分工明確詐騙“流程化” 當心網絡詐騙“換馬甲”

  “殺豬盤”詐騙、貸款詐騙、中獎詐騙……令人深惡痛絕的網絡詐騙,近年來屢禁不絕,給受害者造成財產損失。與此同時,新型和變種詐騙形式層出不窮,令人防不勝防。

  國家計算機病毒應急處理中心發布的《第十八次計算機和移動終端病毒疫情調查報告》显示,近半數用戶遭遇過網絡詐騙,“中獎類”交易詐騙成為網絡詐騙的主要類型。面對網絡騙局,應當如何擦亮雙眼?監管治理又該如何“斷根”?

  催生“黑灰”產業鏈

  中國司法大數據研究院日前發布的一份網絡犯罪司法大數據專題報告显示,2016年至2018年人民法院審理的網絡犯罪案件中,30%以上涉及詐騙罪,佔比最高。以網絡為工具實施詐騙的情況愈發嚴重,2017年網絡詐騙案件僅佔全部詐騙案件的7.67%,2018年佔比猛增至17.61%;東南沿海地區以網絡為工具實施詐騙的情況最為嚴重。

  在網絡詐騙案件數量增加的同時,也出現了一些新變化:超半數網絡詐騙案件中有涉及應用微信實施詐騙的犯罪情節;網絡詐騙案件中,冒充他人身份實施詐騙的案件佔比近1/3,以招聘為誘餌實施詐騙的案件大幅上升;近20%的網絡詐騙案件是在獲取公民個人信息後進行,詐騙得逞的可能性頗高。

  此外,當前網絡詐騙犯罪中,引發“次生危害”後果的情形日漸突出。近幾年,多地曾發生在校學生被騙而導致猝死或自殺的案件。由於網絡詐騙犯罪分工的精細化,催生了大量為不法分子實施詐騙提供幫助和支持並從中獲利的黑灰色產業鏈。

  網絡詐騙翻花樣

  犯罪“組織化”“產業化”色彩濃厚,各環節分工明確,詐騙行為“流程化”,使得各類詐騙迷惑性更強。一段時間以來,以“殺豬盤”為代表的網絡詐騙高發頻發,受騙者人數較多,財產損失慘重。

  何謂“殺豬盤”?在這類網絡詐騙案件中,犯罪團伙以高利潤為誘餌,引誘受害者在虛假的股票、期貨平台上投資。詐騙初期,犯罪團伙會以少量資金回報作為誘餌,誘騙受害者不斷加大投資,等到投資數額巨大時,犯罪團伙就將資金轉入平台並攜款潛逃。犯罪團伙將整個詐騙過程稱為“養豬”和“殺豬”。

  目前,“殺豬盤”詐騙已表現出域外作案多、受害人多、發案數量多等特點。2019年3月以來,大批“殺豬盤”窩點設於中緬邊境緬北一側及柬埔寨、菲律賓、老撾、馬來西亞等國。2019年8月,中國和柬埔寨警方曾聯合在柬埔寨西哈努克港搗毀了“殺豬盤”詐騙犯罪團伙的作案窩點,抓獲犯罪嫌疑人127名,涉案金額近1億元。

  除了“殺豬盤”之外,一些“老套”的網絡詐騙手段也因公民信息泄露等原因“重現江湖”。

  據北京市反詐中心統計,當前有5類電信網絡詐騙手段相對突出,即貸款、代辦信用卡類詐騙,刷單類詐騙,冒充公檢法類詐騙,虛假購物消費詐騙和冒充購物客服退款詐騙。其中,貸款、代辦信用卡類詐騙最為突出,在該類犯罪中,犯罪嫌疑人首先通過釣魚網站非法獲取公民個人信息,隨後冒充銀行工作人員或貸款公司工作人員通過電話聯繫事主,對有意向者先收取手續費,然後再以交納年息、檢驗還貸能力、保證金、代辦費等為由,要求事主匯款,或騙取事主銀行賬號和密碼等信息后,直接採取轉賬或消費的方式實施詐騙。

  避免被“宰”並不難

  由於成本低廉、獲利豐厚,許多不法分子鋌而走險,將網絡詐騙當作牟利手段。專家建議,廣大網民應加強防範意識,保護好個人隱私,警惕網絡詐騙陷阱。只要保持清醒,避免被“宰”並不難。

  針對“殺豬盤”等詐騙手段,警方提醒,對於那些只存在於虛擬聊天軟件中的“多金暖男”“時尚美女”,只要提到“跨國”“博彩軟件”“投資平台”“系統漏洞”等關鍵詞,都要提高警惕,切忌財迷心竅、色令智昏。

  多名專家指出,當前網絡詐騙案高發,暴露出網絡應用良莠不齊,相關部門對APP審核監管不到位,致使大量違法APP進入應用市場,打擊整治違法APP產業鏈條已刻不容緩,絕不能讓違法犯罪的APP不斷“換馬甲”。

  近日,工信部組織召開進一步強化互聯網企業防範治理電信網絡詐騙主體責任座談會,與騰訊、阿里巴巴、百度等11家重點互聯網企業就網絡詐騙治理工作進行研討交流,進一步強化企業主體責任。工信部表示,將督促指導重點互聯網企業進一步落實主體責任,切實加強賬戶管理、業務管理、平台管理,積極創新方式方法,持續提升技術防範能力,不斷鞏固治理成效,推動電信網絡詐騙防範治理工作再上新台階。

責任編輯:覃輝

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上海市公共數據標準化技術委員會成立 助推“一網通辦”“一網統管”

  中國消費者報上海訊(黃曉宇 記者 劉浩)1月8日,在上海市政府辦公廳和市市場監管局的共同推進下,上海市公共數據標準化技術委員會(以下簡稱上海市數標委)正式成立。作為上海市公共數據領域唯一的標準化技術組織,上海市數標委的設立在全國公共數據領域也屬率先突破。

  記者了解到,上海市數標委的成立,標志著上海市公共數據治理進入了標準化、專業化發展的新階段,將促進公共數據產業發展和服務群眾需求。該組織的秘書處設在上海市大數據中心,近期重點推進全市公共數據治理、共享開放及分析應用的標準制定和實施,夯實“一網通辦”“一網統管”建設基礎。

  上海市政府秘書長陳靖指出,要加快公共數據標準建設,確實提高各部門自身數據管理能力。要做實公共數據標準應用,從源頭解決公共數據質量問題,促進全市公共數據應用水平不斷提升。要加強公共數據安全保障,建立公共數據安全保障體系,規範基礎安全管理,加強數據安全運營,提升防範安全風險的能力。

  上海市市場監管局局長陳學軍表示,成立上海市數標委既是實施標準化戰略和大數據戰略的需要,也是貫徹落實標準化戰略和大數據戰略的重要舉措。上海市局將從標準化政策、地方標準制修訂等方面予以指導,更好發揮標委會作用。

  陳學軍強調,上海市數標委要從4個方面紮實工作,認真履責。一是要在服務上海重大戰略中體現作為。切實用標準化手段助推城市高質量發展,着力提升上海城市能級和核心競爭力。二是要在加強標準體系建設上聚焦發力。堅持“頂層設計、急用先行”原則,做好公共數據領域地方標準體系的設計和規劃。三是要在公共數據標準宣貫中體現實效。做好本領域標準“宣講員”和“監督員”角色,切實提高標準實施的有效性和實用性。四是要在強化市數標委自身建設中形成合力。充分整合社會各方面資源,集思廣益,為標委會做好、管好、用好本領域地方標準奠定紮實的制度基礎。

責任編輯:游婕

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查處違法案件3.77萬件 江蘇曬出2019年市場監管成績單

  中國消費者報南京訊(史曄 記者 薛慶元)記者從1月8日召開的江蘇省市場監管工作會議上獲悉,2019年,江蘇省各級市場監管部門牢牢堅守安全底線,全面做好安全監管各項工作,妥善處置突發事件事故,食品、藥品、特種設備安全風險有效防範,安全形勢總體平穩。

  據了解,2019年江蘇省食品安全評價性抽檢合格率99.4%,生產企業產品抽檢合格率94.9%,保持穩定態勢。江蘇省市場監管局着力維護市場公平競爭,全系統查處各類違法違規案件3.77萬件,罰沒款總額10.8億元,同比增長74.2%,平均個案處罰額較機構改革前增長90.7%。打擊侵害消費者個人信息專項行動綜合成效位列全國第一。

  市場秩序穩定向好的同時,服務發展方面依然亮點頗多。企業開辦平均用時壓縮至2.12天,全省市場主體總量突破千萬戶,達1042.8萬戶,日均新設市場主體5044戶,其中企業1488戶。全省新增主導和參與制定國際標準8項、國家標準200餘項。建成和獲批籌建國家產業計量中心數量居全國首位,公共服務質量監測名列全國31個省(區、市)之首。江蘇省獲批I類新葯6個品規,佔全國總數66.7%。預計全省萬人發明專利擁有量29.9件,繼續保持全國省區第一。

  會上,江蘇省市場監管局局長、黨組書記朱勤虎強調,2020年,江蘇省市場監管局要做好“十個紮實推進 ”:一是紮實推進食品安全監管。二是紮實推進藥品安全監管。三是紮實推進特種設備安全監管。四是紮實推進知識產權保護。五是紮實推進質量發展工作。六是紮實推進營商環境建設。七是紮實推進市場秩序規範。八是紮實推進新型監管機制建設。九是紮實推進綜合執法。十是紮實推進保障體系建設。

  2020年是江蘇省市場監管機構改革完成后各項工作全面入軌、整體推進之年,未來江蘇省市場監管局還將繼續推進市場監管體系和監管能力現代化,把綜合監管制度優勢轉化為強大的治理效能,聚焦主責主業,聚力改革創新,着力提升市場監管體系和監管能力現代化水平。

責任編輯:游婕

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主播侵權翻唱 虛假詐騙易發 網絡直播亟待釐清法律盲區

  中國消費者報報道(記者 任震宇)近年來,隨着網絡直播門檻的不斷降低,全民參與直播熱潮高漲,網絡直播行業得以迅猛發展,逐漸形成了以“電商直播”“遊戲直播”“秀場直播”為主的網絡直播模式。在競爭激烈的直播市場上,主播們為了吸引更多粉絲,獲得更多流量,各種違背社會公序良俗甚至觸犯法律的直播方式屢見不鮮,有的主播直播涉黃涉暴的內容;有的主播表演危險動作,造成人身財產損失;還有的主播為了獲得經濟利益,以種種方式欺騙“粉絲”,也由此產生了一系列法律糾紛。

  現狀

  直播問題頻發

  日前有媒體報道,海南省三亞各景區直播“泛濫”,部分主播以嘩眾取寵為賣點,以奇裝異服搞怪,甚至通過騷擾其他遊客的方式進行直播,其中最常見的就是搭訕年輕貌美的女性遊客進行互動。即使遊客表示拒絕,有的主播依然會繼續糾纏騷擾,甚至索要聯繫方式。為解決“直播擾民”問題,日前,三亞市發布了《三亞市2020年元旦春節暨旅遊旺季綜合整治工作方案》,其中特別提到,將加強對大東海景區直播現場的監督管理,“嚴厲打擊騷擾遊客路人、對路人進行低俗言語挑逗、與路人進行騷擾類身體接觸以及未經同意強行跟蹤拍攝路人等行為”。

  實際上,“直播擾民”並不是三亞景區獨有的問題,其也只是當下火熱的直播行業所暴露的問題之一。日前,北京市東城區人民法院發布的涉網絡直播類案件調研情況指出,網絡直播平台已成虛假廣告、詐騙犯罪易發區,部分主播在直播中植入賭博色情網站等虛假廣告,刑事犯罪風險突出。

  該調研指出,由於相關規定的滯后性及有效市場規範缺位等因素,網絡直播行業問題頻發,大量糾紛湧入法院。東城區法院民三庭(知識產權庭)負責人孟衛明告訴記者,涉網絡直播平台糾紛類型呈現多樣化的趨勢,通過對全市法院受理的涉網絡直播類案件調研發現,網絡直播行業引發的法律糾紛有一些鮮明的特徵。

  特徵一

  糾紛類型多種多樣

  如直播平台之間因挖角產生的不正當競爭糾紛;直播平台與主播之間的合同糾紛;權利人與直播平台之間的侵權糾紛;直播平台與網絡用戶之間因“打賞”行為而產生的贈與糾紛等。孟衛明告訴記者,隨着直播平台競爭白熱化,自帶流量紅利的網絡主播成為各大平台“挖角”的對象。近50%此類案件系網絡主播與直播平台之間的合同糾紛,不規範“挖角”主播引發的不正當競爭之訴也在不斷凸顯。

  “主播在高額回報的誘惑下無視與原平台的合同約束而轉換平台,導致原平台花費大量人財物培養的優質主播及長期經營積累的觀眾和流量資源付諸東流。一旦訴至法院構成違約或不正當競爭行為,主播不僅要支付高額違約金,甚至還會被禁止在原簽約平台之外開展直播活動,而挖角平台也要承擔相應賠償及法律責任。”孟衛明說。

  特徵二

  知識產權侵權“重災區”

  通過網絡直播平台向公眾提供音樂、視頻、遊戲、體育賽事等的新型“直播+”商業模式,已經成為網絡文化內容供應的重要形式。據孟衛明介紹,近23%此類案件,是因平台簽約主播在直播平台上的表演內容使用了未經授權的作品並營利,進而引發作品權利人與直播平台之間的侵權糾紛。如主播未經許可在直播中翻唱或使用他人音樂作品作為背景,免費播放視頻網站上熱播的影視作品,或以加框鏈接嵌套方式呈現电子競技直播、體育賽事節目等。直播平台則通過設置專題欄目、對直播內容進行編排整理等方式引導用戶觀看直播內容,以此來吸引粉絲打賞、獲取巨額流量並按照約定分成盈利。

  特徵三

  虛假廣告、詐騙易發區

  如果說直播行業前述的幾種問題還多是平台與平台、平台與主播之間的,那直播平台成為發布虛假廣告、詐騙犯罪的易發區,則侵犯了消費者的權益。

  最典型的例子就是2019年頻頻出現的網絡主播直播帶貨“翻車”事件。號稱“直播帶貨王”的李佳琦在直播推銷不粘鍋時進行現場演示,卻出現粘鍋現象。他推銷的另一款“陽澄湖大閘蟹”也被消費者投訴存在質量問題。由於此類“直播帶貨”頻繁曝出質量甚至安全問題,侵犯消費者權益,2019年10月17日,最高人民檢察院、市場監管總局、國家葯監局共同宣布,在全國聯合開展落實食品藥品安全“四個最嚴”要求專項行動,要對利用網絡、電商平台、社交媒體、電視購物欄目等渠道實施的食品安全違法行為重拳出擊。國家廣播電視總局發布的《關於加強雙11期間網絡視聽电子商務直播節目和廣告節目管理的通知》,也要求網絡視聽电子商務直播節目和廣告節目用語要文明、規範,不得誇大其辭,不得欺詐和誤導消費者。

  孟衛明告訴記者,網絡直播廣告作為主播的重要收入來源之一,在高利潤的驅動下,部分主播在直播中植入諸如高仿品牌商品、“三無”保健美容產品、賭博色情網站、刷單兼職等虛假廣告,由此引發的刑事犯罪風險也愈發突出。例如,越來越多的被害人系通過網絡直播獲取相關刷單兼職信息,繼而陷入“高傭金”網絡詐騙圈套,導致其財產安全受到侵害,部分主播也因涉嫌故意發布虛假詐騙廣告獲利而構成詐騙罪。

  建議

  建立多元化監管共治模式

  孟衛明表示,由於上述廣告視頻拍攝、介紹手法較為隱蔽,且存在易複製、傳播的特徵,監管難度較大。雖然已有《廣告法》《互聯網廣告管理暫行辦法》對其進行規範,但是目前對直播內容進行實時監控的技術能力還較為薄弱,直播廣告監管仍存在較多盲區。

  為促進網絡直播行業的健康良性發展,北京市東城區人民法院審理知識產權案件的高翡法官提出了3點建議:

  提高准入門檻,完善監管技術,強化平台審核管理機制。建議提高網絡主播及用戶參與直播的准入門檻。建議直播平台應通過提升內容品質、豐富功能來增強其核心競爭力,避免短期流量變現帶來的“飲鴆止渴”,並不斷強化對直播內容的審查,提高實時監控及即時阻斷直播的技術能力,對違法違規、有違公序良俗的直播內容第一時間進行屏蔽,尤其要注意正在熱播的作品、版權行政管理部門公布的重點監管作品,建立暢通的知識產權投訴和維權渠道,從源頭上維護直播市場秩序。

  構建“政府+行業+平台+用戶”的多元化監管共治模式。建議在明確負責網絡直播監管的各政府部門的監管職責的基礎上,發動相關行業協會、直播平台以及網絡用戶的監督積極性,建立各監管主體之間的信息互通機制,實現內外監管相協調的有效監管模式,全面規範直播市場秩序,形成風清氣正的網絡生態環境。

  加強普法宣傳,做好司法延伸工作。建議直播平台、主播經紀公司等相關網絡直播行業從業者加強相關相關法律法規的學習培訓,引導和敦促網絡主播對其直播行為進行自我約束與規範。法院也會通過發布具有典型意義的案件、司法建議,以及與相關行政部門、行業組織建立知識產權保護聯動機制,加強對網絡直播參與者的普法宣傳教育,推動直播行業形成尊重知識產權、保護文化創新的健康網絡環境。

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全國認證認可檢驗檢測工作會議在京召開

  中國消費者報北京訊(記者任震宇)1月14日,全國認證認可檢驗檢測工作會議在京召開。總結認證認可檢驗檢測2019年度工作,部署2020年工作任務。市場監管總局副局長唐軍出席會議並講話。

  唐軍強調,面對新形勢新要求,要推動認證認可檢驗檢測工作加快發展,必須深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,圍繞黨中央、國務院戰略決策和國家經濟社會發展大局,在提高服務發展的能力和水平上展現新作為;圍繞統一市場監管體制要求,在提升市場監管綜合效能上發揮重要作用;圍繞行業高質量發展,在推進市場化、國際化、專業化、集約化、規範化發展上持續加大力度。

  唐軍要求,2020年,要着力提高供給質量,着力提升服務大局的能力和水平,構建更加科學完善的認證認可檢驗檢測體系。要狠抓認證認可檢驗檢測領域制度建設,推進從業機構資質准入“證照分離”改革,深化檢驗檢測認證機構市場化改革,強化認證檢測市場監管整治,促進國計民生重點領域質量提升,支持民營機構和中小企業發展,引導質量認證和檢驗檢測領域示範創建活動,完善合格評定國際合作體系,抓好認證認可檢驗檢測信息化平台整合升級,健全工作協調推進機制,加強隊伍建設。

  全國認證認可工作部際聯席會議成員單位和特邀單位的代表,總局有關司局、直屬單位的負責人;各省、自治區、直轄市、新疆生產建設兵團市場監管局(廳、委)分管領導和認證認可檢驗檢測監管處室的負責人,計劃單列市和副省級城市市場監管局分管領導,總局認證監管司、認可檢測司全體幹部職工出席會議。

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深圳曝光十大典型違法廣告 “眾鼎商學院”被罰150萬

  中國消費者報報道(記者黃劼)深圳市眾鼎商學院在線科技股份有限公司發布虛假廣告,宣稱是“國內第一家以公司形式在國家相關部門正式登記註冊了的商學院”,被深圳市市場監督管理局南山監管局處以150萬元罰款。這也是深圳市市場監管局近日發布的2019年查處的10起重大虛假違法廣告之一。

  《中國消費者報》記者從深圳市市場監管局了解到,2019年該局深入開展虛假違法廣告專項整治行動,嚴厲查處虛假違法廣告,保護消費者的合法權益,進一步凈化深圳廣告市場環境。1月14日,該局公布了10起典型虛假違法廣告案件,涉及醫藥、房地產、教育、金融領域。

  ■深圳華光大門診部發布虛假廣告案

  深圳華光大門診部在深圳華光大婦科醫院官網發布廣告,宣稱“醫保/社保定點單位,微創婦科技術交流單位,醫科大學臨床合作醫院、來院就診可報銷90%以上,憑醫保、社保、農合醫療來院可報銷90%以上,三甲醫院、軍區總院、齊聚華光大門診部婦科”。深圳華光大男科醫院在其官網發布的廣告使用“來院就診報銷90%以上,醫保/社保定點單位、南方醫科大學臨床合作醫院”“出診專家劉xx、雷xx、魏xx”等廣告用語,含有虛假內容,違反了《廣告法》第四條的規定。深圳市市場監督管理局光明監管局作出行政處罰,責令深圳華光大門診部停止發布違法廣告,在相應範圍內消除影響,並處以400339.84元罰款。

  ■深圳市千佳地產投資顧問有限公司發布違法房地產廣告案

  深圳市千佳地產投資顧問有限公司在深圳千佳網和深圳百姓網發布深圳市龍崗區龍崗街道南約片區(馬橋聯合項目、水二村項目)的城市更新項目廣告,含有“龍崗南約碧桂園回遷房指標房”“城市關注度最高的樓盤、投資居家的最佳選擇““投資少,回報率超高”“僅售周邊房價的一半都不到、投資回報率絕對是百分之百”等內容,房源信息不真實,使用最高級用語,含有升值或者投資回報承諾的內容。違反了《廣告法》第九條第(三)項、第二十六條第(一)項、第二十八條第二款第(二)項的規定。深圳市市場監督管理局龍崗監管局作出行政處罰,責令深圳市千佳地產投資顧問有限公司立即停止發布違法廣告,消除影響,處以35萬元罰款。

  ■深圳益膚草生物科技有限公司發布違法廣告案

  深圳益膚草生物科技有限公司在天貓商城緹妍堂旗艦店銷售普通消毒商品時使用“皮炎膏、蕁麻疹、清疹祛濕、濕疹、過敏、體股廯、牛皮、鼻炎、鼻竇炎、鼻塞、流鼻涕”等宣傳可以治療某些疾病的廣告用語,含有虛假內容。違反了《廣告法》第十七條、第二十八條的規定。深圳市市場監督管理局龍崗監管局作出行政處罰,責令深圳益膚草生物科技有限公司立即停止發布違法廣告,在相應範圍內消除影響,處以20萬元罰款。

  ■深圳市佐良行管理諮詢有限公司發布虛假廣告案

  深圳市佐良行管理諮詢有限公司在聘證網頁面發布含有執業醫師、藥師、護士租證、掛證內容的廣告,違反了《廣告法》第三十七條的規定。深圳市市場監督管理局福田監管局作出行政處罰,責令深圳市佐良行管理諮詢有限公司停止發布違法廣告,處以50萬元罰款。

  ■深圳市眾鼎商學院在線科技股份有限公司發布虛假廣告案

  深圳市眾鼎商學院在線科技股份有限公司利用微信公眾號“眾鼎商學院”發布廣告,含有“眾鼎商學院是國內第一家以公司形式在國家相關部門正式登記註冊了的商學院”“深圳市眾鼎商學院在線科技股份有限公司(國家高新技術企業)”等虛假廣告內容,造成嚴重社會影響,違反了《廣告法》第四條的相關規定。深圳市市場監督管理局南山監管局作出行政處罰,責令深圳市眾鼎商學院在線科技股份有限公司停止發布違法廣告,在相應範圍內消除影響,吊銷營業執照,處以150萬元罰款。

  ■深圳大麥理財互聯網金融服務有限公司發布違法互聯網金融服務廣告案

  深圳大麥理財互聯網金融服務有限公司利用其官網發布招商廣告,使用“協議約定年化利率”“工具約定年化利率”“坐等收益”“收益遞增”“春種秋收,財富增值”“高收益低門檻”等廣告用語,對未來效果、收益或者與其相關的情況作出保證性承諾,明示或者暗示保本、無風險或者保收益,違反了《廣告法》第二十五條第一款第(一)項的規定。深圳市市場監督管理局福田監管局作出行政處罰,責令深圳大麥理財互聯網金融服務有限公司改正違法行為,在相應範圍內消除影響,處以10萬元罰款。

  ■深圳佰森大健康管理有限公司發布違法廣告案

  深圳佰森大健康管理有限公司利用宣傳冊、微信公眾號發布廣告,推廣產品佰森石墨烯量子養生艙,宣稱該產品能“防癌抗癌”“遠離癌症、慢性病、心腦血管重疾、心機梗塞、肝腎衰竭、糖尿病、高血壓、痛風”“慢病快治”,使用醫療用語或者易使推銷的商品與藥品、醫療器械相混淆的用語,違反了《廣告法》第十七條的規定;深圳佰森大健康管理有限公司在產品說明書中使用虛假的醫療器械註冊證號,違反了《廣告法》第四條的規定。深圳市市場稽查局作出行政處罰,責令深圳佰森大健康管理有限公司停止發布違法廣告,在相應範圍內消除影響,處以20萬元罰款。

  ■深圳市點購电子商務控股股份有限公司發布虛假廣告案

  深圳市點購电子商務控股股份有限公司在其官方網站發布了含有“點購商學課堂創辦於2017年5月,是目前中國最權威的互聯網培訓機構服務商,也是國內第一家互聯網商學課堂”和點購商學課堂一直秉承“為國家培養互聯網人才的經營理念,服務的企業累計超過1萬家,學員超過1000萬、中國第一特產電商平台、4萬鎮4萬店4億粉絲平台市值4仟億、點購商城的目標一鎮一店上市在即、公司現在已經進入D輪融資,市值96個億,上市在即!店長每月預期收益:約30000-100000元”內容,使用最高級用語,未對預期收益內容風險提示,含有虛假內容,違反了《廣告法》第九條第(三)項、第二十五條第(一)項、第二十八條第(五)項的規定。深圳市市場監管局南山監管局作出行政處罰,責令深圳市點購电子商務控股股份有限公司停止發布違法廣告,處以20.6萬元罰款。

  ■深圳市陽光華藝房地產有限公司發布虛假房地產廣告案

  深圳市陽光華藝房地產有限公司在“今日頭條”發布房地產廣告,廣告中含有“陽光粵海低調開盤,當天去化超五成”的廣告用語,與實際銷售狀況不相符合,存在以虛假、引人誤解的內容欺騙、誤導消費者,違反了《廣告法》第二十八條的規定。深圳市市場監督管理局南山監管局作出行政處罰,責令深圳市陽光華藝房地產有限公司停止發布違法廣告,在相應範圍內消除影響,處以52.92萬元罰款。

  ■深圳市浩瀚盈實業有限公司發布虛假房地產廣告案

  深圳市浩瀚盈實業有限公司通過微信公眾號、營銷中心、委託房地產中介宣傳推介“家天下花園”項目含有“即將引入全國知名小學”的關於學位的廣告,委託房產中介的地產經紀人通過微信朋友圈發布的廣告,含有“自帶人大附屬學校”“人大附屬學校+雙學區”“自帶人大附小名校”等廣告用語,含有虛假或者引人誤解的內容,誤導消費者,違反了《廣告法》第四條規定。深圳市市場監督管理局大鵬監管局作出行政處罰,責令深圳市浩瀚盈實業有限公司停止發布違法廣告,在相應範圍內消除影響,處以20萬元罰款。

責任編輯:覃輝

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美團打車上線“出租車感謝費”服務 上海市消保委:涉嫌侵害消費者權益 擬提起公益訴訟

  中國消費者報上海訊(記者 劉浩)1月16日,《中國消費者報》記者從上海市消費者權益保護委員會獲悉,針對“美團打車”上線的“出租車感謝費”服務,上海市消保委表示,涉嫌侵害消費者的合法權益,考慮提起公益訴訟。

  近日,有許多消費者向上海市消保委反映出租車市場價格混亂,“打車難”“打車貴”的情況頻發。經上海市消保委調查了解,“美團打車”上線的“出租車感謝費”模塊,實則為出租車加價功能。

  上海市消保委認為,加價功能是網約車平台利用信息不對稱性優勢,通過所謂的“價高者得”喊價模式干擾市場正常秩序的行為,嚴重侵害了消費者的公平交易權。2017年初,滴滴打車也曾經在上海推出“出租車加價模塊”,造成市場混亂,被上海市消保委和相關主管部門約談叫停。

  據悉,上海市消保委將於1月20日就“出租車感謝費”問題公開約談“美團打車”。上海市消保委相關負責人表示,將針對“出租車感謝費”服務考慮提起公益訴訟,維護消費者的合法權益。

責任編輯:覃輝

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市場監管總局舉辦2020年新春團拜會

       中國消費者報北京訊(記者
任震宇)1月16日,市場監管總局在京舉辦2020年新春團拜會,總局局長、黨組書記肖亞慶出席並致辭,代表總局黨組向全國市場監管系統廣大幹部職工、離退休老同志及家屬致以節日問候和新春祝福。總局領導甘霖、唐軍、田世宏、劉實、孫梅君、秦宜智、申長雨以及總工程師、食品安全總監出席團拜會,和機關及直屬單位幹部職工、離退休老同志歡聚一堂,互致美好祝願,共賀新春佳節。

市場監管總局舉辦新春團拜會。董芳忠攝

       肖亞慶在致辭中指出,剛剛過去的2019年,是新中國成立70周年,也是決勝全面建成小康社會的關鍵之年。一年來,全國市場監管部門深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,紮實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,堅決落實黨中央、國務院決策部署,堅持和加強黨的全面領導,緊緊圍繞改革發展穩定大局,着力深化准入改革,加強安全監管,規範市場秩序,加強質量基礎,維護消費者權益,完善監管制度,各項工作取得了新的進步,為經濟社會發展大局提供了有力支撐。

  肖亞慶強調,2020年是具有重要里程碑意義的一年,我們黨將帶領全國人民全面建成小康社會,實現第一個百年奮鬥目標。我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,不忘初心、牢記使命,只爭朝夕,不負韶華,深入貫徹落實黨的十九屆四中全會精神,按照黨中央、國務院決策部署,把握全國市場監管工作會議部署的2020年工作“十個重點”,統籌做好市場監管領域各項工作,全面提升市場監管水平,為建成小康社會作出新的更大的貢獻。

市場監管總局幹部職工在團拜會上表演節目。董芳忠攝

        團拜會現場掌聲陣陣,洋溢着喜慶、祥和的氣氛。近500名幹部職工參加了團拜會,廣大幹部職工用精彩的舞蹈、合唱、情景劇、音樂快板、小品、書畫表演等節目,表達了對偉大祖國繁榮昌盛的衷心祝福和做好市場監管工作的堅定信念。

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四川“春雷行動”護航春節旅遊 及時處置ETC收費糾紛

  中國消費者報成都訊(記者劉銘)1月19日,記者從四川省市場監管局獲悉,四川省市場監管局大力開展“春雷行動2020”,不斷強化旅遊市場的價格監管力度,堅持做優假日經濟消費環境不放鬆。全省各地市場監管局對高速公路ETC系統併網切換調試引起的收費差錯等問題及時跟進掌握,及時處置矛盾糾紛,保障群眾愉快順利出行。

  1月15日,達州市市場監管局對川東高速公路公司達州管理處進行了行政約談,就經營者的法律義務、法律責任等規範收費行為進行了宣傳告誡,要求該單位準確領會、精準把握、嚴格完整全面執行政策規定,嚴格執行和完善收費公示、事前告知、簽訂協議等制度,強化痕迹管理,嚴格執行相關收費政策,不得擅自提高標準收取通行費、清障救援服務費等,不得利用自身優勢地位強制或強制指定服務並收取費用。同時,要進一步優化服務,提高服務精細化人性化水平,在收費站出入口公布服務電話、諮詢電話和投訴舉報電話,及時做好宣傳解釋工作,避免因溝通不暢引發矛盾糾紛。

  據介紹,在開展旅遊市場價格秩序專項整治方面,多地市場監管部門通過提醒告誡會、市場巡查等方式,提醒告誡經營者不得相互串通,合謀漲價,操縱市場價格,不得捏造、散布漲價信息,擾亂市場價格秩序,推動商品價格過快,過高上漲。

  1月13日至21日,四川省市場監管局聯合成都市市場價格監督管理局、原成都市價格監督與反壟斷局開展聯合檢查,重點巡查火車站、中心城區客運站服務收費,及青城山、都江堰、武侯祠、寬窄巷子、國色天香等市內景點、特色街區執行明碼標價情況;旅遊景區門票銷售、景區內交通、導遊講解、購物、餐飲、停車場等服務價格,以及執行門票降價(優惠)政策、明碼標價等情況,整治節日消費市場環境,切實維護春節市場價格秩序。

  1月16日,樂山市市場監管局在全市“春雷行動2020”新聞通報會上表示,樂山將堅持“最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”四個最嚴的要求,重點對峨眉山、樂山大佛、犍為嘉陽小火車等國有景區門票價格、票價優惠政策執行情況,以及景區內交通運輸、導遊講解、購物、餐飲、住宿、停車等服務的明碼標價執行情況進行檢查。

  1月13日至16日,成都市市場監管局前往青白江區、錦江區、都江堰市、郫都區、浦江縣等地的商場超市進行節前市場巡查,對商品標價情況進行督導,對部分標示不規範的行為予以了責令整改,要求全市市場監管局加強春節市場供應保障、節假日和“兩會”期間等重要時段的價格監管,做好優化市場環境。

  1月15日至16日,涼山州市場監管局組織人員對普格縣螺髻山、冕寧縣靈山寺等景區開展節前旅遊市場督導巡查,重點對景區門票銷售、交通、賓館酒店住宿、餐飲、停車收費、價格公示等情況進行檢查,嚴厲打擊強買強賣、欺行霸市等價格違法違規行為,努力營造良好營商環境,切實維護遊客的合法權益。

  1月13日,廣漢市市場監管局召開全市“春雷行動2020”春節市場價格提醒告誡會,就維護節日市場價格秩序,保護消費者合法權益做了政策法規和誠信經營的宣講和解讀,提醒告誡機場、景區、賓館酒店、商場超市等場所或領域的經營單位要切實加強價格自律,嚴格遵守《價格法》等法律、法規。各參會單位和企業代表在會上作了誠信經營承諾。

  1月10日,自貢市市場監管局在全市“春節暨燈會期間消費維權告誡會”上表示,在春節燈會期間,重點加強對商業零售、旅遊景區、餐飲住宿、停車收費等重點行業及彩燈大世界周邊市場開展價格監管檢查工作。

  2019年12月29日至2020年1月6日,瀘州市市場監管局聯合轄區縣市場監管局組成8個檢查組,出動檢查人員160多人次,檢查商場超市58個,固定門市600多個,農貿市場36個,旅遊景區16個,旅行社5個,發放《價格政策提醒告誡函》110餘份。

  2019年12月29日至31日,甘孜州市場監管局聯合康定縣市場監管局組成聯合檢查組,深入康定郭達、將軍橋農貿市場,民貿公司、鄰里超市開展了兩節市場價格檢查。

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在家便知全城菜價 浙江食安情報和比價“神器”上線

  中國消費者報報道(沈雁 記者鄭鐵峰)“小菜場、大民生”,農貿市場牽繫着千家萬戶的菜籃子,是民生所系、政府之責、公共服務必需。記者1月17日從浙江省市場監管局召開的全省放心農貿市場建設成果新聞發布會上獲悉,以全面提升農貿市場建設、管理和服務水平為內容的第三輪放心市場創建活動圓滿收官。放心農貿市場建設的主要內容是建設“食品安全、價格計量、消費環境、誠信經營、管理服務”五個放心。2017年以來,浙江全省各地投入建設資金16.9億元,全省城鄉共建成認定浙江省放心農貿市場1075家,省放心農貿市場全省覆蓋率從2016年的33.5%提升到2019年的52.9%;全省已有76.2%以上的鄉村農貿市場建成星級文明規範農貿市場。

  記者獲悉,新版《浙江省農貿市場綜合管理平台》啟用,該平台每天上午8點30分通過“浙江省農貿市場”微信公眾號,向社會公示全省1075家放心農貿市場當日食安檢測情況和主要菜品單價採集情況,消費者不出家門便可知曉全城哪家市場菜價最優,菜品最安全放心。

  讓消費者吃得更放心

  農貿市場的公益治理讓民生改善更突出。全省各級政府不斷加強對農貿市場改造提升工作的領導,堅持以人民為中心的發展理念,堅持農貿市場公益性、民生性、社會性的定位。通過出台優化區域網點布局、保障用地支持、加強消防指導、加大財政獎補和稅費優惠、實施專業化管理等多項公益性政策措施,不斷推進軟硬件建設和業態創新,不斷形成農貿市場建設標準化、運營管理專業化、內部管理規範化、經營服務優質化、社會評價常態化的長效管理機制。

  加強溯源檢測讓農副產品更安全。《浙江省放心農貿市場考評標準》《浙江省農貿市場星級文明規範標準》將“食品安全放心”列為核心標準和重中之重,對農副產品質量安全追溯檢測機制規定了14項具體的考評標準。各級市場監管部門不僅指導督促市場舉辦單位更新添置檢測設備、規範檢測項目、落實進貨台賬和索證索票等溯源機制,切實提高市場舉辦方的食品安全追溯檢測水平和能力,而且還通過複核比對等檢查手段加強對農貿市場食品安全的日常監管。據《浙江省農貿市場綜合管理平台》統計,2017-2019年,全省各地的放心農貿市場累計完成農副產品的日常快速定性檢測2343多萬次,其中檢出不合格2.1萬次,對問題農副產品實施下架或銷毀等處理1.3萬次,錄入農副產品的准入台賬和溯源信息22808多萬條,有效保障了老百姓舌尖上的安全。

  人文特色多元創新讓農貿市場業態更鄰里。3年來,全省農貿市場改造提升在保障“環境整潔、食品安全、價格平實”的托底前提下,緊密結合城鎮、鄉村、街區、社區的便民生活服務中心建設,在市場業態上融合聚焦人本化、生態化、数字化等價值元素,積極引導打造創新、協調、綠色、開放、共享的新一代放心農貿市場。全省各地湧現了眾多具有地域人文特色和業態多元創新的鄰里精品農貿市場,如:杭州下城區結合老舊小區改造打造了智慧環保的朝暉六區農貿市場;寧波鄞州區建設了硬件高端社區共享的鄰里中心惠風西路菜市場;溫州鹿城區結合歷史文化街區建設,改造了以南塘豆腐博物館為特色主題的新南塘農貿市場;舟山新建了濱海韻味風情疊加漁家文化底蘊的朱家尖農貿市場;江山賀村鎮南農貿市場成為了展示當地特色農產品和具備購物體驗的鄉村旅遊目的地。

  鄉村將建星級市場

  剛剛結束的浙江省“兩會”已將“建設城鄉放心農貿市場300家”列為2020年浙江省十方面民生實事。記者從會上獲悉,浙江省市場監管局作為浙江省農貿市場改造提升工作的牽頭單位,將會同省級有關部門儘快抓好落實。

  浙江省市場監管局相關負責人在會上表示,今年全省農貿市場改造提升工作將圍繞“建設城鄉放心農貿市場300家和全省90%以上的鄉村農貿市場建成星級農貿市場”兩個目標,牢牢守住“菜安全、價公道、計量准”三條底線,重點開展六項工作舉措:抓黨建促發展優服務,打造一批黨建引領示範農貿市場;推廣農貿市場實施果蔬菜皮就地處理和使用可降解塑料購物袋,創建一批綠色環保示範農貿市場;結合便民服務集聚中心建設,打造一批社區鄰里示範農貿市場;引導食安追溯数字化和市場交易智慧化,培育一批数字智慧示範農貿市場;體現地域人文和展示特色農產品,打造一批城鄉旅遊目的地的示範農貿市場;結合浙江來社區的民生配套建設,探索一批業態和服務適應未來社區生活場景的示範農貿市場。

  新版管理平台啟用

  1月17日,浙江省市場監管局正式上線啟用了新版《浙江省農貿市場綜合管理平台》和微信公眾號“浙江省農貿市場”。

  新平台功能既能支持內部物業管理、食品安全管理、日常巡查管理等農貿市場常規管理業務,又能自動對接浙江省市場名稱登記系統、國家企業信用信息公示系統(浙江)等政府平台數據,實現管理功能通用、信息數據共享、平台工具共用、違法失信共管,大大提高農貿市場管理服務的工作效率,有效促進農貿市場長效管理體系的形成。新平台還通過“浙江農貿市場”微信公眾號向社會公示全省每家放心農貿市場當日的食安檢測情況和主要菜品價格。

  “浙江省農貿市場”微信公眾號主要有3+1功能。3是指檢測公示、菜價公示、投訴處理,每天8點30分向社會公眾公示我省每家放心農貿市場當日食安檢測情況和主要菜品單價採集情況,向大眾消費者提供特定農貿市場的消費投訴入口和處理結果反饋;1是指日常巡查,向特定的市場管理方提供通過手機移動端進行的日常巡查記錄和證據拍照上傳,並自動關聯經營戶信用評價項的加分減分。通過關注此微信公眾號,消費者不出家門便可知曉全城哪家市場菜價最優,菜品最安全放心。

責任編輯:覃輝

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