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　　中國消費者報報道（姜馨）2019年12月27日，重慶市市場監管局黨組書記、局長唐英瑜在全國市場監管工作會議上作為代表交流發言。從2019年的工作總結、亮點特色到2020年的工作打算，他在簡短的發言中作了具體陳述。

　　提到2019年重慶市市場監管局的工作重點，唐英瑜如數家珍。他表示，2019年重慶局以主題教育為牽引，穩中求進，攻堅克難，從六方面着手，做好新形勢下市場監管工作。

　　一是聚焦安全底線。推動風險排查整治制度化機制化，定期開展安全隱患大排查大整治大執法大督查“四大行動”。食品抽檢量達到4.5批次/千人，學校“明廚亮灶”覆蓋率達到100%，守住了不發生系統性、區域性安全事件的底線。

　　二是聚焦市場環境。加快推動企業開辦實現“一網、一窗、一次、一日”全流程辦結。重慶市新登記市場主體增速18.29%、市場主體凈增長8.72%。建立公平競爭審查第三方評估機制，對4個市級部門展開評議。

　　三是聚焦質量提升。8家企業入圍第七屆市長質量管理獎和提名獎。連續6年開展全市基層醫療機構計量設備免費檢定，檢驗檢測高技術服務業集聚區3家機構進入全國營收規模50強。

　　四是聚焦監管效能。將“智慧市場監管”納入智慧城市建設重點項目，建立市場主體信用風險分類監管指標體系，對199戶認繳制企業開展第三方核查。立案查處6472件，個案罰沒金額1000萬元以上案件4件。

　　五是聚焦服務發展。出台促進醫藥產業發展“1+3+N”服務措施，服務民營經濟發展20條措施落地見效。

　　六是聚焦能力提升。實施“十百千萬”素質提升工程，開展培訓56期次、培訓3.8萬人次。

　　唐英瑜指出，2019年重慶市場監管工作能夠取得成績，首先是在工作中突出黨政同責，市委常委會、市政府常務會和市委深改委4次研究食品藥品安全工作，成立以市長為主任、31個成員單位主要負責人為委員的食葯安委會。對標細化《關於深化改革加強食品安全工作的意見》，制定食品安全黨政同責12個方面清單。其次是突出改革創新，初步構建了“1234”組織架構，加快建成“十個一”工作體系。實行垂直、分級并行管理體制，22個直管區局實現“一鄉鎮（街道）一所”。機關處級幹部交流達62%、一般幹部輪崗達51%。同時，突出穩中求進，明確“一年起好步、兩年打基礎、三年上台階、五年創一流”的目標。市場綜合監管大數據平台入選全國自貿試驗區第三批“最佳實踐案例”，獲批全國生物製品進口通關備案職能，有效註冊商標、馳名商標、地理標誌總量位居西部第二。

　　唐英瑜告訴記者，2020年，重慶局工作的初步考慮是做好以下幾方面工作：着力保安全，加強系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，嚴格質量安全監管，堅守安全底線和健康紅線；着力推改革，以優化開辦企業帶動營商環境改善，紮實做好機構改革“後半篇文章”；着力促發展，大力推進實施“四大戰略”，統籌抓好市場監管“十三五”收官和“十四五”謀划；着力惠民生，全方位多領域強化消費者權益保護，推動“食有所安”納入保障和改善民生重要內容；着力牢基礎，圍繞主軸、突出主線，缺什麼補什麼、什麼弱強什麼，不斷提升市場監管治理現代化水平；着力強隊伍，更加註重能力提升，努力建設一支忠誠乾淨擔當的市場監管鐵軍。

責任編輯：邊靜

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　　經濟日報-中國經濟網北京1月5日訊(記者 佟明彪)隨着春運的臨近，鐵路客流逐漸增多，有越來越多的乘客發現自己的火車票變成了电子客票。經濟日報-中國經濟網記者了解到，2018年11月22日，海南環島高鐵實行电子客票服務試點，隨後逐漸在全國多條高鐵和城際鐵路線上推廣。截至2019年12月31日，全國鐵路已完成絕大多數高鐵和城際鐵路的电子客票實施工作，有957個車站開通了电子客票業務。电子客票試行一段時間以來，在提升旅客乘車體驗，提高鐵路售票組織和乘降組織效率以及打擊假票等方面都發揮了重要作用。

　　鐵路工作人員在工作中同時也發現，許多旅客對电子客票的購票以及使用流程仍存在一些疑問。對此，經濟日報-中國經濟網記者在北京南站採訪了电子客票相關負責人，為您答疑解惑。

　　电子客票怎麼買?

　　如果旅客上車站、下車站均為已實施电子客票的車站，那麼購買的動車組車票為电子客票。購票方式仍包括12306網站、APP，車站售票窗口，自動售票機，代售點等。

　　电子客票怎麼用?

　　進站時，旅客可憑購票時使用的有效身份證件原件通過自助閘機“刷臉驗證”完成進出站驗票。乘車時，旅客須按購票信息显示的車廂號和座位號就坐，遇到列車工作人員查驗車票時，旅客應出示購票時使用的有效身份證件原件。注意!購買減價優惠車票的旅客，需要隨身攜帶相關優惠證件(如學生證、殘疾軍人證)以便查驗。

　　買了电子客票怎麼還要打個“紙質單”?

　　經濟日報-中國經濟網記者在採訪中發現，許多買了电子客票的人還是會到自助取票機上打印一張白色的紙質單據，而這也成為很多人的疑問。既然已經是电子客票了為什麼還要打一張紙質單呢?

　　事實上這張單據並非必須打印。北京南站售票車間副主任董芳介紹稱，旅客打印的這張單據是購票信息單，對旅客而言其作用只是显示乘車的時間、車次、座次等信息，並不能作為乘車的憑證。而這些信息都會在購票成功時在12306客戶端中显示或通過手機短信發送給旅客，所以這張單子並不是必須打出來的，即使不打也不會影響乘車。

　　如何退改簽+報銷?

　　據介紹，旅客購買电子客票后需要報銷的，可在開車前或乘車日期之日起30日內，憑購票時使用的有效身份證件原件，到車站售票窗口(含自動售取票機)打印电子客票報銷憑證。經濟日報-中國經濟網記者注意到，电子客票的報銷憑證與藍色磁介質車票“長”的很像，不過前者會註明“僅供報銷使用”，因此它也已經不具有乘車憑證的功能了。

　　對此，鐵路部門提醒，大部分車站在出站口設置了自動取票機，用於旅客在出站時順手取報銷憑證。

　　旅客購買电子客票后需要退改簽的，先要確認好報銷憑證是否已經打印。未打印的在線上線下各個渠道均可辦理退改簽，已經打印的需要到窗口辦理。另外需要注意的是，电子客票報銷憑證作為國家稅務部門認證的有價票據，只能辦理一次，因此一定要妥善保管，防止遺失。

　　閘機壞了怎麼辦?

　　一些細心的旅客還想到电子客票沒有紙質乘車憑證了，那如果進站閘機故障，無法刷臉驗證了怎麼辦呢?

　　對此，董芳告訴經濟日報-中國經濟網記者，正常情況下，旅客進站和檢票時，可以持二代身份證、外國人永久居留證、港澳台居民居住證、港澳居民來往內地通行證、台灣居民來往大陸通行證五種證件實現自助核驗及檢票乘車。如果閘機出現故障，旅客還可持有效身份證件或購票信息單，通過人工檢票口，由工作人員使用手持設備檢票進站。

責任編輯：覃輝

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　　中國消費者報報道(記者 劉浩)1月3日，上海市消費者權益保護委員會發布2019年消費投訴熱點盤點。數據显示，2019年，上海市消保委共受理投訴201114件，其中教育、汽車、酒店住宿、文化票務類投訴呈上升趨勢、“醫療”美容、網絡直播帶貨等問題成焦點。

　　據了解，伴隨着經濟結構調整、產業轉型升級以及消費提質加速，新技術、新產業、新業態快速崛起，平台消費、共享消費、預付式消費等方面的投訴亦呈增長之勢。教育培訓、汽車銷售、酒店住宿、文化票務、家用電器、交通出行、“醫療”美容、網絡促銷等成為2019年消費投訴關鍵詞。

　　教育培訓市場競爭激烈，外語培訓、技能培訓、課外輔導、幼兒早教是投訴焦點。記者了解到，2019年上海市消保委共受理教育培訓類投訴10915件，同比上升55.6%。

　　分析显示，一些培訓機構在快速發展過程中缺乏誠信意識、缺少自我約束，以各種營銷名目來誘導消費者簽訂課程周期長、學費金額大的合同，並以可辦理貸款等便利條件來吸引那些難以一次性支付全款的消費者;同時，部分培訓機構存在設施不足、師資薄弱、課程縮水、退換設障礙、承諾不兌現等問題，侵害了消費者的合法權益。部分機構關門停業造成消費者損失。

　　汽車相關投訴明顯增多，虛假宣傳、延期交付等問題突出。2019年，受西安奔馳車主維權事件影響，上海市消保委共受理汽車銷售和服務類投訴11907件，同比上升43.2%。

　　此類投訴的問題主要集中在4個方面：一是虛假宣傳，商家以不真實的價格或贈品來吸引消費者，實際卻搭售其他服務或虛標贈品價格，且承諾隨時可退的訂金退款困難。二是交付延期，商家以各種理由不按合同約定的時間交付車輛，而已交付的車輛在2個月內發生質量問題的情況多發。三是扣押證件，汽車銷售商為了融資貸款，通常會把車輛合格證拿去抵押，造成消費者無法正常辦理上牌手續。四是二手車因銷售合同條款或約定不清引發投訴，如混淆公里數、過戶資料不全等。

　　酒店宣傳不實、到店無房問題投訴集中。上海市消保委共受理酒店住宿類投訴7713件，同比上升26%，問題主要集中在：一是宣傳不實，平台展示的酒店相關圖片與實際情況不符;二是到店無房，消費者根據預訂酒店成功的短信通知到店辦理入住手續時被告知無房，造成多數消費者被迫自行申請取消訂單並更換酒店，預訂平台和酒店卻不給予消費者合理賠償。

　　文化消費日益擴容，卡券使用受限、訂單被取消等問題凸顯。數據显示，2019年共受理文化票務類投訴4555件，同比上升21.6%。問題主要集中在：購買卡券無法使用，如消費者通過微信小程序購買觀影卡，兌換幾次電影票后便無法再打開小程序;訂單被無故取消，消費者通過平台購買音樂會門票，付款后商家拖延發貨直至被單方取消。

　　搶票平台“加速包”服務和網約車、共享汽車等消費糾紛日益突出。每到節假日前夕，各類平台為消費者搶票提供了便捷通道，投訴也隨之顯現。對於平台推出的“加速包”服務，消費者反映被默認勾選、隱蔽收費。此外，消費者日常的出行方式也逐漸從公交車、出租車向網約車、共享汽車等多樣化方式轉變，相關消費糾紛也日益突出。問題主要集中在充值押金不退還、司機無故取消訂單、未按約定時間接送等。

　　網絡促銷活動花樣多套路深，網絡直播帶貨引發廣泛關注。2019年，各大電商平台紛紛推出6.18、雙11、黑色星期五、雙12等網絡促銷活動，除存在虛假宣傳、貨不對板、以次充好、誇大性能等問題外，還有花樣百出的價格套路、紛繁複雜的促銷方案，誘發節后大量退貨情況。同時，網絡直播帶貨作為一種新興的电子商務營銷模式，由於帶貨廣告具有即時性和隨機性的特點，不同於電視購物廣告，部分主播在直播過程中誇大其詞、虛假宣傳，甚至無中生有，使得直播帶貨中“三無”產品、假冒偽劣產品等情況頻頻發生。

　　美容行業迅速發展，消費者花費大但美容效果差等問題成投訴焦點。一些美容院為迎合消費者“求美心切”的心理需求，推出所謂“醫療”美容、“科技”美容等玄而又玄的概念招攬消費者。消費者花費不菲，卻未能達到承諾的美容效果，有的甚至還出現燙傷、過敏、紅腫等問題，給消費者的身心健康帶來痛苦，而美容院的回復則是千篇一律，屬於“正常的併發症”。一些美容院存在資質不全、技術出錯、服務低劣、收費不透明等嚴重問題，醫療美容市場的規範和治理刻不容緩。

　　空調、電視機、冰箱、洗衣機的質量與維修問題仍是投訴的重點。分析表明，保質期內商品問題主要集中在電器無法啟動、有異響、显示屏破裂、無法退換貨等;保質期外商品問題主要集中在電器故障原因排查不清、維修收費不規範、機器故障屢修不好等。而新型小家電烹飪料理機、空氣凈化器、溫控電飯煲、垃圾處理器等帶有感應控制芯片的智能小家電投訴量也有所增長，經營者在提供售後服務的過程中常常將具有新功能的部件或軟件問題直接排除在產品“三包”之外，使得消費者合法權益難以得到保障。

責任編輯：游婕

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　　“又被自動扣費了，這一次我立馬就給取消了。上兩次扣費后我都想給取消了，但是怕取消后這個月享受不了會員服務錢白扣了，於是想着月底給取消了，但連續兩次到了月底又忘了取消。”近日，在北京西城區工作的馮先生告訴記者，他2018年底購買了某視頻網站的會員，到期后每個月都自動續費。

　　隨着市場競爭的加劇以及用戶對高品質服務需求的日益提升，付費會員制日益被消費者所認可接受，特別是在電商購物、在線旅遊、知識付費、影音播放、網盤等領域，付費會員模式發展迅猛。

　　江蘇省消保委秘書長陸惜春告訴記者，消費者註冊付費會員的目的主要為去除廣告、享受優惠、使用更多功能和享有優先權等。

　　但《工人日報》記者近日調查發現，一些企業推出的付費會員服務在給消費者帶來實惠、便利的同時，也存在名不符實的情況，甚至暗藏貓膩。比如“會員跳廣告”用戶仍受廣告騷擾，會員之上還有超級會員、會員到期后自動續費不通知，這讓付費會員模式屢屢陷入爭議。

　　“會員跳廣告”仍受廣告騷擾

　　因看到愛奇藝視頻網站有“會員跳廣告”服務而購買會員，但購買后發現片中廣告並沒有“跳過”，蘇州大學法學院女學生孫欣(化名)起訴愛奇藝並獲賠30元。

　　去年11月6日，蘇州市中級人民法院官方微信公眾號發文評析稱，愛奇藝公司作為更有技術條件優勢的網絡公司，以帶有誤導性的宣傳方式引導消費者購買會員，侵犯了孫欣的知情權。

　　孫欣的遭遇並非個例。記者在調查中發現，不少消費者在充值購買了視頻網站的會員之後，在看視頻的過程中依然會出現懸浮廣告、中插廣告等。此外，還有媒體報道稱，有購買視頻網站的會員用戶還遭遇會員專屬廣告的騷擾。

　　那麼，購買了會員之後依然會有廣告，這是否侵犯消費者權益呢?對此，有律師表示，視頻網站在有關細則條款里已經說明了 “可能會有其他形式的廣告”，因此不存在侵權問題。但中國法學會消費者權益保護法研究會副秘書長陳音江對記者說，如果視頻網站沒有以加粗字體或加大字號等顯著方式告知，仍涉嫌侵犯消費者的知情權和選擇權。

　　會員之上還有超級會員

　　去年底，針對熱播劇《慶余年》，愛奇藝、騰訊視頻等網站推出VIP會員超前點播服務。在比普通用戶搶先看6集的基礎上，VIP會員再花50元可以再多看6集。這被媒體稱之為在VIP之外還有VVIP(重要貴賓)，因此惹惱了不少用戶。不少用戶質疑視頻網站“套路太深”“吃相難看”，還有用戶表示VIP之外還有VVIP使得視頻網站“VIP會員搶先看6集”的宣傳承諾構成虛假宣傳。

　　除了視頻網站之外，百度網盤也曾因在會員服務之上還有超級會員服務而惹爭議。

　　1月7日，記者通過百度網盤下載一份393M的文件，但下載速度只有130KB每秒左右，下載完成近1個小時。如果想加速下載，只能開通298元/年的超級會員服務，即便開通96元/年的會員服務也無法加速。

　　對此，百度網盤方面曾表示，百度網盤為廣大用戶提供免費的空間內存，已經是一筆需每年持續支出的高額開支(國內外同類產品都已經對空間大小進行收費，比如iCloud)，除此之外還有服務成本和帶寬成本，打開百度網盤上傳和下載文件時，官方需要為這些文件傳輸時的帶寬進行支付，用戶文件傳輸時帶寬越大需要支付的費用就越高。如果百度網盤將下載速度完全開放將會有更大的帶寬成本支出，所以將此項對非會員進行了限制，是為了控制整個產品的運營成本。

　　一些用戶對此表示理解，但也有用戶表示，超級會員加速可以理解，但非會員的下載速度也未免太慢。退一步講，非會員限速也就罷了，會員也給限速難免讓人懷疑是為了推廣價格更高的超級會員。

　　會員到期后被自動續費

　　“被自動續費”也是消費者對付費會員模式感到不滿意的主要原因。據江蘇省消保委近日進行的一項調查显示，24個消費者日常使用頻率較高的APP均有自動續費的功能。其中，21個樣本將自動續費設置為優先選項，占所有體驗樣本的87.5%。僅有3個未將自動續費設置為優先選項。另外，24個樣本中，有12個設有試用功能，其中有8個樣本一旦用戶選擇試用，就等於默認選擇了自動續費，占樣本總數的33.33%。

　　調查還显示，在24個樣本中，在自動續費成功之後，有17個樣本扣款之後沒有通知，用戶往往只能通過第三方平台才能得知扣款信息。這些樣本分別是：騰訊視頻、搜狐、土豆、暴風影音、網易雲音樂、蝦米音樂、掌閱、咪咕閱讀、知乎、得到、大片、小影、百度網盤、WPS、騰訊微雲、蜻蜓FM等。

　　對此，江蘇省消保委指出，APP運營者應充分履行告知義務，進一步保障消費者知情權。無論是自動續費扣款前還是扣款后，APP運營者都應通過平台向消費者手機以短信通知等方式，告知消費者扣款或即將扣款的情況，並在通知中告知消費者取消續費的途徑，充分保障消費者的知情權。

　　此外，線上調查問卷結果也显示：有77.89%的消費者表示充值后不可以退訂退費，並且有78.02%的消費者認為此規定不合理。

　　對此，中消協專家委員會委員邱寶昌律師對記者表示，APP運營者單方面約定消費者中途解除會員不可退訂退費的“一刀切”規定，沒有對經營者的義務進行規範約束，涉嫌減輕經營者責任，加重消費者責任，是不公平格式條款。

責任編輯：覃輝

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　　中國消費者報北京訊(記者 任震宇)1月8日，由兩岸暨港澳五所大學聯合編製的“2019年第四季度兩岸暨港澳消費者信心指數”發布，显示第四季度中國內地經濟運行平穩，消費者信心上升。

　　兩岸暨港澳消費者信心指數團隊認為，2019年第四季度，內地經濟保持平穩運行，經濟結構繼續優化，新動能加快成長，改革開放步伐明顯加快，民生福祉不斷改善。在此背景下，內地消費者信心總指數為103.1，同比上升3.7，環比上升2.5。總指數小幅上升，連續四個季度保持在樂觀區間。

　　從各分項指數來看，消費者的經濟發展、就業信心、生活信心繼續保持在樂觀區間。其中投資信心、購房信心上升的幅度較大，經濟發展、就業信心同比與環比均小幅度回升，生活信心保持樂觀平穩，而物價信心同比有所下降，環比變化不大。

　　2019年第四季度，中國內地宏觀經濟數據全面好於市場預期，工業和服務業增長加快。經濟發展信心分指數為125.6，同比上升4.8，環比上升0.4，經濟發展信心保持樂觀水平。從全年情況看，經濟發展信心分指數呈現穩中有升狀態。在經濟增長以及積極的就業政策綜合推動下，內地第四季度就業形勢保持穩定。1～11月，城鎮新增就業1279萬人，提前完成了全年的預期目標。11月，全國城鎮調查失業率為5.1%，與上月持平。第四季度就業信心分指數為114.4，同比上升4.2，環比上升0.5。就業信心積極樂觀。從全年情況看，就業信心分指數總體穩定。

　　2019年第四季度，中國內地物價形勢總體穩定。11月份，居民消費價格同比上漲4.5%，漲幅有所擴大。第四季度，內地消費者物價信心分指數為77.0，同比下降4.2，環比上升0.6。食品價格上漲對CPI的漲幅影響較大，居民的物價信心同比小幅下降，環比保持穩定。從全年情況看，物價信心分指數總體穩定，但有一定下降的趨勢。

　　生活方面，第四季度，內地消費者生活信心分指數為119.6，同比上升2.9，環比上升3.4。生活信心指數處於樂觀區間，显示出內地消費者對生活保持積極樂觀。從全年情況看，生活信心分指數始終處於明顯樂觀的區間。

　　2019年第四季度，各地堅持“房住不炒”定位，一城一策、因城施策，落實房地產長效管理機制，不將房地產作為短期刺激經濟的手段，房地產市場總體穩定。在此背景下，本季度內地消費者購房信心指數為88.0，同比上升5.6，環比上升3.8。從全年情況看，購房信心分指數呈現穩中有升狀態。消費者投資信心分指數為94.0，同比上升9.2，環比上升6.0。從全年情況看，投資信心分指數同樣保持穩中有升狀態。

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　　中新網客戶端1月9日電 記者從中國國家鐵路集團有限公司(下稱“國鐵集團”)獲悉，2020年春運將於1月10日正式啟動，鐵路部門堅持以人民為中心的發展思想，圍繞“平安春運、有序春運、溫馨春運，讓旅客體驗更美好”的工作目標，創新和豐富了九個方面的便民利民服務措施，助力廣大旅客溫暖回家，進一步提升旅行獲得感幸福感安全感。

　　國鐵集團相關部門負責人介紹，2020年鐵路春運自1月10日開始，2月18日結束，共40天，預計全國鐵路發送旅客4.4億人次，同比增加3257萬人次，日均1100萬人次，增長8.0%。鐵路部門統籌新增運力資源，加大挖潛提效力度，運力安排創歷史新高。其中節前每日安排開行旅客列車5275對，運輸能力達到1010萬人;節后每日開行旅客列車5410對，運輸能力達到1043萬人，同比分別增加7.7%、6.9%。

　　該負責人介紹，2020年鐵路春運售票高峰已平穩度過，旅客購票體驗大為改善。自2019年12月12日開始發售春運車票以來，全國鐵路各種售票方式共售出車票3.83億張，同比增幅8.2%，日均售出車票1418.2萬張;鐵路12306網售車票3.29億張，佔總售票量85.9%，日均售出車票1218.7萬張。其中1月3日，春運售票創下歷史新高，全天各種渠道發售車票1639萬張，網絡售票1443萬張。

　　該負責人介紹，春運啟動后，鐵路部門將圍繞旅客出行全流程，強化安全保障，加強乘降組織，持續改進服務，全力為廣大旅客打造平安有序溫馨旅途。重點創新和豐富了以下九個方面的便民利民服務措施：

　　一是強化安全保障，確保旅客平安出行。始終把旅客安全放在第一位，鞏固高鐵環境安全綜合治理成果，對移動裝備和固定設施進行一次全面檢查整治，打牢春運安全基礎。全面優化旅客進站、候車、檢票、上車、乘車、出站流線，加強客流密集場所旅客引導，落實雨雪天氣防滑安全防護保護措施，確保旅客乘降安全。

　　二是全面推廣高鐵电子客票，改善旅客購票乘車體驗。在前期試點的基礎上，將电子客票推廣到高鐵及城際線路，新開通高鐵線路全部同步實施电子客票，旅客出行無需取票;組織職工和志願者加強進出站流程宣傳，服務引導廣大旅客適應新業務、新流程、新設備。截至目前，全國鐵路已有1020個車站開通了电子客票業務，基本覆蓋高鐵和城際鐵路。

　　三是繼續實施車站暢通工程，方便旅客進出站和換乘。將自助實名制核驗閘機全面覆蓋地市級以上車站，其它車站逐步部署應用，提高旅客進站驗證效率。增加便捷換乘站和無軌車站數量，春運前全路便捷換乘站達到70個、無軌車站達到154個。協調地方政府、地鐵公司，不斷擴大地鐵與鐵路安檢互認，北京南等13個車站地鐵認可鐵路安檢，減少旅客進站乘車中間環節，更加便捷暢通出行。

　　四是深化客運服務品牌創建，讓更多旅客享受復興號優質服務。擴大復興號開行範圍，服務覆蓋全國28個直轄市、省會城市、自治區首府以及香港特別行政區。推進高鐵網和互聯網雙網融合，優化完善網上訂餐、智能導航、移動支付、在線選座、候補購票、掃碼支付等服務措施，努力為旅客提供更好的體驗。

　　五是加強信息服務，引導旅客有序出行。在既有短信、微信、支付寶等通知方式的基礎上，推出“鐵路12306”手機客戶端提示，為廣大旅客提供及時準確的出行信息服務，並且在該客戶端設置“車站大屏”功能，旅客朋友可實時查詢高鐵車站到發車次、檢票狀態、正晚點情況等信息。

　　六是繼續做好重點旅客服務保障，努力打造溫馨旅途。採取預售期外優先集中辦理、預售期內預留票額、車站開設專窗等措施，保障學生、務工人員等重點群體旅客購票。安排售票系統優先為老年人配售下鋪車票，為兒童配售與同行人相鄰的席位。採取預約登記、優先辦理、志願者服務等多種措施，加強對老、幼、病、殘、孕等重點旅客的服務。

　　七是推進達標提質工作，提升普速鐵路站車服務質量。以滿足旅客基本服務需求為重點，大力倡導站車文明服務，全面規範各種標識設置，加強設備設施維修整治，鞏固“廁所革命”成果，嚴格食品安全管理，進一步提升普速站車服務質量。

　　八是加強各種交通方式接駁組織，打通服務旅客“最後一公里”。加強與地方交通管理部門的協調溝通，合理安排公交、地鐵和出租車等交通接續，保證運營時間滿足鐵路首末車旅客的出行需要，努力打通服務旅客“最後一公里”。

　　九是擴大票價優惠實施範圍和幅度，讓鐵路運力資源更好服務旅客群眾。繼續對部分回空方向旅客列車票價實行折扣優惠，擴大折扣方向，提高優惠幅度，最低至5.5折;將動車組增開列車納入折扣範圍，為反向春運客流提供優惠。

　　該負責人提示，請廣大旅客及時關注鐵路12306網站(www.12306.cn)、“鐵路12306”客戶端(在“鐵路12306”字體上方標有路徽和“中國鐵路”字樣的圖標)和“中國鐵路”微博微信發布的信息，特別是新線旅客列車開行信息，提前安排行程，盡量錯峰出行，維護良好秩序，共同創造文明旅行環境。歡迎廣大旅客提出意見建議，鐵路部門將不斷改進各項服務，讓旅行體驗更美好。

責任編輯：覃輝

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　　中國消費者報南京訊(史曄 記者 薛慶元)記者從1月8日召開的江蘇省市場監管工作會議上獲悉，2019年，江蘇省各級市場監管部門牢牢堅守安全底線，全面做好安全監管各項工作，妥善處置突發事件事故，食品、藥品、特種設備安全風險有效防範，安全形勢總體平穩。

　　據了解，2019年江蘇省食品安全評價性抽檢合格率99.4%，生產企業產品抽檢合格率94.9%，保持穩定態勢。江蘇省市場監管局着力維護市場公平競爭，全系統查處各類違法違規案件3.77萬件，罰沒款總額10.8億元，同比增長74.2%，平均個案處罰額較機構改革前增長90.7%。打擊侵害消費者個人信息專項行動綜合成效位列全國第一。

　　市場秩序穩定向好的同時，服務發展方面依然亮點頗多。企業開辦平均用時壓縮至2.12天，全省市場主體總量突破千萬戶，達1042.8萬戶，日均新設市場主體5044戶，其中企業1488戶。全省新增主導和參與制定國際標準8項、國家標準200餘項。建成和獲批籌建國家產業計量中心數量居全國首位，公共服務質量監測名列全國31個省(區、市)之首。江蘇省獲批I類新葯6個品規，佔全國總數66.7%。預計全省萬人發明專利擁有量29.9件，繼續保持全國省區第一。

　　會上，江蘇省市場監管局局長、黨組書記朱勤虎強調，2020年，江蘇省市場監管局要做好“十個紮實推進 ”：一是紮實推進食品安全監管。二是紮實推進藥品安全監管。三是紮實推進特種設備安全監管。四是紮實推進知識產權保護。五是紮實推進質量發展工作。六是紮實推進營商環境建設。七是紮實推進市場秩序規範。八是紮實推進新型監管機制建設。九是紮實推進綜合執法。十是紮實推進保障體系建設。

　　2020年是江蘇省市場監管機構改革完成后各項工作全面入軌、整體推進之年，未來江蘇省市場監管局還將繼續推進市場監管體系和監管能力現代化，把綜合監管制度優勢轉化為強大的治理效能，聚焦主責主業，聚力改革創新，着力提升市場監管體系和監管能力現代化水平。

責任編輯：游婕

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　　中國消費者報北京訊(記者董芳忠)1月13日，《中國消費者報》記者從北京鐵路局獲悉，為滿足春運期間旅客出行需求，北京鐵路局增開鹽城、赤峰、長春、武漢等方向旅客列車。

　　1月14日至23日，北京南至鹽城間增開G4215次列車。具體時刻：北京南站6點14分始發，當日15點11分終到鹽城站。

　　1月14、17、20、23、27、30日，北京至赤峰南間增開K4125次列車。具體時刻：北京站5點50分始發，當日15點48分終到赤峰南站。

　　1月14日至24日，天津西至邯鄲東間增開G6719次列車，具體時刻：天津西站10點24分始發，當日13點18分終到邯鄲東站;邯鄲東至秦皇島間增開G6720次列車，具體時刻：邯鄲東站13點55分始發，當日18點26分終到秦皇島站;秦皇島至天津西間增開G6722次列車，具體時刻：秦皇島站18點56分始發，當日20點19分終到天津西站。

　　1月15、17、19、21、23、27、29、31日，北京至長春間增開Z4061次列車。具體時刻：北京站6點48分始發，當日19點13分終到長春站。

　　1月16、17、19、20、21、22日，北京西至武漢間增開G4817次列車。具體時刻：北京西站21點27分始發，次日2點25分終到武漢站。

　　1月16、17、19、20、21、22、29、30、31日，北京西至鄭州東間增開G4847次列車。具體時刻：北京西站23點36分始發，次日2點18分終到鄭州東站。

　　鐵路部門提示：有出行需求的旅客，可通過登錄中國鐵路客戶服務中心網站(www.12306.cn)、車站窗口、火車票代售處或撥打北京鐵路局訂票電話(95105105)購買車票。

　　目前电子客票應用已經推廣到大多數高鐵車站，如果旅客購買的車票為电子客票，無需換取紙質車票，請持購票身份證件即可檢票乘車。如需報銷憑證，可於開車前或乘車之日起30日內，憑購票時使用的有效身份證件原件，到車站自動售取票機或售票窗口打印。

責任編輯：覃輝

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　　中國消費者報廣州訊(李智華 記者李青山)日前，廣東省市場監管局組織阿里巴巴、京東、唯品會、餓了么、美團等20多家電商平台企業，召開對涉嫌不公平格式條款和“亮證亮照”專項整治工作行政指導會。

　　會議向電商平台企業介紹了2019年《線上交易類10條涉嫌不公平格式條款點評意見》，該點評意見點評整理了廣東省市場監管局從近500條條款中挑選出的32個典型案例，均屬於線上交易合同涉嫌不公平格式條款。

　　記者獲悉，廣東省市場監管局委託廣東省網商協會對1005家已取得电子商務平台經營資格的企業進行實地核查，確認以电子商務平台身份開展經營活動的公司共433家，發現未依法亮照亮證經營公司378家，亮照亮證率為12.7%。目前，廣東省各市場監管部門已對這378家公司下發了《責令改正通知書》，要求限期改正。

　　會議要求，電商平台企業要依法履行《电子商務法》規定的法定義務，除了“亮證亮照”，還要嚴格審核平台內經營者的主體資質和經營資質。對照點評意見進行自查自糾，對經營者涉嫌利用格式條款免除自身責任、加重消費者責任、排除消費者權利等情形，限期反饋自查情況並自行糾正。如發現在規定時間內仍未整改的，市場監管部門將依照《电子商務法》的相關規定對其作出行政處罰。

責任編輯：覃輝

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　　生活性服務業是增進人民福祉、滿足人民日益增長的美好生活需要的重要領域。去年底召開的中央經濟工作會議提出，推動生活性服務業向高品質和多樣化升級。

　　目前，我國生活性服務業在哪些方面取得了長足進步?與人們的消費需求相比，還存在哪些短板?提升供給水平、滿足百姓生活應該從哪些方面發力?近日，記者聚焦健身房、家政服務、便利店、充電樁等細分領域進行了採訪。

　　健身消費一路走俏

　　健身設施仍表現出總量相對不足、地域分佈不平衡等特徵

　　“我們小區新開一家健身房，半年只需2000多元;裡頭空間挺大，健身設施也較為齊全，步行3分鐘就能到。”說起新開的這家名叫“Daily fitness”的健身工作室，家住北京朝陽區金台里社區的居民呂文東十分興奮。作為體育愛好者，呂文東喜歡跑步，也經常光顧健身房，杠鈴、啞鈴、動感單車、卧推深蹲，都是他的強項。

　　“平常工作壓力大，飲食上油脂過剩，去健身房是減壓放鬆、健體塑形的好方式。之前去離我家最近的健身房要走15分鐘，有些遠。現在一抬腳就到，真是太方便了。”呂文東說。

　　如今，百姓健身消費熱情高漲，跑步機、瑜伽墊、各式器械上，都能看到健身愛好者揮灑汗水的場景。生活平台小紅書發布的數據显示，2019年有近1000萬人通過該平台學習科學健身方式，運動健身類內容比上年增加98.62%。

　　健身消費一路走俏，與政策利好持續釋放分不開。2009年，我國設立第一個全民健身日;2014年，全民健身上升為國家戰略;艾瑞諮詢《中國運動健身行業發展趨勢白皮書(2019年)》显示，2017年我國健身房總數37627家，其中健身工作室佔70.2%，大型俱樂部佔29.8%;2019年1月，國家體育總局、發展改革委印發《進一步促進體育消費的行動計劃(2019—2020年)》提出，到2020年，全國體育消費總規模達到1.5萬億元。

　　中央財經大學文化經濟研究院院長魏鵬舉認為，中國運動健身行業發展大致有4個階段：2000年以前為大眾自發運動;2000年以後，第一批健身俱樂部品牌陸續出現，大多聚集於一線城市;2008年後，隨着北京奧運會成功舉辦，運動健身從自發休閑模式走向專業指導模式，健身服務需求上升;近年來，互聯網健身興起，科技帶動行業升級。

　　“近年來，在數量增長與品質建設上，我國健身產業發展有長足的進步，但不可否認，相較於龐大的運動消費群體，國內健身設施仍表現出總量相對不足、地域分佈不平衡等特徵。”美團到店綜合休閑娛樂業務部負責人梅超說。

　　美團點評發布的《美團點評健身行業報告》显示，目前一線城市健身俱樂部等門店數量已達4225家;私教工作室數量龐大，一線城市中的門店數量達9411家，是健身俱樂部的2.2倍多。上海和北京是國內健身中心數量最多的城市，兩大城市健身俱樂部門店數量總計約2800家，私教工作室數量總計約6700家。

　　“在一、二線城市，健身房還是挺好找;但出差去三、四線城市，會發現想找個健身房還挺難的，這說明有些連鎖健身房品牌還沒把觸角伸到更多的城市去。”呂文東說。

　　智能健身刷新體驗

　　圍繞用戶需求，將智能科技應用到運動場景建設、裝備開發以及課程服務創新中去

　　“之前，我大多在家裡跟着健身APP Keep上的視頻課程練習健身;近來，我喜歡線下運動，現場接受專業教練的指導，健身效果更好。”在北京西直門附近上班的白領朱媛媛說。

　　上周六，朱媛媛在一家健身房參加了一場訓練，“空間的裝修風格是我喜歡的，給人一種時尚感。硬件設施也很完善，儲物櫃、更衣室、直飲水一應俱全。更重要的是，全程訓練下來，科技感、專業性、趣味性都很強，訓練效果很好。”朱媛媛說。

　　“區別於傳統的健身房，我們的團課採用20—30人小團課的授課模式，併為用戶提供包含自研及第三方課程在內的10餘種課程選擇，用戶可以根據自身水平和興趣自由選擇課程。”這家健身房的空間運營總監楊沐田說，用戶在手機APP上可隨時根據自身時間和喜好單次預約付費合適的課程，讓“買運動”和買電影票一樣簡單。

　　近年來，移動互聯網應用快速發展，“互聯網+健身”受到越來越多健身愛好者的青睞，更移動、更智能、更輕便等特性，刷新了人們的消費體驗。

　　“未來的運動健身行業發展方嚮應該是数字化、智能化、專業化。”樂刻運動創始人韓偉說，藉助互聯網，健身平台能夠形成用戶個人的“健身檔案”。教練能根據“健身檔案”，開出具有針對性的運動“處方”，做出有效的健身指導，規避不科學健身。

　　“運動健身行業應當適應用戶需求變化不斷前行。”梅超認為，在互聯網場景下，用戶期待智能服務升級，尤其是運動數據的應用和反饋。運動健身企業要圍繞用戶需求，挖掘用戶生活中更多消費點與消費場景，採用線上線下相結合的方式，將智能科技的應用融合到運動場景建設、運動裝備開發以及優質課程服務創新中去，最終為用戶打造更加完善的運動健身生態。

　　韓偉表示，隨着健身需求快速增長，我國健身產業正在由花費高、受眾少的“預付費現金流模式”，轉型為服務剛需、平價消費，滿足社區和寫字樓等人口集中地的“数字化發展運營模式”。健身機構應通過数字化改造，降低健身成本，提升健身場地使用效率，讓更多用戶能夠享有高頻次的健身鍛煉機會。

　　健身服務亟待升級

　　有些健身房內衛生狀況、器械完好程度等不盡如人意

　　去年上半年，在深圳某建築企業上班的劉建明很鬱悶。他被公司派到中部某省份督導工程項目，歷時半年，工作之餘，劉建明在當地某健身俱樂部辦了張健身年卡。臨走前，他想將該卡轉讓出去，沒想到被潑了一盆冷水：轉卡要按卡內剩餘費用的40%收費，還得按照1∶1的比例對餘額進行充值。“我卡里還剩1000元左右，照此計算，我轉個卡先要扣除400元，還要再充現600元!”

　　“辦健身消費預付卡本想圖個方便，結果預付卡變成了‘糟心卡’‘糊塗卡’。”劉建明有點生氣。

　　深圳市消協發布的數據显示，去年前8個月，該市消協組織收到健身預付卡消費投訴3038宗，與2018年同期相比增長82.46%。主要問題包括：充值會員費后申請退款與商家協商不成;因商家裝修、搬遷、轉讓等原因導致消費者無法享受後續服務;售前和售後私教服務質量存在差異;會員卡售出后不可轉卡或轉卡需要支付不合理的手續費等。

　　“少數健身機構因資金鏈斷裂、經營不善等原因，發生倒閉、捲款跑路、失聯等現象，讓消費者受到損失。”中國法學會消費者權益保護法研究會副秘書長陳音江說。

　　一些健身消費者還會遭遇健身房的霸王條款：“物品丟失概不負責”“自行承擔運動風險”;有些健身房內衛生狀況、器械完好程度等不盡如人意，教練水平、課程科學性也乏善可陳，這些都成為人們進入健身房的“絆腳石”。

　　“在健身房健身時，消費者往往容易遇到兩種糾紛，一是寄存物品被盜，二是健身時身體受傷。中消協調查發現，儘管90%的健身行業商家都簽訂合同或提供服務介紹，但合同內容往往要求消費者自行承擔風險，尤其是上述的兩種情況。這侵犯了消費者合法權益，這種不合理條文應該取消。”陳音江說。

　　專家認為，針對普遍的消費痛點，健身服務業要儘快提質升級，提升服務能力和服務水平，“這樣才能換來更多回頭客，推動行業發展行穩致遠。”

責任編輯：覃輝

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