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中國消費者報武漢訊（
范旭立 記者 吳采平）2月11日，湖北省市場監管局研究採取措施，部署做好疫情防控期間特種設備、重點工業產品安全工作，排查重點部位特種設備、重點工業產品安全風險隱患。   　　加強重點單位特種設備日常監管。督促使用單位對醫院、隔離酒店等疫情防控重點場所電梯等特種設備加強日常巡查，發現運行異常情況及時通知維保單位處理。電梯使用和維保單位要做好人員值班，保障應急對講和電話暢通。各檢驗機構要成立應急檢驗隊伍，對疫情防控所需設備開展應急檢驗，確保安全使用。   　　1月24日至2月6日疫情防疫期間，武漢市電梯應急服務處置平台“963333”共接電話307通，應急處置電梯困人故障47起，調度救援47起，救出被困人員46人。電梯救援人員到達現場平均用時14分12秒，現場實施救援平均用時7分09秒，其中包括3起武漢市定點發熱門診救治醫療機構的電梯困人救援。   　　加強復工復產特種設備安全工作。在各地政府和安委會統一領導下，做好安全管理和作業人員返崗工作，督促企業落實安全主體責任，排查治理企業鍋爐、壓力容器等特種設備安全隱患，嚴格復工復產程序，加強全員安全生產教育，防範各類特種設備安全事故發生。   　　加大重點工業產品安全監管力度。重點對危險化學品、化學品包裝物及容器、非醫用口罩、防護服、防爆電氣等重點工業產品，加強質量安全抽查和監督檢查，及時發現並消除安全隱患，確保重點工業產品安全生產。   　　湖北省市場監管局還要求特種設備使用單位和企業嚴格疫情防控，加強疫情感染風險防範，持續做好電梯通風、清潔和消殺等工作。

責任編輯：游婕

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中國消費者報杭州訊（
記者 鄭鐵峰）2月10日晚上，浙江省市場監管局連夜印發《關於貫徹落實〈中共浙江省委浙江省人民政府關於堅決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰全力穩企業穩經濟穩發展的若干意見〉服務舉措的通知》，迅速貫徹落實浙江省委省政府最新文件精神，緊密結合市場監管職能，第一時間出台穩企業穩經濟穩發展十四條服務舉措。  
　　提供高效便捷的准入服務   　　為各類復工復產企業提供“網上辦、掌上辦、寄遞辦、預約辦”等登記註冊服務，加大力度推進企業刻制印章免單全覆蓋，試點實行稅控設備免單，進一步降低企業開辦費用；推動銀行開戶認證互認。對復工復產企業精準推送近期出台的惠企政策，開通企業自助打印證明文件便捷通道，使企業儘快享受政策紅利。  
　　優化食品生產許可服務   　　對糧食加工品、豆製品和食用油等涉及生活必需的食品生產企業，如企業承諾生產條件未發生變化的，免於現場核查。對臨聘人員較多的食品生產企業，採用線上培訓、組織專家專業指導、組織檢驗機構開闢食品生產企業專項服務通道等方式，幫助企業儘快復工。指導食品行業協會發揮作用，建立同業互幫機制，幫助生產企業解決原鋪料採購、成品出廠等問題。食品生產經營從業人員所持健康證明在2020年1月23日以後有效期屆滿的，可延期使用到本次新冠肺炎疫情一級響應解除后90日內。  
　　實施轉產口罩企業定向幫扶機制   　　建立“三定二免、靠前服務”機制，發揮標準制定、質量監測、產品檢驗等方面優勢，主動服務服裝企業轉產口罩。根據我省轉產口罩企業名單，滾動確定定點幫扶企業，組織檢驗檢測機構骨幹力量開展一對一定人服務，明確覆蓋“原料質量檢驗、生產過程控制、產品質量驗收”全過程的服務定責清單。建立企業免送檢通道，直接通過“浙里檢”檢驗檢測公共服務平台將送檢樣品寄遞檢驗檢測機構，實現業務全流程“一網通辦”。對企業轉產後的產品全部提供免費檢測服務，最快速度提供檢驗報告。  
　　支持餐飲單位開展線上餐飲服務   　　指導餐飲行業協會與訂餐平台加強合作，支持餐飲單位快速開通線上餐飲門店、拓寬網絡配送等，減少庫存，擴大銷售，保障群眾日常生活和企業復工復產中的餐飲服務需求。強化業務指導，在妥善採取防控措施的基礎上，指導各地儘快恢復餐飲外賣配送服務，倡議各餐飲配送單位開展無接觸配送服務，在小區、醫院等地推廣無接觸餐櫃。  
　　優化特種設備生產許可證換證手續   　　特種設備生產單位（含充裝單位）許可證、檢驗檢測機構（氣瓶）核准證有效期屆滿不足6個月的，可以辦理許可證延期，延長的有效期不超過1年。鼓勵符合條件的特種設備生產單位（含充裝單位）採用自我聲明承諾的方式免評審換證。對因疫情影響未能按時辦理換證導致許可證書過期的，在疫情解除后的3個月內可以重新提交換證申請。特種設備作業人員證書申請複審（換證）的，可以先行辦理網上複審，待疫情解除後補打印證書。未能按時辦理複審導致證書過期的，在疫情解除后的3個月內持證人可以重新申請證書複審。  
　　延長部分特種設備定期檢驗周期和電梯維保周期   　　因疫情防控特殊情形無法進行定期檢驗或不能按期進行定期檢驗的特種設備，由使用單位提出書面申請報告說明情況，經使用單位主要負責人確認，徵得相關檢驗機構同意，向使用登記機關備案后，可延期檢驗，並在疫情解除后1個月內申報定期檢驗。電梯維保企業可以結合電梯使用情況和安全狀況，與電梯使用單位協商一致后，適當調整或延長現場維保周期，鼓勵通過物聯網、視頻等信息化手段進行遠程檢查維護。  
　　強化企業復工復產計量幫扶   　　開闢型式評價綠色通道，縮短計量器具生產企業型式批准獲證時間，組織各級計量技術機構強化技術保障和應急值守，對疫情防控和企業復工復產急需的計量器具檢定校準需求，全天候給予協調安排，滿足相關量值溯源需求。強化企業復工復產計量幫扶，對企業復工復產過程中到期需要強制檢定的計量器具，經企業申請並已由企業自行核查的，可以適當延長強制檢定周期。  
　　做好標準化工作支撐服務   　　建立完善疫情防控標準體系，搭建疫情防控專題標準數據庫，為企業提供疫情防控相關國內外標準網上查閱等服務。圍繞企業復工復產涉及的防護用品、防疫安全等，開展相關標準技術解讀，支持企業制定實施復工復產疫情防控方面的操作指南、規範等企業標準。針對疫情可能對出口企業的影響，積極收集和跟蹤國外相關貨物入境特殊措施信息，及時向企業發布風險信息預警，指導受阻企業有效應對。涉及需要提請省局組織的地方標準立項評估會、標準審評會以及試點項目現場驗收等，可根據情況溝通延期或以網絡形式開展。  
　　優化便捷檢驗檢測認證服務   　　加快認可符合條件的檢驗檢測機構獲得防護用品檢驗檢測資質，鼓勵檢驗檢測機構開通防護用品檢驗檢測服務綠色通道，快速便捷開展檢驗檢測服務。支持實施“品字標浙江製造”“麗水山耕”和綠色產品認證的認證機構對復工復產企業有效期滿或需監督審核及再認證維持的認證證書，順延證書有效期至疫情解除后3個月。全面下放CCC免辦行政確認事項，實現CCC免辦“無紙化、3日內辦結”。  
　　優化疫情期間商標業務辦理   　　因疫情原因，當事人在辦理商標異議、商標駁回複審、不予註冊複審、無效宣告複審等業務、提交相關證據時不能在法定期限或指定期限內提出的，其相關期限自權利行使障礙產生之日起中止，待權利行使障礙消除之日繼續計算；當事人因疫情未能在寬展期內辦理商標註冊續展申請手續，可以自權利行使障礙消除之日起2個月內提出續展申請並提交相關證明。  
　　推行專利申請優先即辦及質押融資上門服務   　　對優先復工企業和涉及防治新型冠狀病毒的專利申請，依規列入全省專利優先審查名單並即時即辦。對全省因疫情相關原因導致專利權利喪失的所有專利權人，可以自障礙消除之日起2個月內，請求恢復權利，並無需繳納恢復權利請求費。積極幫助企業申請專利收費減繳備案,擴大減繳受益面。對因資金困難急需融資的中小企業，鼓勵以專利權質押融資，並實行上門服務和全程指導。  
　　加大企業檢驗檢測減負力度   　　疫情期間，減免省內有關生產企業的防疫防護產品質量檢驗檢測費用；對餐飲住宿業的檢驗檢測經營服務項目實行減半收費，時效為12個月；省市場監管局掛靠學會、協會一律減免所有企業會員的2020年度會費。對以非營利方式對復工復產企業開放實驗室環境設施、檢測儀器設備、技術標準信息、科研成果等科技資源，全年開放實驗室150家以上，服務企業5萬批次以上，為企業減負2億元以上。加強“浙里檢”全流程一網通辦，支持企業獲取優質高效檢驗檢測全流程在線服務，實現“一次不跑、事事辦好”。  
　　減免農貿市場攤位費   　　鼓勵國有企業舉辦的農貿市場，自當地實行疫情防控后的前三個月免收攤位費。對其他農貿市場舉辦單位加強引導，鼓勵其減免場內經營戶攤位費。  
　　維護企業公平競爭秩序和權益   　　認真受理企業維權方面的訴求，受疫情影響導致無法如期履行或不能履行合同的，積極幫助企業向有關部門辦理與不可抗力相關的證明，幫助企業與大型平台、上游大中企業進行溝通協調。嚴厲打擊侵害企業權益、破壞公平競爭環境和秩序的違法行為。

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中國消費者報南京訊（
方方 記者 薛慶元）2月11日，江蘇省市場監管局向廣大經營者、各行業協會發出關於新冠肺炎疫情防控期間加強價格自律的公開信，號召廣大經營者、各行業協會自覺遵守價格法律法規，規範自身價格行為。同時，號召廣大經營者增強大局意識，強化責任擔當，堅定信心、共克時艱，共同打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰。   　　公開信中就疫情防控期間相關價格政策提醒如下：   　　嚴格遵守價格法律、法規及政策，自覺增強社會責任感，積極參與市場監管部門開展的“保價格、保質量、保供應”系列行動，主動履行價格承諾，切實加強價格自律，全力支持防疫工作。   　　嚴格執行明碼標價規定，做到價簽價目齊全、標價內容真實明確、字跡清晰、貨簽對位、標示醒目。不得在標價之外加價出售商品，不得收取任何未予標明的費用。   　　不得相互串通，操縱市場價格，不得限制生產銷售數量，分割市場，損害其他經營者或者消費者的合法權益。   　　不得捏造、散布漲價信息，擾亂市場價格秩序，或者利用其他手段哄抬價格，推動商品價格過快、過高上漲。   　　除生產自用外，不得超出正常的存儲數量或者存儲周期，大量囤積市場供應緊張、價格發生異常波動的商品，推動商品價格過快、過高上漲。   　　不得利用虛假的或者使人誤解的價格手段，誘騙消費者或者其他經營者進行交易。   　　不得利用對交易方不利的條件、環境，以指定種類、數量、範圍，或者搭售、附加條件等限定方式，強制或者變相強制交易方接受商品或者服務價格。   　　不得濫用市場支配地位，控制下游經營者銷售商品價格，或者限定最低價格；不得限定交易、差別待遇，或者附加不合理的交易條件。   　　增強依法經營、誠實守信意識，建立和完善內部價格管理機制和糾錯機制，及時妥善處理價格矛盾和價格糾紛。   　　各行業協會應積極引導行業內經營者守法經營，共同維護市場價格秩序，不得組織經營者串通漲價、操縱市場價格。   　　對疫情防控期間的價格違法行為，江蘇省市場監管部門將從重從嚴從快查處。同時，公開信也指出，請廣大經營者加強與當地市場監管部門的聯繫，及時反映執行價格政策過程中遇到的問題和意見建議，增強大局意識，強化責任擔當，堅定信心、共克時艱，打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰。

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　　為打贏新冠肺炎疫情防控攻堅戰，回應旅客訴願，鐵路部門先後五次出台免費退票措施和購票人須提供乘車人手機號的措施，旅客朋友紛紛點贊，也有一些小夥伴對火車票購票、改簽、退票還有一些疑問，小編再次整理了關於火車票的那些事兒，為您答疑解惑。

　　一、火車票既有規定是什麼?

　　 火車票預售期的規定

　　目前鐵路12306.cn網站(含鐵路12306手機APP)購票和電話訂票的預售期為開車前30天;車站售票窗口、自助售票機和鐵路客票銷售代理點的預售期為開車前28天。預售期的天數均包含當日。

　　 火車票改簽的規定

　　旅客購買的車票只能辦理一次改簽，如不能按票面指定的乘車站、日期、車次乘車時，在有運輸能力的前提下，可以在票面指定的開車時間前到全國任一車站辦理一次提前或推遲乘車簽證手續，已改簽的車票不能再次改簽，允許辦理退票。旅客可以在開車之後在車票票面所在車站改簽當日其他列車，改簽后且不能再次改簽，也不能辦理退票。

　　旅客在票面開車時間前辦理車票改簽時，在有運輸能力的前提下，開車前48小時(不含)以上，可改簽預售期內的其他列車;開車前48小時以內，只能改簽票面日期當日24:00之前的其他列車。

　　 辦理退票的規定

　　旅客要退票時，應當在票面指定的開車時間前辦理，鐵路部門退還全部票價，核收退票費。

　　旅客在12306.cn網站購票后未換取紙質車票(或報銷憑證)的，可於不晚於票面發車前25分鐘在網上辦理退票;通過車站售票窗口非現金購買电子客票且未換取報銷憑證的旅客，若無12306賬戶，可先用乘車人身份證號在12306網站註冊並通過鐵路12306手機APP完成人臉身份核驗后，於不晚於票面發車前25分鐘在網上辦理退票。

　　旅客購買的紙質車票、現金購買的电子客票以及網絡購票后已換取紙質車票(或報銷憑證)的，只能在全國任一火車站辦理退票。通過各種途徑購買的車票均可在票面指定的開車時間前到全國任一火車站辦理退票。

　　遇列車停運，旅客可在票面乘車日期后30日內(含當日)在12306網站和全國任一火車站辦理退票，退票時不收取退票費。

　　 旅客退票收取手續費的規定

　　旅客在開車前15天(不含15天)以上退票的，不收取退票費。

　　旅客在票面乘車站開車時間前48小時以上的，按票價的5%收取退票費;24小時以上、不足48小時的按票價的10%收取退票費;不足24小時的按票價20%收取退票費。

　　 旅客車票改簽或變更到站後退票收取手續費的規定

　　旅客在改簽或變更到站后的車票乘車日期在春運期間(2020年1月10日至2月18日)的，退票時收取20%的退票費。

　　旅客在改簽或變更到站后的車票乘車日期不在春運期間(2020年1月10日至2月18日)的，開車前48小時～15天期間內，改簽或變更到站至距開車15天以上的其他列車，又在距開車15天前退票的，仍核收5%的退票費;票面乘車站開車時間前48小時以上的，按票價的5%收取退票費;24小時以上、不足48小時的按票價的10%收取退票費;不足24小時的按票價20%收取退票費。

　　旅客在辦理車票改簽或變更到站時，新車票票價低於原車票的，退還差額，對差額部分核收退票費並執行現行退票費標準。

　　二、為應對疫情，鐵路部門購票、改簽、退票規定有哪些調整

　　為配合疫情防控工作需要，回應廣大旅客訴願，鐵路部門先後五次出台免費退票和購票人須提供乘車人手機號的措施。

　　 第一次是1月21日，適應武漢市衛生防疫工作部署要求，出台免收到達和離開武漢的火車票退票費措施。

　　 第二次是1月23日，配合武漢市政府離漢火車通道關閉的決定，將免費退票措施擴至全國。

　　 第三次是1月27日，為落實國務院2020年春節假期延長安排，鐵路部門再次出台免費退票措施。

　　 第四次是1月29日，繼續出台新舉措，對必須到車站窗口辦理退票手續的旅客退票期限延長至3月25日，將已關閉進站通道的火車站的退票期限延長至車站通道恢復后30天。

　　 第五次是2月5日，為配合各地2月10日前靈活安排工作的措施，對無法在網上辦理退票的旅客，鐵路部門再次調整免費措施，將必須到車站窗口辦理退票手續的旅客退票期限繼續延長至3月31日。

　　同時，出台自2月1日起，購票人購票時須提供每一名乘車旅客本人使用的手機號碼的措施，以便於在需要時及時聯繫乘車旅客。

　　變化之一：對在2020年2月5日24時前已購車票的旅客，退票時免收手續費。

　　變化之二：學生票退票時免收手續費。

　　變化之三：對於2020年2月5日24時前旅客使用現金購票或已換取紙質車票(含報銷憑證)辦理退票的，可延期至3月31日24時前在全國任一火車站辦理退票。

　　變化之四：對在火車站進站通道關閉的地區已購火車票的旅客辦理退票的，可在票面乘車日期起30日內(含當日)在12306網站和全國任一火車站辦理退票，退票時不收取退票費;旅客如使用現金購票或已換取紙質車票(含報銷憑證)的，還可在車站進站通道恢復開放之日起30日內(含當日)，到票面發站或購票地車站(含同城車站)辦理退票手續，不收取退票費。

　　變化之五：購票時需提供乘車旅客手機號碼。

　　需要強調的是，對於旅客通過第三方軟件購買的火車票，退票時產生的問題，鐵路部門不承擔相關責任。

責任編輯：覃輝

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中國消費者報武漢訊（
田力 記者 吳采平）新冠肺炎疫情發生以來，湖北省宜昌市市場監管局全面推進市場監管領域疫情防控行動，全力以赴保價格保質量保供應，有力維護了公平有序的市場秩序。   　　強化農貿市場監管。規定了“戴口罩、測體溫、報險情、三防戴、除四害、日保潔、包衛生、動檢疫、快檢測、分垃圾”十條標準。對農貿市場進行開業條件的檢查和篩選，落實包保責任，對農貿市場落實防控情況進行每日督查。目前，全市共有農貿市場215家，有30家處於開市經營狀態（其中城區5家）。   　　強化價格監管。發布2期通告，禁止經營者捏造、散布防疫用品、民生商品等漲價信息的6種違法行為，以及哄抬價格或變相抬高價格的7種違法行為。截至日前，宜昌市場監管系統累計出動檢查人員25055人次，檢查農貿市場2452次，檢查餐飲單位9019戶次，檢查疫情防控相關產品生產經營單位17748戶次，受理投訴舉報692件，其中行政處罰疫情防控相關產品價格違法案件13件。   　　強化定點銷售口罩的藥店監管。嚴格落實各區屬地責任、藥店主體責任及市場監管部門監管責任，維護好市場價格秩序及產品質量安全。宜昌市指揮部確定城區103家藥店為定點銷售口罩的藥店，目前全市103家定點銷售藥店的衛生狀況較好、經營秩序規範、銷售價格穩定、產品質量良好。   　　強化電梯安全監管。組織市縣兩級監督檢查，督促電梯維保單位檢查排查所有電梯轎廂內的應急報警裝置、通風換氣裝置是否完好，確保風扇正常開啟、保持空氣流通；指導物業公司等電梯使用單位每天對電梯轎廂、各樓層外呼梯按鈕進行二次消毒，保證電梯安全衛生整潔。印製乘坐電梯《溫馨提示》，全市1.6萬台電梯一樓候梯區域張貼乘坐電梯溫馨提示，提醒電梯乘坐人員做好安全衛生防護。   　　強化防疫產品質量保障。加強與本地生產企業溝通，加快恢復產能，確保防疫物資供應。針對防疫用的重點產品，開展監督抽檢，防止不合格產品流入市場。對重點醫療機構，機場、車站、碼頭等場所的體溫計、智能測溫儀開展免費計量檢定，確保量值合格。同時，對受捐物資開展質量檢查，嚴格把關確保捐贈物資正常投入使用。   　　強化消費維權。“所有的諮詢要當場解答，有關疫情的投訴舉報當即準確分派到轄區，督促3天內回復處置結果。”這是宜昌市場監管局疫情防控指揮部下達的“戰時命令”。宜昌市市場監管局12315中心6名接線員承擔著宜昌市400多萬消費者消費訴求歸集和分派重任。農曆大年三十至正月十五，宜昌市12315中心接收各類訴求高達1521件，比往年接線量多5倍不止，其中涉及疫情的1082件，已辦結1043件，辦結率96.3%。   　　強化內部防控。要求全體幹部職工堅決做到“六要六不”，築牢疫情防控人民防線。每天以科室為單位，對幹部職工的健康狀況進行全面了解。組織黨員幹部下沉基層一線，做到守土有責、守土負責、守土盡責，在防控一線彰顯初心。   　　當前正處於疫情防控的緊要關頭，市場監管部門將不忘初心、牢記使命，堅定不移以“戰時狀態”落實疫情防控各項工作，全力以赴維護市場秩序和消費者權益，用大愛和勇氣攻堅克難，用擔當和作為共渡難關，堅決打贏疫情狙擊戰。

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　　中國消費者報長沙訊 （謝景福 記者 余知都）打好疫情防控戰，應急處置藥品和醫療器械（下稱藥品葯械）就是戰略物資。為確保藥品葯械質量、價格和供應，疫情防控戰以來，湖南懷化市市場監管局將做好涉及疫情防控的藥品葯械市場監管作為一項重點工作來抓，突出“六個聚焦”，科學部署、精準施策、內強監管、外強督導，形成了內外聯動、同頻共振抗擊疫情的良好局面。

　　聚焦宣傳抓監管。對全市廣告監管工作進行全面部署，不斷加強新冠肺炎疫情防控的廣告監管、監測，全市共岀動檢查人員834人次，監測各類廣告1450條次，嚴厲查處含有“新型冠狀病毒感染的肺炎疫情預防、治療、治癒、偏方”等內容的虛假違法廣告。同時，引導和敦促廣告企業積極擔當社會責任，主動發揮疫情防控宣傳陣地的作用，通過电子屏、印刷品，在車站、廣場、集貿市場、交通路口等各種場所投放公益宣傳標語，普及、宣傳防控知識和政策。

　　聚焦價格抓監管。開展價格專項巡查，向全市27家大中型醫藥銷售企業、12家醫療器械經營企業、1631家藥品經營門店，發放和送達有關疫情防控文件、公告等，提醒告誡經營者要切實履行社會責任，嚴格依法經營，誠實守信，嚴禁借疫情之機牟取暴利，做到明碼標價、誠信經營。並對市區兩家企業在銷售口罩時涉嫌哄抬價格、未按規定明碼標價的涉嫌價格違法行為立案調查。

　　聚焦力度抓監管。成立應急藥物、醫療器械、價格三個專業監管組，同時調度城區市場監管部門對城區內的大中型醫藥銷售企業、醫療器械經營企業、藥品經營門店進行網格化巡查監管。重點檢查疫情防控期間敏感藥品、醫療器械的質量、價格、採購渠道、貨賬票證等情況，對口罩等防護用品和酒精等消毒藥品的購進銷售、庫存情況進行調查。

　　聚焦質量抓監管。接收市疫情防控指揮部防控物資檢驗7個品種，已完成7個品種的檢驗，均為合格。檢驗應急藥品20批次，完成10批次，檢驗結果均為合格。

　　聚焦擔當抓供應。三次召開全市39家大中型醫藥銷售企業、醫療器械經營企業參加的應急處置藥品醫療器械監管調度會，要求全市處置藥品醫療器械行業和企業在特別時期要有特別擔當，高舉良心和愛心，算好經濟賬、安全賬和政治賬。敦促企業千方百計拓寬採購渠道，不計成本平抑價格，擔當奉獻捐助物資，與黨和政府同頻共振，為防控疫情作貢獻。

　　聚焦安全抓監管。結合防控巡查，督促企業和經營門店在做好門店和員工自身安全防控的同時，也要落實消毒、通風、測溫等保障進出群眾身體健康和生命安全的疫情防控措施和要求。

責任編輯：邊靜

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中壢警分局文化派出所於8日下午16時動員優勢警頭髮保養品力將頭髮保養品推薦持刀之男子制伏，印章警政署長陳家欽12日特別撥冗至清爽沐浴乳中壢分局文化所來慰問同仁頭髮保養品試用辛勞，對於該生薑洗頭試用所同仁能夠捍衛人民安全，不頭髮護理方法推薦畏懼地使用優熱泵勢警力合頭皮深層清潔力將男子制伏生薑洗髮精有用嗎表達慰勉之意，並給予高度肯定及讚賞。

署長與12日制生薑洗髮精功效試用伏持刀男子之同仁懇談，同仁還原當時無矽靈洗髮精頭皮屑現場經過：因接獲民頭髮護理產品試用眾報案後立即馳赴現保濕沐浴露場，發現一名男子將結婚黃金出租右手藏在背草本沐浴露後，並將刀子藏在衣服內，且不肯讓員警頭髮護理產品靠近；員警先與其柔性溝通，細細詢問為何攜帶刀械出金價查詢門，安撫他的情緒，再試圖請他把刀械繳交給員警。

但男子情緒相當頭髮護理方法不穩，不僅不願配合還開始租工商地址持刀揮舞，最後趁草本沐浴乳其不備時動員了無矽靈洗髮乳優勢警力上前，再加上熱水器盾牌、警棍、月牙棒租商業登記地址及防割手套各種執勤裝備，才成功將電熱水器刀奪下，過程頭髮護理產品推薦十分驚險，全案頭皮深層清潔推薦依社會秩序維護法及妨害公務罪移送桃園瓦斯熱水器地檢署偵辦。

署長表示，維護治安、無矽靈洗髮精打擊犯罪一直都是警租公司地址察的職責，同仁在執勤時遇見有生薑洗髮精危急的狀況，印章尤其是遇上精神異常或酒醉對象，應該無矽靈洗髮精推薦要保持高度警覺，隨時頭皮深層清潔試用注意對象的飾金買賣異常舉止，在保護生薑洗髮精試用民眾安全之下也要保障控油沐浴露自己的安全，這次同仁能虛擬地址出租適切地運用應生薑洗髮乳試用勤裝備合力將男子制租營業登記地址伏，充分展現住宅用火災警報器團隊合作生薑洗髮乳精神，特予嘉勉與肯定。

　　中國消費者報報道(陳紅生 記者薛慶元)近日，江蘇省鎮江市消協梳理和分析了新冠肺炎疫情防控期間的消費諮詢投訴情況，針對其中幾種較為普遍的消費糾紛，邀請鎮江市消協維權律師團法律專家給出處置意見，希望能減少消費者和經營者之間的消費摩擦，保障消費者的合法權益，保持市場秩序的健康平穩，為消費者平安度過疫期營造一個安全、放心的消費環境。

　　問：消費者是否可以疫情及防控措施構成不可抗力為由，要求取消聚餐或返還年夜飯、春節聚餐定金?如何認定本次疫情所引發的不可抗力的發生時間?　　

       答：消費者選擇到餐飲服務商家處接受餐飲服務，在法律上就是與經營者訂立了餐飲服務合同。疫情發生后，多個地區及時採取了要求餐飲行業停業或者限制聚餐的防控措施。因此，應當認為疫情及防控措施構成餐飲服務合同的不可抗力。消費者因疫情及防控措施無法接受餐飲服務的，有權依法解除合同，要求餐飲服務經營者返還定金。

　　因受疫情及其防控措施的影響程度不一致，不同的消費合同中，不可抗力的發生時間也會有所區別。在判斷不可抗力的發生時間時，有以下兩個時間點可以作為參考：一是2020年1月20日。這是經國務院批准，國家衛健委公告將新型冠狀病毒納入乙類傳染病，並採取甲類傳染病的預防、控制措施之日。二是各省、自治區、直轄市啟動重大突發公共衛生事件響應之日。以鎮江市為例，2020年1月26日該市啟動了重大突發公共衛生事件一級響應，可以此作為不可抗力的發生時間節點。

　　問：已經付費的線下教育培訓課程，因疫情無法按期上課的，消費者是否有權主張退費?培訓機構不同意退款，主張通過增加學時、延期上課解決的，如何處理?教育培訓機構在疫情期間將當面授課變更為網上授課，消費者以此為理由要求解除合同，應否支持?

　　答：線下教育培訓是人群密集型活動，各地教育部門也出台了暫停全部校外培訓機構線下培訓活動防控疫情措施，因此應當認為此次疫情構成阻礙教育培訓合同履行的不可抗力。

　　受疫情影響無法進行線下教學的，培訓機構有權依據《合同法》第一百一十八條的規定主張免除繼續履行合同的責任。因教育培訓合同大都採取預付費模式，對於未授課部分的費用，消費者有權主張退還未授課的預付課程費用。但由於不能履行合同並非教育機構的責任，因此消費者無權向教育機構主張違約責任。

　　如果培訓機構提出增加學時、延期上課的解決方案，在法律上屬於對合同的變更。在疫情期間，教育培訓機構提出增加學時、延期上課解決方案的，應當取得被培訓人的同意，雙方不能協商一致的，教育機構無權擅自變更合同。但是，如果雙方在最初訂立合同時就約定履行過程中遇到相關情況可以通過增加學時、延期上課等解決的，培訓機構可以據此進行變更，這也可以視為雙方協商一致變更合同。

　　疫情期間，教育培訓機構因不可抗力無法組織線下當面授課而轉為線上教學的，應當根據培訓的內容、授課老師的變化情況等予以綜合分析。如果培訓的內容是知識性的文化課程，線上培訓老師與線下相同的，需要綜合考慮疫情的影響以及教育培訓機構為此所做的努力。這種情況下，授課形式的調整並不必然導致教育培訓合同目的不能實現，不傾向於支持合同解除。但如果培訓的內容屬於舞蹈、武術等需要培訓老師當面指導和糾正的，變更線上教學無法實現學生培訓的目的，消費者有權以此主張解除合同，要求退款。

　　問：消費者購買的口罩等防疫用品發生質量糾紛如何處理?

　　答：疫情防治期間，以口罩為代表的防護用品成為熱門產品，部分經營者藉機出售不合格產品，嚴重威脅人民群眾的健康。經營者銷售的防護產品以次充好、以假充真的，或者不符合《產品質量法》規定的產品必備要件，導致消費者無法防護疫情造成嚴重人身損害的，消費者有權依照《侵權責任法》及《消費者權益保護法》的有關規定對損失主張懲罰性賠償，並請求司法機關對經營者欺詐情形予以制裁。

　　問：疫情期間旅遊合同尚未履行的，消費者能否要求解除合同?解除合同后，如何判斷退款數額?已出發的旅遊團，因疫情影響導致出現旅行滯留或者取消項目，損失如何承擔?

　　答：疫情發生后，我國所有省級行政區針對新冠肺炎引發的疫情都啟動了重大突發公共衛生事件一級響應，疫情也已經被世界衛生組織定性成國際關注的突發公共衛生事件。文化和旅遊部1月24日印發《關於全力做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作暫停旅遊企業經營活動的緊急通知》，國內旅遊團隊業務和機票、酒店預訂服務於1月24日起停止，1月27日之後包括出境團隊在內的所有團隊游業務和機加酒服務全部暫停，旅遊合同顯然已經無法按期履行，此次疫情及防控措施構成旅遊合同履行的不可抗力。

　　因此，依據上述規定，在疫情防控期間消費者訂立的旅遊合同尚未履行的，消費者和經營者都有權解除合同，經營者、消費者不能要求對方承擔違約責任和賠償損失。另外，消費者與經營者還可以通過協商變更合同，例如變更旅遊的出行時間、目的地或出行方式等。

　　合同解除后，如何判斷退款數額呢?

　　從本次疫情來看，暴發時間已經臨近春節，正值旅遊旺季，組團社(旅遊經營者)已經實際向接待賓館、交通運輸企業、景點方等支付了大部分費用，且旅遊出行的團費高於平時時段，如果簡單地根據上述法律規定，把組團社已經支出的各項費用都作為不可退還的各項費用扣除，會導致消費者與經營者之間利益嚴重失衡。

　　因此在判斷組團社扣除的費用是否屬於“不可退還”的費用時，應當本着公平原則，從事實上和法律上兩方面判斷是否具有退還的可能性，結合組團社支出的費用性質、用途，接收費用的對象，本次疫情發生后對上述費用的客觀影響等多個方面綜合考慮，並以此作為原則來平衡旅遊經營者和消費者雙方的合法權益。

　　已出發的旅遊團，出現旅行滯留或者取消項目，損失又該如何承擔呢?

　　根據《旅遊法》第六十七條規定，因不可抗力或者旅行社、履行輔助人已盡合理注意義務仍不能避免的事件，影響旅遊行程造成旅遊者滯留的，旅行社應當採取相應的安置措施。因此增加的食宿費用，由旅遊者承擔;增加的返程費用，由旅行社與旅遊者分擔。同時，《最高人民法院關於審理旅遊糾紛案件適用法律若干問題的規定》第十三條第二款規定，因不可抗力等不可歸責於旅遊經營者、旅遊輔助服務者的客觀原因變更旅遊行程，在徵得旅遊者同意后，旅遊經營者請求旅遊者分擔。

　　因此增加的旅遊費用或旅遊者請求旅遊經營者退還因此減少的旅遊費用的，應予支持。因疫情影響出現旅行滯留的，由旅遊消費者自行承擔食宿費用，如果增加了返程費用，應當由旅遊者和旅行社根據公平原則進行分擔。因疫情影響取消旅遊項目的，旅遊者可以要求旅遊經營者退還因此減少的旅遊費用。

責任編輯：覃輝

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　　中國消費者報北京訊(記者賈珺)為保障新冠肺炎疫情防控期間食品流通環節正常經營秩序，北京市市場監督管理局宣布自即日起，在疫情防控期間流通環節食品銷售經營者申請新辦、變更食品經營許可證，實行食品經營許可告知承諾制，不再開展現場核查。同時，實行網上辦理，通過採取申請人網上提交材料，審批部門網上受理、網上審核、證書郵寄等舉措，實現審批“不見面”“零跑動”。延長食品經營許可期限，對於疫情期間食品經營許可證到期的，許可證有效期順延至疫情解除后30日。

　　北京市市場監管局有關負責人表示，食品銷售經營者對照法定許可條件和告知內容全面自查，承諾履行食品安全主體責任、達到許可標準並願意承擔相應法律後果，市場監管部門發放食品經營許可。

　　對疫情期間通過告知承諾製取得食品經營許可證、小食雜店備案卡的食品銷售經營者，市場監管部門將在疫情結束后一個月內開展一次監督檢查。

　　如發現食品銷售經營者實際情況與申辦食品經營許可時承諾不符的，依法撤銷食品經營許可證，並給予行政處罰。在3年內不得再次申請食品經營許可。

北京市食品經營許可告知承諾書
(食品銷售經營者)
申請人的承諾

　　申請人就申請審批的行政審批事項,現作出下列承諾：

　　(一)所填寫的信息真實、準確,所提供的材料信息真實;

　　(二)已經知曉行政審批機關告知的全部內容;

　　(三)能滿足行政審批機關告知的條件、標準和要求;

　　(四)未達到法定條件前，不從事食品經營活動;

　　(五)上述陳述是申請人真實意思的表示;

　　(六)若未履行承諾、違反承諾或者作出不實承諾的,願意承擔相應的法律責任。

　　申請人(委託代理人):

　　(簽字蓋章)

　　年 月 日

　　獲得批准應當具備下列條件、標準和技術要求：

　　1.食品經營者者申請食品經營許可應當先行取得營業執照等合法主體資格。企業法人、合夥企業、個人獨資企業、個體工商戶等，以營業執照載明的主體作為申請人。

　　2.申請食品經營許可，應當符合下列條件：

　　(1)具有與經營的食品品種、數量相適應的食品原料處理和食品加工、銷售、貯存等場所，保持該場所環境整潔，並與有毒、有害場所以及其他污染源保持規定的距離;

　　(2)具有與經營的食品品種、數量相適應的經營設備或者設施，有相應的消毒、更衣、盥洗、採光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設備或者設施;

　　(3)有專職或者兼職的食品安全管理人員和保證食品安全的規章制度;

　　(4)具有合理的設備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物;

　　(5)法律、法規規定的其他條件。

　　3.符合《中華人民共和國食品安全法》、《食品經營許可管理辦法》等法律法規的規定。

　　應當提交的材料

　　(一)根據審批依據和法定條件, 申請人新辦食品經營許可應當提交下列材料：

　　1.食品經營許可申請書;

　　2.經營場所的具體位置(如方位圖)、與食品經營相適應的經營平面布局流程圖(包括主要設備設施布局)、操作流程等;

　　3.利用自動售貨設備從事食品銷售的，提交自動售貨設備的產品合格證明、具體放置地點，經營者名稱、住所、聯繫方式、食品經營許可證的公示方法等材料;

　　說明：申請人委託代理人提出食品經營許可申請時提交《授權委託書》及被委託人身份證件複印件。

　　申請人變更食品經營許可應當提交下列材料：

　　1.經營者名稱、法定代表人(負責人)、地址門牌號改變(實際經營場所未改變)提交材料：

　　(1)食品經營許可變更申請表

　　(2)食品經營許可證正本、副本原件

　　2.許可事項、布局流程、主要設備設施改變提交材料：

　　(1)食品經營許可變更申請表

　　(2)食品經營許可證正本、副本原件

　　(3)與食品經營相適應的經營平面布局流程圖(標註主要設備設施)

　　說明：申請人委託代理人提出食品經營許可申請時提交《授權委託書》及被委託人身份證件複印件。

責任編輯：覃輝

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