標籤: 新北市駕訓班

1、企業必須將政府對的有關規定告知本單位的勞動者。

2、企業支付給勞動者的不得低於其適用的。實行計件或提成等工資形式的企業，必須進行合理的折算，其相應的折算額不得低於按時、日、周、月確定的相應的最低工資標準。

3、勞動者由於本人原因造成在法定工作時間內未提供正常勞動的，不適用本規定。

4、勞動者因探親、、直系親屬死亡按照規定休假，以及依法參加國家和社會活動，視為提供了正常勞動。

5、各級人民政府的行政主管部門負責對最低工資情況進行檢查、監督。

6、工會有權對最低工資執行情況進行監督，發現企業支付勞動者工資低於最低工資標準的，有權要求有關部門處理。

7、勞動者與企業就最低工資發生爭議時，按《中華人民共和國企業勞動爭議處理條例》處理。

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主管部門及職責

最低生活保障制度實行各級人民政府負責制。縣級以上人民政府民政部門具體負責本行政區域內最低生活保障管理工作；財政、統計、物價、審計、和人事等部門，在各自的職責範圍內負責最低生活保障的有關工作。

縣（市、區）民政部門、街道辦事處、鎮（鄉）人民政府（以下統稱管理審批機關）負責最低生活保障的具體管理審批工作。

居（村）民委員會根據管理審批機關的委託，承擔有關管理、服務工作。

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大病互助

層次醫療保障

本市在實行基本醫療保險的基礎上，建立重大疾病醫療補助制度，實行醫療補助辦法，建立城鎮職工補充醫療保險制度，鼓勵和個人建立職工互助醫療保障制度，參加商業醫療保險，實行社會醫療救助，滿足不同醫療消費水平和不同經濟承受能力的用人單位及其職工的多層次醫療保障需求。

重大疾病醫療補助

在實行基本醫療保險的基礎上，建立重大疾病醫療補助制度。重大疾病醫療補助金用於支付參保人員在一個年度內累計超過基本醫療保險最高支付限額的醫療費用。

用人單位應當為其所屬的參保人員每人每月按上年度本市職工月平均工資的0.26%繳納重大疾病醫療補助金。

繳費年限滿20至25年的社會申辦退休的參保人員，並享受政府專項資金資助的，重大疾病醫療補助金由該專項資金按規定給予資助；不符合資助條件的，由本人繳交。

參保人員年度累計超過統籌基金最高支付限額對應的基本醫療費用，由重大疾病醫療補助金按90%支付至10萬元，個人負擔10%；超過重大疾病醫療補助金支付10萬元對應的基本醫療費用，重大疾病醫療補助金支付按95%支付至15萬元，個人負擔5%。

參見：《廣州市城鎮職工基本醫療保險試行辦法》（廣州市人民政府第17號令）

日期：2001年12月1日

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隨軍家屬及軍轉幹部的安置

（一）部隊隨軍家屬的安置

浙江省對隨軍家屬作出一些安置性的規定，主要內容如下：

1．凡招用隨軍家屬中失業職工，並簽訂兩年以上勞動合同的，當地就業服務機構除將其應享受的失業救濟金餘額一次性付給用人單位外，還可給用人單位適當補助和扶持。

2．用人單位招用部隊隨軍家屬下崗職工的，原單位應向用人單位支付一定安置費。原單位已參加、又是無力支付安置費的，可向當地就業服務機構提出申請，經核准，也可將其應享受的失業救濟金一次性支付用人單位，還可給用人單位適當補助和扶持。

3．用人單位在招用新職工時，應根據當地實際情況，劃出一定比例定向招用部隊隨軍家屬。在原籍有工作的部隊家屬隨軍后，可對口調入駐地同行業單位，駐地單位無特殊理由不得拒絕。

4．企業根據生產狀況需要調整、壓縮人員時，不得安排隨軍家屬下崗，企業因停產、破產等原因致使部隊隨軍家屬下崗的，企業主管部門應負責在本系統內進行調劑，妥善安置，不得將其推向社會；對已失業或下崗、且有再就業要求的，當地勞動部門所屬的職業介紹機構應予優先免費推薦介紹，儘快解決他們的再就業問題；對部隊家屬工廠的困難職工，當地政府應將其列入解困工作範圍。

5．企業招用部隊隨軍家屬，可比照安置社會待業人員，享受有關的優惠政策。

6．部隊隨軍家屬要求自謀職業或自願組織起來就業的，當地工商等有關部門要優先並免費為其辦理有關手續，在兩年內免收工商管理費；當地政府和部隊應為其提供必要的資金扶持和其他便利條件；當地稅務機關可按在企業所得稅方面給予照顧。

7．駐地部隊要會同當地勞動部門制訂隨軍家屬培訓規劃，作出統籌安排。勞動部門辦的就業訓練中心和其他職業培訓機構，應免費培訓部隊隨軍家屬。培訓的專業設置應適應當地企事業單位的需要，力求做到培訓與就業安置相結合。

8．凡參加失業保險的失業隨軍家屬（包括在外省、市參加失業保險，並將其關係轉入我省的），按我省有關規定給予失業救濟；未參加失業保險，其基本生活難以保障的，應按國家有關規定給予社會救濟。

9．大力扶持部隊家屬工廠。各級政府和有關部門對部隊家屬工廠，要在資金方面給予傾斜。軍以下作戰部隊為安排家屬就業興辦的企業，根據有關規定，可按應納所得稅款的30%徵收企業所得稅。要積極組織有經濟實力的地方企業與部隊家屬工廠結對子，給予人才、技術、信息、設備等方面的支援，或採取聯營、合作辦廠等形式予以扶持。

10．有下崗隨軍家屬的部隊企業，一般不能使用農村與外來勞動力。已使用農村與外來勞動力的，要進行清退，以騰出崗位安置隨軍家屬。部分行業、工種確需使用農村與外來勞動力的，要編製用工計劃，報勞動部門批准后，方可使用。

參閱文件：

《轉發省勞動廳等單位〈關於解決部隊隨軍家屬就業問題若干意見〉的通知》（浙政辦發[1997]166號，1997年7月4日）

（二）自主擇業軍轉幹部的安置

根據國家的規定，浙江省對自主擇業軍轉幹部的安置和管理專門制定了實施辦法，其主要政策規定如下：

1．自主擇業軍隊轉業幹部接收條件按照《軍隊轉業幹部安置暫行辦法》（中發[2001]3號）和《浙江省軍隊轉業幹部安置暫行辦法實施細則》（浙委[2001]15號）規定執行。條件審查由各市軍轉辦負責。

2．自主擇業軍隊轉業幹部由縣（市、區）安置，檔案由縣（市、區）軍轉幹部安置工作主管部門負責接轉和保管。自主擇業軍隊轉業幹部安置后，由市軍轉辦將安置落戶地點和報到縣（市、區）上報省軍轉辦，統一由省軍轉辦向部隊發出報到通知。自主擇業的軍隊轉業幹部接到報到通知后，持有關介紹信件，在規定時間內到接收地軍隊轉業幹部安置工作主管部門報到。自主擇業軍隊轉業幹部經體檢患有嚴重疾病，影響生活自理的，應及時退回原部隊。

3．自主擇業軍隊轉業幹部到地方后，根據房改政策需要解決住房的，當地政府有經濟適用住房或周轉房條件的，應按政策規定允許其優先購買或租用。自主擇業軍隊轉業幹部到地方后將服現役期間的交入地方個人住房公積金帳戶的，在購建住房時，當地住房公積金管理部門應優先提供住房公積金貸款。

4．已建立基本制度的市、縣，自主擇業軍隊轉業幹部未被黨政機關、人民團體、企事業單位錄用聘用期間，按照當地的醫療保險有關規定，參照公務員有關做法參加安置地的基本醫療保險，並享受公務員醫療補助。參加基本醫療保險所需繳納的用人單位繳費部分和公務員醫療補助資金，由當地財政部門解決。其個人按規定比例以退役金為基數繳納基本醫療保險費，由當地軍隊轉業幹部安置工作主管部門按照規定標準提供代扣數額，代發銀行負責在退役金中代扣，並交當地醫療保險經辦機構。自主擇業的軍隊轉業幹部參保后，按當地規定享受基本醫療保險待遇，醫療保險經辦機構要為其建立個人帳戶，自主擇業軍隊轉業幹部服役期間的基本醫療保險個人帳戶餘額一併划入，日常由縣（市、區）軍隊轉業幹部安置工作主管部門負責。自主擇業的軍隊轉業幹部到達法定退休年齡的，按當地規定享受相應的醫療待遇。自主擇業的軍隊轉業幹部被黨政機關、人民團體、企事業單位錄用聘用后，從錄用聘用之月起由用人單位及其個人按規定繳納基本醫療保險費，並享受相應的基本醫療保險待遇。

5．尚未建立基本醫療保險制度的市、縣，自主擇業軍隊轉業幹部服役期間的基本醫療保險個人賬戶餘額暫由其本人保存，待建立基本醫療保險制度后，再併入其個人帳戶。自主擇業軍隊轉業幹部在未被黨政機關、人民團體、企事業單位錄用聘用期間，享受當地政府機關與其軍隊職務等級相應或者同等條件人員的醫療待遇，所需經費由當地財政解決，日常醫療管理由當地軍隊轉業幹部安置工作主管部門負責；被黨政機關、人民團體、企事業單位錄用聘用后，享受本單位同等條件人員的醫療待遇。

6．自主擇業的軍隊轉業幹部就業后，應當按照有關規定，依法參加當地基本養老保險和失業保險，並繳納養老、失業保險金，享受相應保險待遇，其社會保險繳費年限從其到地方就業后在當地繳納社會保險費之日起計算。

7．各級軍隊轉業幹部安置工作主管部門對未就業者，要主動給他們提供就業諮詢、發布就業信息、組織人才交流，為他們作好就業指導。黨政機關、社會團體、企事業單位從社會上公開招聘人員時，在同等條件下，應優先選用自主擇業軍隊轉業幹部。

8．自主擇業軍隊轉業幹部申請從事個體經營或者創辦企業，安置地政府及工商、金融、稅務等部門要從政策上給予扶持。符合條件的，憑有關轉業證件，工商行政管理部門應當優先為其辦理營業執照。從事個體經營的，經主管地稅機關核准后，自領取稅務登記證之日起，3年內免征和。新開辦的企業，凡安置自主擇業的軍隊轉業幹部占企業總人數60%（含60%）以上的，自領取稅務登記證之日起，3年內免征營業稅和企業所得稅，其中營業稅免稅由主管地稅機關核准，企業所得稅免稅按照勞動就業服務企業免稅管理的權限審批。自主擇業的軍隊轉業幹部須持有師以上部隊發給的轉業證件，主管稅務機關對此進行相應的審核認定。每一位軍隊轉業幹部按上述規定，享受一次免稅政策。

9．自主擇業軍隊轉業幹部的就業培訓，可根據本人意願，到地方院校、成人教育機構、職業培訓機構學習，也可以與計劃分配轉業幹部一起參加培訓。各級軍轉、人事部門負責幫助提供培訓信息，制訂就業培訓計劃，落實就業培訓院校或承訓單位。

自主擇業軍隊轉業幹部的培訓補助費，除中央有關部門撥款外，省財政配套補助標準與計劃分配的軍隊轉業幹部的配套補助標準相同（寧波市轉業幹部由寧波市財政安排）。

10．自主擇業軍隊轉業幹部去世后，按有關規定，一次性發給撫恤金和喪葬補助費，所需經費由中央財政支付。撫恤金標準為：被批准為革命烈士的，為本人生前40個月的退役金；因公死亡的，為本人生前20個月的退役金；病故的，為本人生前10個月的退役金。喪葬補助費標準為本人生前12個月的退役金。革命烈士和因公死亡的界定，按當地國家機關公務員申報程序和手續報批。自主擇業軍隊轉業幹部去世后，遺屬生活確有困難的，由當地政府按照國家和地方有關規定發給生活困難補助費，所需經費由當地財政解決。

11．自主擇業軍隊轉業幹部隨調隨遷配偶子女的工作安排、落戶手續，子女的轉學、入學等事宜按照浙委[2001]15號文件規定辦理。

12．自主擇業軍隊轉業幹部黨、團組織活動，按其組織關係，由所在街道、鄉鎮負責；組織關係掛靠的，由掛靠單位負責。其他日常管理服務工作由戶口民在街道、鄉鎮負責。

參閱文件：

《浙江省自主擇業軍隊轉業幹部安置和管理實施辦法》（浙軍轉干[2002]4號，2002年3月12日）

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　　廣州的困難家庭有福了，本報昨天得到確切消息，多年的廣州最低生活保障標準將在下月中旬調整，可以肯定的是，標準會有所升高。
　　
　　據了解，廣州市從1995年7月起開始實施城鎮居民最低生活保障制度，是全國最早實施該制度的城市之一。不過，該標準自1997年以來一直未能進行相應的調整，在一定程度上影響了城市貧困家庭的基本生活。為解決這個問題，市民政局決定在下月中旬（16日左右），正式宣布提高最低生活保障金。至於提高的幅度，以及新標準的執行時間，民政局和有關部門仍在研討。
　　
　　目前，全市(廣州)的最低生活保障標準是：市區居民300元／人·月，農村則稍低。

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水母網訊 近日，不少讀者打來諮詢電話，反映在找工作和調動工作時，辦理遇到的種種問題。據介紹，每年的上半年不僅是找工作的高峰期，還是“跳槽”的多發期，在為工作四處奔波的同時，你是否明白該如何維護自己的社保權益呢？就這些問題，專門諮詢了市勞動保險事業處的有關工作人員。

讀者王先生反映，自己去年每月1500元左右，企業今年因社保費每月就從工資中扣除600多元；外來打工的李小姐反映，單位以自己是外地戶口為由，稱無法繳納社保費。

讀者張女士從開發區跳槽到了芝罘區，她原來的公司並未給她辦理社保轉移，這讓她在辦理手續的時候犯了難。

市勞動保險處提醒讀者，只要存在，企業就必須為職工簽訂勞動合同並繳納各項社保費，這與職工的戶口所在地和戶口性質並無關係；繳納五項社保費，從職工工資中扣除的比例為當年繳費基數（即上年度職工本人平均工資）的11%，其餘部分由單位承擔，職工可在當地社保機構查詢自己的繳費基數。

另外，在換工作時，社會保險也應及時轉移到新單位所在的社保機構接續繳費，否則兩份社會保險將無法對接。職工跟單位解除合同時，企業應將《養老保險手冊》、《醫療保險證》等社保手續交給職工本人，方便職工辦理社保轉移手續。職工可以本人也可以委託他人代替自己，到原單位所在社保機構辦理社保轉移手續。(姜春康 通訊員葛安吉)

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　　胡錦濤總書記在十七大報告中提出要加快推進以改善民生為重點的社會建設，強調要實施擴大就業的發展戰略，促進以創業帶動就業；要深化收入分配製度改革，增強城鄉居民收入；要加快建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系，保障人民基本生活。這是黨中央站在新的歷史起點上，對工作提出的新要求。全省勞動保障部門要認真學習，深刻領會，深入貫徹落實，把思想和行動統一到黨中央的決策上，把智慧和力量凝聚到實現十七大所確定的目標任務上。

　　過去5年，全省認真貫徹黨中央、國務院促進就業再就業工作的各項方針政策，始終把擴大就業放在經濟和社會發展更加突出的位置，實施積極的就業政策，逐步完善制度。就業局勢基本穩定，社會保障制度框架基本形成，對促進經濟發展、深化國有企業改革、維護社會穩定、構建“和諧貴州”發揮了重要作用。

　　今後幾年，要繼續落實中央一系列促進就業的方針政策，努力擴大就業規模，改善就業結構，鼓勵自主創業。一要繼續實行有利於擴大就業的經濟發展戰略，努力實現促進經濟增長與擴大就業的良性互動。注重發展就業容量大的勞動密集型產業和第三產業，特別要大力發展具有比較優勢的旅遊、製藥、食品加工等勞動密集型行業和中小企業，廣開就業門路，擴大就業容量。二要進一步完善和落實再就業政策，完善就業服務體系，引導全社會轉變就業觀念，努力改善就業和創業環境。進一步強化政府促進就業的公共服務職能，積極支持自主創業、自謀職業，多渠道、多方式增加就業崗位。擴大再就業政策扶持範圍，鼓勵下崗失業人員自謀職業和自主創業，鼓勵企業吸納就業，提高靈活就業人員的就業穩定性。完善對就業困難對象的就業援助制度，儘快基本解決零就業家庭的就業問題，逐步建立促進零就業家庭和困難群眾再就業的長效機制。統籌做好下崗失業人員再就業與城鎮新成長勞動者的就業工作，積極配合做好高校畢業生的就業工作，落實軍隊複員轉業退役軍人、殘疾人等群體就業的有關政策。三要鼓勵推進跨地區的勞務協作和對外勞務輸出，擴大勞動力轉移就業規模。加強農村勞動力轉移就業培訓，積極開展與泛珠三角、長三角地區以及對口幫扶城市的勞務合作，開展訂單培訓和定向輸出，提高勞務輸出的組織化程度。為农民工進城就業提供職業介紹、職業指導、培訓、管理和維護權益“一條龍”服務，逐步建立統一的人力資源市場，形成城鄉勞動者平等就業的制度。

　　改善民生，保障人民基本生活，要求進一步完善社會保障體系。一要繼續完善各項社會保險制度。二要加強社會保險擴面征繳。三要改進社會保險管理服務。推進社會保險經辦管理規範化、專業化和信息化，進一步提升社會保險管理與經辦服務水平。同時，進一步完善的正常調整機制，認真落實最低制度和小時最低工資標準。實施好工資指導線、工資指導價位制度。完善企業工資支付制度，探索建立解決农民工工資拖欠問題的長效機制。

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人社部發〔2010〕79號

各省、自治區、直轄市人力資源廳（局），福建省公務員局，新疆生產建設兵團人事局、局，各副省級市人力資源社會保障（人事、勞動保障）局：

《中華人民共和國法》（以下簡稱《社會保險法》）已於2010年10月28日由第十一屆全國人大常委會第十七次會議審議通過，國家主席胡錦濤簽署第35號主席令予以公布，自2011年7月1日起施行。為切實做好各項準備工作，保證《社會保險法》順利貫徹實施，現就有關要求通知如下：

一、充分認識《社會保險法》的重大意義

《社會保險法》是建國以來第一部社會保險制度的綜合性法律，是中國特色社會主義法律體系中起支架作用的重要法律，是黨和政府履行“讓人人享有社會保障”莊嚴政治的法律保證。《社會保險法》的頒布實施，是我國人民政治、經濟和社會生活中的一件大事，是深入貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的重大舉措。《社會保險法》以維護公民參加社會保險和享受社會保險待遇的合法權益，使公民共享發展成果，促進社會和諧穩定為宗旨，把黨關於建立健全社會保障體系的一系列重大決策和戰略部署轉化為長期、穩定的國家法律制度安排，標志著社會保險體系建設全面走上法治化軌道，是我國社會保險事業發展史上具有里程碑意義的大事。同時，《社會保險法》的出台，與以前頒布實施的《勞動法》、《公務員法》、《》、《就業促進法》、《勞動爭議調解仲裁法》一起，構成了我國人力資源社會保障法律體系完整的頂層架構，為人力資源社會保障依法行政提供了強有力的法律支持，對於發展統一規範、有利於人才自由流動的人力資源市場，對於促進勞動關係和諧穩定，對於推動人力資源社會保障事業在法制軌道上實現科學發展具有重要意義。

二、廣泛開展《社會保險法》的宣傳工作

各級人力資源社會保障部門要把宣傳《社會保險法》作為當前新聞宣傳和法制宣傳教育的重點內容，並及時納入“六五”普法規劃，按照統一部署，結合本地實際，制定切實可行的宣傳計劃，做好《社會保險法》宣傳普及工作。

重點宣傳《社會保險法》頒布實施的重大意義、立法宗旨和基本原則、建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系的目標、各項社會保險制度的基本內容、勞動者和社會保險權利義務以及法律發展完善現行社會保險制度的主要亮點等。要針對不同對象，廣泛採用宣傳畫、宣傳冊、宣傳片、宣傳欄、標語橫幅等各種方式，將《社會保險法》中與人民群眾切身利益相關的基本內容，轉化成通俗易懂、簡明好記的形式，送到企業、單位、鄉村、社區、家庭中去，送到廣大人民群眾中去，引導群眾知悉自身的社會保險權益，引導用人單位遵守社會保險法律義務，增強全社會學法、懂法、用法的自覺性。有條件的地區，要開展集中的宣傳活動。

堅持正確的輿論導向，積極主動宣傳，把握宣傳口徑，正確解讀；堅持輿情分析研判，及時掌握各種輿情動態，有針對性地釋疑解惑和正確引導，為《社會保險法》的順利實施營造良好的社會氛圍。

三、認真做好《社會保險法》的學習培訓工作

人力資源社會保障系統的全體工作人員都要認真學習《社會保險法》，全面準確把握立法宗旨、基本原則和制度內容。要通過學習，對《社會保險法》確立的我國社會保險制度建設的總體框架和發展方向，各項社會保險的覆蓋範圍、制度模式、資金來源、享受待遇的條件，以及用人單位和勞動者的權利義務關係等有總體的了解，並結合各自工作貫徹落實。

各級人力資源社會保障部門要有計劃、分層次地組織學習培訓。領導幹部要以身作則，帶頭學習，帶頭參加培訓；要抓好骨幹培訓，培養一支宣講《社會保險法》的骨幹隊伍；分管領導和各業務部門的工作人員要結合本職工作深入學習研究，做到精確掌握，運用自如。此外，還要積極會同國資委、工會、工商聯、企聯等單位抓好對企業負責人、工會幹部、企業人力資源管理人員的培訓。近期，部里將舉辦系列培訓班，對省級人力資源社會保障部門負責人以及從事社會保險、法制業務工作的同志進行培訓。

為了保證《社會保險法》學習培訓內容的準確性、規範性和權威性，人力資源社會保障部會同有關立法機構已經專門組織編寫、編輯了《中華人民共和國社會保險法釋義》、《中華人民共和國社會保險法講座》及《社會保險法配套法規規章選編》，作為統一的學習培訓教材。

四、抓緊完善《社會保險法》配套政策法規體系

要根據《社會保險法》確立的社會保險制度以及確定的原則和授權，抓緊研究制定、、社會保險基金管理與監督、社會保險經辦服務等方面的配套法規，修訂、社會保險費征繳和社會保險監督檢查方面的法規規章，逐步形成以《社會保險法》為基礎、以相關配套法規規章為支撐的社會保險法律法規體系。

要對照《社會保險法》規定，抓緊清理現行社會保險方面的法規、規章和規範性文件，與《社會保險法》不一致或者相抵觸的，要在法律生效實施前予以修訂或者廢止，以維護法制統一。清理工作要注意做好新舊制度銜接，實現平穩過渡。

五、切實加強學習貫徹《社會保險法》的組織領導

各級人力資源社會保障部門要統一思想，提高認識，把學習貫徹《社會保險法》作為當前工作的首要任務，切實加強組織領導。部里已經成立了貫徹實施《社會保險法》領導小組，制定了貫徹實施《社會保險法》工作方案。省級人力資源社會保障部門也要成立由主要領導牽頭、各相關業務部門負責人參加的領導小組，制定具體工作方案，明確任務、明確責任、明確時限、明確要求，並要加強督促檢查，確保落實到位。請各地於11月底前將貫徹實施工作領導小組成員及聯絡員、貫徹實施工作方案及清理配套法規政策計劃等報送我部。

各地貫徹實施過程中遇到重大情況，要及時向我部貫徹實施《社會保險法》領導小組辦公室（設在法規司）報告。

二○一○年十一月五日

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　　有委員指出，草案所涉及的基本養老保險在操作的過程中存在着重複交叉的問題；如何切實保障社保基金安全值得關注。

　　本報北京10月25日訊（記者程小旭） 十一屆全國人大常委會第十七次會議今天上午在北京舉行第一次全體會議，第四次就社會草案進行審議。

　　在中國經濟時報記者旁聽的第一組小組審議過程中，李連寧委員與人力資源和社會保障部有關司局負責人進行了互動，使小組審議的氣氛更加熱烈。李連寧說，從現在的社會保險法草案所涉及的幾項保險內容來看，基本養老保險和基本醫療保險在操作的過程中存在着職工保險、城鎮居民保險，新農合之間相互交叉、重複保險的問題。“如果我是一個农民工，在農村參加了新農合，現在又到了城市的企業打工，在單位又參加職工保險，這裏可能會出現重複保險的情況。”

　　據一些非正式的統計，這種重複率可能會達到四分之一以上。個別的地方，重複參保率更高。這裏可能會出現幾個問題，不僅增加了投保人的負擔，因為要交兩份保險，而且政府要相應地配套，增加政府負擔，同時也增加了管理的成本。這種情況如何解決？從工作層面上能否解決？需要不需要在社會保險法中對重複保險的問題進行規範？人力資源和社會保障部的有關負責人在現場對這些問題進行了說明。

　　李慎明委員說，社會保險法草案第69條規定“社會保險基金在安全的前提下，按照國務院規定運營實現保值增值”。“保證安全的前提下”，這個前提好設定，字面上也好理解，但是實際過程非常難掌控。他認為，如果真正保障社保基金安全，就應買入國家的長期，不應該進入股市、期貨、匯率等風險較大的領域。

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