江蘇消保委建議:機票退改簽實行階梯費率

  中國消費者報南京訊(黃澤文 記者 薛慶元)江蘇省消保委針對飛機票高價退改簽費等問題的調查有了最新進展。6月5日上午,江蘇省消保委就相關企業約談情況進行通報,7家互聯網機票銷售平台承諾機票退改簽不加收任何額外費用,而在“特價機票一律不得退改簽”的問題上,8家航空公司表示願意進行研究,但未對約談給出明確答覆。江蘇省消保委則建議,化解“退改簽費率畸高”難題,施行差異化的合理的“機票退改簽階梯費率”。

  今年4月24日,江蘇省消保委發布《江蘇省消費者飛機票退改簽情況調查報告》引發社會各界廣泛關注。5月4日,江蘇省消保委分別向攜程旅行網、去哪兒網、飛豬旅行網、驢媽媽旅遊網、同程旅遊網、藝龍旅行網、途牛旅遊網等7家互聯網機票銷售平台以及南方航空、東方航空、中國國航、海南航空、深圳航空、廈門航空、四川航空、山東航空等8家國內規模較大的航空公司發出約談函。接函后,各企業均在約定時間內主動與江蘇消保委聯繫,接受約談。

  5月14至16日,江蘇省消保委就互聯網平台自營產品機票退改簽規則及依據、售後服務、平台內入駐機票代理商監督機制、機票、酒店等相關產品捆綁銷售現狀及整改對策等四個方面向7家互聯網機票銷售平台做詳細了解。

  針對7家互聯網機票銷售平台存在包括但不限於自營機票、入駐代理商退改簽費用過高、特價機票不得退改簽、捆綁搭售等行為,江蘇省消保委表示,7家互聯網平台態度很好地接受了約談,均承諾將建立更為嚴格的代理商經營規則,對違規操作的代理人堅決予以清退。另外,在平台醒目位置向消費者展示機票退改簽規則,並承諾自營及代理商的機票退改簽收費與航空公司相關政策保持一致、不加收任何額外費用;對於捆綁銷售產品,承諾全部解綁,還消費者選擇權。

  5月21日至25日,江蘇省消保委就航空公司機票退改簽規則及依據、售後服務、航空公司有關飛機票退改簽規則涉嫌侵犯消費者權益問題的意見等三個方面的問題向8家航空公司做詳細的了解。

  對於8家航空公司存在的包括但不限于飛機票退改簽費用過高、特價機票不得退改簽,沒有充分告知消費者退改簽收費標準等行為,江蘇省消保委在約談中着重就有關涉嫌侵權事項的改進提出兩點建議:一是化解“退改簽費率畸高”難題,施行差異化的合理的“機票退改簽階梯費率”;二是打破“特價機票一律不得退改簽”的“三不得”行規。

  江蘇消保委認為,結合消費者購票時間與離站時間的遠近,施行階梯式遞減的差異化 “機票退改簽階梯費率”,有效降低相關收費、減少消費者的損失,提升民用航空業的服務水平。此外,民航業內並未對特價機票有明確的定義,而大部分航空公司認為四折以下的高折扣機票為“特價票”已成行業慣例。對目前不分任何情況一律不予退改簽的政策,剝奪了消費者的權利,加重了消費者的負擔。對於特價機票,各航空公司應當給予消費者在一定條件下的退改簽機會,以減少消費者的損失。

  在破解飛機票單一時間計算節點退改簽費用過高、特價機票不得退改簽這一難題上,航空公司和消保委的分歧在於,航空公司認為消費者享受了特別優惠的購票價格,就必須讓渡出機票退改簽的權利作為對價。江蘇省消保委認為,無論是全價票還是折扣票,都應當保障消費者的基本權利。

  截至目前,8家航空公司均积極回應江蘇消保委的約談,但未給予明確答覆,多數航空公司對江蘇省消保委的建議表示認可,並表示將把建議帶回公司,認真研究,按期回復。

  接下來,江蘇省消保委將要求各家航空公司在一定時間內對江蘇消保委的建議給予明確答覆,對施行“特價機票退改簽階梯費率”可能遇到的技術障礙,將具函中國民用航空局,優化現有的民用航空業售票系統,同時加強與民航業主管部門、民航業協會聯動,切實保障消費者的合法權益。

責任編輯:游婕

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三大頑疾困擾兒童傢具消費

  中國消費者報報道記者 李建)兒童傢具是孩子日常作息的必備品,其產品質量安全性直接關係到孩子健康成長。《中國消費者報》記者梳理近期各地市場監管部門公布的抽檢結果發現,兒童傢具不合格率依然很高,問題多集中在甲醛釋放量、結構安全、警示標識等關鍵指標上,不僅成為家庭潛在的安全隱患,還令消費者感到困惑。兒童傢具安全問題為何頻亮紅燈?兒童傢具國家標準實施多年,為何執行情況並不樂觀?記者對此進行了調查。

  抽檢——

  “體檢”暴露三大頑疾

  6月1日,上海市質監局公布的2018年上海市兒童傢具質量監督抽查結果显示,25批次兒童傢具產品中7批次不合格,且不合格項目均涉及安全性指標,其中甲醛釋放量不合格3批次,結構安全不合格6批次,此外2批次產品還存在不符合警示標識要求的問題。產品品類包括學習桌(書桌)、學習椅、床頭櫃等,標稱商標涉及心家宜、成長天地等。

  5月31日,廣東省質監局官網發布省內60家企業60批次兒童傢具產品質量“雙隨機”監督抽查結果,其中17家企業的17批次產品不合格。不合格項目涉及結構安全、有害物質限量(甲醛釋放量)、警示標識等9個項目。

  1月4日,雲南省質監局發布兒童傢具產品質量安全風險預警監測情況通報。結果显示,4批次兒童傢具產品質量不合格,涉及品牌有FLEXA、傑克丹尼(傑克家)等。不合格指標主要是警示標誌、一般要求、安全要求、產品標誌、使用說明的標誌。

  兒童傢具安全指標在抽檢中亮紅燈的現象並非個案。

  2017年6月22日,江蘇省質監局發布149批次兒童傢具產品質量監督抽查結果,抽檢發現“酷漫居”“6月1號”“喜貝貝”等品牌共46批次傢具產品質量不合格,其中結構安全指標不合格32批次。

  2017年12月5日,原國家質檢總局公布2017年第3批兒童傢具產品質量國家監督抽查結果。數據显示,江蘇、上海、浙江、廣東、四川等5個省、直轄市50家企業生產的50批次兒童傢具產品中,有15批次產品不符合標準規定,涉及邊緣及尖端、孔及間隙、有推拉件的小櫃穩定性試驗、產品甲醛釋放量和警示標誌等項目。

  中國傢具協會信息部一位不願具名的工作人員告訴記者,結構安全、有害物質釋放量、警示標識這3項指標已經成為部分兒童傢具的頑疾。考慮到產品使用者的特殊性,與普通傢具不同,兒童傢具對安全指標要求更為細緻嚴格。“孩子天性好動、喜愛玩耍、攀爬,對行為後果認識不足,家長們稍不注意,孩子就可能面臨傷害。例如,有些傢具的稜角較為突出、鋒利;有些有自動摺疊功能的傢具缺少固定螺絲,用力擠壓可能受傷。”該人士接受《中國消費者報》記者電話採訪時說,相關標準還特別規定了兒童傢具要明確標示產品適用年齡段,而如果這方面不達標,也容易導致家長的誤判誤用。

  調查——

  家長選傢具多看外表

  儘管不合格兒童傢具“槽點”多、隱患大,但記者調查發現,除了注意避免明顯較為鋒利的稜角給孩子帶來傷害外,不少家長選購兒童傢具時主要還是看顏色和款式。同時,雖然有部分家長關注傢具甲醛含量等安全指標,但對於如何理性選擇,大都是跟着“導購員的解說走”。

  6月10日,《中國消費者報》記者在河北省石家莊市東明傢具城、正定金河傢具城等賣場發現,各種材質顏色的兒童傢具款式品種繁多,顏色也十分豐富,既有木質原色,也有悅目的天空藍、球場綠、玫瑰粉、葵花黃等。

  “色彩豐富、設計獨特的傢具,能提高兒童的創造力、啟發兒童的想象力,訓練兒童對色彩的敏銳度”“顏色鮮艷的傢具重金屬含量高,給孩子買傢具,當然是實木的好,實木屬於天然木材,塗的是植物漆、水性漆,對孩子沒危害。”記者旁聽了十餘位家長和導購員的對話,兩種截然不同的解釋讓不少家長們無所適從。

  這些解釋到底有什麼依據?記者隨機詢問了10位導購員,兒童傢具是否有相關合格證書,雖然有些導購員會拿出相關綠色環保證書和檢測合格報告,但記者注意到,這些報告大都只標註了板材的有害物質含量,而未標註油漆的有害物質含量,更沒有對於苯、重金屬方面的檢測數據。而有些導購員則以證書鎖在柜子里沒鑰匙,或證書在總店還沒送過來等為由搪塞了事。

  事實上,無論是“濃妝艷抹”還是“素麵朝天”,僅憑目測都不能輕易下傢具是否合格的結論。

  全國工商聯傢具裝飾業商會常務副秘書長殷超說,實木傢具不等於零甲醛,而顏色跟重金屬含量也沒有直接關係。關鍵還是要看廠家在選材、加工、用漆等環節是否按照國家標準要求嚴格把關。

  河北醫科大學公共衛生學院預防醫學系一位專家分析說,兒童傢具中的甲醛、苯等一些易揮發的有毒物質含量超標,可能會對室內空氣造成污染,損害孩子的呼吸道,導致氣管炎、支氣管炎等疾病。此外,如果小孩兒啃咬含鉛油漆漆過的傢具,或者吮吸觸摸過含鉛傢具的手指,則可能引起中毒,損壞神經系統、消化系統和血液系統,甚至嚴重損害肝臟。

  建議——

  監管發力督促企業守國標

  記者了解到,我國首部兒童傢具國家標準GB28007-2011《兒童傢具通用技術條件》於2012年8月1日正式實施,從各地抽檢結果來看,標準實施多年來,執行情況不容樂觀。“部分兒童傢具抽檢不合格、存在安全隱患,企業對國標執行不嚴格等現象,可能是企業對國標的理解認識有偏差,當然也客觀存在部分企業執行標準的自覺性較差等因素。這些都體現在廠家對細節處理不到位、工藝方面的問題或瑕疵,進而影響安全性指標。”中國傢具協會理事長朱長嶺如是說。

  《中國消費者報》記者從正定金河家居基地一位資深業內人士處了解到,有些企業沒有嚴格執行國標則是因為成本問題,例如水性油漆的環保效果好但成本高,有些傢具因板材自身原因做倒角達不到標準,但更換板材成本就會升高。又比如甲醛釋放量超標,主要是選用了質量較差的劣質膠粘劑等原輔材料。

  記者調查還發現,一些知名品牌的傢具廠家在執行標準方面較為嚴格,規模較小的廠家則更易“偷工減料”,從而導致安全指標不合格。廣東省質監局今年5月31日公布的抽檢結果显示,17批次產品不合格對應的17家企業中,只有兩家中型企業,而小型企業則有15家。此外,有些小企業為避開兒童傢具國標的約束大打“擦邊球”,將“兒童傢具”標註為“青少年傢具”。

  “企業應切實增強法制意識和對標準的敬畏意識,自覺遵守並執行國家標準,接受標準約束,嚴格把控產品質量。”河北省產品質量檢測院副院長張遠恆說,讓孩子免受不合格傢具傷害,需要相關部門大力宣傳推廣國家標準,更需要加大執行監管力度,對違法生產企業加大處罰力度,不能讓廠家因為違法成本低而屢屢犯錯。

  ●相關鏈接

  選購兒童傢具三注意

  河北省消協社會監督部提醒消費者在購買兒童傢具產品時要在安全、環保、標誌和使用說明等方面加以注意。

  首先,消費者選購兒童傢具時應查看產品不應有危險的銳利邊緣及危險銳利尖端,稜角和邊緣部位應經倒圓或倒角處理,不應有危險突出物,產品如有較大密閉空間的應設置通風口。

  其次,兒童傢具涉及的材料種類很多,主要包括木材、人造板、紡織品、金屬件、塑料件、玻璃件、膠黏劑、油漆等。選購時應優先考慮環保板材、油漆的產品,有刺激性氣味的產品避免選用。

  最後看警示標識、使用說明等材料是否完整真實,警示標識應明確標示產品適用年齡段;使用了規定的警示語字體字號;有明確的安裝警示語、摺疊或調整裝置警示語、升降氣動桿警示語的表述;兒童傢具的使用說明包括:產品名稱、型號規格及執行標準編號;主要原輔材料的名稱;有害物質的控制指標;產品安裝和調整技術要求和使用方法等內容。(李建)

責任編輯:游婕

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錢寶網倒了 IAC又來了

  中國消費者報訊(記者趙英男)“選擇大於努力,選擇IAC開始成功人生。”近日,號稱首創“蟻群傳播”模式的IAC在各社交平台廣泛傳播。消費者李女士日前就向記者展示了一位親戚的朋友圈,“做了IAC以後,賺錢的腳步從未停止過,每天2000元到5500元進賬”“這是一個廣告傳播平台,旗下有自己的棋牌遊戲、主播平台,有自己的貨幣和支付錢包”,類似內容每天都以刷屏的方式出現。

  IAC(IAMCLOWN),直譯為“我是小丑”,自稱“是一個旨在幫助所有平凡的小丑們實現創富夢想的公益組織,目前已經為全球70多個國家、數百萬會員實現了財富夢想”。《中國消費者報》記者調查發現,目前該模式已經從IAC更名為ADC,並藉助區塊鏈、虛擬貨幣的新“外衣”重新上線。

  日收益高達2.8%

  通過李女士提供的朋友圈截圖,可以大致將IAC的操作模式分為購買種子、收割種子和賣出種子三個環節。

  首先,新用戶需先下載指定APP,並向推薦人繳納200元購買激活碼登錄APP,成為IAC註冊會員,激活后賬戶上會返0.2顆夢想種子(400元)。

  然後,用戶要領取一個傳播任務(即幫廣告主做任務),完成任務即可獲得一個夢想催化劑,有了夢想催化劑,用戶才可以購買夢想種子開始投資賺錢。一顆夢想種子2000元,每次限購1—20顆,根據不同的會員等級,種子以每日1%—2.8%的速度成長(即利息),7天後可收割,若不收割則會在21天後強制收割。最後,用戶賣出夢想種子獲利。

  通過以上幾個環節不難發現,用戶完成傳播任務似乎只是為了獲得購買夢想種子的權限,而種子的成長速度卻和傳播任務沒有任何關係。那麼,平台的運作核心真的是廣告傳播推廣嗎?

  模式:交會費、高收益、拉人頭

  記者通過調查了解到,除了上述靜態收益外,IAC還存在動態收益,就是發展團隊,拉人頭越多,得到的獎勵越多。

  交會費、高收益、拉人頭,這種操作模式是否似曾相識?據了解,錢寶網的運營模式便是:當用戶註冊成為錢寶網會員並繳納一定數額的保證金后,便能到“任務大廳”中領取諸如觀看廣告、填寫問卷、試玩遊戲等任務,完成任務后可以獲得一定的收益。2017年8月,錢寶網跑路,投資人無法提現。今年2月,南京市公安局江北新區分局依法對張小雷等12名犯罪嫌疑人以涉嫌非法吸收公眾存款罪執行逮捕。

  根據李女士及其他用戶提供的宣傳資料,記者發現,IAC還有強制封號、凍結賬號的相關規定。例如,如果一個計時周期(240個小時)內沒有播種過夢想種子,則直接封號,也就是說,用戶每隔10天便至少要進行一次播種,即投入2000元,否則便會被封號。此外,平台還規定,激活碼售價低於200元/個,賬號將被凍結。

  網站現已無法打開

  據了解,目前多個IAC微信群已被舉報封殺,而其官網(www.dem-woke.com)也已經無法打開,網頁显示“當前網站違反了相關服務協議,已被關閉”的字樣。

  業內人士提醒廣大消費者,對於新型的理財模式,一定要多做了解,天上不會掉餡餅,面對任何超高收益、低風險的投資賺錢方式都應謹慎,謹防上當受騙。

責任編輯:龐建新

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2017年度中國標準化十佳人物、十佳組織獎出爐

  中國消費者報北京訊(記者 馮松齡)6月21日,中國標準化創新戰略聯盟第二次會議暨“全面實施標準化戰略,助力質量提升”標準化服務論壇在北京召開。會上,“2017年度中國標準化十佳人物、十佳組織”獎出爐,來自阿里巴巴的朱紅儒、中國石油西南油氣田分公司天然氣研究院的常宏崗等10個人榮獲2017年度中國標準化十佳人物,華為技術有限公司、中國航天標準化研究所、海爾集團技術研發中心等10個組織榮獲十佳組織獎。

  記者獲悉,標準化十佳人物獎項自2011年起,持續推出標準化領域的優秀人物157名,範圍覆蓋全國各地質檢系統、標準化研究機構、標準化技術委員會、高等院校以及國內各行業的龍頭企業,範圍覆蓋20多個行業、21個省市自治區,藉助媒體的感召力和聯盟的影響力,進一步凝聚領域內的傑出人物與優秀組織,發揮榜樣的激勵引領作用,在標準化領域產生巨大反響,有效提升了標準化工作者的責任感及榜樣示範作用。

  華為、海爾集團、阿里巴巴、中國石油、格力電器、山東昊月、中國航天標準化研究所、北京科技大學、廣州市標準化研究院、中國大數據金融產業創新戰略聯盟等獲獎單位和產學研代表120餘人參加了會議。

責任編輯:游婕

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浙江消保委體驗在線教育:名師宣傳吹過頭 相關資質未公示

  中國消費者報報道記者 鄭鐵峰)“30000多名北美外教”“英語成績提升30%,選題正確率突破95%”……近幾年來,在線教育迅猛發展,吸引了許多學生和家長的眼球。這些在線教育的教學質量如何?到底有沒有效果?近日,浙江省消費者權益保護委員會聯合第三方調查機構,對10個在該省影響較大的在線教育平台開展了暗訪式消費體驗,體驗發現,“名校”“名師”宣傳普遍不實,課程質量令人擔憂,部分平台未公示相關資質。
 

  各評價指標平均分 浙江省消保委製表

  體驗評價——

  兩項指標不及格

  近幾年,在線教育迅猛發展,衍生出五大細分領域:學前教育、K12教育(幼兒園到高中的基礎教育)、職業教育、語言培訓和生活培訓。據有關方面統計,我國在線教育用戶已達1.44億,網民使用率接近20%。2017年市場規模接近2000億。另據艾媒諮詢提供的數據,近年我國在線教育市場規模每年以20%-30%的幅度遞增。其中,主要面向中小學生的K12教育成為在線教育的大市場。

  據浙江省消保委介紹,此次體驗涉及掌門一對一、VIPKID、學而思網校、阿凡題、小猿搜題、噠噠英語、黃岡網校、簡單學習網、作業幫和小學寶等10個K12在線教育平台。體驗員以學生、家長和教師群體的消費維權義工為主體。評價標準涉及信息披露、課程質量、技術保障和服務水平四個維度,其下涉及“廣告宣傳”“授課水準”“界面友好”“服務態度”等20項指標。

  四大評價維度中,服務水平得分最高,平均75.2分;技術保障次之,平均74分;信息披露再次,平均71.6分;而學生和家長最關心的課程質量得分卻不高,平均70.5分。

  全部20項評價指標中,信息披露維度的“承諾兌現”和課程質量維度的“內容健康”得分最高,平均90分。但同屬信息披露維度的“資質公示”卻得分最低,平均僅有36分。另外,低於60分的還有服務水平維度的“合同簽訂”,平均僅有50分。

  揭露痛點——

  七大弊端被詬病

  在線教育受到眾多家長和學生的推崇,但通過消費體驗還是發現存在七大問題。

  教師資質普遍不實。體驗發現,超過一半平台以“名校”“名師”作為賣點,但教師資質與背景介紹普遍不實。小學寶教師介紹僅有頭像照和“雪梨老師”“草莓老師”“橙子老師”等網名,沒有真名實姓,電話諮詢回應“這些老師是公司內部員工”;VIPKID宣稱有“30000多名北美外教”,卻未提供具體依據,老師信息難辨真假;掌門一對一宣稱“20000掌門名師在線輔導,1對1電腦上課,10天提高50分”;體驗中發現噠噠英語和VIPKID部分外教不懂中文,英語程度不高的同學與之交流有障礙,相關介紹均未說明或提醒。

  宣傳推廣涉嫌違法。《廣告法》規定教育、培訓廣告不得含有“對升學、通過考試、獲得學位學歷或者合格證書,或者對教育、培訓的效果作出明示或者暗示的保證性承諾”“利用科研單位、學術機構、教育機構、行業協會、專業人士、受益者的名義或者形象作推薦、證明等”內容。體驗發現,掌門一對一請著名演員黃磊以“首席家長”名義站台,通過“2015高考瀋陽文科狀元王嘉銳”“2016高考重慶文科狀元胡力丹”“2017高考新疆優秀考生馬若堯”現身說法,並具體舉例“張*馨是江蘇2015年考生,高考文科數學經過6個月的輔導從113分進步到136分,順利考上”“廈門林同學文科數學從119分輔導暑假2個月突破130分的高分”以及多位學生經畢業於倫敦大學的孔舒凡老師輔導后“英語成績提升30%,選題正確率突破95%”。

  部分平台課程質量不高。除了噠噠英語、VIPKID等可一對一進行定製課程的平台外,其他錄播形式課程“滿堂灌”居多,如體驗簡單學習網的《2017-2018年度初一語文同步提高上學期課程》中的第15講“作文專題”,任課老師依然採用傳統教學方式,一節課授課時間45分鐘左右,以讓同學朗讀文章的形式代替互動。課件製作較為呆板,網頁設計缺乏賞心悅目的舒適感,更未發現極致感受,如黃岡網校沒有經過專業設計的課件,依然採用傳統板書教學,網頁設計粗糙,播放頁面有大片空白,同步試題也無法在線作答。另外,在線題庫類平台“作業幫”的試題僅有簡單解析,無詳解,也沒有利用互聯網多媒體形式進行解析,給人僅是將紙質試題电子化的感覺。

  有一半平台未簽訂合同。《浙江省實施<消費者權益保護法>辦法》規定:“營利性培訓經營者應當與消費者訂立書面合同,明確培訓項目、課程內容和課時數量、教師資格資質、教學培訓地點、設施設備、收費項目和標準等內容。”體驗發現,學而思網校、作業幫、簡單學習網、黃岡網校和小學寶等平台售賣課程不與消費者訂立書面合同,也未簽署电子合同。

  未完整公示相關資質信息。體驗發現,10家平台雖然都公示了《互聯網信息服務增值電信業務經營許可證》(ICP證),但普遍缺少《信息網絡傳播視聽節目許可證》《互聯網出版許可證》等信息。小猿搜題和微課網認證信息均為技術公司,營業執照經營範圍未含“教育”或“培訓”;小學寶認證信息為“橋西區賦能文具店”。

  部分平台服務質量不佳。體驗員以“孩子不喜歡課程為由”要求退課,簡單學習網老師告知“你是通過平台添加購物車買的課,不能退,如果你是通過我在後台給你開課,我就可以給你退”;黃岡網校同步測試無法在線答題,也不能退課;簡單學習網消費低於1000元不開發票;諮詢小學寶APP能否開發票,客服當時無法告知,要體驗員在指定時間打電話;學而思網校有先行體驗環節,但體驗員始終沒有找到對應網址,三天多次聯繫學而思客服,但均未得到回復。

  個別平台含有學生不宜信息。阿凡題網頁上有“你很靈性,宗教,修行很有緣分。你可能帶有很強的直覺力與靈通能力”等內容。

  相關建議——

  可七日無理由退貨

  針對本次體驗發現的問題,浙江省消保委向有關管理部門及在線教育平台發出建議。

  建議加強在線教育相關法律法規的頂層制度設計。通過立法、修法、打法律補丁、完善細則等方式,明確在線教育的認證標準、准入資質,明確相關平台、教師以及市場監管、教育部門的責任,明確收費標準和授課質量標準,建立用戶評價制度、信用懲戒制度和退出制度,建立方便快捷的維權機制。建議可將網絡購物“七日無理由退貨”延伸到在線教育產品和服務。

  建議平台註冊所在地的相關管理部門,加強對在線教育平台的日常監管。平台註冊所在地的相關部門,明確職能,加強日常監管。教育部門應當設置門檻和機制,並實行實名備案,對於幕後運營公司的具體情況在教育部門官方網站進行公示;定期對在線教育平台教師資質進行檢查,確保平台“名校”“名師”的真實性。市場監管部門定期對在線教育平台的培訓、教育廣告進行抽查,一旦發現有違反《廣告法》等相關規定的,嚴肅處罰,並根據消費者的投訴舉報,定期發布在線教育的警示信息。

  建議在線教育平台要切實履行社會責任。針對體驗中發現的課程質量不高、教師資質造假、虛假廣大宣傳、服務質量不佳等問題,相關平台要加強自身管理,落實主體責任,嚴格執行《廣告法》《消費者權益保護法》和《浙江省實施<消法>辦法》等法律法規,如實宣傳,提升課程質量,提高服務意識,辦理並公示相關資質,落實簽訂合同、換課退款、開具發票等經營責任。重點加強發布內容內部管控,所有內容做到“先審后發”。

責任編輯:游婕

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北京第23屆荷花節亮相圓明園


北京第23屆荷花節亮相圓明園。


並蒂蓮花開吸引攝影愛好者。

  近日,圓明園第23屆荷花節正式開幕,將持續到8月20日。據介紹,圓明園擁有上千畝荷塘,今年新引進了100多個荷花品種,目前擁有347個品種的精品荷花。圓明園荷花品種基地於2007年建成,位於圓明園多稼如雲景區,如今共建有200個品種條池,已經成為集荷花培育、科研、觀賞及科普為一體的荷花觀賞區。

  中國消費者報記者董芳忠攝影報道

責任編輯:游婕

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國家統計局:我國消費仍能保持較快增長勢頭

  中國消費者報北京訊(記者任震宇)在國家統計局7月16日舉辦的新聞發布會上,國家統計局新聞發言人毛盛勇就今年上半年國民經濟運行情況答記者問時表示,我國消費並未出現疲軟勢頭,仍能保持較快增長。

  毛盛勇表示,從價格來看,今年上半年居民消費價格上漲2%,處於溫和上漲的水平,一方面說明市場的供求還是保持基本平衡,另一方面,這些年來整個消費品市場的供給非常充裕,但價格還能保持溫和上漲,這說明有比較好的需求在持續擴張。

  從進口來看,今年上半年,貨物進口增長11.5%,1-5月份服務進口增長11.4%,貨物進口11.5%的增速裏面,除了一部分大宗商品的進口增長比較快以外,很多消費品進口增長也比較快。比如化妝品進口增長了一倍,還有水海產品進口量也增長在12%以上。進口的增加說明國內的需求還是比較旺盛的。

  從社會消費品零售總額來看,今年上半年社會消費品零售總額增長速度是9.4%,分季度來看,一季度增長9.8%,二季度增長9.0%,增長水平也不低。汽車類商品的銷售,因為受7月1日汽車進口關稅的調整,五六月份汽車類商品的銷售有比較明顯的回落,而且汽車類商品在整個社會消費品零售總額中的比重還比較高,大概佔到13%左右,拉低了社會消費品零售總額,如果扣除汽車類商品銷售短期因素影響,實際上社會消費品零售總額5月份的增速是10%左右,6月份的增長速度接近11%。

  從服務消費來看,近年來我國消費結構加快升級,一方面表現為實物消費里升級類商品增長速度加快,另一方面服務消費保持比較快的增長。最近這些年在居民消費支出里,服務消費的比重每年大概提高1個百分點。目前居民消費裏面,服務消費的比重約為50%。居民消費裏面,服務消費的比重能夠持續的提高,這說明服務消費的增長速度用現價計算,比實物消費增長速度要快。

  毛盛勇表示,從今年上半年主要的數據來看,經濟增長的格局中,內需是決定力量,內需裏面消費又是頂樑柱。從下半年來看,消費還是有條件延續平穩較快的增長態勢。一是消費本身是剛性增長的;二是居民收入增長這些年來總體是保持比較快的增長;三是我國經濟發展到現在這個階段,總體來講消費結構升級的步伐只會加快,不會停下,這是發展的大勢;四是進口政策的因素,為了推進高水平的對外開放,不斷地滿足人民日益增長的美好生活需要,加大了進口,也會促進了整個市場銷售的活躍和增加供給。從這些因素來看,下半年消費還是能夠延續比較好的增長。

責任編輯:游婕

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全額退款變“退卡”華帝深陷“違約門”

  中國消費者報報道(記任震宇)俄羅斯世界杯已經結束,最大贏家是誰?是天才少年姆巴佩,還是莫德里奇?或許,真正里裡外外賺得盆滿缽滿的是打出“法國隊奪冠,華帝退全款”廣告的華帝股份有限公司(以下簡稱華帝)。在法國隊奪冠后,華帝也開始履行承諾,啟動退款流程。然而,很快消費者發現,華帝的退款套路很深。

  “奪冠退全款”變卦

  早在5月30日,華帝就發布公告,稱如果法國隊在2018年的俄羅斯世界杯中奪冠,華帝將對在2018年6月1日0時至2018年6月30日22時(后該活動順延3天至7月3日)期間購買“奪冠套餐”的消費者進行退全款的活動。


華帝官網“退全款”截圖。 資料圖片

  7月16日凌晨,法國隊以4:2戰勝克羅地亞隊,成功奪得2018年俄羅斯世界杯冠軍。華帝隨即宣布:“法國隊奪冠,華帝退全款”活動,自當日起正式啟動退款流程。

  記者在華帝官網上公布的“法國隊奪冠退全款流程公示”看到,華帝的退款流程分為線上電商和線下門店兩種。線上電商流程規定,購買了華帝線上官方授權店鋪(主要在天貓、京東、蘇寧、國美平台)的“奪冠套餐”的消費者,需在7月16日至7月24日24:00期間聯繫在線客服進行返卡登記,提供會員名、訂單號、交易成功的訂單截圖、發票截圖,經過審核后,退還的不是現金,而是華帝線上授權店鋪按照顧客發票金額返顧客平台購物卡,如京東全平台自營店使用的京東E卡,可在天貓超市使用的貓超卡、蘇寧的蘇寧禮品卡、國美的美通卡等。

  線下門店的退款流程則規定,消費者可去活動期間購買“奪冠套餐”的華帝終端門店諮詢,根據指引備齊材料完成驗證登記手續,然後到指定網點進行退款,華帝會按照所購“奪冠套餐”實際付款金額退款。

  由於華帝線下門店的退款由當地經銷商負責,具體規定也是五花八門,有的退現金,有的轉賬,有的退各種購物卡,還有的只退50%。

  南京的消費者夏女士反映,其在華帝專櫃購買了6249元的“奪冠套餐”,當時銷售人員說只要有發票就能退款,現在卻說要退款必須有銷售時簽訂的一份協議,夏女士沒有協議,而且銷售時有減免350元的優惠,因此不能退款。經過夏女士一再交涉,銷售商僅同意退1000元。

  退款背後套路深

  為何華帝線上退款變成了退購物卡,線下門店退款“五花八門”呢?

  此前華帝股份發布的公告显示,根據活動營銷方案,華帝線下的退款責任由銷售區域經銷商承擔,發生退款,經銷商需承擔“奪冠退全款”指定產品的進貨成本和部分促銷費用。顯然,作為線下門店退款的實際承擔者,各地的經銷商會制定各種實施細則,以盡可能減少所需要退款的數額。

  華帝線上退款由公司總部承擔,發生退款,公司總部也需承擔“奪冠退全款”指定產品的生產成本和部分促銷費用。對於“退款變退卡”引發的質疑,華帝回應稱:現在所使用的購物卡在各平台都屬於等額購買;購物卡在各平台等同於現金使用,可購買相應商城的全產品,不是只能購買華帝;考慮到電商渠道交易是电子貨幣,因此退款對應採用了電商平台的通用現金卡。

  據电子商務研究中心法律權益部分析師姚建芳分析,華帝和電商平台之前應該早已達成一定的協議,相比退現金,華帝可以通過團購拿到折扣的平台購物卡用以“退全款”,相對來說降低了華帝的退款成本。

  电子商務研究中心生活服務電商部分析師陳禮騰認為,退平台購物卡可以刺激消費者的再一次消費,並且繼續在華帝消費的可能性不小,在無形中又再一次為自己做了宣傳,品牌形象更進一步深化。而對於各平台來說,以購物卡的形式留住消費者,形成更深層次的用戶黏性。

  華帝單方改合同違約

  法律專家認為,華帝“退款變退卡”以及線下門店的一些退款限制措施存在法律風險。

  北京華迅律師事務所主任張韜接受採訪時告訴記者,如果商家承諾的是“退全款”,按照消費者的通常理解,商家應當以現金或者轉賬的方式退款,沒有法律規定、合同約定或者消費者同意等情況下,商家不應變更給付方式,應當按照其承諾及時向用戶退款,否則即構成違約。但如果商家在作出承諾時就沒有準備退款,那麼在法國隊奪冠之後,商家以各種理由變更退款的方式則可能涉嫌欺詐。

  上海億達律師事務所律師董毅智也持類似意見,他認為目前華帝公布的退全款的規則跟其原來的宣傳不符。按照消費者正常的理解,退款指的是現金,而不是購物卡,華帝用退購物卡代替退款,顯然在混淆概念。

  中國人民大學法學院教授劉俊海認為,華帝對消費者作出了“法國隊奪冠即退全款”的承諾,購買華帝“奪冠套餐”的消費者可視為接受了該承諾,形成了對於雙方都有法律約束力的合同。現在退款變成退等值的購物卡,就等於變更了當初對消費者所作的承諾,必須要經消費者同意才能算數,單方改變合同是無效的。至於各地經銷商制定相關的活動細則,也只能是進一步具體來落實各地經銷商履行總部承諾的內容,而不是變更原來的承諾。

  7月18日,中國消費者協會官方微博對華帝“奪冠全額退款變退卡”一事發表評論,稱:“把廣告費花在消費者身上,這個營銷創意還是挺贊的!希望華帝切實履行承諾,按照售前約定和承諾,切實做好每一位消費者的退款工作。誠信,才是任何營銷的完美註腳。”

責任編輯:游婕

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葯價過高成6月份消費者價格舉報熱點

  中國消費者報北京訊(記者任震宇)7月20日,國家市場監督管理總局在其官方微信公號上發布了“全國12358價格監管平台2018年6月分析報告”,報告显示,“6·18”網購節市場價格秩序平穩,考試季相關行業舉報受理量略有下降,葯價過高成為醫藥行業價格舉報熱點。

  6月,全國12358價格監管平台受理價格舉報、投訴、諮詢共計51640件,環比下降18.5%,同比下降26.1%。上月群眾較為關注的北京市停車收費價格問題本月基本得到平息,單月舉報受理量下降6000餘件。其中,價格舉報7770件,環比下降17.8%;價格投訴4902件,環比下降8.4%;價格諮詢38968件,環比下降19.6%。

  6月受理量排名前十的省份依次是北京、浙江、江蘇、廣東、陝西、上海、河南、重慶、山東、福建。平台受理量排名前五的行業分別是停車收費(15909件)、商品零售(3956件)、交通運輸(3644件)、物業管理(3474件)和社會服務(3318件)。受中高考及“6·18”購物節等因素影響,教育、網絡購物等行業與上月相比受理量上升。與去年同期相比,停車收費、郵政通信受理量上升,網絡購物、金融服務等行業受理量下降明顯。

  醫藥行業零關稅政策實施以來相關藥品價格較受關注。今年4月27日,國務院常務會議宣布,自5月1日起,我國取消包括抗癌葯在內的28項藥品進口關稅。數據显示,在最近實行的取消進口關稅的進口藥品名單中,互聯網上輿論反映最多的是頭孢三嗪或頭孢曲松、清涼油、氨苄青霉素製劑等葯的價格問題,主要反映藥品價國內價格過高、一葯難求等問題。今年5月以來,平台共受理醫藥行業價格舉報5893件,其中6月受理2667件,今年以來呈下降趨勢。

  平台數據显示,5至6月群眾反映較多的是藥品價格和醫療服務價格等問題,主要包括藥品價格過高、未按標價收費(如部分藥店的藥品結算價格高於表示價格)、未明碼標價(如有市民反映部分藥店及醫藥的藥品或服務沒有標示價格)、醫院亂收費(如有市民反映部分醫院亂收一次性手套、消毒布等費用)、抗癌藥品零關稅政策未真正落實、藥品漲價等問題。

責任編輯:游婕

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中央第十一巡視組向國家市場監督管理總局黨組反饋巡視情況

  中國消費者報北京訊 根據中央巡視工作領導小組的部署,近日,中央第十一巡視組向國家市場監督管理總局黨組反饋巡視原國家食品藥品監督管理總局(以下簡稱原食葯監總局)黨組情況。中央巡視工作領導小組成員楊曉超主持召開向市場監管總局黨組書記畢井泉的反饋會議,出席巡視原食葯監總局黨組情況反饋會議,對抓好巡視整改工作提出要求。會議向畢井泉傳達了習近平總書記關於巡視工作的重要指示精神,中央第十一巡視組組長劉維佳代表中央巡視組反饋了巡視情況。市場監管總局黨組副書記、局長張茅主持反饋大會,畢井泉就做好巡視整改工作作表態講話。

  根據中央統一部署,2018年2月24日至5月23日,中央第十一巡視組對原食葯監總局黨組進行了巡視。巡視組堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大精神,堅持穩中求進工作總基調,堅守政治巡視職能定位,認真貫徹中央巡視工作方針,以“四個意識”為政治標杆,把堅決維護習近平總書記核心地位、維護黨中央權威和集中統一領導作為根本政治任務,圍繞黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和反腐敗鬥爭,以及中央巡視整改落實情況等方面開展監督檢查,緊扣被巡視黨組織職責,緊盯領導班子和關鍵少數,深入查找政治偏差,充分發揮巡視的政治監督、組織監督、紀律監督作用。通過廣泛開展個別談話,認真受理群眾來信來訪,調閱有關文件資料,深入了解情況,順利完成了巡視任務。中央巡視工作領導小組聽取了巡視組的巡視情況彙報,並向中央政治局常委會會議報告了有關情況。

  劉維佳指出,2016年上次巡視以來,原食葯監總局黨組管黨治黨不斷深化,班子建設得到加強,黨員幹部隊伍素質有了提高,黨風廉政建設深入推進,重點工作取得實質性進展。巡視中,巡視組發現和幹部群眾反映了一些問題,主要是:“四個意識”樹得不牢,學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神在學懂弄通做實上下功夫不夠,理論武裝不夠自覺,落實習近平總書記關於食品藥品監管“四個最嚴”要求和中央決策部署有“溫差”,政治責任感不夠強,以人民為中心的立場不夠堅定;組織建設和作風建設不實,選人用人問題時有發生,違反中央八項規定精神問題屢禁不止,形式主義、官僚主義仍然存在;全面從嚴治黨力度不夠,“兩個責任”落實不到位,食品藥品審批監管領域廉潔風險較大,反腐敗鬥爭形勢依然嚴峻複雜;對上次巡視整改要求落實不到位。同時,巡視組還收到反映一些領導幹部的問題線索,已按有關規定轉中央紀委、中央組織部等有關方面處理。

  劉維佳提出了六點整改意見:一是進一步深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,在學懂弄通做實上下功夫,在結合實際貫徹落實上下功夫。牢固樹立“四個意識”,堅決維護習近平總書記核心地位、維護黨中央權威和集中統一領導。以習近平總書記關於食品藥品安全的重要論述為行動指南,認真貫徹“四個最嚴”重要指示精神,全面落實黨的十九大關於實施食品安全戰略、健全藥品供應保障制度等重大部署,不斷提高新時代食品藥品安全工作水平。二是進一步增強宗旨意識、強化政治責任,切實強化對黨和國家事業負責的擔當精神,切實提高滿足人民群眾對美好生活嚮往新要求的擔當能力,切實增強危機和風險意識,防止因監管漏洞導致食品藥品安全問題。三是認真貫徹落實新時代黨的組織路線,紮實推進組織建設和作風建設。端正選人用人導向,杜絕“帶病提拔”。嚴肅查處違反中央八項規定精神問題,力戒形式主義、官僚主義,重點整治不擔當不作為問題,營造風清氣正、幹事創業的良好氛圍。四是全面落實“兩個責任”,推動全面從嚴治黨向縱深發展。保持懲治腐敗的高壓態勢,強化紀律建設,真正扛起主體責任,加強對黨員幹部的教育監督。加大監督執紀力度,深化運用“四種形態”,嚴厲整治內外勾結等頑瘴痼疾。五是着力防治藥品安全隱患,努力實現藥品安全穩定可控、保障水平明顯提升。六是強化中央巡視成果運用,新官要理舊賬,專題研究上次巡視整改未到位的問題和這次巡視指出的問題。劉維佳強調,市場監管總局黨組要強化政治擔當,切實擔負起巡視整改主體責任,及時召開領導班子巡視整改專題民主生活會,對照查擺剖析、舉一反三,以身作則,帶頭整改。黨組書記是第一責任人,對巡視全面整改負總責,對重點問題整改要親自抓,確保整改落實落細落地。

  楊曉超要求,市場監管總局黨組要增強“四個意識”,把“兩個維護”體現在行動上、落實到工作中,持續深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,強化抓落實的政治職責,確保黨的十九大確定的目標任務和戰略部署順利實現。堅持以政治建設為統領,認真貫徹新時代黨的組織路線,不斷加強黨內政治文化建設,嚴肅黨內政治生活,持續凈化黨內政治生態。強化管黨治黨政治擔當,把管黨治黨作為最根本的職責立起來,準確把握全面從嚴治黨形勢和階段特徵,層層落實“兩個責任”,保持懲治腐敗的高壓態勢,持續糾治“四風”問題,強化監督執紀問責,讓黨員幹部尤其是領導幹部感受到監督常在、震懾常在。切實加強對巡視巡察工作的領導,落實中央巡視工作規劃要求,將巡視利劍直插基層,加大整治群眾身邊腐敗問題力度,打通全面從嚴治黨“最後一公里”。

  楊曉超強調,巡視整改是“四個意識”的試金石,也是檢驗“兩個責任”的重要標尺。市場監管總局黨組要自覺擔起整改主體責任,把巡視整改作為全面從嚴治黨的重要抓手,堅持全面整改和重點整改相結合,在整改落實上集中發力,紮實做好巡視“後半篇文章”。黨組書記要直接抓、抓具體、抓到底,對上次整改落實不到位和這次巡視新發現的問題要一體整改,決不能“新官不理舊賬”。領導幹部要主動認領責任,帶頭落實整改,該誰整改的就由誰整改,該誰負責的就由誰負責,決不能把層層傳導壓力變成層層推卸責任。要樹立整改永遠在路上的意識,杜絕“過關”思想,建立整改落實常態化、長效化機制。紀檢機關和組織部門要加強整改落實日常監督,用好問責武器,對整改不力、敷衍整改、虛假整改的嚴肅追責問責。把巡視整改和深化標本兼治有機結合起來,通過改革和制度創新,加強權力制約監督,構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。

  畢井泉表示,這次巡視是對原食葯監總局黨組和黨員幹部的一次全面“政治體檢”,是思想上的“把脈問診”,是行動上的“除弊革新”,是黨中央對原食葯監總局黨組和黨員幹部的“政治體檢報告”,更為我們開出了“治病良方”,我們一定虛心誠懇接受,深入反思檢查,堅決整改落實。市場監管總局黨組將深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關於巡視工作最新的重要講話精神,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,把“兩個維護”體現在行動上、落實到工作中。市場監管總局黨組一定切實擔起巡視整改落實的主體責任,成立巡視整改工作領導小組,對標反饋意見,明確整改措施和時限要求。對上次巡視整改不到位和這次巡視新發現的問題一體整改,把治標與治本、把解決問題與制度建設緊密結合起來,對突出問題實行專項整改,對整改台賬實行動態管理。機構改革后,有關司局、直屬單位的職責、人員有所調整變化,主要負責同志“新官要理舊賬”,都必須把責任擔起來,真正把自己擺進去,立行立改,全面整改。對重視不夠、整改不力、未按時完成的,將嚴肅問責,努力交出一份讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的巡視整改答卷。

  畢井泉表示,要認真履行全面從嚴治黨的主體責任,確保工作有人抓、問題有人管、責任有人擔。充分發揮黨組織的功能作用,加強制度建設,堅決防止“四風”問題反彈,深入開展“不擔當、不作為”專項整治工作,下大力氣解決“推拖繞”問題。嚴肅監督執紀問責,做到有權必有責、問責必從嚴、失責必嚴究。要大力加強幹部隊伍建設,堅持黨管幹部原則,把政治標準放在第一位,打造高素質的幹部隊伍。市場監管機構改革,是黨中央國務院作出的重大決策,總局將以這次巡視為契機,忠實履行市場監管職責,努力當好“放管服”改革的先行者、市場公平競爭的維護者、安全底線的守護者、消費者權益的保護者、高效監管的實踐者、高質量發展的推動者,在新起點上不斷取得新成績。

  中央巡視辦及中央第十一巡視組有關同志、市場監管總局和國家葯監局領導班子成員出席會議;黨的十八大以來退出原食葯監總局領導班子的老同志、市場監管總局和國家葯監局下一級主要負責人列席會議。(鞠聞)

責任編輯:游婕

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