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　　【全面建成小康社會 “百城千縣萬村調研行”】

　　光明日報記者 周洪雙 李曉東

　　“今年一定爭取保持五顆星！”在四川阿壩州紅原縣瓦切鎮日干村，村民澤讓傑家門旁貼着的“紅原縣‘星級評定’評比卡”見證着她家的變化。2019年，澤讓傑家“環境衛生”“教育支持”相繼由四顆星變為五顆星，當年末，她家被評為“五星戶”，獲得一頭氂牛的獎勵，激發了她和其他村民繼續奮進的鬥志。

　　消除“精神貧困”是穩定脫貧的重中之重和難中之難。近年來，日干村以“星級評定”為核心，探索實踐扶貧扶志內生動力激勵機制，既搭建了幹部群眾合力攻堅的橋樑，又扶起了貧困群眾脫貧奔小康的精氣神。

　　“星級評定”破解“精神貧困”

　　五年前，澤讓傑一家的經濟來源就靠4頭氂牛，一年純收入只有兩千多元。在脫貧攻堅戰中，紅原縣為建檔立卡貧困戶解決住房問題，澤讓傑一家終於住上了兩室一廳的新房。為確保貧困戶持續增收，防止返貧，紅原縣持續加大幫扶力度，澤讓傑家一次性獲得8頭氂牛的獎補。到2017年，澤讓傑實現了脫貧。

　　與澤讓傑一樣，日干村全村56戶建檔立卡貧困戶陸續脫貧，2017年日干村實現了貧困村摘帽的目標，2019年實現了整村貧困戶全體脫貧的目標。2019年底，紅原縣也實現了貧困縣脫貧摘帽。

　　成績喜人，但扶貧幹部在幫扶過程中也意識到，紅原縣作為一個海拔高、氣候惡劣、條件艱苦的高寒純牧區縣，綜合貧困程度較深，部分貧困群眾自身條件較差，拼搏奮鬥、向上向善認知缺乏，仍然存在着脫貧主動性差、依賴性強的心理，聽天由命、安於現狀，“精神貧困”成為其脫貧致富的絆腳石。

　　“這種消極思想，不僅影響脫貧攻堅目標如期實現，而且這部分思想消極的人即便脫貧了，因其缺乏內在動力和精神支撐，也很有可能再度返貧。”紅原縣相關負責人說。

　　“扶貧先扶志。”2015年，紅原縣率先在瓦切鎮日干村試點“星級激勵”評定機制，將全村56戶建檔立卡貧困戶全部納入星級評定範疇，通過公開公平公正評定，對獲評“五星戶”的貧困戶予以公開表彰，併發放生產生活必需品、生產資料等獎勵。

　　紅原縣相關負責人說，要通過評定和獎勵，讓奮發向上、勤勞致富者得榮譽受尊重，讓安於現狀、不思進取者沒面子坐不住，掀起人人爭當“五星戶”的熱潮。

　　科學評定激發內生動力

　　據介紹，“星級評定”堅持“全員參與、民主公開、示範帶動”三項基本原則，按照感恩意識強、勤勞致富強、誠實守信強、遵紀守法好、衛生環境好、教育支持好、家庭和睦好等“三強四好”七項標準，建立1至5星評價體系，對每戶貧困戶確定具體星級，確保實現“加強基層黨組織建設、激發貧困群眾內生動力”兩個核心目標。

　　評價過程公開，評定結果公示。紅原縣相關負責人說，“星級評定”工作始終在群眾廣泛支持下開展，每一步工作都必須在絕大多數群眾同意的基礎上才實施，堅決防止出現違背群眾意願的事件發生，贏得了全體群眾的理解和支持、行動和參與。

　　“星級評定”每季度評定一次，年末進行綜合評定、表彰獎勵。獲得五星評價的貧困戶，可根據自己意願，自主選擇氂牛、摩托車、電冰箱等不超過3000元的生產生活必需品、生產資料獎勵。

　　此外，五星戶還將優先實施扶貧項目、優先安排慰問關懷、優先推薦表彰激勵，在解決發展資金、勞動力就業等具體困難上也將獲得更多支持。對積極支持鄉村工作、文化水平較高、組織協調能力較強的5星戶，優先考慮納入村兩委後備隊伍重點培養，條件成熟的優先發展為黨員、優先選拔為村兩委委員。

　　動態管理掀起比學趕超熱潮

　　“‘星級評定’工作本身不是目的，沒有一勞永逸和‘鐵帽子王’。”紅原縣相關負責人表示，評定不搞“終身制”，按照“能上能下、動態管理”的要求，每年進行一輪重新評定審議。

　　據悉，對於連續兩年被評定為5星的，由村申請、鄉鎮推薦，報請縣委、縣人民政府授予“奔康能手”榮譽稱號；對主動轉變觀念，積極支持參與脫貧攻堅工作，積極想辦法創收增收的，可根據情況提升星級，對評為5星的貧困戶，採取激勵措施進行重點幫扶，示範帶動更多貧困戶積極爭創5星。

　　反之，經過村兩委審議並經公示后，及時調降星級，對提星升級的貧困戶，加大幫扶力度；對降星降級的貧困戶，村兩委談心談話，並給予教育、指導、幫扶，督促向好轉變，以此激勵貧困戶好上更好、越來越好，實現良性循環。

　　在2019年的評定中，日干村一名村民在“勤勞致富、環境衛生、教育支持”方面被扣了分，只獲得4星。他感到十分慚愧，表示要在今年努力迎頭趕上，注意這些被扣分的問題，爭取拿到5星。

　　2018年，通過定點幫扶單位支持，紅原縣組建“星級評定”激勵基金180萬元，並建立補充機制和管理辦法，在全縣推廣。截至目前，紅原縣評定五星戶222戶，“調星降星”處理貧困戶238戶，其中216戶因及時端正態度、表現積極提前恢復幫扶。

　　當前，比學趕超爭當“五星戶”的良好態勢正在紅原全縣上下形成，“扶助容易扶志難”的現實短板問題得以破解，全面增強了脫貧攻堅的內生動力，有力確保了脫貧成果長遠可持續。

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　　新華社上海11月5日電(記者姜微、白潔、劉紅霞)首屆中國國際進口博覽會5日在上海開幕。國家主席習近平出席開幕式並發表題為《共建創新包容的開放型世界經濟》的主旨演講，強調回顧歷史，開放合作是增強國際經貿活力的重要動力;立足當今，開放合作是推動世界經濟穩定復蘇的現實要求;放眼未來，開放合作是促進人類社會不斷進步的時代要求。各國都應該積極推動開放合作，實現共同發展，開創人類更加美好的未來。中國推動更高水平開放的腳步不會停滯，推動建設開放型世界經濟的腳步不會停滯，推動構建人類命運共同體的腳步不會停滯。

　　11月初的上海，風清氣爽，秋意漸濃。上海國家會展中心開幕式主會場內，各國嘉賓齊聚一堂。上午9時45分許，習近平同捷克總統澤曼、多米尼加總統梅迪納、薩爾瓦多總統桑切斯、肯尼亞總統肯雅塔、立陶宛總統格里包斯凱特、克羅地亞總理普連科維奇、埃及總理馬德布利、格魯吉亞總理巴赫塔澤、匈牙利總理歐爾班、老撾總理通倫、馬耳他總理穆斯卡特、巴基斯坦總理伊姆蘭·汗、俄羅斯總理梅德韋傑夫、越南總理阮春福、英國約克公爵安德魯王子、國際貨幣基金組織總裁拉加德、世界銀行行長金墉、世界貿易組織總幹事阿澤維多等外方領導人一同步入會場。

　　在熱烈的掌聲中，習近平發表了主旨演講。習近平指出，中國國際進口博覽會是迄今為止世界上第一個以進口為主題的國家級展會，是國際貿易發展史上一大創舉。這體現了中國支持多邊貿易體制、推動發展自由貿易的一貫立場，是中國推動建設開放型世界經濟、支持經濟全球化的實際行動。

　　習近平強調，當今世界正在經歷新一輪大發展大變革大調整。經濟全球化是不可逆轉的歷史大勢。面對世界經濟格局的深刻變化，各國都應該拿出更大勇氣，積極推動開放合作，實現共同發展。

　　——各國應該堅持開放融通，拓展互利合作空間。各國應該堅持開放的政策取向，共同建設開放型世界經濟;應該加強宏觀經濟政策協調，合力促進世界經濟增長;應該推動構建公正、合理、透明的國際經貿規則體系，促進全球經濟進一步開放、交流、融合。

　　——各國應該堅持創新引領，加快新舊動能轉換。各國要共同推動科技創新、培育新的增長點，共享創新成果;應該把握新一輪科技革命和產業變革帶來的機遇，共同打造新技術、新產業、新業態、新模式。

　　——各國應該堅持包容普惠，推動共同發展。各國應該堅持要開放不要封閉，要合作不要對抗，要共贏不要獨佔;應該落實2030年可持續發展議程，減少全球發展不平衡，推動經濟全球化朝着更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發展，讓各國人民共享經濟全球化和世界經濟增長成果。

　　習近平指出，改革開放40年來，中國人民自力更生、發憤圖強、砥礪前行，依靠自己的辛勤和汗水書寫了國家和民族發展的壯麗史詩。中國堅持打開國門搞建設。開放已經成為當代中國的鮮明標識。中國不斷擴大對外開放，不僅發展了自己，也造福了世界。中國開放的大門不會關閉，只會越開越大。

　　習近平強調，中國將堅定不移奉行互利共贏的開放戰略，將始終是全球共同開放的重要推動者、世界經濟增長的穩定動力源、各國拓展商機的活力大市場、全球治理改革的積極貢獻者。為進一步擴大開放，中國將在以下幾方面加大推進力度。

　　第一，激發進口潛力。中國將促進居民收入增加、消費能力增強，培育中高端消費新增長點，持續釋放國內市場潛力，擴大進口空間;將進一步降低關稅，提升通關便利化水平，削減進口環節制度性成本，加快跨境电子商務等新業態新模式發展。中國真誠向各國開放市場，中國國際進口博覽會不僅要年年辦下去，而且要辦出水平、辦出成效、越辦越好。

　　第二，持續放寬市場准入。中國已經進一步精簡了外商投資准入負面清單，減少投資限制，提升投資自由化水平，正穩步擴大金融業開放，持續推進服務業開放，深化農業、採礦業、製造業開放，加快電信、教育、醫療、文化等領域開放進程。

　　第三，營造國際一流營商環境。中國將加快出台外商投資法規，完善公開、透明的涉外法律體系，全面深入實施准入前國民待遇加負面清單管理制度;對在中國境內註冊的各類企業一視同仁、平等對待;保護外資企業合法權益，堅決依法懲處侵犯外商合法權益特別是侵犯知識產權行為，提高知識產權審查質量和審查效率，引入懲罰性賠償制度。

　　第四，打造對外開放新高地。中國將支持自由貿易試驗區深化改革創新，抓緊研究提出海南分步驟、分階段建設自由貿易港政策和制度體系，加快探索建設中國特色自由貿易港進程。

　　第五，推動多邊和雙邊合作深入發展。中國一貫主張，堅定維護世界貿易組織規則，支持對世界貿易組織進行必要改革，共同捍衛多邊貿易體制。中國願推動早日達成區域全面經濟夥伴關係協定，加快推進中歐投資協定談判，加快中日韓自由貿易區談判進程。中國將認真實施2018年中非合作論壇北京峰會提出的“八大行動”，支持二十國集團、亞太經合組織、上海合作組織、金磚國家等機制發揮更大作用。中國將繼續推進共建“一帶一路”，堅持共商共建共享，為全球提供開放合作的國際平台。

　　習近平強調，當前，中國經濟運行總體平穩、穩中有進。中國經濟發展健康穩定的基本面沒有改變，支撐高質量發展的生產要素條件沒有改變，長期穩中向好的總體勢頭沒有改變。中國具有保持經濟長期健康穩定發展的諸多有利條件。對前進中遇到的問題，我們正在採取措施積極加以解決。相信只要我們保持戰略定力，全面深化改革開放，深化供給側結構性改革，下大氣力解決存在的突出矛盾和問題，中國經濟就一定能加快轉入高質量發展軌道，中國人民就一定能戰勝前進道路上的一切困難挑戰，中國就一定能迎來更加光明的發展前景。

　　習近平宣布，為了更好發揮上海等地區在對外開放中的重要作用，我們決定，增設中國上海自由貿易試驗區的新片區;在上海證券交易所設立科創板並試點註冊制;支持長江三角洲區域一體化發展並上升為國家戰略。

　　習近平強調，中國國際進口博覽會不是中國的獨唱，而是各國的大合唱。希望各位嘉賓深入探討全球經濟治理體系改革新思路，共同維護自由貿易和多邊貿易體制，共建創新包容的開放型世界經濟，向著構建人類命運共同體目標不懈奮進，開創人類更加美好的未來。

　　習近平演講過程中，全場多次響起熱烈掌聲。

　　開幕式上，部分外國領導人及國際組織負責人分別緻辭。他們盛讚中國改革開放巨大成就，認為中國經濟將迎來更加光明的前景。他們表示，舉辦進口博覽會彰顯了中國進一步擴大開放、促進全球貿易的誠意，將為世界帶來更多發展機遇，也有利於促進雙邊關係發展。各方將以中國國際進口博覽會為契機，擴大同中國的雙邊貿易，促進經濟全球化，同中方一道致力於建設開放型世界經濟。

　　開幕式前，習近平在迎賓大廳迎接外方領導人，同他們一一握手並集體合影。

　　虹橋國際經貿論壇開幕式同時舉行。

　　丁薛祥、李強、楊潔篪、黃坤明、王毅、趙克志、何立峰等參加有關活動。

　　胡春華主持開幕式。

　　首屆中國國際進口博覽會於11月5日至10日舉行。多個國家和地區領導人、國際組織負責人、各國政府代表以及中外企業家代表等1500餘人出席開幕式。

責任編輯：黃磊

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　　中國消費者報成都訊(記者劉銘)1月31日下午，《中國消費者報》記者從四川新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作第二場新聞發布會上獲悉，全省已取消或延期舉辦較大規模聚餐活動6.3萬餘起。

　　四川省市場監管局局長、黨組書記萬鵬龍在回答記者提問時稱，禁止群體性聚餐是依據《傳染病防治法》等法律法規規定，在疫情爆發時期採取的一項應急措施。當時，全國已有因群體性聚餐被感染的例子。四川立即意識到這個問題的嚴重性。1月25日，四川省市場監管局聯合四川省衛健委、省商務廳在全國較早出台了《關於加強疫情防控期間群體性聚餐監管的緊急通知》，禁止任何餐飲單位和個人舉辦任何形式的群體性聚餐活動，要求已經訂餐的應儘快取消或延期舉辦。通知出來后，受到了社會公眾的普遍關注、支持和積極響應。從目前掌握情況看，全省已取消或延期舉辦較大規模聚餐活動6.3萬餘起，共計118萬餘桌，涉及聚餐人員1050萬餘人次，有效減少了聚餐活動數量，切斷了通過聚餐傳染的路徑。

　　萬鵬龍說：“下一步，我們將加大工作力度，會同當地政府，共同做好耐心細緻的宣傳引導工作，通過勸退、監督檢查、依法查處等措施，努力防止舉辦群體性聚餐活動。防範交叉感染，最有效的辦法就是不聚集，阻斷傳染源，但是由於過年期間這個數量比較大，還是有一些群體性聚餐現象的發生。我們也呼籲廣大群眾為了自己、家人的生命安全和身體健康，暫時不要組織群體性聚餐，也不要去參與群體性聚餐，讓我們一起打贏疫情防控這場沒有硝煙的戰爭。”

責任編輯：覃輝

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　　中國消費者報北京訊(記者任震宇)記者2月2日從市場監管總局官網獲悉，總局辦公廳日前出台《關於新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間做好市場主體登記註冊工作的通知》(以下簡稱《通知》)，鼓勵企業全程網上辦理註冊登記業務。

　　《通知》稱，為做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作，維護人民群眾生命安全和身體健康，確保疫情防控期間市場主體登記註冊工作平穩有序開展，鼓勵在疫情防控期間實行全程網辦。疫情防控期間，各地市場監管部門要積極引導企業和社會公眾全程通過網上辦理市場主體登記註冊業務，推行辦件寄遞、自助打印等服務，盡可能減少人員接觸。疫情嚴重地區，經報地方黨委政府批准和上級市場監管部門備案后，可暫停市場主體登記註冊現場窗口服務，全程通過網上辦理。

　　《通知》要求，加強疫情防控期間的宣傳引導工作。各地市場監管部門為做好疫情防控工作、在市場主體登記註冊方面採取的相關舉措，要及時通過報紙、政府網站等方式告知社會公眾，提供相關網上服務系統網址、人工諮詢服務電話以及通信地址等，明確辦理渠道和辦理流程。

　　《通知》還要求，營造安全有序的登記註冊環境。各地市場監管部門要在地方黨委政府統一領導下，積極配合有關部門做好疫情防控工作，加強服務場所清潔消毒和工作人員個人防護，營造安全衛生的辦事環境。暫停市場主體登記註冊現場窗口服務的地方，要按照地方黨委政府的統一安排，確定恢復現場窗口服務。

責任編輯：覃輝

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中國消費者報成都訊（
記者 劉銘）新型冠狀病毒疫情發生后，有關藥品、醫療器械、口罩等商品的諮詢投訴舉報快速增長，最高日接收量較日常增加近2倍。疫情就是命令，防控就是責任。四川各地市場監管部門迅速調整春節12315值守安排，補充值守力量，耐心細緻處理每一個群眾來電；創新處理方式，及時認真處置每一件投訴舉報，亮點紛呈。   　　“今年春節期間受理市民來電為歷年最高。”遂寧市市場監管局消保科負責人告訴記者，僅正月初二市民來電量就達到347件，同比增長789.74%，突破設線以來最高呼入量。“電話聲此起彼伏，幾個坐席常常是剛接完一個電話，馬上又接入另一個電話。高峰期來電不斷，接線員一整天不離坐席，不摘接線耳麥，來不及喝開水，沒時間泡方便面，一邊嚼餅乾一邊接聽來電。”1月23日至29日，自貢市12315投訴舉報中心受理諮詢投訴舉報同比增長2611%，每人1天最高接件量達200餘件。   　　據統計，1月24日截至2月3日，四川全省12315共接到諮詢20712件，投訴15621件，舉報6204件。   　　面對這種情況，四川省市場監管局統籌分配坐席，自貢、綿陽、資陽、遂寧、達州、巴中等地市場監管局，迅速啟動12315熱線電話24小時應急值守，全面暢通投訴舉報渠道，緊急抽調骨幹力量，全力保障投訴處置工作。   　　1月26日，大年初二，資陽市市場監管局春節后取消休假恢復正常上班的第一天。12315指揮中心4台坐席上午就接聽電話近200個，集中反映口罩漲價問題。局黨組當即決定抽調網監科、信用監管科兩名年輕幹部，臨時調配到12315指揮中心，全力保障24小時熱線暢通，“確保不漏接1個來電”。   　　自貢市12315投訴舉報中心緊急增設值班坐席2個，抽調新增值班人員至10名，電話全線提速，尤其對涉及違反“七個嚴禁”行為內容，提速到5分鐘內分流，1小時內辦結。達州市及時調整12315指揮中心值班方案，從1月25日開始，白天安排3人坐席值班，夜間安排2人值班，確保12315電話熱線24小時暢通，及時化解社會矛盾。   　　各地市場監管部門創新工作方式，積極處置涉及疫情的諮詢投訴舉報，為消費者解難，為基層減壓，為政府分憂。遂寧市12315消費者投訴舉報中心將值守人員分為熱線接聽、數據分析報送、政策收集整理、熱點問題聯繫四組，對預防疫情有關的藥品、醫療器械、口罩等商品的投訴舉報，按照“特事特辦、急事急辦”的原則,及時分流到轄區市場監管部門進行辦理，並要求及時回復，確保零延誤、零遺漏。   　　巴中市場監管局特別對涉及集中聚餐、違法營業等內容，實行即時分流，當天立即核實辦結；其它投訴舉報2天內核實調解處理；充分收集疫情相關信息，擬定諮詢解答要點、重點，正面引導，積極宣傳，及時化解群眾對疫情防控工作和相關物資價格上漲的誤解和負面情緒，減輕基層壓力。眉山市市場監管局要求所有與疫情有關的投訴舉報必須在2小時之內做出處置，發現違法線索要第一時間移交辦案機構查處。   　　各地充分發揮在線調解的作用，保障投訴處理效率。1月23日至29日，巴中12315坐席線上成功調解389件，占投訴舉報諮詢總量54.7%；自貢市12315線上成功調解1987件，佔比75.38%，極大提高了辦件效率。   　　記者了解到，為有效發揮好12315熱線投訴舉報信息樞紐的作用，四川省局布置工作伊始便要求實行雙告知制度，要求對涉及疫情防控的群體性投訴舉報，在按照權限進行分流轉辦的同時，抄告本級藥品、價格等相關業務部門，以供各業務條線掌握投訴舉報情況並開展有針對性的監管執法。各地市場監管局聞令而動，認真落實雙告知制度，協同配合抓好重點商品、重點領域投訴舉報辦理，有針對性的開展市場監管和行政執法，嚴打違法違規行為，凈化市場環境。

責任編輯：游婕

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　中國消費者報長春訊（
記者 李洪濤）2月4日，《中國消費者報》記者從吉林省市場監管廳獲悉，新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發生以來，該廳加大對醫療防控用品和重要民生商品價格的監管力度，迅速查辦了一批哄抬價格、不明碼標價的價格違法案件，有力地維護了市場秩序。同時，公開曝光疫情防控期間吉林省10件價格違法典型案件。   　　案例1   　　1月28日，延邊州琿春市市場監管局根據群眾舉報，對琿春市帥融藥店進行現場檢查。經查，該藥店進貨價格為1.1元/包一次性口罩，在疫情防控期間以20元/包的價格銷售，加價率達到1718%，涉嫌構成哄抬價格的違法行為。延邊州琿春市市場監管局已立案調查，將於近期作出行政處罰決定。   　　案例2   　　1月26日，遼源市東遼縣市場監管局根據群眾舉報，對東遼縣白泉鎮仁和大藥房進行現場檢查。經查，該藥房進價為2.2元/包的一次性醫用口罩，以20元/包的價格銷售，加價率達809%，涉嫌構成哄抬價格的違法行為。遼源市東遼縣市場監管局已立案調查，將於近期作出行政處罰決定。   　　案例3   　　1月27日，長春市榆樹市市場監管局根據舉報，對榆樹市大坡鎮樂民堂大藥店進行現場檢查。經查，該單位進貨價格為2.5元/瓶德新康84消毒液，以20元/瓶價格銷售，加價率達700%，且未執行明碼標價規定，涉嫌構成哄抬價格、不按規定明碼標價等價格違法行為。榆樹市市場監管局已立案調查，將於近期作出行政處罰決定。   　　案例4   　　1月29日，長春市二道區市場監管局根據群眾舉報，對長春市安瑞大藥房東逸美郡店進行現場檢查。經查，該藥店1月26日前以7元/只的價格銷售口罩，同款口罩現以30元/只價格銷售，加價率達329%，涉嫌構成哄抬價格的違法行為。長春市二道區市場監管局已立案調查，將於近期作出行政處罰決定。   　　案例5   　　1月27日，蛟河市市場監督管理局根據群眾舉報，對蛟河市同薪醫療器械經銷處進行現場檢查。經查，該經銷處自1月24日起，將進貨價為10元/只的“仟佰盾”品牌N95型口罩，以35元/只的價格進行銷售，加價率達250%，涉嫌構成哄抬價格的違法行為。蛟河市市場監管局已立案調查，將於近期作出行政處罰決定。   　　案例6   　　1月28日，四平市市場監管局根據網絡輿情，對四平經濟開發區晨陽果品生鮮超市進行現場檢查。經查，該超市1月23日以3.36元/公斤的價格銷售大白菜，當日進貨價格為3.20元/公斤，1月27日將大白菜售價提高到9.98元/公斤，當日進貨價格為3.70元/公斤，加價率169%，該超市在進貨價格漲幅不大的情況下，大幅提高售價，涉嫌構成哄抬價格的違法行為。四平市場監管局已立案調查，將於近期作出行政處罰決定。   　　案例7   　　1月29日，長春市市場監管局汽開分局根據群眾舉報，對長春市義健堂大藥房有限公司進行現場檢查。經查，該單位以防塵口罩冒充醫用口罩，且以150元/包的價格銷售，無法提供進貨價格，涉嫌構成價格欺詐的價格違法行為。長春市汽開區市場監管局已立案調查，將於近期作出行政處罰。   　　案例8   　　1月27日，吉林市市場監管局龍潭分局根據群眾舉報，對吉林市船營區康福堂大藥房進行現場檢查。經查，該單位以普通口罩冒充N95型口罩銷售，售價20元/只，涉嫌構成價格欺詐的價格違法行為。吉林市市場監管局龍潭分局已立案調查，將於近期作出行政處罰決定。   　　案例9   　　1月27日，延邊州安圖縣市場監管局根據群眾舉報，對安圖縣益民大藥房有限公司進行現場檢查。經查，該公司銷售的一次性口罩和兆濱KN95型口罩未按規定明碼標價，涉嫌構成不按規定明碼標價的違法行為。延邊州安圖縣市場監管局已立案調查，將於近期作出行政處罰決定。   　　案例10   　　1月27日，松原市市場監管局對松原市普安大藥房第九連鎖店進行現場檢查。經查，該單位銷售防疫用品未執行明碼標價規定，涉嫌構成不按規定明碼標價的價格違法行為。松原市市場監管局已立案調查，將於近期作出行政處罰。

責任編輯：游婕

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中國消費者報上海訊（
記者 劉浩）疫情發生以來，上海市場監管部門迅速行動，積極開展“保價格、保質量、保供應”行動，依法從嚴從快查處了一批哄抬物價、制售假冒偽劣產品等違法案件，有力地維護了疫情防控期間防疫用品市場秩序。2月5日，上海市市場監督管理局向社會公開曝光近期上海市場監管部門查辦的第二批10起口罩違法典型案例。  
　　上海好藥師柳博藥店涉嫌銷售假冒口罩案   　　2月2日，浦東市場監管局接到舉報線索，消費者反映位於柳埠路的上海好藥師柳博藥店涉嫌銷售假冒的“飄安”牌一次性口罩。經初步調查，該藥店負責人為夫妻2人，經人介紹以每隻0.2元價格，購進標註為“河南飄安集團有限公司”的“一次性使用口罩”4萬隻，隨後將這4萬隻口罩寄給親戚部分，賣給朋友部分，剩餘口罩放在藥店用於銷售，至案發時已無餘貨。經查，該批口罩當事人不能提供生產商資質證明、進貨記錄、交易單、發票、銷售去向等材料，交易也系在路邊完成。當事人所售上述口罩涉嫌假冒，浦東新區市場監管局已立案調查，並啟動行刑銜接機制。此案正在進一步調查之中。  
　　上海創品超市有限公司（華聯超市平順路店）涉嫌哄抬物價案   　　1月30日，靜安區市場監管局接到投訴，反映位於平順路118號上海創品超市有限公司（華聯超市平順路店）哄抬口罩價格。經查當事人於2020年1月21日從淘寶以0.26元/只的價格購買了口罩6盒（每盒50隻），以2.5元/只至3元/只的價格對外銷售，至檢查時當事人已銷售4盒。當事人涉嫌構成哄抬物價的違法行為，靜安區市場監管局已立案調查。  
　　燕飛便利店（林燕飛）涉嫌未明碼標價案   　　1月31日，執法總隊在上海市浦東新區川沙新鎮燕飛便利店（店招：清美鮮食）檢查時，發現在售的kn95口罩進價15元/個，售價25元/個，未明碼標價，涉嫌違法了《價格法》相關規定。市局執法總隊予以立案調查。  
　　上海好藥師天天好大藥房有限公司涉嫌哄抬物價案   　　2月1日，浦東新區市場監管局對上海好藥師天天好大藥房有限公司進行檢查，發現其銷售的上海爽帝健康口罩原售價15元/只（進貨價10.8元/只），實際銷售價格在1月28日上浮為21.6元/只（1月20日後進貨價12元/只），超過規定的進銷差價率，共對外銷售120隻。當事人的行為涉嫌違反《價格法》相關規定，浦東新區市場監管局已立案調查。  
　　上海祁利實業有限公司涉嫌違反《產品質量法》案   　　松江區市場監管局接舉報，反映上海祁利實業有限公司通過微信平台涉嫌銷售大量假冒偽劣口罩。1月30日，松江區市場監管局對該公司位於松江區洞涇鎮的經營場所依法開展檢查。經查，上海祁利實業有限公司銷售的口罩系從位於松江區洞涇鎮周家浜路186號4-1的上海星昌酒店用品有限公司購進，而該公司產品系稱從湖北省仙桃市志興無紡布織品有限公司購進，涉案產品外盒上均無任何中文標籤和執行標準。上海祁利實業有限公司和上海星昌酒店用品有限公司涉嫌銷售違反《產品質量法》，松江區市場監管局現已立案調查。  
　　上海市閘北區竹龍百貨店涉嫌未明碼標價案   　　1月31日，靜安區市場監管局接消費者舉報，反映轄區商戶上海市閘北區竹龍百貨店在銷售口罩過程中有抬高價格行為。經查，當事人上海市閘北區竹龍百貨店現場口罩已經銷售完畢，當場無法提供進貨及銷售記錄。當事人涉嫌未對所售的口罩進行明碼標價，靜安區市場監管局以涉嫌違反《價格法》相關規定對當事人予以立案調查。  
　　上海市奉賢區翔宇雜貨店涉嫌未明碼標價案   　　1月31日，奉賢區市場管理局對轄區內上海市奉賢區翔宇雜貨店開展日常巡查時發現當事人在經營場所內銷售多個品種口罩商品，但均未明碼標價進行銷售。經查，當事人於1月31日開始銷售店內庫存口罩，截至被檢查當日屬首日上架銷售，共售出口罩7隻，每隻售價3元，均未明碼標價。目前，奉賢區市場管理局已責令其停止違法經營行為，並對當事人涉嫌違反價格法相關規定的行為予以立案調查。  
　　上海萬芸藥房連鎖有限公司新村路店涉嫌哄抬物價案   　　1月31日，普陀區市場監管局接舉報反映上海萬芸藥房連鎖有限公司新村路店高價銷售口罩。經查，該藥房以35元/盒的進價從其公司總部進貨“一次性無紡布口罩”（50隻裝）200盒，並以98元/盒的價格對外銷售，執法人員檢查時，200盒口罩已全部售出。普陀區市場監管局對該藥店涉嫌在疫情期間哄抬物價的行為進行立案調查。  
　　新安市場江某涉嫌未明碼標價及銷售過保質期口罩案   　　1月30日，閔行區市場監管局執法人員在對中春路255號新安農貿市場執法檢查時發現，該農貿市場2樓商戶江某門口擺放着“高價回收口罩”字樣。經查，該市場周邊有部分生產企業在日常生產中會向員工發放口罩用於防護，商戶欲回收此類口罩再出售獲利。執法人員現場查見店內待售的口罩為3M 9042型號，共有38個，未標明價格，實際銷售價格為每個8元，且上述口罩均已過保質期。閔行區市場監管局已對該商戶涉嫌未明碼標價及銷售過期口罩的違法行為進行立案調查，目前案件正在進一步查辦中。  
　　上海市松江區車墩鎮藍菲服裝店涉嫌銷售“三無”口罩案   　　1月31日，松江區市場監管局接舉報線索后，對上海市松江區車墩鎮的藍菲服裝店進行檢查。發現當事人正在銷售一次性口罩，無檢驗報告和中文標籤，且未明碼標價。經聯合公安部門溯源調查，當事人從上海市松江區恭弘=恭弘=叶 恭弘 恭弘榭鎮雨元日化用品經營部購進上述口罩，雨元日化用品經營部從上海贊祺貿易有限公司購進，最終確認上海贊祺貿易有限公司通過網絡購進上述產品100箱進行銷售。目前，松江區市場監管局已對涉案主體進行立案調查。

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　　2月10日，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部印發《關於依法懲治妨害新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控違法犯罪的意見》，針對社會關切，意見提出了依法嚴懲疫情防控違法犯罪的十大執法司法政策。

　　在疫情防控的非常時期，一些地方出現抗拒疫情防控措施、暴力傷醫、制假售假、哄抬物價、造謠傳謠等各類違法犯罪行為，嚴重影響疫情防控工作有序開展，意見銜接現有法律規定，對相關規定該細化的細化、該明確的明確，提高了疫情防控法治體系的實效性。

　　故意傳播病毒以以危險方法危害公共安全罪定罪處罰

　　近期，有的地方出現了已經確診或者疑似感染新型冠狀病毒的人拒不服從隔離治療措施，或者曾經進出疫情高發地區、已出現發熱等感染癥狀，仍刻意隱瞞甚至進入公共場所等等。

　　意見明確，故意傳播新型冠狀病毒感染肺炎病原體，具有下列情形之一，危害公共安全的，依照刑法的規定，以以危險方法危害公共安全罪定罪處罰。

　　——已經確診的新型冠狀病毒感染肺炎病人、病原攜帶者，拒絕隔離治療或者隔離期未滿擅自脫離隔離治療，並進入公共場所或者公共交通工具的;

　　——新型冠狀病毒感染肺炎疑似病人拒絕隔離治療或者隔離期未滿擅自脫離隔離治療，並進入公共場所或者公共交通工具，造成新型冠狀病毒傳播的。

　　“上述行為不僅危害行為人自身的生命健康安全，而且危害公共衛生和公共安全，應當依法懲治。”最高人民法院副院長楊萬明表示，已經確診或者疑似病人違背法定義務，拒絕隔離治療並進入公共場所的，顯屬“明知故犯”。

　　制假售假、哄抬疫情防護用品價格將被嚴懲

　　針對疫情防護用品，意見對制假售假、哄抬物價犯罪進行明確：

　　——在疫情防控期間，生產、銷售偽劣的防治、防護產品、物資，或者生產、銷售用於防治新型冠狀病毒感染肺炎的假藥、劣葯，符合刑法規定的，以生產、銷售偽劣產品罪，生產、銷售假藥罪或者生產、銷售劣葯罪定罪處罰。

　　——在疫情防控期間，違反國家有關市場經營、價格管理等規定，囤積居奇，哄抬疫情防控急需的口罩、護目鏡、防護服、消毒液等防護用品、藥品或者其他涉及民生的物品價格，牟取暴利，違法所得數額較大或者有其他嚴重情節，嚴重擾亂市場秩序的，依照刑法的規定，以非法經營罪定罪處罰。

　　“下一步檢察機關將用足用好刑法和相關法律規定，對意見規定的九類犯罪，一律從嚴從重追究刑事責任。”最高人民檢察院檢委會副部級專職委員萬春說，依法嚴懲生產、銷售偽劣醫用器材、防護用品以及囤積居奇、哄抬物價犯罪，維護正常經濟秩序。

責任編輯：覃輝

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