十大措施有力監管 吉林省市場監管廳迅速布署積極防控

  中國消費者報長春訊(記者李洪濤)1月28日,《中國消費者報》記者從吉林省市場監督管理廳獲悉,該廳召開視頻會議,禁止轉運販賣竹鼠、獾等可能攜帶新型冠狀病毒的野生動物,同時,採取十大措施加強對疫情防控期的價格監管。

  據介紹,吉林省市場監管廳要求全省市場監管系統充分認識當前防控形勢的嚴峻性、緊迫性,以人民生命健康為中心,把此項工作作為當前工作的重中之重,堅決貫徹市場監管總局和省委、省政府的部署要求,結合市場監管系統的工作特點,按職責抓好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的防控工作。成立了以廳長為組長,全體廳級領導為副組長,相關處室為成員單位的吉林省市場監管廳新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組,領導小組辦公室設在網絡交易監督管理處,指導全省市場監管系統做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作,研究重大決策部署和重要工作安排,承辦各級領導交辦的相關工作,確保各項工作落實到位。先後召集相關處室負責人5次召開協調調度會,研究確定了市場監管部門在防控工作中的具體職責,分管副廳長深入督導檢查第一線,其他相關業務處室分管廳長積極調度,科學謀划,確定採取十大措施,做好防控工作。

  嚴禁野生動物交易,禁止轉運販賣竹鼠、獾等可能攜帶新型冠狀病毒的野生動物,其他未經檢疫合格的野生動物,一律嚴禁進入農貿市場、超市、餐飲等重點場所以及电子商務平台銷售。

  加強農貿市場(超市)監管,督促市場開辦者嚴格執行畜禽產品市場准入制度,督促批發市場經營者規範使用銷售憑證。

  落實“1110”制度,嚴格活禽交易市場管理。

  嚴格價格監管,印發《關於對防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情相關商品開展價格監督檢查的緊急通知》,對口罩、藥品、消毒殺菌用品等重點商品開展價格監管,嚴肅查處哄抬物價、串通漲價等擾亂市場的違法行為。

  加強餐飲單位檢查,督促餐飲單位嚴把食品採購關,落實進貨查驗和索證索票制度,確保畜禽產品來源可溯、途徑合法。

  加強藥品器械監管,保障藥品器械質量安全,配合相關部門做好防護用品等保供工作。

  依法獎勵舉報違法違規銷售野生動物和畜禽行為,對有關舉報事項第一時間受理、第一時間處置。

  提供便捷服務,防控期間,吉林省計量科學研究院為疫情防控監管部門提供紅外測溫儀等儀器設備的免費檢測服務。

  加強輿情管控,對誤導消費和不實傳言高度重視,及時處置,避免輿情事件發生。

  強化應急值守,嚴格落實24小時專人值班制度和三級值班帶班制度,把責任落實到崗,落實到人。

  吉林省市場監管廳要求地方各級市場監管部門在地方政府的統籌安排下,結合本地實際,充分發揮市場監管部門職能作用,加強協作配合,落實聯防聯控機制。加強與衛健、林草、農業農村和公安等部門的協調配合,建立完善情況交流和信息互通機制,提高工作合力。要求各地加強信息報送工作,及時向當地政府和上級機關報告疫情防控工作有關情況。要求各市州局每日報送《吉林省市場監管領域疫情防控工作情況統計表》,由省市場監管廳匯總報省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組辦公室。

責任編輯:覃輝

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福建省市場監管部門立案查處19起價格違法行為

  中國消費者報福州訊(記者張文章)1月27日,福建省市場監管部門持續加大市場監管力度,出動執法人員5602人次,檢查批發市場、農貿市場等各類市場經營主體11800個(戶),發現問題主體46個,其中不按規定明碼標價、哄抬價格等違法行為主體22個,現已對19起價格違法行為進行立案查處。

  1月27日,福建各級市場監管部門持續加強檢查力度,嚴禁任何形式的野生動物交易活動,嚴肅處理野生動物違法交易行為,同時繼續加強活禽經營監督檢查,督促市場開辦者落實相關責任。全系統現已累計檢查花鳥等動物交易市場86個次,檢查花鳥等動物經營者506戶,無查處野生動物案件。福州市場監管部門督促訂餐平台刪除、屏蔽與野生動物相關的敏感詞的商品233個。廈門市督促指導全市115個農貿市場開展全面清潔消毒工作。

  在食品經營安全監管方面,1月27日,福建全省市場監管部門共檢查批發市場、農貿市場等食用農產品集中交易市場1119個(戶),檢查食用農產品經營者3603戶,檢查餐飲服務經營者4752戶,發現銷售無動物檢驗檢疫合格證明食用畜禽(肉)的經營者10戶,食用畜禽(肉)進貨查驗不到位的經營者4戶,依法給予處置。

  目前疫情防控進入關鍵階段,各類防護用品需求量大增,市場供應比較緊張,個別不法商戶趁機哄抬價格、謀取暴利。福建全省各地市場監管部門對轄區內每個藥店、超市等市場主體普遍採取拉網式檢查,做到全覆蓋、不漏項,同時對前期查出問題的商戶進行“回頭看”,對拒不整改的加重處罰、頂格處罰。1月27日,全省共出動執法人員2224人,檢查藥店、超市等市場主體2175家。在相關價格法律法規還不盡完善情況下,各地市場監管部門不等不靠,利用現有法律法規,對查實存在不明碼標價、哄抬價格、謀取暴利等價格違法行為進行處罰,震懾不法商戶,維護市場價格秩序。1月27日,全省對價格違法行為共立案19起。 詔安縣市場監管局根據舉報,對梅嶺鎮下河村何志彬衛生室進行檢查。經查,發現當事人借口罩等防疫用品需求激增之機,抬高價格出售一次性醫療口罩,從1.5元/個大幅提高至4元/個,且沒有明碼標價,涉嫌構成哄抬價格、不明碼標價違法行為。詔安縣市場監管局已對此立案調查,正按照執法程序進行全面調查處理。福州市場監管局對13家涉嫌哄抬價格或未明碼標價的藥店或超市進行立案調查,其中已對5家未明碼標價藥店以簡易程序當場作出行政處罰。

  針對目前12315平台上消費者對防護用品價格投訴舉報量大幅增加的情況,福建全省各地市場監管部門加班加點,加大處理相關投訴舉報工作力度,及時回應群眾關切,第一時間解決群眾難題。1月27日,全省共辦結投訴舉報117件。

  福建各地市場監管部門還通過官方微信公眾號等社交平台,持續推送價格監管法律法規、維護市場價格秩序的通知、通告等,對相關商戶進行政策宣貫,自覺做到價格自律。三明局對轄區商戶發放《價格提醒告知書》,張貼《關於嚴打口罩漲價的告示》,加強群眾法律意識,形成社會共同監督,讓價格違法行為無處藏身。截至目前,福建各地市場價格總體保持平穩,市場價格秩序良好。

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涉銷售不合格口罩!上海市青浦市場監管局立案調查好藥師青湖店

  中國消費者報上海訊(記者 劉浩)1月28日,《中國消費者報》記者從上海市市場監督管理局了解到,好藥師青湖店借疫情之機銷售5萬個不合格口罩被立案調查,並對其從嚴從重處罰,啟動行刑銜接機制。

  1月27日,上海市青浦區市場監管局接報反映稱,位於青浦區青湖路869號的上海好藥師青湖店正在銷售過期口罩。轄區市場監管所執法人員立即趕赴現場開展相關調查。

  經查,上海好藥師青湖店因近期口罩需求量大,通過朋友介紹及網購等渠道,購入防顆粒式口罩2批9000個、一次性醫用口罩5萬個(均無合格證明材料)用作銷售,售價分別為20元/個和1.1元/個。截至檢查時,剩餘11204個尚未售出,已向消費者退貨退款收回4225個。

  上海市青浦區市場監管局責令該藥店立即停止經營,並安排一名員工接待市民退貨退款事宜。對現場查獲的不合格口罩全部監督銷毀處理。

  對該藥店借疫情之機銷售不合格防疫用品的行為,上海市青浦區市場監管局已進行立案調查,對其從嚴從重處罰,並啟動行刑銜接機制。

  上海市市場監管部門提醒廣大市民,如發現高價售賣口罩或出售不合規口罩的行為,可撥打12315熱線投訴舉報。

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刷單退款被騙7萬餘元 雙11謹防網購陷阱

  中國消費者報武漢訊(馮威 記者 吳采平)消費者花130元錢網購奶粉后,“客服”來電稱奶粉有問題,並向她銀行卡上退款7900元。然而這隻是誘餌,隨後顧客刷單退款,卡上7.89萬元被轉走。雙11網購狂歡拉開序幕,而在騙子眼裡,這也是其撈金的大好時節。11月9日,湖北省武漢市公安局反電信網絡詐騙中心梳理了今年網購的4個典型案例,提醒消費者在網購時要提高防範意識,守好錢包。

  案例一

  “退款”掃的二維碼竟是5000元付款碼

  5月24日下午,網購了高爾夫用品的武漢消費者陳女士,接到了自稱“公司客服”的電話。對方稱,因為物流公司升級,她所購的商品改為貨到付款,因此要向她退還她此前已付的貨款。陳女士添加對方為支付寶好友后,對方發來一個二維碼,讓她掃碼接收退款。掃碼之後,陳女士發現她不但沒收到退款,反而向對方轉賬了5000餘元。

  警方解析:不法分子竊取了受害人的網購信息后謊稱退款,往往發來付款碼。有些受害人一時粗心,沒看清楚是收款碼還是付款碼就點了確認,導致被騙。接到“客服”主動打來電話時不要輕信,有疑問應通過原有渠道諮詢。

  案例二

  低價手機實為誘餌 消費者被騙1.7萬元

  10月6日下午,消費者章女士在某知名購物平台的一家網店看中一部vivo手機,標價僅560元。她用支付寶付款拍下后,賣家要她添加微信好友,並稱此手機的真實價格是1260元,讓她再用微信支付700元才發貨。章女士覺得這樣仍然划算,但她不熟悉微信轉賬,用支付寶也只會給平台付款下單,不知道如何向陌生人付款。賣家稱可以幫忙,套問出她的支付寶賬號及密碼。此後,章女士一直沒收到手機,那家網店竟然也消失了,而她的支付寶花唄消費了1.7萬元,於是撥打110報警。

  警方解析:網購盡量選擇知名平台上信譽好、銷量大的網店,交易過程不要脫離原平台,交流中要保持謹慎,不能透露任何賬號、密碼信息。

  案例三

  上釣魚網站辦退款 銀行卡中錢被轉走

  9月15日,消費者朱先生網購了一件衣服,但快遞沒有及時送到。他聯繫客服,對方承諾,如果包裹遺失將全額退款。9月25日晚,朱先生接到自稱快遞公司客服打來的電話,說要為他辦退款,索要了他的身份證號和銀行卡號。朱先生按對方指引,打開一個“快遞管理系統登記”的鏈接,填入銀行卡號、密碼,隨即收到一個驗證碼。朱先生將驗證碼告訴“客服”后,自己的手機收到多條短信,卡內2000餘元被轉走。

  警方解析:“快遞管理系統登記”鏈接實為釣魚網站,用於竊取銀行卡賬號、密碼。受害人一旦泄露驗證碼,錢款即被轉走。因此,網購中發生意外,要通過原渠道直接聯繫賣家或快遞公司,不要輕信打來電話的“客服”,更不要在其他網站輸入卡號、密碼,任何情況下都不能泄露短信驗證碼。

  案例四

  先收到7900元進賬 再刷單被騙近8萬元

  7月下旬,消費者汪女士花130元網購了一罐奶粉。8月10日,她接到自稱客服打來的電話,稱她買的奶粉包裝有問題,公司將退款,詢問了她的銀行卡號。約10分鐘后,汪女士卡中收到兩筆進賬,共7900元。接着,“客服”來電稱退款金額搞錯了,讓她退還,並稱不方便退回公司賬號,請她幫忙刷單即可。汪女士掃描了對方發來的二維碼,進入購買遊戲充值卡頁面,按對方提示買了7859.6元的4件商品。不久,她驚訝地發現自己卡上7.89萬元被轉走。

  警方解析:正規購物平台的退款路徑是原路退回,不需要買家提供卡號等信息,更不會以鏈接或二維碼形式退款。銀行卡號、密碼以及驗證碼屬高度敏感信息,汪女士在掃碼刷單時,進入了來歷不明的平台,泄露了敏感信息。騙子轉來7900元只是為了騙取信任,如果汪女士吞下誘餌卻不上當,騙子將以種種手段索回。

責任編輯:游婕

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市場監管總局:支持消協組織對制售不安全兒童用品的行為開展公益訴訟

  中國消費者報北京訊(歐陽倩倩)11月9日,國家市場監管總局在其網站披露,已於近日發布了《關於加強兒童用品質量安全工作》的通知,要求進一步加強兒童用品質量安全監管工作。

  近年來,兒童用品質量安全形勢總體向好,但校園跑道、兒童玩具、學生文具、校服等質量安全事件仍時有發生,引起社會極大關注。黨中央、國務院對此高度重視,要求切實加強兒童生活和學習用品的質量監管,夯實質量安全保障線。

  通知明確,將從強化生產企業主體責任落實、嚴格標準要求、嚴格市場准入、加強質量安全監管、加大執法稽查力度、加強缺陷產品召回監管、加強採購管理、發揮社會監督共治作用、強化督促檢查等9個方面加強管理。

  市場監管部門將加快制定更為嚴格的兒童用品安全強制性國家標準;推動以產品用途、使用環境、消費人群和原材料特性等技術法規式定性描述取代產品列舉方式,嚴把認證准入關;加強對兒童用品用化學品和有關原輔料的質量監督檢查,並將兒童用品納入各地重點監管目錄;督促電商平台加強對網售兒童用品質量安全的審核;推動教育主管部門加強中小學校、幼兒園對學生用品的採購管理;加強對中小學校和幼兒園使用的塑膠跑道等體育設施招標投標和施工建設的監管;支持消協組織受理並處理兒童用品投訴,並對制售不安全兒童用品的行為開展公益訴訟。

責任編輯:黃磊

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景區門票價格成10月價格投訴舉報熱點

  中國消費者報報道(歐陽倩倩 記者任震宇)11月13日,國家市場監管總局在其官網公布了全國12358價格監管平台10月分析報告。報告显示,國慶長假期間“食”“住”“行”價格問題引關注,尤其是部分景區門票未執行降價政策引發消費者不滿。

  10月,全國12358價格監管平台受理價格舉報、投訴、諮詢共計59260件,同比下降6.5%,環比下降1.3%。其中,價格舉報7909件,價格投訴5787件,價格諮詢33676件。受理量排名前10位的省份依次是北京、浙江、陝西、江蘇、上海、廣東、河南、重慶、福建、湖北。受理量排名前5位的行業分別是停車收費、資源價格、交通運輸、物業管理和商品零售。從環比變化上看,資源價格、住宿餐飲、旅遊受理量上升,教育行業受理量下降。從同比變化上來看,資源價格、物業管理、住宿餐飲、旅遊、農產品及農資產品價格等行業受理量上升,網絡購物受理量下降。

  國慶行、住、游都是投訴熱點

  金秋十月,逢國慶長假,民眾出行熱情高漲,旅遊、住宿、餐飲、交通等市場火爆。10月,全國12358價格監管平台共受理交通運輸類案件4532件,其中價格投訴265件,同比下降41.76%;價格舉報461件,同比上升5.49%;價格諮詢3806件,同比下降3.50%。住宿餐飲方面訴求受理量達2871件,同比有所上升,其中價格投訴363件,同比上升33.95%;價格舉報474件,同比上升66.90%;價格諮詢2034件,同比上升112.98%。

  交通運輸方面,出租車相關問題約佔6成,主要反映不按表收取費用、繞線、不開票等問題;其次是公交、汽車問題,佔21%,主要反映票價上漲、兒童購票未優惠、收服務費等亂收費用問題;道路施救問題佔7%,主要反映亂收拖車費;高速公路問題佔6%,主要諮詢各地高速路收費標準;航空、地鐵、鐵路問題共佔7%。

  住宿方面,投訴集中在價格上漲、價格過高等方面,共276件,佔69%。餐飲方面,明碼標價不規範、價格上漲、價格過高等問題反映最多,共佔73%。從住宿餐飲類案件受理量的地區分佈上看,滬、京、浙、江等地區相關案件受理量排名靠前。

  隨着移動互聯網的發展和普及,在線旅遊網站、手機APP成為不少民眾出行訂票、訂酒店重要途徑之一。全國12358價格監管平台显示,10月,針對在線旅遊平台的價格案件共計100件,其中,近八成用戶反映酒店住宿預訂方面的問題;14%的用戶反映機票、火車票預訂等交通運輸方面的問題;9%的用戶反映景區門票預訂方面的問題。從消費者反映的具體問題來看,平台低價招徠客戶、商家高價結算及無法退款等問題較集中。

  部分景區未落實降價政策

  10月,全國12358價格監管平台共受理景區門票相關案件698件,其中價格投訴66件,同比上升13.79%;價格舉報63件,同比上升61.54%,價格諮詢569件,同比增長50.13%。

  數據显示,個別重點景區尚存在未落實降價政策現象。從投訴舉報的具體問題來看,反映最多的是未執行購票優惠(例如,未對軍人、老人、兒童、殘疾人、學生等人群進行免票、半價票優惠),佔35%;明碼標價不規範、捆綁銷售、價格上漲(其中國家4A級及以上景區佔56.82%)各佔17%、14%、11%;亂收費用佔8%(如收費高於標價,收取手續費、衛生費、場地費等費用);退票、收費標準不一(如有些景區對本地市民和外地市民收費不一)以及其他問題共佔15%。

  互聯網輿情大數據分析發現,針對景區門票降價,超八成網友持積極態度,認為門票價格做“減法”,旅遊活力做“加法”,旅遊景區降票價做法起到示範作用,更好地促進旅遊業的發展。

  停車收費投訴舉報下降明顯

  全國12358價格監管平台數據显示,近5個月以來停車收費相關案件的受理量持續下降。10月,停車收費相關案件受理量共14380件,同比上升12.4%,環比下降4.6%。

  從停車收費投訴、舉報案件發生地點分佈來看,超五成案件發生在小區及周邊停車場,共計1019件。此外,商場、寫字樓、醫院、酒店、景區等也是投訴舉報頻發地點。

  從市民投訴、舉報的具體問題來看,投訴最多的是未按公示標準收費,共1320件,佔39%;其次是未明碼標價,共420件,佔13%;第三是未執行免費停車規定和發票問題,分別有350件、336件。此外,消費者還反映收費過高、價格上漲等其他問題。

  轉供電價格受到關注

  10月,平台共受理電力價格方面的案件2842件,環比上升10.2%,其中舉報420件,環比下降18.6%,投訴375件,環比上升41.5%,諮詢2047件,環比上升13.8%。

  近期,全國多地開展開展電網和轉供電環節電價重點檢查,轉供電環節電價備受關注,全國12358價格監管平台數據显示,第三季度以來,轉供電相關案件受理量呈上升趨勢。10月轉供電方面案件受理量為316件,環比上升52.7%。其中,價格投訴48件,環比上升108.7%;價格舉報88件,環比上升49.2%;價格諮詢180件,環比上升44.0%。

  數據分析显示,從轉供電投訴舉報主體的分佈上看,商鋪(門面房)、商場佔比最高,佔67%;其次是商住樓,佔比17%;此外,辦公(寫字)樓及小區分別佔9%、7%。

  從市民投訴舉報的問題來看,反映最多的是亂收費問題,共235件,佔30%;其次,反映用電價格過高共209件,佔26%;此外,用電價格私自上漲、電錶显示與實際不符、電費明碼標價不規範等問題也受到關注。

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地方反壟斷執法機構改革將於年底到位

  中國消費者報北京訊(歐陽倩倩 記者任震宇)11月16日,國務院新聞辦公室舉行新聞發布會,國家市場監督管理總局副局長、國務院反壟斷委員會秘書長甘霖在會上表示,地方反壟斷執法機構的改革整合工作正在有序推進,預計12月份都能夠改革到位。

  甘霖表示,在本輪國務院機構改革中,將原本分屬國家發改委、商務部、國家工商總局的反壟斷審查、執法職能合併到一起,由國家市場監督管理總局統一主管。從實踐來看,一是消除了原來3家反壟斷執法機構存在的職能交叉問題,有利於優化執法資源,提升監管效率;二是完善了反壟斷監管體制機制的頂層設計,對構建公平競爭的市場環境、服務人民對美好生活的需要,在頂層設計方面得到進一步優化;三是反壟斷執法可預見性和統一性增強了,有利於營造一個法治化、便利化、國際化的營商環境,推動我國高水平的雙向開放。

  根據三定方案,國家市場監管總局設立了反壟斷局,反壟斷局的職能是統籌推進競爭政策的實施,擬定反壟斷規章制度措施和指南,組織實施反壟斷執法,依法對經營者集中行為進行反壟斷審查,負責壟斷協議、濫用市場支配地位和濫用行政權利、排除限制競爭,以及濫用知識產權排除限制競爭等反壟斷執法工作,同時也承擔了指導企業在國外的反壟斷應訴,承擔競爭政策和反壟斷執法的國際合作與交流,還承辦國務院反壟斷委員會的日常工作。

  甘霖表示,目前正在梳理過去3個部門的執法標準,要統一執法,統一標準,規範執法。總局層面的反壟斷執法機構改革已經完成,地方的反壟斷執法機構的改革整合工作也正在有序推進,預計12月份都能夠改革到位。

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打擊酒業領域侵權假冒需要社會共治

  中國消費者報上海訊(記者 孫燕明)近日,由中國輕工業聯合會支持,中國酒業協會主辦的2018中國國際酒業博覽會(秋季)在上海舉行。國家市場監督管理總局執法稽查局副局長路政閩在開幕式致辭時強調,打擊酒業領域侵權假冒是一項系統工程,需要各界積極參與,共同努力。政府要依法監管,行業組織要加強自律,企業要勇於維權,形成社會共治格局。中國酒業協會踐行以品種、品質、品牌為主的“三品戰略”,在推動打擊酒業領域侵權假冒、開展行業自律等方面發揮着重要作用。

  本屆酒博會為期3天,主題為“世界名酒,共享榮耀”,展覽面積達到8萬平米,國內外3000家知名酒企參展。除了展示全球名酒外,主辦方還舉辦了世界名酒價值論壇、中國國際啤酒挑戰賽、問酒論壇、中國酒業渠道創新高峰論壇、發現世界美酒特色產區論壇、中國果露酒發展論壇、中國白酒雞尾酒世界杯決賽、第五屆國際啤酒技術高峰論壇、中國白酒價值營銷論壇、中國多酒種盲品精英城市挑戰賽、中國葡萄酒感官評價體系發布會等20多個主題活動。

  中國酒業協會理事長王延才在開幕式致辭時表示,今年的酒博會齊聚產業發展優勢,市場化程度更深、信息化範圍更廣、品牌化效應更強。

  路政閩表示,當前,中國酒業發展態勢良好,但中國酒類市場侵犯知識產權和制售假冒偽劣酒品違法行為依然存在,侵犯酒類企業商標權案件時有發生,部分假冒偽劣酒品仍在市場流通。近日,國務院辦公廳印發了《關於調整全國打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品工作領導小組組成人員的通知》,明確了領導小組辦公室設在國家市場監督管理總局,承擔組織協調全國打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品工作的職責。監管部門將加強對酒類企業商標權、專利權、商業秘密等方面的保護,提升酒類企業保護知識產權和樹立自主品牌的意識,組織開展酒類市場侵權假冒專項整治,嚴厲打擊侵犯酒類企業知識產權和制售假冒偽劣酒類產品的違法行為,切實維護酒類企業合法權益和公平競爭市場秩序。

  中國消費者報社副社長李曉清出席了問酒論壇活動。此次活動秉承普及酒類知識的宗旨,採用趣味問答的形式進行。由中國食品發酵工業研究院副院長宋全厚,江南大學副校長、江南大學釀酒微生物與應用酶技術研究室主任徐岩,北京農學院教授、著名葡萄酒專家李德美組成的專家團,用生動的現場實驗和講解,解答了李曉清等6位媒體代表提出的酒類常識方面的疑惑,為消費者破解了關於酒的諸多謠言。此外,中國酒業協會還組織國家級評委對市場採樣的酒類產品進行了盲評,中國酒業協會副秘書長甘權在問酒論壇上發布了盲評結果。

責任編輯:黃磊

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北京將建政策性住房項目專項審批綠色通道

  中國消費者報北京訊(董雅婷)據北京市住房和城鄉建設委員會官網消息,近日,北京市住房城鄉建設委會同市發展改革委、市規劃自然資源委等部門進一步完善優化政策性住房建設審批的政策措施,對於列入全市政策性住房建設計劃的項目,全面加快項目建設手續辦理。

  根據《北京城市總體規劃(2016年—2035年)》,未來5年要合理安排城鎮居住用地和集體建設用地供應時序,新供應各類住房150萬套以上。其中,產權類住房約佔70%,租賃類住房約佔30%;產權類住房中,商品住房約佔70%,保障性住房約佔30%;商品住房中,共有產權住房、中小套型普通商品住房約佔70%。150萬套住房中歸於政策性住房範疇的各類住房總量達100萬套以上。

  為進一步簡化流程,北京市住房和城鄉建設委員會指出,將建立政策性住房項目建設審批綠色通道,將審批流程主要劃分為立項用地規劃許可、工程建設許可、施工許可、竣工驗收4個階段,由發展改革、規劃國土、住房城鄉建設等部門按照行業管理分階段綜合協調。同時,推行告知承諾制,如節能評估、環境影響評價、水影響評價、交通影響評價等各類評價,申請人書面承諾后,可在施工許可前完成。

  分類簡化前置審批條件,壓縮時限,分期建設。對於涉及房屋徵收拆遷的政策性住房項目可按用地條件進行分期建設,具備建設條件的地塊,可先行辦理用地、工程規證、施工許可等工程建設手續。

  此外,針對全市政策性住房建設計劃的項目實施全過程監管,建立手續辦理全程跟蹤督辦機制與信用評價機制,嚴格落實各審批部門、建設主體責任,各審批部門應當在規定時間內對申請人履行承諾情況進行檢查,未履行承諾的,追究相應責任並向社會公開,構建“一處失信、處處受限”聯合懲戒機制。

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改革開放40年 消費改變我們的生活:步入“拇指時代”

  如今,大街上隨處可見人們用智能手機聊微信、刷朋友圈、網購,任意切換文字、語音和視頻。1978年,中國通信尚處在“裝不上、打不通、聽不清”的狀態。改革開放以來,科技改變了國人的通信方式,書信、電報、大哥大、公用電話、電腦網絡、智能手機不斷更新迭代。

 1995年4月北京民族宮,用大哥大的人。上世紀八、九十年代興起的移動電話,當年使用大哥大的大多被人們稱為“大款”,而如今,大哥大已經難覓蹤影。

 2005年5月,北京市西城區馬甸一家手機賣場內,各式手機琳琅滿目。

       2016年5月27日,安徽省蕪湖市高鐵站停車場,消費者使用智能手機辦理租賃手續。

       統計显示,截至今年6月底,全國移動電話用戶已達15.1億,微信月活躍賬戶10.58億。中國通信進入全民智能化、拇指化時代。

  改革開放初期,電話仍是稀罕物。上世紀80年代,電報業務的上線,讓大眾信息傳播速度實現了飛躍。

  20世紀90年代起,電話逐漸進入百姓家庭。電話鈴一響,一家人圍着聽,搶着說話。“只聞其聲”的單點溝通方式,極大地滿足了人們的通信需求。

  2001年6月,市民在北京西客站公用電話亭使用公用電話。

      各種公共電話亭和私營電話攤位出現在大街小巷。一種全新的單向移動通訊工具——BP機(尋呼機)風靡中國,由此開啟了國人的移動生活。“有事兒您呼我”是上世紀90年代的流行語。出門在外,BP機一響,立即奔向電話亭回電話,是那個年代特有的景觀。同時,“大哥大”作為奢侈品開始登上歷史舞台。

  到了21世紀初,直板機、翻蓋機、滑蓋機、智能機等如雨後春筍般出現,樣式愈加精緻便攜,手機走進千家萬戶。從單色屏到彩色屏,從功能機到智能機,從2G到3G再到4G,手指一動就能聽到對方的聲音。通信意味着遠在天涯,也似近在咫尺。

      2016年4月25日,北京國際車展,觀眾使用智能手機拍照。智能手機以其強大的拍照功能基本取代卡片式數碼照相機。

      如今,中國正處在互聯網高速發展時代,“Alwaysonline(一直在線)”正悄無聲息地改變着人們的生活方式,微博、微信、QQ等即時通訊軟件作為手機中的標配,已成為男女老少生活中如影隨形的一份子。值得一提的是,智能手機中新增加支付功能,極大地便捷了百姓生活,中國迎來“無現金”消費時代。

  改革開放40年來,中國通信業抓住了歷史機遇,創造了令世界驚嘆的成績,這一路走來的印跡,一段段精彩故事,無一不見證着改革開放歲月洪流里通信業翻天覆地的變化。(本版圖片由本報記者郝軍攝影,文字由邊靜撰寫)

責任編輯:邊靜

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