當日審批當天投產 天津濱海首添醫用N95口罩生產線

  中國消費者報天津訊(記者 萬曉東)日前,天津市濱海新區市場監管局通過創新審批流程、優化服務舉措,為應急物資生產企業投產助力,為天津泰達潔凈材料有限公司頒發《醫療器械生產許可證》,濱海新區首添醫用N95口罩生產線。

  主動服務。區局分管副局長帶領政務服務大廳相關工作人員第一時間深入企業查看潔凈車間建設進度、了解企業產品註冊證申請情況,現場解答政策問題。

  創新流程。為加快企業醫療器械生產許可辦理進度,區市場監管局大膽創新、积極協調,聯合市葯監局將體系考核與醫療器械生產許可現場合併進行。

  提速審批。指派專人在企業領取《產品註冊證》的同時,現場輔導企業準備申請材料並實時通過網絡回傳至大廳,結合前期調研評估情況,採取“應急容缺受理”的方式,迅速完成審批、制證工作,現場向企業頒發《醫療器械生產許可證》,樹立了當日審批、當天投產、無縫銜接的標杆級服務形象,為新區抗擊疫情工作助力加油。

責任編輯:游婕

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餡餅是陷阱 免費成最貴 廣東中山公布消費侵權典型案例

  中國消費者報廣州訊(記者 黃劼)展會押金亂收取,免費美容卻要收取巨額費用……廣東省中山市消委會近日公布2019年10起侵犯消費者權益重大案例,涉及展會押金、商品交收、美容服務、商品房買賣、人身財產損害、保險理賠、房產中介、預付式消費等糾紛。

  案例一

  2019年7月15日,何女士等40多名消費者投訴反映,中山市某電器科技有限公司舉行保健產品直銷會規定:凡參与該活動的消費者都可獲得公司贈送的禮品,但需繳納參會押金,當天會議結束后再返還給參与者。直銷會前四天,消費者繳納的數百元押金可以順利退回,消費者現場領取了不少雞蛋、面等禮品,於是吸引了越來越多尤其是老年人的參与。到了直銷會的最後一天,該公司將參會押金提高到1000元至4000元不等,會後,主辦方並未按照承諾返還現金,參与者只能購買遠高於市價的現場產品進行抵扣。消費者投訴要求消委分會協助返還參會押金。中山市小欖鎮消委分會隨即聯合小欖市場監管分局、小欖公安分局介入, 最終促成主辦方向40多名消費者退還所有押金,為消費者挽回經濟損失93890元。

  案例二

  2019年5月,中山市消費者陳女士路過當地 一間美容店,該店工作人員以可免費體驗為由將陳女士引誘進店。在店內,美容店工作人員稱為陳女士提供一次免費面膜服務,陳女士再三確認后欣然接受,誰知做完后商家卻以服務過程中使用了高價產品為理由,堅持要向陳女士收取1300元,雙方發生激烈爭執,無果,陳女士無奈付錢。 陳女士投訴至中山市西區消委分會,要求全額退款。經 工作人員調解,美容店最終同意退款。

  案例三

  消費者陸小姐花費4999元在 某商場購買了一台50寸的液晶電視機。幾天後,當電視機送貨到陸小姐家,送貨員接通電源調試完電視機后,陸小姐驗貨,發覺一切都完好,於是簽單收貨。送貨員走後不到兩分鐘,電視機“砰”一聲狠狠摔倒在地上,電視屏幕玻璃當即全部破碎。陸小姐馬上將情況告知商場銷售員,陸小姐反映由於送貨員沒有把電視放穩,電視慢慢往一邊傾斜才摔下來。商場的銷售員則認為陸小姐已在收貨單上簽收,且陸小姐驗貨時驗得非常仔細,當時都沒發現電視放傾斜,現在送貨員已離開陸小姐家了,銷售員認為電視機摔倒不屬於送貨員責任,雙方對電視機摔碎的原因各執一詞。隨後,陸小姐投訴至中山市消委會三鄉鎮消委分會,經工作人員調解,商場負責人最終同意為陸小姐更換同一款新液晶電視機。

  案例四

  消費者歐女士在中山市場古鎮鎮古二商業區的某美容院繳費4100元,參加該美容院的脫毛項目。該美容院向歐女士承諾“脫毛七次,無效退款”。但歐女士在該美容院做了7次脫毛后,發現毛依然長出來。歐女士發覺該脫毛項目完全沒有效果,遂要求該美容院兌現“無效退款”的承諾,但被美容院以種種借口拒絕。於是,歐女士投訴至古鎮消委分會,要求該美容院按約定退回4100元。經古鎮分會調解,美容院最終按約定退回歐女士4100元。

  案例五

  香港消費者李先生夫婦到中山市三鄉鎮某售樓處購買一住宅單位,售樓員承諾該住宅單位折實后總售價是833798元。李先生夫婦跟售樓員確定了樓房座數及樓層,按要求繳付了定金5萬元。由於時間較晚擔心回香港后無地鐵回家,李先生沒有仔細閱讀認購協議內容就倉促簽完認購協議並繳付了定金。李先生回家后才發現簽署的合同显示該住宅單位總售價為93萬多元。翌日,李先生夫婦回中山售樓處要求取消交易及退回定金遭拒,遂投訴至三鄉消委分會。經三鄉分會調解,開發商同意退還李先生夫婦定金5萬元,雙方解除買賣合同。

  案例六

  消費者謝女士在中山市東區某健身中心開辦健身卡。2019年3月16日,在一對一私教課的時候發生意外,導致謝女士左距骨外側舟骨撕裂脫骨折,受傷之後健身中心支付了部分醫療費。謝女士經過治療仍不能正常走路,且小腿有萎縮情況。謝女士多次與健身中心交涉要求賠償遭拒,故投訴到東區分會。經工作人員了解,健身中心負責人承認由於教練指導不當造成謝女士受傷,但受傷當天教練也有及時進行處理,並送謝女士到醫院,支付了醫療費。健身中心並非不願意賠償,但雙方對賠償依據、金額存在爭議。經中山市消委會東區分會協調,健身中心最終退回謝女士健身服務費,並一次性補償謝女士包括護理費、交通費、日後康復費、誤工費合共24239元。

  案例七

  2019年4月18日,消費者林先生通過阿里巴巴平台,向中山市古鎮某照明燈飾有限公司購買了一盞中國風簡約仿古吊燈、兩盞檯燈和七盞吸頂燈,總價格10800元,其中中國風簡約仿古吊燈的價格為2369元。2019年10月份,林先生購買的這盞中國風簡約仿古吊燈的安全扣突然斷掉,導致吊燈從天花板上掉落當場被砸碎。林先生認為吊燈存在不合理的安全隱患,於是要求該商家退貨並賠償損失,商家予以拒絕。林先生遂投訴至古鎮消委分會。經中山市消委會古鎮分會調解,商家最終退回消費者林先生吊燈款項並賠償損失合計3500元。

  案例八

  2019年9月底,李女士的轎車與某公司的一台小貨車發生交通事故,肇事小貨車判定負全責。李女士的轎車維修后理賠時,保險公司告知李女士,由於肇事的該公司小貨車投保時使用性質為“非營運”,但是該公司在實際的使用過程中將小貨車改成了營運的運輸車輛,保險公司拒絕賠付。李女士與保險公司交涉未果,遂向中山市消委會南區消委分會投訴求助。經分會工作人員調查了解,該公司投保時,小貨車使用性質確為“非營運”,但實際上一直作為營運的運輸車輛經營使用,公司並未將投保車輛的使用性質發生變更的事實告知保險公司並對保險合同作出相應變更。工作人員向李女士詳細解釋后,指引李女士向肇事小貨車所屬公司索賠。

  案例九

  消費者許先生通過中山市火炬開發區某中介公司購買公寓,購買時,該中介公司告知許先生:需要分別支付誠意金15萬元及精裝修款25萬元,但簽署合同時,內容是購買辦公室,中介公司稱收樓時會按照精裝公寓交付。2019年11月29日,開發商通知許先生收樓,通知內容為毛坯房的辦公室。因為交付標的與中介公司承諾不一致,許先生當即與中介公司交涉,該中介公司則以辦公室有漲價空間為由,建議許先生收樓,許先生遂向中山市消委會火炬開發區消委分會投訴。經了解,該公寓開發商於2018年6月19日收到政府改建通知,該建築按規定只能建設成辦公室出售,經調解,中介公司願意對消費者作出補償。

  案例十

  2019年,中山市消委會收到多宗涉預付款充值后結業的投訴,如“八某八飲茶食飯公司”“超某會大酒樓”“名某美容美髮店”“麥某斯健身俱樂部”“巨某健身俱樂部”“動某健身俱樂部”“中某體育俱樂部”等。該類投訴未返還的金額由數百元至數千元不等,涉及消費者人數眾多。經營者在關門結業后,多數同時拖欠供貨商貨款、租金、水電費等款項。當工作人員及監管部門試圖約談經營企業負責人,多數情況下無法找到經營者,導致消費者預付款餘額無法追回。

責任編輯:游婕

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重慶消委會測試17款电子血壓計 “邁克大夫”不達標

  中國消費者報報道(記者 劉文新)重慶市消委會近日對17款國產电子血壓計開展比較試驗,“邁克大夫”的示值重複性指標不達標。

  本次比較試驗的樣品是由重慶市消委會工作人員以普通消費者身份,在專業醫療市場購買的,其中上臂式10台,腕式7台。價格最高的是“飛利浦”(上臂式),630元,最低的是“魚躍”(腕式),180元。從價格上看,上臂式價格高於腕式價格。

  本次比較試驗依據JJG692-2010《無創自動測量血壓計檢定規程》,對电子血壓計的外觀及功能、計量性能、環境性能三個方面的11項指標進行了測試。

  功能指標整體良好

  功能指標主要測試了“過壓保護”及“快速放氣”。

  過壓保護是指用戶在測量血壓時,血壓計能夠提供安全保護,防止袖帶壓力過大,對用戶安全產生危害。保護值的標準設定在(270~330)mmHg範圍內。17款樣品的過壓保護均在保護值內。腕式血壓計中,“萬安博”(HL168LG)保護值最低,在270mmHg左右。“日精”(WS-1303)保護值最高,達到330mmHg。上臂式血壓計中,10款樣品的保護值設定在(280~300)mmHg範圍,均符合標準要求。

  快速放氣功能直接影響到用戶血壓測量的舒適度及便利性,當用戶想要退出測量程序或者意外斷電時,採用單一操作即可終止測量並快速放氣。17款樣品快速放氣的時間平均值為3.8s,腕式血壓計中,“邁克大夫”(BP3A120)表現最好,為3.1s,“歐姆龍”(HEM-6230)稍遜一籌。上臂式血壓計中,“歐姆龍”(HEM-7134)、“邁克大夫”(BP3AG1)、“萬安博”(HL888HS-J)表現優異,快速放氣時間均低於2s。

  傳感器精度參差不齊

  計量性能主要測試靜態壓力測量範圍、示值誤差、示值穩定性、示值重複性等指標。

  測量範圍代表了电子血壓計能夠測量的血壓範圍,17個樣品均符合標準要求,腕式血壓計中,除“魚躍”(YE8600A)、“松下”(EW-BW10)、“西鐵城”(CH-658)測量範圍在(0~280)mmHg外,其餘均能達到(0~299)mmHg。上臂式血壓計中,除“健仕達”(BP389A)、“飛利浦”(BP700X)的測量範圍剛好達到(0~260)mmHg,其餘的品牌超過標準要求。

  示值誤差反映出電子血壓計內壓力傳感器的優劣,如果示值誤差過大,參照其測出的血壓值就有可能造成誤判。本次比較試驗中,雖然17款樣品均符合要求,但檢測結果显示各樣品的傳感器精度參差不齊。7個腕式血壓計樣品表現優秀,示值誤差絕對值僅為1mmHg;10個上臂式血壓計中,“萬安博”(HL888HS-J)、“邁克大夫”(BP3AG1)、“愛安德”(UA-1030T) 的示值誤差略大,其餘7款樣品示值誤差絕對值僅為1mmHg。

  血壓計的示值重複性如果較差,會對血壓測量的準確性產生較大影響。本次比較試驗結果显示,17款血壓計中,“邁克大夫”(BP3A120)的示值重複性達12.9 mmHg,不符合JJG692-2010《無創自動測量血壓計檢定規程》的標準。

  本次測試結果显示,血壓計的氣壓系統氣密性、電源變化、零位等指標,均在合理值範圍內,而環境性能則表現上乘。

  消費提醒

  5類人群不宜使用电子血壓計

  血壓計測量的準確與否,關係到消費者對自身血壓的評估。重慶市消委會特意提醒消費者,在選購电子血壓計時,應注意幾點:

  盡量到正規的藥店或醫療器械商店購買,如選擇網上購買,最好選擇品牌商品自營店(旗艦店)。

  應查看產品說明書上的計量許可標誌和葯監部門頒發的產品生產許可證,以防買到劣質產品。

  看準分類,選擇適合自己的產品。目前电子血壓計主要為上臂式和腕式兩種。上臂式測量的是大動脈,測量的準確性比較高,也不受使用人群限制。腕式體積小,便於攜帶,適合經常出差、旅行又沒有明確病史的中青年人使用。

  注重實用性功能。有些商家用所謂“高科技”“多功能”的噱頭來吸引消費者。比如有的產品帶有“體動提示”,消費者應從測量血壓這一根本需求出發來選擇,不花不必要的費用。

  並不是所有人都適合使用电子血壓計,下列五類人群不宜使用,即:過度肥胖者;心律失常患者;脈搏極弱,嚴重呼吸困難或低體溫患者;心率低於每分鐘40次和高於每分鐘240次的患者以及帕金森病患者。

責任編輯:游婕

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安徽省發布《一次性使用兒童口罩》團體標準

  中國消費者報合肥訊(記者司宇萌)復學複課在即,為保障安徽省少年兒童的生命安全和身體健康,4月2日,安徽省《一次性使用兒童口罩》(T/AQB 1—2020)團體標準正式發布實施。

  該團體標準由安徽省市場監管局、安徽省教育廳聯合指導,安徽省質量品牌促進會、安徽省纖維及纖維製品標準化技術委員會提出並歸口管理,安徽農業大學牽頭,安徽省質量和標準化研究院、安徽省產品質量監督檢驗研究院、安徽省纖維檢驗局、安徽省食品藥品檢驗研究院等單位共同參与起草,主要包括範圍、規範性引用文件、術語和定義、分類與規格、要求、試驗方法、檢驗規則以及標誌、包裝、儲運8個章節,適用於3-14歲兒童在日常生活中佩戴的用於阻隔飛沫、花粉、微生物等顆粒物傳播的一次性使用口罩,不適用於帶有呼吸閥的口罩。

  該團體標準規定,一次性使用兒童口罩按形狀分為平面型和立體型,按尺寸大小分為小號(3-6歲)、中號(7-12歲)和大號(13-14歲)三種規格,口罩細菌過濾效率不低於95%,顆粒物過濾效率不低於90%;口罩產品最小銷售包裝應有檢驗合格證,明顯部位應附有清晰可辨的標識,包括製造商名稱、地址及聯繫方式,產品名稱,主要原材料執行標準編號,產品類別、規格、尺寸和適用年齡,使用說明,“一次性使用”字樣或符號,生產日期、推薦使用時間(小時)及貯存期,消毒方法等內容。

  安徽省質量品牌促進會負責人表示,該團體標準發布實施后,解決了目前安徽省市場上兒童口罩沒有統一生產標準的現狀,有助於規範兒童口罩生產,保證產品質量,為做好春季學期學生返校疫情防控工作發揮积極作用。

責任編輯:覃輝

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網店老闆直呼暖心!浙江金華人性化執法護航復工復產

  在疫情影響下,網絡經濟迎來了機遇和挑戰。不少老闆們轉攻電商行業,但因缺乏法律法規常識,出現了輕微違法違規行為。

  為了減輕企業負擔,浙江省金華市市場監管局針對輕微違法違規行為採取“雲約談”人性化執法方式,給企業一個承諾整改的機會,政企共克時艱,護航復工復產!

  柔性指導+剛性執法

  護航網絡經濟發展

  為營造一個公平有序的網絡營商環境,促進全市網絡市場的持續、健康發展,金華市市場監管局召開“雲約談”指導會,規範糾正電商主體的輕微違法行為。

  此次約談是市場監管部門在定向監測、精準數據分析的基礎上採取的一項針對網絡經營主體的精準智控行動。“虛擬地址註冊經營主體”是該局推進註冊便利化后新興的一個純電商群體。3月份,市場監管局針對這一群體做了一個全覆蓋式的定性精準監測,對監測發現的輕微違法問題採取了網上“雲約談”的方式。

  約談會上,市場監管部門通報了前期定向監測發現的問題,相關當事人也在當地縣區局的指導下即時簽訂了限期整改承諾書。

  存在哪些違法違規問題

  金華市市場監管局通過互聯網大數據監測技術對全市以虛擬地址註冊的主體的網店進行商品交易信息監測,截至2020年3月,共計監測到金華全市商品涉嫌違法違規的問題77條。涉嫌的違規類型主要是虛假宣傳52條,霸王條款19條,虛假特價4條,極限用語1條,產品批號異常1條。

  虛假宣傳

  某公司在淘寶銷售嬰幼寶寶輔食,宣傳該商品能“促進寶寶腦部細胞生長和發育”,違法了《廣告法》第十八條的規定,保健食品廣告不得含有表示功效、安全性的斷言或者保證用語。而該商品宣傳中導向保健滋補,對身體健康有效,因此違反《廣告法》,涉嫌虛假宣傳。

  虛假特價

  某電商在淘寶銷售的產品為“特價美甲光療膠透明模型延長膠光療燈套裝工具指甲油膠粘飾品膠”。該商品宣傳“特價”,但實際價格並沒有改變。根據《價格法》第十四條第四項規定,經營者不得利用虛假或者使人誤解的價格手段,誘騙消費者或者其他經營者與其進行交易。

  極限用語

  某電商在淘寶銷售產品為“新款首發亞克力AB炫彩鑽 美甲小飾品 美甲裝飾 黑白兩色 3個尺寸”。該商品標題中的“首個”屬於極限用語。根據《廣告法》第九條規定,不得使用絕對化用用語,因此該產品宣傳中提到的“首家,最專業”涉嫌違法。

  產品批號異常

  某網店在淘寶中銷售的產品為“清家美妝 科顏氏亞馬遜白泥凈膚面膜 深層清潔去黑頭 收縮毛孔”,其中產品批號“國妝備進字J20155760”比對國家官網已显示過期但仍在使用,因此涉嫌違規。

  侵犯消費者權益

  某網店在淘寶中銷售的產品是“澳洲 Lucas Papaw 木瓜膏 澳洲神奇萬能藥膏 75g 超值裝”,在產品價格頁面中显示“不支持7天無理由退換貨”的圖標,實屬霸王條款,違反了《消費者權益保護法》第二十二條、二十三條,侵害了消費者的權益,因此涉嫌違規。

  處罰不是目的

       規範經營才能長久發展

  金華商家怎麼說?

  電商經營者夏先生:我從事網絡銷售的時間不長,對很多法律法規也不熟悉,以為不賣假貨就可以了。前段時間,市場監管局工作人員在監測中發現我店鋪在介紹產品時使用了淡化細紋等不恰當的宣傳用語,涉嫌虛假宣傳,對我進行約談、教育整改,傳達相關政策和法規,我受益匪淺,避免以後再出現違法、違規行為。


(圖為電商簽署承諾書)

  電商們要注意什麼?

  網絡不是法外之地,違法經營是網絡市場的“劣幣”,監管部門決不允許這種行為蔓延。鼓勵中小電商看到在疫情影響下未來網絡經濟發展的廣闊空間,但商家一定要合法經營、誠信經營,不斷深化擴展線上銷售渠道,進一步提升產品質量、完善售後服務,敢於、善於轉危為機。

  市場監管部門將進一步落實註冊便利化,扶上馬,送一程,做好送法、普法服務,落實始業和從業教育,強監管、巧監管,強化對新業態的研究,不斷提升市場監管部門的智慧監管水平,總結提升形成金華市網絡監管的新經驗。

責任編輯:覃輝

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兩項京津冀區域協同標準發布 有助提高三地醫療質量水平

  中國消費者報北京訊(記者賈珺)4月8日,京津冀三地在衛生和交通領域同時發布《醫學檢驗危急值獲取與應用技術規範》《五米以下小型船舶檢驗技術規範》兩項京津冀區域協同標準。新發布的協同標準將有助於提高三地醫療質量水平、加快推動京津冀交通一體化通航水域水上交通安全發展。

  據介紹,醫學檢驗危急值是臨床若不及時進行干預,可直接危及患者生命的實驗室檢測值。《醫學檢驗危急值獲取與應用技術規範》規定了醫學檢驗危急值基本要求、獲取、應用、監控與跟蹤、信息化方面的要求,將京津冀地區危急值質量指標數量在全國要求設置的2項質量指標基礎上,擴展為包括危急值臨床干預率、危急值假陽性率等13項,有利於加強公共衛生體系建設,促進京津冀地區醫療機構檢查、檢驗結果互認,提高醫療質量水平。

  據悉,目前京津冀三省市約有1.6萬艘(北京市約6000艘)五米以下小型船舶。《五米以下小型船舶檢驗技術規範》對京津冀三省市五米以下小型船舶檢驗的適用環境、檢驗技術要求、檢驗規則和試驗方法做出了明確規定,為統一京津冀地區五米以下小型船舶的檢驗技術依據和水上交通安全監管依據提供技術支持,有利於提升京津冀地區五米以下小型船舶的營運服務質量、服務形象和管理水平,加快推動京津冀交通一體化通航水域水上交通安全發展。

  另據了解,截至目前京津冀區域協同標準累計已達54項。

責任編輯:覃輝

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手機操作輕鬆完成 福建全面推行個體工商戶全程智能化登記

  中國消費者報福州訊(記者 張文章)在福建,申辦個體工商戶只需在手機上操作就能隨時隨地輕輕鬆松完成全部流程。據悉,自2018年8月起福建省市場監管局在泉州試點個體工商戶全程智能化登記改革,提升註冊便利化水平取得良好成效。截至今年3月底,福建省登記的個體工商戶超309萬戶,通過個體工商戶全程智能化登記的個體工商戶10.58萬戶。

  一直以來,個體工商戶在繁榮市場經濟、擴大社會就業、方便群眾生活、維護社會和諧穩定等方面發揮着重要作用。今年3月6日,福建省市場監管局印發了《關於在全省推廣個體工商戶全程智能化登記的通知》,全面推行個體工商戶全程智能化登記,進一步提升大眾就業創業积極性。據統計,此次疫情期間通過個體工商戶全程智能化登記的個體工商戶12520戶。

  福建省個體工商戶全程智能化登記,採用“微信申請+直接登記+自動審核+自助打照”的便利化登記模式。申請人只要手機微信關注當地市場監管局微信公眾號,點擊個體工商戶全程智能化系統,錄入申請人身份證號碼、手機號碼等信息,獲取驗證碼后即可登錄,並可按照“請勾選”和“下一步”等簡單明了的提示申報。提交後由系統自動審查、核准,並直接反饋結果,24小時后就可到就近的自助打照機即到即自助打印營業執照。完全實現“免預約”“不見面”“零干預”“全天候”“無紙化”365天全天24小時不打烊。

  福建省個體工商戶全程智能化登記相比傳統登記,主要特點有:一是申請更加便捷。申請人無需下載APP,無需註冊用戶,無需使用U盾等載體,無需窗口聯絡員備案,無需提交紙質材料,更無需電腦設備,隨時隨地在手機上簡單操作,系統就可以自動審查核准,整個流程10分鐘內全部完成,大大提高了行政效能。二是流程更加規範。申請人與登記機關全程“零見面”,申請人提交的申請數據全部由系統自動查重、自動審查、自動核准,登記人員“零干預”。個體工商戶的名稱、經營範圍和住所等登記事項全面實行標準化勾選,最大限度方便申請人自助申報。三是制度性成本最小。申請人在核准24小時后即可憑身份證就近到自助打照機上進行身份驗證併當場自助打印營業執照,申請全程無任何費用,省去了窗口紙質申請、U盾等載體電腦申請的商務成本,避免了往返註冊窗口、扎堆排隊辦理等麻煩,基本實現零成本,有效促進了低碳綠色行政。

  福建省個體工商戶全程智能化登記改革提升了登記的便利化水平,真正意義上構建了人民大眾能用、會用、愛用的便捷式登記模式,為推動大眾創業萬眾創新創造良好環境。

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網絡購物、網上服務快速發展 新型消費釋放巨大潛力

  新冠肺炎疫情防控期間,以網絡購物和網上服務為代表的新型消費釋放出巨大潛力。新型消費已成為我國經濟發展的新動能,廣大企業轉型發展擁有更廣闊的市場空間與前景。

  經過幾年蓄勢發展,以線上消費為代表的新型消費已在國內消費市場具備良好“土壤”。數據显示,近年來,隨着城鄉物流配送體系的不斷完善、網購用戶數量的持續增多,我國網絡零售規模穩步擴大。據測算,2019年實物商品網上零售額達8.5萬億元,比2014年有統計以來增加2倍以上,對社會消費品零售總額增長的貢獻率超過45%。

  “從供給方式看,疫情在客觀上促進了部分新興業態的快速發展,使其成為消費市場增長的重要推動力。”國家統計局相關負責人表示,疫情發生后,由於在線消費對到店消費的替代率提高,市場主體為適應市場變化,線上線下融合發展的意願增強,客觀上推進了我國消費品市場轉型升級和供給結構優化。

  “短期內,疫情不可避免會對城鄉居民消費產生衝擊,但總體上難以改變我國消費持續升級和加快創新的趨勢。”國務院發展研究中心市場經濟研究所所長王微認為,從長期看,我國擁有超大規模的市場,韌性足、潛力大,且危中有機,也會帶來創新機遇。以2003年非典為例,消費市場也一度遭受巨大衝擊,但卻為我國电子商務發展提供了難得的創新探索機遇,也為其後網絡購物、O2O(線上到線下)網絡服務等一系列消費模式創新開闢了市場空間。

  浙江財經大學工商管理學院院長王建明認為,新興業態的快速發展甚至可能會掀起一場消費變革。當前正是抓住這一發展契機、把握消費升級方向、促進消費擴容提質的關鍵時期。

  當前,受疫情在全球蔓延影響,國際市場動蕩加劇。專家認為,隨着我國經濟逐步轉向內需驅動,我國消費市場規模大、潛力足、韌性強的基本特點沒有改變,消費市場長期穩定增長和加快轉型升級的發展態勢沒有改變。

  面對國內外風險挑戰明顯上升的複雜局面,辦好自己的事才能化危為機,不斷鞏固和創造更多發展成果。前不久召開的中共中央政治局常務委員會會議強調,要把復工復產與擴大內需結合起來,把被抑制、被凍結的消費釋放出來,把在疫情防控中催生的新型消費、升級消費培育壯大起來,使實物消費和服務消費得到回補。

  如何進一步激活消費市場,培育壯大新型消費、升級消費?

  北京大學光華管理學院院長劉俏表示,居民消費能力和消費信心的恢復既關乎今年決勝全面小康目標的實現,又能夠有效促進中長期高質量發展戰略的推進。最直接的激發消費潛力的辦法就是通過減稅和補貼的方式對低收入群體進行補助。“面向受疫情影響較大的低收入群體發放消費券,通過提供補貼,彌補因疫情影響導致的收入下滑,保障基本生活。同時以補貼直接刺激消費,形成消費回補,在總量上能夠實現消費回升。”劉俏說。

  王建明建議,首先,完善新型消費的引導政策,運用稅費減免、金融支持等保障與新型消費、升級消費相適應的有效供給,放寬相關領域市場准入,營造健康有序的市場環境;其次,引導消費者加強定製消費、智能消費、信息消費、時尚消費等新型消費觀念,促進教育、文化、醫療、養老、健康和安全等領域消費升級,激發消費者購買活力;第三,以AI、5G、雲計算等数字技術驅動新業態新模式發展,把握未來新的消費場景,以更高的效率、更新的體驗、更好的品質和更優的服務刺激消費需求增長點;第四,以“新基建”打通未來投資供給與新型消費需求的通道,以数字基礎設施賦能消費市場變革,以產業升級推動消費升級。

責任編輯:覃輝

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  二是未說明收集使用個人信息規則。具體App有《必勝客》(版本5.6.5)、《平安好醫生》(版本7.2.0)。

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兩部門:景區遊客量不得超過最大承載量的30%

  新華社北京4月13日電 近日,一些旅遊景區在恢復開放期間出現大量遊客聚集擁擠現象,增加了疫情傳播風險,為嚴格規範解禁后旅遊景區管理,確保旅遊景區安全有序開放,經國務院應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯防聯控機制同意,文化和旅遊部、國家衛生健康委4月13日聯合印發《關於做好旅遊景區疫情防控和安全有序開放工作的通知》(以下簡稱《通知》)。

  《通知》明確,要堅持防控為先,實行限量開放。強調各地在做好旅遊景區疫情防控工作的前提下,按照分區分級原則,嚴格落實《旅遊景區恢復開放疫情防控措施指南》要求,做到限量開放、有序開放,嚴防無序開放。疫情防控期間,旅遊景區只開放室外區域,室內場所暫不開放,接待遊客量不得超過核定最大承載量的30%,收費景區在實施臨時性優惠政策前要做好評估,防止客流量超限。

  《通知》要求,要強化流量管理,嚴防人員聚集。旅遊景區要建立完善預約制度,推行分時段遊覽預約,引導遊客間隔入園、錯峰旅遊,嚴格限制現場領票、購票遊客數量,做好遊客信息登記工作。要求各地嚴格落實旅遊車輛防控安全,加強智慧旅遊建設,做到旅遊景區流量管理關口前置,嚴控客流。要細化管理措施,規範遊覽秩序。旅遊景區要優化遊覽線路,在旅遊景區出入口、重要参觀點等容易形成人員聚集的區域配備必要的人員設備,嚴格落實體溫篩檢等防控措施,加強景區疏導和安全隱患排查,規範景區管理。

  《通知》強調,要加強組織領導,落實責任分工。各地要對旅遊景區開放負主體責任,建立督導機制,切實加強旅遊景區開放和旅遊安全檢查工作。要健全部門聯動機制,落實落細防控責任,提高應急處置能力,及時妥善處理突發情況。各地要做好宣傳引導,及時發布各類疫情防控指南和安全信息,引導遊客遵守旅遊活動中的安全警示規定,增強防護意識,配合防控工作,推進文明旅遊。

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