全國236人因疫情期間哄抬物價被追刑責

  26日,記者從最高人民檢察院獲悉,截至2月25日,全國檢察機關共介入偵查引導取證涉疫情刑事犯罪6144件8243人;受理審查逮捕1673件2010人,審查批准逮捕1430件1688人;受理審查起訴1167件1431人,審查提起公訴869件1029人。

  新冠肺炎疫情發生以來,全國檢察機關依法履行檢察職能,嚴格依法追訴、懲治擾亂醫療秩序、防疫秩序、市場秩序、社會秩序等犯罪行為,切實維護社會穩定,為打贏疫情防控阻擊戰提供有力司法保障。

  辦理的這些案件中,全國檢察機關介入、辦理抗拒疫情防控措施造成新冠病毒傳播類犯罪(含以危險方法危害公共安全罪、過失以危險方法危害公共安全罪、妨害傳染病防治罪)383件481人,妨害公務罪935件1220人,尋釁滋事罪301件375人,故意傷害罪29件32人,制假售假類犯罪(含生產、銷售偽劣產品罪,生產、銷售假藥罪,生產、銷售劣葯罪,生產、銷售不符合標準的醫用器材罪,銷售假冒註冊商標的商品罪)895件1925人,非法經營罪(哄抬物價)144件236人,詐騙罪3196件3435人,編造、故意傳播虛假信息罪41件41人,破壞野生動物資源類犯罪(含非法獵捕、殺害珍貴、瀕危野生動物罪,非法收購、運輸、出售珍貴、瀕危野生動物、珍貴、瀕危野生動物製品罪,非法狩獵罪,野生動物資源類非法經營罪)574件796人,其他涉疫情犯罪289件471人。

  最高檢還發布了第三批檢察機關依法辦理妨害新冠肺炎疫情防控犯罪典型案例。

責任編輯:覃輝

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人為設阻套路深、一次辦好成奢望 攜號轉網存隱性壁壘

  2019年11月27日,攜號轉網服務在全國正式啟動。這項面對全國數以億計手機用戶的新政落實進展如何?國辦督查室工作人員近期根據群眾在國務院“互聯網+督查”平台上反映的問題進行了暗訪,並於2020年2月28日公布督查結果。督查人員發現,一些用戶提出攜號轉網要求時被運營商收取“天價”違約金、辦理多趟無果等情況屢見不鮮,部分手機用戶攜號轉網存在不便。

  上午查詢攜轉資格 下午就被“回饋老用戶”

  督查人員在河南、山東等地暗訪發現,部分用戶在查詢是否符合攜號轉網資格后,很快“被回饋”新業務合約,如彩信、增加通話時間等。當用戶再次查詢時,就會被告知因為新合約期限未到而無法攜號轉網。

  河南洛陽市的中國移動用戶左先生打算攜號轉網,此前他曾發送短信查詢到自己符合攜號轉網資格,但過後再次查詢時,其手機套餐“被增加”了為期12個月的20分鐘語音合約,因為這項新合約而不具備攜轉資格。“跑了三趟營業廳,也沒查到這個合約內容。”左先生說,“問題是新增這個合約,我根本也不知情。”

  河南蘭考縣的中國聯通用戶孫先生遇到了相似的情況,他在查詢了能否攜號轉網后,被告知新增了一個名為“0元點對點彩信”的老用戶回饋合約,到期時間是2021年12月31日,因此無法攜號轉網。孫先生告訴督查人員,“我都不知道這個0元點對點是干什麼的,從來沒用過”。

  工信部印發的《攜號轉網服務管理規定》中要求,運營商在提供攜號轉網服務過程中,不得擅自擴大在網期限協議範圍,將無在網期限限制的協議有效期和營銷活動期默認為在網約定期限,限制用戶攜號轉網。

  “靚號”轉網難上加難,違約金交了也不一定能轉

  “個、十、百、千、萬,六萬零八百零四。”在一番查詢后,中國電信河南鄭州人民路營業廳的工作人員確認了來自鄭州新密市的關先生想要辦理攜號轉網需付的違約金費用。

  關先生於2019年底辦理了尾號為“3333”的電信手機號碼,預存話費1700元,每月最低消費189元,套餐中包含寬帶服務。但關先生隨後發現,自己小區沒有電信寬帶接口,恰逢新政出台,他產生了攜號轉網的想法。

  督查人員隨關先生來到中國電信新密市東大街營業廳查詢,被告知“手機號是‘靚號’,無法辦理攜號轉網,而且肯定要支付違約金”,當問及違約金為多少時,工作人員表示要到鄭州市人民路營業廳才能查到。

  隨後,督查人員和關先生從新密市驅車三十餘公里,來到鄭州市人民路電信營業廳,工作人員表示辦理攜號轉網需要繳納60804元的違約金,但這一數額是如何計算出的,營業廳無法給出答覆。工作人員還表示,即使交了違約金,也不保證能夠順利攜號轉網。

  類似的情況在多個用戶身上發生。由於對現有套餐內容不滿,山東泰安市的宋先生打算近期把移動手機號進行攜號轉網,卻被運營商告知手機號是“靚號”,轉出需要支付違約金。但當宋先生詢問違約金數額時,移動客服人員表示要到營業廳現場查詢。

  督查人員陪同宋先生來到中國移動泰安市東嶽大街中心營業廳,工作人員表示,目前沒有相關政策,無法計算違約金具體數額,宋先生暫時無法辦理攜號轉網。

  工信部《攜號轉網服務管理規定》中明確,電信業務經營者不得無正當理由拒絕、阻止、拖延向用戶提供攜號轉網服務。而中國移動、中國電信的工作人員均稱,目前“靚號”如何辦理攜號轉網,運營商暫無解決方案,用戶辦理相關業務存在困難。

  營業廳輪流轉 想辦攜號轉網“至少跑三趟”

  暗訪過程中多位用戶表示,辦理攜號轉網僅在前期諮詢過程就耗費大量精力,即使了解了相關政策,在辦理過程中仍會遇到線上客服和運營商的不同營業廳之間“踢皮球”的情況,“一次辦好”成了奢望。

  山東青島市民崔女士告訴督查人員,她此前在中國移動手機APP上的攜號入網專區看到,確認符合資格后可在APP內提交申請,48小時內會有工作人員聯繫,並配送新的SIM卡,但自己申請了多次也沒有工作人員在規定時間內給予答覆。

  “去營業廳諮詢,等排完了長隊,工作人員卻說不清楚我的申請。”崔女士說,選擇在手機APP上辦理攜號轉網是因為方便,但不僅沒辦理成功,還讓自己跑了多次營業廳,浪費了不少時間。

  “我開始到洛陽天津路營業廳辦理,開始說可以辦,後來又說辦不了。”河南洛陽的左先生說,他又到洛陽三山路營業廳諮詢,被告知要到洛陽新疆路營業廳才能辦理,而新疆路營業廳又說要等7至10個工作日才能取消業務。

  北京郵電大學經濟管理學院教授曾劍秋說,攜號轉網是推動電信業有效競爭和健康發展的重要政策,有利於電信行業提質降費。但在辦理過程中不少用戶遇到“壁壘”,實現“一次辦好”比較困難。這提醒各大運營商應進一步完善服務措施,以用戶體驗為中心解決攜號轉網中出現的“中梗阻”。

  記者了解到,國辦督查室高度重視群眾在國務院“互聯網+督查”平台上反映的問題線索,將督促三家基礎電信企業認真研究解決,切實整治攜號轉網落實過程中的問題,進一步推動網絡提速降費。

責任編輯:覃輝

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廣州消委會發布民宿調查報告 嶺南文化“風格特色”評價最高

  中國消費者報報道(穗消宣 李智華 記者 李青山)3月2日,廣州市消費者委員會發布《廣州地區民宿行業服務現狀調查報告》(以下簡稱《報告》)。《報告》指出,廣州作為旅遊城市,近年來民宿行業蓬勃發展,據不完全統計,2018年廣州市進入旅遊統計的民宿有近千家。調查結果显示,消費者對廣州地區民宿服務行業滿意度較高,其中對民宿的嶺南文化“風格特色”評價最高。

  廣州民宿蓬勃發展

  據中國旅遊協會相關數據, 2018年廣東省民宿客棧數量達18441家,居全國第一;民宿客棧數量Top20的城市,廣州排名第三。2018年12月,廣州市出台《關於促進和規範鄉村民宿發展的意見》,2019年3月,廣州市文化廣電旅遊局印發《廣州市民宿旅遊發展專項規劃(2018-2035)》,提出廣州民宿旅遊未來將打造3大特色片區、8大重點發展區以及20個標杆示範片區,形成50個最美民宿、100個網紅民宿和300個品質民宿等。

  廣州市消委會表示,民宿業在蓬勃發展的同時,還存在立法上、監管職能界定、民宿業的規範化標準方面尚不完善,個別商家在利益驅使下不乏出現損壞消費者合法權益的現象。為此,針對廣州地區民宿行業服務現狀,廣州市消委會採用網絡問卷調查與體驗式消費調查相結合的方式開展專項消費調查,全面了解民宿消費信息,反映消費者訴求,促進提升民宿服務質量,強化民宿消費領域消費權益保護,推動民宿行業規範化發展。

  嶺南文化特色鮮明

  據悉,網絡調查共收集2172份有效樣本問卷,網絡調查結果显示,消費者對廣州地區民宿服務行業滿意度較高,滿意度總體評價為74.5分,其中“風格特色”評價最高,為75.1分,其他“周邊環境”“配套設施”等綜合評價均在70分以上。被訪者對廣州地區民宿產品與服務滿意的方面主要有:民宿類型多,房源豐富,佔45.3%的比例;遵守法律法規,進行身份登記,佔42.0%的比例;房源真實、支付方便快捷、公平誠信、明碼標價、交通方便等評分也較高,只有3.82%的比例認為“房源介紹與實際差異較大,貨不對版”。

  體驗消費調查方面,調查人員通過隨機選取全市各區共20家民宿企業,以普通消費者身份親身體驗,真實反映消費過程、體驗感受,記錄民宿內部管理情況,並根據調查總體情況得出相應評價指數。體驗數據显示,評價等級五星的民宿有4家,佔20%;四星半、四星的民宿有5家,佔比25%。20家民宿中有大部分民宿服務水平較高,地方文化特色鮮明,城市民宿與周邊的歷史文化氛圍融為一體,例如以永慶坊為代表的西關文化、民國初期中西建築風格融合的東山別墅群,消費者能充分體驗老城區市民生活,建築物風格和內部裝修裝飾具有一定藝術設計理念,為消費者帶來個性化、多樣化的住宿體驗;鄉村民宿凸顯廣州古村風貌、鄉村風俗風情,能充分地體驗到農事和飲食以及客家山區的風俗風情等。大部分民宿管理規範,服務優良,設施完備,能滿足消費者基礎性的居住服務需求。

  調查显示,民宿經營者主要通過第三方平台進行推廣宣傳、獲取客源、訂單等,包括攜程、去哪兒、Booking、飛豬、途家、Airbnb愛彼迎、小豬、木鳥等20餘家。網絡調查與體驗調查結果均表明,主流第三方平台房源較為豐富、介紹清楚、選擇方便,消費者在平台操作預定、支付等流程也方便快捷。一定程度上,互聯網行業的飛速發展帶動了民宿行業的興起與發展,GPS定位服務為一些較有特色而地理位置偏遠的民宿提供了便利。

  民宿行業處於起步階段

  網絡調查數據显示,廣州地區民宿行業品牌宣傳力度不足,品牌知名度評價偏低。體驗調查發現,民宿主要經營主體一般規模較小,房間數量有限;民宿經營者主要通過第三方平台進行推廣宣傳、發布房源信息及獲取客源、訂單等,宣傳方式較為單一。調查結果表明目前廣州地區民宿行業發展處於起步階段,尚未形成強大的品牌影響力,行業內優秀民宿品牌較少,更多是依託城市豐富的文化與旅遊資源,完善的基礎設施與商業配套,藉助第三方平台運營發展。

  體驗調查發現,部分民宿提供的衛生服務不到位。主要包括:個別民宿床單未清洗乾淨;防蟲防蟻等不到位;窗檯、桌椅、廚房等地方有積塵和污跡。同時,部分民宿經營者安全意識相對不足,沒有很好履行安全生產與消防責任。20家民宿中有9家沒有安裝及配備相關消防設施,或消防器材管理不善隨意擺放,占體驗調查樣本總體的45%。

  個別民宿存在一定程度的“打擦邊球”現象。體驗調查發現,一些經營者將公寓包裝成“民宿”,通過網絡平台開展經營活動,例如存在單棟建築客房超過民宿規定數量,然而,在裝修設計等軟硬件配套、服務內容與服務品質上沒有體現“民宿”的顯著特色。同時,第三方平台審核不嚴格,對房源具體信息缺乏嚴格的核實機制,甚至虛構房源信息也能完成過審等,以“民宿”名義經營的“打擦邊球”現象屢禁不止。

  完善監管打造精品民宿

  從整體來看,目前廣州民宿業發展還存在監管依據不足、監管主體缺失、事中事後監管困難等問題。2019年6月21日,廣東省政府發布了《廣東省民宿管理暫行辦法》,加強了廣東省各地市民宿經營規範力度。綜合調查結果,廣州市消委會在充分借鑒其他城市民宿發展經驗的基礎上,對廣州地區民宿行業消費與發展提出以下建議:加快完善規範化建設,完善民宿行業相關法律法規,明確民宿行業與酒店行業的定義、區別。明確政府職能,確立民宿行業監管職責。同時,加強網絡監管,明確第三方平台責任;加強行業自律,推動民宿業誠信經營。

  着力打造精品民宿,充分發掘廣州地區嶺南文化特色。廣州作為有着2000多年歷史的文化名城,老城區里仍保留着眾多可以進行多方面活化利用的歷史建築及其他老房子,廣州也被列為全國首批歷史建築保護利用試點城市之一。體驗調查显示,廣州市在荔灣區、越秀區等歷史文化特色的區域均出現一些不錯的特色民宿,深受消費者的喜愛,是眾多外地遊客到廣州打卡聖地的首選住宿。同時,拓寬宣傳渠道,充分發揮廣州市民宿行業協會的服務功能,重視媒體宣傳,樹立輿論導向,重視旅遊部門、旅遊協會、民宿協會與第三方平台的溝通與合作,為消費者到廣州旅遊、住宿、餐飲等消費提供更為便利的渠道。

  消費提示

  預定民宿須注意甄別

  消費者選擇民宿時充分收集信息,注意甄別,通過口碑較好的第三方平台預訂民宿,例如在一些显示當地民宿數量多、可選擇類型多、網友點評較多的平台進行貨比三家。

  認真核對平台上显示民宿的各類信息內容,包括民宿經營相關證照、所在地址、房間數量、價格等,同時留意平台提供參考圖片是否真實。此外,部分民宿屬於房東在當地的自有房屋,存在實際房間數量有限、住址偏僻、消費后無發票等情況,這些因素消費者都應提前考慮。

  有個別鄉村民宿因舊房改造,在防盜、消防設施方面較為簡陋,留意消防安全與自身財務安全問題。

  注意保留訂單信息、發票等消費憑證,在遇到消費糾紛的問題時方便舉證、維權。

責任編輯:游婕

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法官解讀“李文亮”“鍾南山”為什麼不能被註冊為商標

  3月3日,國家知識產權局對首批63件進入實質審查階段的“鍾南山”等惡意商標註冊申請依法作出駁回決定。此前,因李文亮醫生姓名遭商標搶注,在社會上引發軒然大波,后以“李文亮”為商標的註冊申請亦被駁回。“李文亮”“鍾南山”為什麼不能被註冊為商標?朝陽區人民法院亞運村法庭法官助理徐川涵對此進行了法律解讀。

  “姓名權屬於人格權,但也包含經濟利益,名人姓名尤為突出。”徐川涵指出,公眾人物的姓名和公眾人物自身的商業價值聯繫緊密,社會公眾極容易將商品和該公眾人物聯繫起來。若公眾人物的姓名可以被隨便註冊為商標,將會產生搭“便車”的競爭行為,擾亂市場正常秩序。

  《中華人民共和國商標法》第十條規定了不得作為商標使用的幾種情形,並未明確人名是否可以作為商標,但在其第一款第(八)項明確“有害於社會主義道德風尚或者有其他不良影響的”不得作為商標使用。

  最高人民法院《關於審理商標授權確權行政案件若干問題的規定》第五條規定:商標標誌或者其構成要素可能對我國社會公共利益和公共秩序產生消極、負面影響的,人民法院可以認定其屬於商標法第十條第一款第(八)項規定的“其他不良影響”。而將政治、經濟、文化、宗教、民族等領域的公眾人物姓名等申請註冊為商標的行為,即屬於“其他不良影響”。

  徐川涵表示,能否以公眾人物的姓名註冊商標還需結合實際情況具體考慮,比如鍾南山院士的姓名就是在特定的時間節點和社會環境下,不僅具備了高辨識度,還應列入“政治、經濟、文化、宗教、民族等領域”範圍,屬於禁注範圍。而對於已經去世的名人,司法實踐通常從“是否會造成不良影響”的層面進行考量。

  至於普通人的姓名,《中華人民共和國商標法》第八條規定:任何能夠將自然人、法人或者其他組織的商品與他人的商品區別開的標誌,包括文字、圖形、字母、数字、三維標誌、顏色組合和聲音等,以及上述要素的組合,均可以作為商標申請註冊。

  根據這條規定,徐川涵解釋說,普通人姓名作為文字的一種,自然可以被註冊為商標,只要不違反禁注條款。

  此外,今年2月7日,國家知識產權局下發了《疫情防控相關商標審查指導意見》,明確與疫情相關人員姓名、含疫情病毒名或疾病名的相關標誌、疫情相關藥品標誌、防護產品相關標誌及其他疫情相關標誌等商標的審查指導意見,依法從嚴從快打擊與疫情相關的非正常商標註冊申請行為。

  因此,像“李文亮”“鍾南山”“火神山”“雷神山”“方艙”等商標註冊申請,均被國家知識產權局以易造成社會不良影響,適用商標法第十條第一款第(八)項依法予以駁回。

責任編輯:覃輝

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江西優化審批服務模式 市場審批跑出“加速度”

  中國消費者報報道 (王濤 記者朱海) 新冠肺炎疫情發生以來,江西省市場監管局聞令而動,主動作為,結合疫情防控新情況,多措並舉,及時優化行政審批新模式,切實服務企業復工復產,积極為“戰疫”助力。

  優化推進“網上辦、不見面、快遞送”服務模式

  為解決疫情防控期間,企業出門辦事不便問題,江西省市場監管局進一步升級“網上辦”服務, 积極對接“贛服通”“江西政務服務網”,充分利用“江西省企業登記網絡服務平台”“企業信用公示系統”等網絡平台,結合企業需求,更新服務指南,提供大廳在線服務、預約服務,正式上線行政許可審批系統,實現了註冊登記、行政審批、信用監管等各類事項網上辦、網上批,做到“不見面”審批。同時,积極推廣證照电子化,使用“电子證照”,對確需紙質證書的,在省局本級對行政許可證書和檢驗檢測證書快遞免費寄送的基礎上,鼓勵支持全省各地市場監管部門提供快遞免費寄送服務,實現紙質證書“快遞送”。2月份以來,該局網上受理企業各類申請57家,“快遞送”紙質證書230多家。

  高效啟動 “急事辦,就近辦”審批模式

  為解決省內企業 “急需辦”問題,江西省市場監管局採取了“急事辦,就近辦”模式。一方面,主動向上爭取支持。2月6日,通過向市場監管總局請示報告,爭取支持,獲准器械產品檢測資質在省局審批發證,在保證審批質量的前提上,組織各方力量,開闢“急事辦”應急審批通道,僅用4天時間,幫助省醫療器械中心取得資質,及時為省內口罩、防護服等抗疫器械產品檢測提供了新的技術力量。另一方面,切實向下委託。進一步加大“放、管、服”力度,积極為企業創造“就近辦”“家門口服務”條件。2月1日起,省局將省級權限實施的計量標準器具核准、承擔國家法定計量檢定機構任務授權、檢驗檢測機構資質認定(首次申請除外)、移動式壓力容器充裝單位資格許可、權限內特種設備生產單位許可(設計、製造單位除外)的受理、審查、法制審核、決定、變更、延續、補領、撤回、撤銷、證書送達等工作,委託各設區市和省直管試點縣(市)市場監管部門辦理,有效降低外地企業辦證往返成本,提高行政審批效率。日前,贛州市市場監管局為南康區汽車綜合性能檢測站就近辦理擴項業務時,縮減受理、評審時間7個工作日。

  切實開啟“特事特辦” “戰疫”模式

  根據“戰疫”需要,企業復工復產需求,江西省市場監管局主動採取多項措施,啟動“戰疫”模式。一是對疫情防控重點物資及生活必需品生產企業的營業執照、生產經營許可等證照審批,口罩、醫用防護服等急需物品上市審批,啟動應急快速審批程序,在確保產品安全、有效、質量可控的前提下,力爭相關產品儘早投產。二是創新現場核查方式。疫情防控期間,在行政審批等業務辦理過程中,除涉及安全、環保等重點領域、重點產品外,對確需現場檢查、現場確認的,可先採取自我聲明承諾、告知承諾、遠程視頻評審等方式申報,疫情結束后再行補充,不因疫情而耽誤企業復工復產。三是採取特事特辦方式。對因疫情影響無法按期申請辦理複查、換證等業務的,可延期至疫情解除后辦理。對因疫情影響未能按時辦理特種設備生產等許可證換證,導致許可證書過期的,可在疫情解除后的3個月內重新申請換證,並順延期間各企業切實承擔起主體責任,確保持續符合許可、認證等狀態。據悉,2月份,省局先後對食品生產、檢驗檢測機構資質認定等領域11家企業進行特事特辦,积極為企業復產復工和“戰疫”助力。

  江西省市場監管局行改審批處負責人介紹說,下一步,江西省局還將結合“戰疫”新要求,积極推進新舉措,加快“以照含證、集約辦理”改革,對市場監管部門承擔的營業執照和食品經營許可等事項,進行流程整合再造,實行一次申請、信息共享、同步審批。審批通過後,只發放一張同時加載許可證二維碼信息的營業執照,切實簡化申報程序,降低制度性交易成本,為企業復工復產,釋放疫后產能創造新條件。

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重罰40萬元!湖北鄂州一生鮮超市頂風哄抬物價被處罰

  中國消費者報武漢訊(艾輝 記者吳采平)3月8日,湖北省鄂州市市場監管局下達行政處罰聽證告知書,擬對鄂州市武昌大道衛斌生鮮超市在疫情期間涉嫌捏造漲價信息、哄抬價格的違法行為處罰40萬元。

  疫情防控期間,為切實保障供應、穩定物價,鄂州市市場監管局進一步加大市場價格監管力度,嚴厲打擊哄抬物價行為,切實維護消費者合法權益。監管人員經調查發現,鄂州市武昌大道衛斌生鮮超市於2月11日銷售的大白菜、粗茄子、黃瓜、土豆、萵苣、平包菜、小蔥、南瓜等蔬菜,進銷差價率高達103%—267%,遠遠高於1月19日前同種菜品最後一次實際交易的進銷差價率,推動了新冠疫情防控期間蔬菜零售價格過高上漲。另查明,該超市虛構2月14日白條豬購進成本價格,其銷售價格也明顯高於當日鄂州市城區豬肉市場價。同時,該超市還存在將部分霉爛、發芽的菜品放入居民生活用蔬菜包中以次充好、降低蔬菜包質量的行為,並引起消費者的群體投訴。


執法人員對該超市配送的蔬菜質量進行抽查。

  鄂州市市場監管局依法對該超市涉嫌捏造漲價信息、哄抬價格的違法行為進行了調查取證,於3月8日調查終結,依法下達了行政處罰聽證告知書,要求該超市立即改正,並處以罰款40萬元。

  下一步,鄂州市市場監管局將更加有力做好疫情期間保供穩價工作,採取約談、告誡、警示等多種途徑加強行政指導,加大全市生活必需品價格調控力度,逐步將生活必需品價格降到不高於去年同期水平,對哄抬價格、不執行政府價格干預措施等價格違法行為,堅決從嚴從重從快予以查處。

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河南12315去年為消費者挽回經濟損失7828萬元

  中國消費者報報道(記者耿記安)3月13日,《中國消費者報》記者從河南省市場監管局了解到,2019年,河南省原工商12315、質監12365、食葯監12331、價監12358、知識產權12330“五合一”整合,實現“12315”一個號碼對外提供市場監管投訴舉報服務。“五合一”整合后的12315平台合力凸顯。2019年河南全省12315熱線共受理訴求75.93萬件,同比增長9.70%,其中投訴舉報25.56萬件,同比增長10.89%,諮詢50.37萬件,同比增長9.08%,為消費者挽回經濟損失7828.9萬元,同比增長19.71%。從投訴分類來看,食品、日用百貨、汽車等領域是消費者投訴的熱點。

  食品安全消費者最關注

  2019年,共受理普通食品(非保健食品)投訴舉報80334件,主要問題集中在:一是關於食品本身存在質量問題的投訴,具體包括生產或經營過期、變質、失效的食品,非法添加了食品添加劑、藥品、保健食品、非食品原料等;二是關於預包裝食品的標籤、說明書存在瑕疵的投訴,標籤瑕疵主要是“漏標”,即標籤、說明書的標識遺漏必要信息,還有就是“錯標”,即標籤、說明書的標識存在錯誤。

  日用百貨投訴量居高不下

  2019年,共受理日用百貨類投訴27443件,投訴的主要問題有:一是質量問題,如衣服掉色、掉毛、起球、開線、尺碼不符合標準,皮鞋、運動鞋脫膠、脫跟、斷底、泛硝,所購鞋服為假冒偽劣產品等;二是出現質量問題商家不予退、換貨,不履行“三包”責任等;三是以不實宣傳手段銷售產品,虛假標註面料成分和含量等。

  汽車消費領域“坑太深”

  2019年,共受理涉及汽車及零部件的投訴量達14906件,問題主要集中在:一是經營者售前過度營銷,盲目承諾各種增值服務或價格優惠,消費者購買后卻拒絕兌現承諾;二是經營者巧立名目,搭售價外增值服務,如金融服務費、上牌費、保險費等各種費用,侵犯消費者知情權和公平交易權;三是經營者在車輛實際交付環節中“交車不交證”,不能保障隨車證件的完整交付;四是經營者曲解汽車“三包”規定,在車輛出現問題時拒絕承擔退貨責任或賠償損失等基本合同義務,致使消費者售後維權難。此外,汽車消費貸款仍是投訴熱點,主要表現在汽車銷售公司強制要求消費者在指定的汽車信貸擔保公司辦理貸款或辦理不合理的高額汽車保險;汽車信貸擔保公司在辦理汽車貸款前未如實告知消費者其貸款內容,未提供正規信貸憑證,或通過各種手段借口消費者違約,從而讓消費者承擔不合理的損失。

  文化娛樂健身服務投訴漸熱

  2019年,共受理涉及文化娛樂健身服務的投訴9173件,被投訴主體包括影院、健身房、兒童遊樂場所、KTV、網吧等消費場所,一是強制搭售零食套餐;二是發卡方單方面設置會員卡充值“下限”,強迫消費者多充值;三是預付卡餘額不退、擅自關門歇業不退卡等。

  美容美髮洗浴服務套路多

  2019年,共受理涉及美容美髮洗浴服務的投訴6123件,主要問題有:一是片面誇大美容產品或服務的效果;二是以“打折”或“免費美容”誘導消費者,在服務過程中變相強制消費;三是生活美容機構超範圍經營,醫療美容技術服務質量引發爭議要求賠償難;四是預付消費中辦卡容易退卡難、發卡方不履行約定和承諾、不平等條款限制消費者權利、擅自關門歇業甚至捲款跑路終止服務等。

  餐飲住宿服務投訴集中

  2019年,共受理涉及餐飲住宿服務的投訴6024件,主要問題有:一是食物過期或變質;二是餐飲店禁止自帶酒水、加收開瓶費、價格過高、菜品缺斤少兩;三是網上預定付款后被經營者告知未預留房間或臨時加價,實際入住的房型、規格與網絡宣傳圖片不符等;四是餐飲服務環節經營不規範、未經許可從事餐飲服務活動。

  裝修建材服務亂象頻發

  2019年,共受理裝修建材質量及家裝服務投訴共計3728件,主要問題集中在:一是裝修合同存隱患,部分裝修公司未使用規範合同文本,而消費者在簽約時忽視對合同條款的審核,裝修質量標準、建材規格、質量、價格、付款方式、施工期限等約定不詳;二是建材質量不合格,多數消費者對建材不太了解,無論自購或委託施工方採購,都容易遇到以次充好、假冒偽劣的情況,質量無保障;三是室內空氣難達標,裝修后,室內有害物質濃度超標,而裝修公司和傢具等廠家各執一詞,檢測難,責任劃分難,部分經營者拒絕為消費者解決問題。

  電信服務消費者仍難滿意

  2019年,共受理電信服務投訴共計2080件,主要問題集中在:一是套餐資費不明確、告知不詳實、收費名目繁多且強制收取,運營商擅自更改套餐或開通增值服務;二是運營商強制規定老號碼不能享受新套餐、套餐只能升不能降;三是辦理寬帶必須辦理新手機號碼才能使用、寬帶達不到宣傳和承諾的運行速度;四是消費者個人信息泄露嚴重,騷擾電話、垃圾短信過多。

責任編輯:覃輝

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臨疫不亂 生產不斷 江西計量人防疫、生產“兩手抓”

  中國消費者報報道(吳小草 記者 朱海)出入都要測體溫,社區、單位、公共場所的體溫測量設備讀數準確嗎?企業復產在即,機器設備運行還精準嗎?春耕農時不等人,農資農藥會不會短斤少兩?疫情當前,江西省市場監管局一手抓疫情防控、一手抓服務企業復工復產,該局計量處牽頭組織省計量院和全省11個設區市,充分發揮計量技術應對突發公共事件和風險作用,強化計量技術支撐企業復工復產,助力這場人民戰 “疫”取得最終勝利。

  計量保民生,把好疫情防控第一關

  疫情突發猝不及防,江西省市場監管局綜合研判各方面信息,快速反應,早決策早部署,於1月23日及時下發了《關於做好當前疫情防控相關醫療設備計量檢測工作的通知》,积極調度各級計量部門主動與當地疫情防控指揮部、醫院等有關部門溝通聯繫,了解需求,第一時間主動提供計量技術服務,優先保障疫情防控有關計量器具的檢定工作。特別對機場、車站、碼頭、高速公路等交通樞紐以及商場、超市、醫院等人員聚集的公共場所的測溫設備,開展計量檢定校準,把好疫情防控的“第一關”。同時要求各級法定計量檢定機構制定疫情防控計量檢定工作預案,加強值班值守,做好應急管理工作,確保各項工作落到實處。

  江西省市場監管計量處全體人員主動下沉,帶領計量專業技術人員,深入九江、宜春、贛州等疫情一線,開展測溫設備的計量檢測服務。省計量院組織青年突擊隊,為南昌市疾控中心在疫情中新建的核酸檢測實驗室提供“綠色通道”,為實驗室配備的生物安全櫃、高壓滅菌器、恆溫水浴鍋等設備及時開展計量服務,保障了實驗室及時投入抗擊疫情使用。疫情爆發以來,累計為昌北機場、南昌地鐵、南大一附院等近百家企事業單位和基層社區,檢測疫情防控計量器具1300餘台(件),減免檢測費用約67萬元。

  上饒市着重保障關係民生的超市、商場、醫院一線防控器具,深入人員密集場所和定點醫院的紅外測溫設備進行校準,並現場調試。新余市在自身不具備檢測能力的情況下,花大力氣組織外地有資質能力的檢測機構,全天馬不停蹄地對市疾控中心、各高速出入口等防疫關鍵場所的紅外體溫測溫設備進行檢測和調校。同時,對市區部分農貿市場和社區的測溫設備進行了抽檢,並對使用方法作了詳細指導。景德鎮市為保障市場物資正常有序供應,在疫情防控期間對电子秤等民生計量器具提供免網上申報、免費檢定的“兩免”服務,對轄區內超市和農貿市場的电子秤進行快速檢測,為穩定物價和市場供應提供了計量保障。

  據統計,截至3月5日,江西省共出動計量技術人員1700餘人次,服務醫療衛生單位800餘家,服務其他單位(包括機場、車站、高速公路等)1000餘家,檢測測溫設備7000餘台(件),檢測其他醫用計量器具5000餘台(件)。

  計量保生產,把好復工復產基礎關

  2月12日,江西省市場監管局印發了《關於有效應對疫情促進經濟穩定增長若干舉措》,要求強化計量檢測服務,把好企業復工復產的基礎關。各級計量技術機構主動作為,發揮計量技術優勢,积極深入復工復產企業提供計量技術服務,加班加點完成送檢計量器具的檢定工作。

  南昌市主動對接民生重點項目,為南昌地鐵3號線16個標段、4號線13個標段點提供上門檢測服務;深入南昌縣小藍經濟開發區為復工復產企業免費檢測體溫測試設備和企業生產計量設備,助力重點項目、企業復工復產。

  九江市組建臨時計量服務特別工作組,僅用一天時間就為九江財興衛浴有限公司的外貿產品完成了相關計量檢定、校準和檢測服務,為企業順利恢復外貿提供了技術保障。

  鷹潭市為企業開通疫情防控期間檢定綠色通道,為企業急需用於安全防護和貿易結算的強制檢定計量器具安排現檢定,保障了企業恢復正常的生產秩序。

  吉安市與企業精準對接,採取隨到隨檢、延時服務、預約上門等方式,服務企業近60家,檢定企業生產設備1000餘台。

  宜春市對已復工復產企業的強制檢定計量器具調查摸底,以多種遠程方式指導復工企業開展網上約檢申請業務受理,適當延長計量器具檢定周期,為企業提供靈活便捷的計量服務。

  計量保春耕,把好農資市場量值關

  疫情防控不動搖,春耕生產更不能放鬆。當前正值春耕備播季節,為貫徹落實全國春季農業生產工作電視電話會議精神,切實保障疫情防控期間春耕生產順利進行,維護廣大农民的合法利益,江西省市場監管局印發了《關於開展2020年“計量保春耕”專項監督檢查的通知》,要求今年5月底前,在全省範圍內組織開展 “計量保春耕”專項監督檢查工作,圍繞化肥、種子、農藥等農資類定量包裝商品和農資市場在用計量器具,嚴厲打擊計量作弊、凈含量不足等違法違規行為,進一步推動春耕備播有序恢復生產。

  贛州市發文明確要求要,全力支持農資生產經營企業復工復產,积極推出允許延期檢定、減免計量服務收費、預約上門檢定、周末無休等服務舉措。

  撫州市落實“計量保春耕”專項行動,出動執法人員,開展化肥、農藥、種子、農資類定量包裝商品檢驗和專項執法行動,提高農資市場在用計量器具受檢率和合格率,全力護航春耕生產。

責任編輯:游婕

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福建:馳援基層疫情防控 以“溫度監管”護航復工復產

  中國消費者報報道(記者 張文章)福建省市場監管局根據《關於省直機關選派下沉統籌推進疫情防控和經濟社會發展支援隊員的通知》要求,迅速吹響了馳援基層“集結號”。主動擔當、积極作為,撲在一線,掛鈎幫扶,全力開展疫情防控,發揮黨員先鋒模範作用,凝聚更強戰“疫”合力。

  福建省市場監管局質量監督處黃偉隨隊赴龍岩支援服務當地疫情防控和復工復產,通過“兩融入、三注重”,支援工作取得階段成效。首先融入工作隊,及早對接、提前報到,認真學習文件,熟悉工作隊成員分工,建立有效溝通渠道,做到工作早介入、早跟進、早落實。同時融入當地。按照要求,結合當地政府與企業的正常安排與節奏,實地了解企業在疫情防控和復工復產中遇到的問題、困難和意見建議,掌握了第一手資料。在基層抗疫中,黃偉注重發揮熟悉企業優勢,明確企業的問題困難清單、幫扶解決辦法及完成時限等,協同主管部門實施精準幫扶;注重發揮部門職能優勢,從源頭加快企業出貨進度,確保疫情防控物資有效供應,減低企業經營成本,共克時艱;注重發揮政策指導優勢,充當“臨時業務員”,搭建生鮮產品生產企業與超市賣場直供平台,減少中間環節。

  福建省市場監管局辦公室程育青、福建省質檢院蔡小明對口支援的南安市洪梅鎮疫情防控形勢十分嚴峻。該鎮湖北返鄉人員多達921人,其中武漢635人,華南市場及附近130人,武漢華南市場首批確診的新冠肺炎患者陳某就來自洪梅鎮梅溪村。這兩名支援隊員深入戰“疫”前線,下沉到各村、衛生院、企業、學區學校、集中醫學隔離點等,落實各項疫情防控政策措施,及時掌握全鎮從外地返鄉人員動態,針對防控工作中遇到的問題提出合理的意見和建議。洪梅鎮首例確診者郭某雖已治癒出院,但按照相關規定仍需送至集中醫學觀察場所進行醫學隔離,郭某及其親屬不能接受再一次的隔離觀察,鎮村幹部多次入戶勸說均無果而返。在得知這一緊急情況后,程育青、蔡小明立即放棄午休時間,主動與鎮黨委書記冒雨到郭某家中進行勸導,經過近1個小時的努力,終於化解了郭某及其親屬的思想顧慮,积極配合鎮政府實施隔離措施,有效消除執行強制隔離可能帶來的負面影響。

  供水通電是企業復工復產的基礎,福建省特檢院支援隊員蔡文昕本着“馬上協調、儘快解決”的原則,於2月28日抵達南安后立即收集支援項目的現存問題,針對項目電力專線未復工問題,利用周末两天時間協同項目施工方及時與供電部門協調,電力專線於3月2日晚18時正式接通,機制砂設備可正式進入整體調試階段。面對長期困擾項目工作人員生活用水供應不足的問題,蔡文昕多次對接項目方、供水公司、工業園區、當地鎮政府共同協商解決辦法,協調了供水施工方案和供水費用,並及時跟蹤落實處理進展,有效推進了問題的解決,獲得了各方滿意。

  福建省纖檢中心支援隊員何軍隨隊開赴泉州市豐澤區城東街道,開啟支援基層、幫助基層、服務基層的征程,與基層共同做好疫情防控和復工復產工作。進駐期間,何軍隨省直機關進社區、鄉村支援隊與基層一道,加強聯防聯控、群防群控,切實做好“外防輸入”“內防擴散”各項工作;有效服務群眾,引導群眾,維護社會安定穩定;堅持“十個不放鬆”,重點做到“十二個加強”,為全面恢復群眾正常生產生活秩序打牢堅實基礎。

  福建省計量院支援隊員鄭培強與當地政府幹部一道深入企業、下沉一線,協助企業做好疫情防控工作,着力打通企業和項目復工復產操作鏈、服務鏈。抵達南安后,鄭培強第一時間與鄉鎮分管領導、企業負責人進行對接,詳細了解幫扶企業的基本情況,並前往柳城街道嘉晟供應鏈公司進行現場指導,與當地街道辦事處、市監所等相關人員進行交流了解,在最短時間里以最快的速度掌握了該企業復產復工和疫情防控工作情況,並积極協助解決企業申請二級醫療器械經營備案事項,幫助企業解決業務拓展難等具體問題,走訪協調助力企業復產發展,助力推動企業復工復產。

責任編輯:游婕

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非洲酸枝木冒充紅木銷售 消費者維權獲“退一賠三”

  中國消費者報上海訊(記者 劉浩)紅木傢具因其優質的選材一直都是很多消費者青睞的對象,但市場上的紅木傢具品牌繁多、良莠不齊,消費者一不小心就容易上當受騙。近日,李先生就因為購買的紅木傢具出現了質量問題,將廠商告上了法庭。上海市第一中級人民法院二審判決廠商按照“退一賠三”原則賠償李先生損失,維持原判。

  消費李先生從某紅木傢具加工場所購買傢具,看着寫明傢具是“紅木、紅酸枝木”並加蓋了廠商公章的購貨憑證,李先生放心地支付了4萬多元價款。本以為萬無一失的李先生,在使用這批傢具幾年後,卻發現傢具開始掉色了。帶着疑問的李先生諮詢了專業人士,被告知這批傢具並非紅木材質。感到上當受騙的李先生非常生氣,認為傢具加工廠商在售賣這批傢具中涉嫌欺詐,並且傢具城對商鋪銷售假冒商品也未盡到監督管理的責任,便將廠商和傢具城一起告到了法院。

  對此,廠商認為,本次銷售的傢具為非洲產的紅酸枝木,不存在欺詐。傢具城則以與廠商簽訂的租賃合同在李先生購買傢具前就到期為由拒絕賠償。

  庭審中,經李先生申請,法院委託鑒定機構對涉案傢具是否為紅木材質或者紅酸枝木材質進行鑒定。某司法鑒定所作出鑒定意見:所取桌子和椅子樣品材質為黑鐵木豆的物證特徵,不符合紅木、紅酸枝木的材質要求。

  一審法院根據鑒定意見認定廠商的行為存在欺詐,應按照“退一賠三”原則賠償李先生相應損失12萬餘元。此外由於李先生購買傢具時,傢具城與廠商的租賃合同確已到期,並且購貨憑證上也沒有傢具城的蓋章,傢具城也沒有收到過錢款或出具發票,因此駁回了李先生要求傢具城負連帶賠償責任的訴請。

  一審判決后,傢具加工廠商不服,上訴至上海一中院。廠商上訴稱,李先生支付的4萬多元只能購買非洲酸枝木,而在2000年前非洲酸枝木也被稱為紅木,這是行業慣例,不存在欺詐。

  上海一中院經審理認為,本案的爭議焦點在於傢具加工廠商是否有違誠信原則,發布虛假傢具材質的信息,誤導李先生購買,從而構成對李先生的欺詐,以及是否需要承擔退款以及懲罰性三倍價款賠償的責任。所謂欺詐,是指一方當事人故意告知對方虛假情況,或者故意隱瞞真實情況,誘使對方當事人作出錯誤意識表示的行為。一審法院根據權威鑒定部門的鑒定意見,認定傢具加工廠商虛構傢具材質為紅木信息告知李先生,直接誤導李先生作出了錯誤的意思表示的行為構成消費欺詐,對此該院予以認同。二審時傢具加工廠商以行業慣例為由提出上訴,因一審法院在一審時所作的鑒定是以國家標準為依據,行業慣例不得有違國家標準,所以傢具加工廠商的上訴理由缺乏事實及法律依據。

  上海一中院遂判決駁回上訴,維持原判。

  法官說法

  本案主審法官王剛指出,法律規定欺詐構成要件有三:一是有欺詐的故意並實施了欺詐的行為,二是相對人作出了錯誤的意思表示,三是欺詐行為和錯誤意思表示之間有因果關係。本案中傢具加工廠商開具的是“紅木、紅酸枝木”的購貨憑證,消費者拿到的是不符合紅木、紅酸枝木材質要求的傢具,因此傢具加工廠的欺詐故意成立。

  另欺詐構成后就如何賠償的問題,法律條文就有明確規定,經營者提供商品或者服務有欺詐行為的,應當按照消費者的要求增加賠償其受到的損失,增加賠償的金額為消費者購買商品的價款或者接受服務的費用的三倍,因此本案適用“退一賠三”的法律規定完全體現了對受欺詐一方合法權利的保護。

責任編輯:游婕

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