和平與發展的世界潮流不會逆轉

  和平與發展的世界潮流不會逆轉(和音)

  中國始終站在歷史正確的一邊,無論前方有怎樣的艱難險阻,中華民族偉大復興的腳步決不會停止,多邊主義的人間正道決不會中斷,和平發展的世界潮流決不會逆轉

  2020年的“聯合國時間”不尋常,世界迫切期待照亮前路的思想之光、推動前進的行動之力。

  習近平主席連續出席聯合國成立75周年紀念峰會、第七十五屆聯合國大會一般性辯論、聯合國生物多樣性峰會和紀念北京世界婦女大會25周年高級別會議等重要會議,發表了一系列重要講話。習近平主席站立時代潮頭,洞察世界大勢,從維護人類共同和長遠利益的高度,全面系統回答了后疫情時代人類將面對什麼樣的世界、中國將為世界發揮什麼樣的作用、我們需要什麼樣的國際秩序等重大問題,旗幟鮮明表達了中國將堅定奉行多邊主義,堅定維護聯合國權威,堅定走和平發展、合作共贏道路,堅定推動構建人類命運共同體等原則立場。

  在世界反法西斯戰爭勝利75周年、聯合國成立75周年的重要時間節點,面對新冠肺炎疫情全球大流行疊加世界百年未有之大變局的複雜形勢,習近平主席向世界提出中國方案,闡明中國立場,為和平與發展指明前進方向,在全球引起廣泛共鳴。聯合國秘書長古特雷斯表示,中國在維護世界和平、促進共同發展方面發揮着重要作用。聯合國希望同中國繼續加強合作,期待中國發揮領導作用。埃及前總理沙拉夫表示,中國以實際行動踐行和維護多邊主義,展現出負責任大國的擔當。

  面對新形勢新挑戰,習近平主席就聯合國如何更好發揮作用提出四點建議,強調后疫情時代聯合國應主持公道、厲行法治、促進合作、聚焦行動。結合國際社會對疫情的反思,習近平主席提出重要的“四點啟示”。樹立人類命運共同體意識、正確看待經濟全球化、推動綠色低碳轉型、推動全球治理體系改革和完善……針對事關人類發展的根本性問題,中國答案全面系統,構建人類命運共同體思想的理論體系進一步完善。就共建萬物和諧的美麗家園,習近平主席提出增強建設美麗世界動力、凝聚全球環境治理合力、培育疫后經濟高質量復蘇活力、提升應對環境挑戰行動力等四條建議。針對當前全球婦女事業面臨的挑戰,習近平主席提出幫助婦女擺脫疫情影響、讓性別平等落到實處、推動婦女走在時代前列、加強全球婦女事業合作等四大主張,並倡議在2025年再次召開全球婦女峰會。國際社會普遍認為,習近平主席闡述的重要主張,將對當前及今後的國際格局演進產生積極和深遠的影響。

  人類已經進入互聯互通的新時代,各國利益休戚相關、命運緊密相連,亟須各國採取負責任、有擔當的行動。推動全球抗疫合作,中國再次承諾疫苗研發完成並投入使用后將作為全球公共產品,優先向發展中國家提供;應對氣候變化威脅,中國宣布將提高國家自主貢獻力度,採取更加有力的政策和措施,二氧化碳排放力爭於2030年前達到峰值,努力爭取2060年前實現碳中和;支持聯合國在國際事務中發揮核心作用,中國將向聯合國新冠肺炎疫情全球人道主義應對計劃再提供支持,設立第三期中國—聯合國糧農組織南南合作信託基金,中國—聯合國和平與發展基金將在2025年到期后延期5年,設立聯合國全球地理信息知識與創新中心和可持續發展大數據國際研究中心,未來5年內將再向聯合國婦女署提供1000萬美元捐款……中國為全球抗疫合作注入了新動力,為全球治理體系改革凝聚了新共識,為促進全球經濟復蘇提供了新方案,為全球生態文明建設樹立了新標桿,為全球婦女事業增添了新助力。

  “世界正站在一個新的歷史起點上。讓我們重申對多邊主義的堅定承諾,推動構建人類命運共同體,在聯合國旗幟下實現更大團結和進步!”這是中國的莊嚴承諾,也是各國應有的對人類和歷史負責的態度。中國始終站在歷史正確的一邊,無論前方有怎樣的艱難險阻,中華民族偉大復興的腳步決不會停止,多邊主義的人間正道決不會中斷,和平發展的世界潮流決不會逆轉。

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全國鐵路4日預計發送旅客1180萬人次 “高鐵游”受青睞

  中新網客戶端10月4日電 記者從中國國家鐵路集團有限公司獲悉,10月4日,全國鐵路預計發送旅客1180萬人次,短途探親、旅遊觀光等客流持續走高,“高鐵游”受到廣大旅客青睞。鐵路部門精準增加運力,加開旅客列車570列,努力打造溫馨旅途,保障旅客出行。

資料圖:9月30日,貴陽北站,旅客在候車大廳候車。當日是國慶中秋假期前一天,全國鐵路迎來出行客流高峰。 中新社記者 瞿宏倫 攝

  10月3日,全國鐵路發送旅客1172.8萬人次,鐵路運輸安全平穩有序,其中北京局、上海局、廣州局集團公司分別發送旅客94.3萬人次、247.9萬人次、209.2萬人次。9月30日至10月3日,全國鐵路連續4天發送旅客人數超千萬。

  隨着我國“八縱八橫”高鐵網持續完善,高鐵運營里程已達到3.6萬公里,通達越來越多的城市,串起了越來越多的旅遊資源,乘坐高鐵出遊成為廣大旅客選擇,“高鐵游”持續升溫。各地鐵路部門加大運力投放力度,科學調度指揮,加強站車服務,努力滿足旅客節日出行需求。瀋陽局集團公司針對大連、朝陽、赤峰等旅遊熱門地區推出“高鐵一日游”產品,精準滿足短途游旅客出行需求;太原局集團公司在太原、大同、平遙、運城、五台山等旅遊熱門方向實行高峰線運行圖,對23趟動車組重聯運行;呼和浩特局集團公司在烏蘭察布高鐵站開通5條直達景區免費旅遊大巴線路,高鐵客流可免景區門票,既解決了“最後一公里”問題,又為遊客帶來了更多實惠;鄭州局集團公司優化各大車站進出站流線、增設引導標識,組織黨員突擊隊和青年志願者做好旅客引導服務工作;武漢局集團公司加開武漢至宜昌、荊州、天門、襄陽等地列車63列,方便省內旅客出行;西安局集團公司推出“坐西成高鐵•體驗大漢文化”活動,憑漢中站出發或到達車票可享受部分景點門票優惠;南昌局集團公司在合福高鐵、九景衢鐵路等旅遊熱門線路加開旅客列車68列,方便遊客體驗沿線田園風光,感受古城風韻;南寧局集團公司“劉三姐”親情服務隊推出重點旅客預約、旅遊諮詢、旅程規劃、快速改簽、外語翻譯、交通指南等服務,為旅客提供更多便利;成都局集團公司在渝萬、成貴、渝貴等高鐵線路加開動車組列車276列,滿足旅客短途出遊需求;昆明局集團公司增開昆明至大理、普者黑、彌勒等旅遊城市動車組34列;蘭州局集團公司加開蘭州至清水、張家川的列車,帶火了當地鄉村游,有效助力脫貧攻堅。

  10月4日,“坐着高鐵看中國”特別報道將聚焦合福高鐵、杭黃高鐵,反映高鐵建設發展中的生態文明成果,帶領廣大觀眾網友感受“最美高鐵”的詩情畫意,央視新聞頻道、央視新聞客戶端、澎湃新聞、現代快報等媒體正在進行現場直播,歡迎大家觀看。

  鐵路部門提示廣大旅客朋友,黃金周期間具體列車開行情況及服務信息,可在鐵路12306網站查詢;假日期間火車站、列車上客流較大,請旅客朋友做好個人衛生防護,配合鐵路部門落實站車防疫措施,共同維護良好旅行環境。

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新西蘭南島發生森林大火 數十棟房屋被毀

  據新西蘭媒體報道,當地時間4日凌晨新西蘭南島發生一起森林大火。起火點在著名景區奧豪湖(Lake Ohau)附近,過火面積已超過1600公頃。大火襲擊了湖邊一個村落,當地居民和一些遊客被迫撤離,目前有數十棟房屋被毀,但沒有人員傷亡。

  據介紹,這場大火可能是由架空高壓線產生的電弧引發的,消防部門出動了11架直升機參與滅火,由於風力較大,截至當地時間4日下午,火勢仍未得到完全控制。氣象部門預告,當地周一(10月5日)還將有大風天氣,最大風速將達到每小時130公里,這對消防部門控制火勢極為不利。

  (總台記者 林清輝)

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防範化解公共風險 提升可持續發展能力

  當今世界正面臨百年未有之大變局,人類進入風險社會時代。風險社會的基本特徵是不確定性。這種不確定性不是指某個領域、某個方面、某個區域,而是體現為社會整體的不確定性。新冠肺炎疫情全球蔓延,世界整體不確定性進一步增強,加大了整體社會風險,即公共風險。風險帶來的是成本、損害和損失,是對可持續發展的威脅。降低整體不確定性,防範化解公共風險,為我國的發展構建起可持續的確定性,是今後尤其是“十四五”時期的重要任務。

  深化改革開放,增加發展的確定性

  人類有兩大本能:一是追求確定性,希望安全、穩定、可預期;二是趨利避害,躲避可能的危險和威脅。動物也有這樣的本能,但動物沒有風險思維,不能通過“思想實驗”構建風險圖景來提前謀划和準備。因此,動物無法預防風險,只是憑本能應急逃避。而人類在群居中漸漸形成群體風險(今天的公共風險)的防範意識,實現了人類的繁衍發展。但僅有風險意識還不夠,要應對公共風險,還需要有科學的集體行動。

  新中國成立70多年,尤其是改革開放以來,我們摸着石頭過河,勇於探索和創新,實現了快速發展的奇迹。我們從過去的發展經驗中悟出一個道理:在一個不確定的風險世界,國家發展的確定性要靠自身不斷努力去構建,通過探索和創新來對沖公共風險。改革開放的過程一定程度上就是不斷防範化解公共風險,探索構建國家發展確定性的過程。創建經濟特區、社會主義國家也可以搞市場經濟、多種所有制經濟共同發展、綠水青山就是金山銀山等一系列理論創新和實踐創新,不斷加強了經濟發展的確定性,降低了公共風險,使我國實現了持續快速的經濟發展。

  2008年國際金融危機以來,世界陷入了低增長、低利率、低通脹和高負債、高風險、高度不確定性狀態,今年的疫情衝擊進一步加劇了不確定性,亟須通過理論創新促進對公共風險的認識,並提高應對能力。全球發展的不確定性增強,會不斷搖晃我國這艘巨輪,甚至引發大的顛簸。我國的發展好比登頂珠峰,已經到了“半山腰”,越是往上走,面臨的各種不確定性和風險就越大,唯有靠改革開放的全面深化,才能確保發展的確定性、穩定性和可持續性。

  加強公共風險管理,降低發展成本

  從整體來觀察,公共風險越大,國家發展的成本越高;公共風險越小,國家發展的成本越低。公共風險轉化為宏觀成本,是發展可持續的最大約束。

  今年以來,受疫情衝擊,全球分工與協作體系被打破,全球產業鏈供應鏈被中斷,許多國家由此陷入經濟衰退和社會動蕩。加之地緣政治等影響,經濟全球化出現逆流,相當程度上表現為公共風險的全球化,公共風險轉化為巨額發展成本,將成為全球發展面臨的嚴峻挑戰。

  公共風險之所以會轉化為發展的成本,是因為它改變了人們的預期和行為方式,使資源配置更偏向於預防可能的損害和損失。例如,面對風險,銀行必須有撥備,企業需要減少投資提高資金儲備,諸如此類都是成本。公共風險水平越高,微觀主體的成本就會越高,國家發展的成本就越大。降低或規避公共風險,需要建立科學的公共風險管理機制。2003年“非典”以來,我國公共衛生應急管理有了很大進步,但在經濟社會各領域還存在治“已然”多、防“未然”少的情況,公共風險管理機制還有待進一步提高。

  規則與秩序提供確定性,可以對沖和降低公共風險水平,從而降低宏觀發展成本。一旦原有的規則和秩序被打破,無法提供確定性,公共風險水平就會急劇上升。公共風險管理機制的核心作用,就是防患於未然,不斷升級過去構建的確定性,前瞻性地降低未來的不確定性,化解可能的發展成本。

  公共風險管理機制不是外在的、獨立的,而應內嵌於國家戰略、規劃和制度之中。適時調整國家戰略、完善規劃、創新制度,是公共風險管理的基礎。構建公共風險管理機制,並非要另起爐灶,而是要把風險思維、預防理念作為戰略規劃制定、各項制度設計的核心思維和理念,滲透到戰略、規劃和制度中去,實時監測和防範風險溢出。這就對我國的改革提出了新要求。深化改革不應僅重視應對“已然”問題,更應重視“未然”風險。預防做紮實了,應急的事情就會大大減少。

  構建公共風險管理機制的原則

  構建公共風險管理機制,“風險導向”應優先於“問題導向”。一般來說,我們面臨的問題都是“已然”的、確定的,而風險是不確定性的,屬於“未然”的問題,是產生潛在損害的可能性。解決了“已然”問題,不等於可以防範風險。防範風險必須強調預防優先,減少問題的產生。

  第一,要形成具體的防風險預案。2003年“非典”之後,各領域都制定了相應的應急預案。這是一大進步。應急預案是危機來臨時的行動方案,如制定應急響應等級、儲備應急物資等,但應急預案並非風險防範預案。防範風險預案強調避免危機從而減少應急,不是處置危機。減少生病比病後治療更重要,因此防風險預案比應急預案更重要。

  第二,防風險應重視制度性安排和長效機制。生產關係是隨着生產力的發展而不斷調整的,制度也需要與時俱進。改革是推動制度不斷完善的根本辦法。改革滯后,公共風險就會增多。唯有加快改革步伐,構建長效機制,才能減少和降低公共風險,從而降低發展的成本和阻力。

  第三,各項決策都應進行公共風險評估。決策產生風險是常見現象,因此在公共風險管理機制中,應要求對決策方案進行公共風險評估。目前,我國一些重大項目已開始做社會穩定風險評估,但還沒有實現所有決策都進行公共風險評估,建議儘快實現全覆蓋。

  第四,要區分公共風險與個體風險,明晰風險責任。防範公共風險是政府的責任,而個體風險則是企業、家庭和個人的責任,兩者不可混淆。

  第五,通過数字技術為公共風險管理提供支撐。公共風險管理需要加快数字政府建設,將大數據、雲計算、人工智能等数字技術運用於公共風險管理全過程,提高公共風險的監測、識別和預警能力。 

  作者:劉尚希(中國財政科學研究院黨委書記、院長)

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義烏外商的第19個“國慶”假期:見證變遷 共赴美好

  中新網義烏10月4日電 題:義烏外商的第19个中國國慶假期:見證變遷 共赴美好

  作者 奚金燕

  “第一次享受到超長假期,祝願中國越來越好。”來自尼泊爾的畢需努,在義烏經商多年,說著一口流利的中文,眼下正在和家人一起享受着難得的中國國慶假期。從義烏小商品市場的“掘金者”到城市志願服務“參與者”,他和眾多“新義烏”人一起,伴隨中國的飛速發展,並在其中留下自己的足跡。

  畢需努出生在尼泊爾首都加德滿都,從小就對中國充滿嚮往。為能夠來中國發展,畢需努還在上高中的時候,就刻苦學習中文。

  1999年,懷揣着美好的願景,畢需努跟着表哥,來到西藏日喀則市採購保溫瓶、袋子、碗等日用品,拿到尼泊爾銷售。隨着生意不斷做大,有朋友建議畢需努“可以去浙江義烏看看”。

畢需努和朋友參加義烏馬拉松。受訪者提供

  2002年,滿懷期待的畢需努來到了義烏篁園市場,被眼前琳琅滿目的貨物震驚了:這裏的產品不僅種類豐富,而且物美價廉。他當即決定,留在中國,留在義烏。為了方便採購,2007年,畢需努把貿易公司的代表處設在義烏,他採購的小商品也從單一的日用品涵蓋到工藝品、箱包等。

  “剛來時,義烏城市很舊,市場也還很小。”畢需努坦言,如今的義烏已經發生了翻天覆地的變化。高樓拔地而起,機場、高鐵站的建成以及中歐班列的開通運行,讓他感覺在中國做生意越來越方便。

  畢需努記得,剛來義烏時自己的簽證將到期,他的中國生意夥伴幫他跑了好幾個部門才順利續簽,“過程很麻煩,心卻很溫暖。”

  隨着時間的推移,畢需努感受到,政府的服務越來越貼心,近年來還專門為外商發放了外籍商友卡——有了這張卡,辦理簽證更方便快捷,在看病、就學等方面也能和當地市民享受同等待遇,“在義烏,我常常忘記自己是個外國人。”

  在義烏紮根十多年,畢需努靠自己的勤勞雙手,源源不斷地將小商品出口到尼泊爾、印度、英國等地。如今,義烏正致力於促進市場貿易由出口向進口轉型。他開始把尼泊爾優質的手工藝品、木雕、唐卡等產品引入義烏,又通過義烏小商品市場銷售到世界各地。

  在義烏,畢需努還遇到了生命中的那個“她”,組成了一個幸福美滿的跨國家庭。工作之餘,畢需努經常和其他外商一起參加涉外糾紛調解、交通勸導等志願服務。如今,他已將中國當成了第二故鄉,自發當起了中國“代言人”,邀請尼泊爾採購商來義烏掘金,並把義烏的文化進行傳播。

  畢需努希望,未來義烏和加德滿都能成為友好城市,“我樂於獻出一份力,成為推動兩座城市文化經濟交流的一座橋樑。”(完)

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“花式”過中秋如同過年 養老院里的老人不寂寞

  黃埔區蘿崗福利院的長者在拍照留念。

  文、圖/廣州日報全媒體記者楊欣

  “其實從年三十開始到現在,今晚才能和我母親一家人在一起吃個飯,太不容易了!”中秋節前夕,黃埔區老人院的家屬黃先生終於陪母親吃了一頓團圓飯,不禁感慨萬分。

  2020年1月23日,廣州所有養老服務機構因應疫情防控需求,實施封閉管理,暫停接待走訪、慰問和探視老年人的外來人員。

  花好月圓夜,親情團圓時。雖有疫情,更有溫情。為了緩解入住老人與家屬的思親之情,讓老人們過個溫情的中秋節,養老院腦洞大開,給長者們準備了豐富的節日活動。

  流行:一家人在老年公寓里吃“團圓餐”

  83歲的陳爺爺在國投健康·嘉棲長者公寓住了1年多。一周前,老人的兒子王先生就打電話預訂了老年公寓樓上的大包間,準備八月十五這天,一家人在這裏吃團圓飯。

  “春節沒吃上團圓飯,老人家一直念叨,這次終於可以在養老院里給老人家過個團圓節了。”王先生說,每年春節、五一、八月十五前後和老人的生日,一大家人都會在老年公寓陪着老人過,團圓餐、年夜飯也預訂了多次。“現在都流行這樣呢”。

  86歲的於奶奶在公寓生活了2年半。被問到今年中秋節準備在哪兒過時,老人脫口而出地說:就在這裏過!

  “在這兒住慣了,不是孩子們不來接,是我自己不願意回。”於奶奶笑着說,中秋節,孩子們會帶着月餅和水果、點心來看她,一家人一起吃頓飯,她就心滿意足了。

  公寓負責人告訴記者,逢年過節,公寓餐廳的圍餐預訂都很火,很多子女選擇到老年公寓上門團圓。有的是因為家裡沒有電梯,長者無法上樓回家,有的是因為長者身體原因無法外出就餐。“今年因為防控疫情的需要,許多長者都沒能和家屬一起吃上團圓飯,現在在公寓里能吃上這樣一頓團圓餐,特別有意義”。

  溫馨:家人進養老院陪伴活動

  9月30日一早,廣州頤福居養老院有限公司特別舉辦了“歡聚中秋·喜迎國慶”遊園活動。院內義工團隊奉上了精心準備的節目,院內長者拿出了合唱、詩歌朗誦等表演。遊戲區氣氛融洽歡快,猜謎區里的老人皺眉思索,手工區專註手巧。

  場內還有不少家屬和長者們一起玩。據院內負責人介紹,雙節前後不少家屬過來探望長者,長者也很希望能和家人一起娛樂,因此院方在做好防控的基礎上,允許來探訪的家屬和長者們一起玩。

  長者們的家屬表示:“自從疫情發生以來,一直沒辦法陪伴老人,現在有這樣的活動,我們家屬能陪他們玩起來,老人不孤獨,大家都很開心。希望多舉辦一些類似的活動!”

  為緩解入住老人與家屬的思親之情,黃埔區老人院同樣在嚴格做好疫情防控的前提下,專門在2020年中秋節前舉辦“中秋合家歡 相聚頤康園”活動。活動受到了家屬的熱烈歡迎,近120位老人的家屬提交了預約申請,賞月活動先後在9月28日至9月30日三個晚間分批進行。

  經過精心布置的活動現場張燈結綵,隨處可見隨風搖曳的小國旗和小燈籠,耳邊是動人心弦的音樂聲,一片喜氣洋洋的節日氣氛。區老人院貼心地為每桌提供了紅肉柚子、無籽青提、小番茄等水果,家屬們則自備了月餅、點心等賞月茶食。

  有老人恰逢生日,家屬特地帶上生日蛋糕來到活動現場,大家齊聲唱着生日歌,共同分享喜悅;有老人心心念念着大洋彼岸的親人,家屬為其視頻連線,一相見眼底便盈滿了笑意;有家屬帶上了父親愛喝的啤酒,父子三人淺酌幾口,無須多言自有一番默契……

  在工作人員一對一的指引下,家屬及老人自覺保持安全距離,使用公筷公勺,一邊享用美食,一邊共話家常,場面和諧溫馨。院方還貼心地安排了醫務人員在活動現場值守,保障老人進食安全,防止噎食、嗆咳的發生,隨時提供醫療保障服務。

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納卡衝突進入第八天 地區首府遭到炮擊

  新華社第比利斯10月4日電(記者李銘)埃里溫消息:亞美尼亞與阿塞拜疆兩國在納戈爾諾-卡拉巴赫(納卡)地區軍事衝突4日進入第八天。當天,地區首府斯捷潘納克特遭到炮擊。

  據亞美尼亞通訊社報道,阿塞拜疆軍方4日早晨再次對斯捷潘納克特實施炮擊,導致部分建築燃起大火。目前,具體人員傷亡情況暫不清楚。此前,阿方炮擊已使該市電力供應中斷。

  亞美尼亞國防部指認阿塞拜疆軍方炮擊斯捷潘納克特市內民事目標。阿塞拜疆方面則稱亞美尼亞軍方從斯捷潘納克特向富祖利地區城鎮發射火箭彈,阿方炮擊系採取的報復性措施。

  亞美尼亞與阿塞拜疆9月27日起在納卡地區爆發新一輪衝突。雙方均指責對方違反相關停火協議,率先發動軍事進攻。連日來,雙方衝突已造成包括30多名平民在內的240多人喪生。

  亞美尼亞國防部3日發布消息說,截至當晚,阿軍傷亡2745人,123架無人機、14架直升機、14架固定翼飛機、335輛裝甲車輛和4套火箭炮系統被摧毀。阿塞拜疆國防部同日宣布,阿軍在當日戰鬥中佔領了富祖利等地區一些村莊。

  納卡地區位於阿塞拜疆西南,居民多為亞美尼亞族人。蘇聯解體后,亞美尼亞與阿塞拜疆為爭奪納卡地區爆發戰爭,亞美尼亞佔領納卡地區及其周圍原屬阿塞拜疆部分領土。雙方雖然於1994年達成全面停火協議,但因納卡問題一直處於敵對狀態,軍事衝突時有發生。

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北京警方聯合多部門集中整治“雙節”期間旅遊市場環境

  新華社北京10月4日電(記者魯暢、夏子麟)記者4日從北京市公安機關獲悉,北京警方在中秋、國慶“雙節”期間啟動高等級勤務,多部門多警種聯合文旅、城管、市場監管等部門針對假期旅遊市場開展集中整治。截至目前開展聯合執法189次,檢查賓館、旅行社、購物商店1100餘家,車輛3713輛,行政拘留涉旅違法人員3名。

  北京市公安局東城分局環食葯旅中隊民警佟偉男介紹,東城公安分局聯合各行政部門對景區及周邊地區開展了聯合執法,重點查處車輛違規停放、旅行社違規經營等涉旅問題。9月以來聯合相關行政部門已開展7次聯合整治,行政拘留16名違法行為人,有力打擊了景點及周邊地區的違法亂象。

  西城公安分局治安支隊民警周桐說:“針對遊客量增加,我們在動物園、北海公園、景山公園、恭王府等熱點旅遊點位,以及北京北站、德勝門公交樞紐等增加了警力投入。”

  為避免重點公園景區大人流聚集,海淀公安分局指導公園制定完善應對大人流應急預案,強化預約進園,加強各門區人員疏導。“我們結合前期日常檢查情況,梳理統計了海淀區15家公園景區預約限流、日常遊客量、旅行團數量等信息,結合目前遊客接待量,進一步加大了假日遊園警力投入。”海淀公安分局治安支隊政委楊玉國表示,特別是針對頤和園、香山公園等熱門景點客流量大,鄰近地鐵站、緩衝區域小的情況,海淀公安分局加大了景區門區及周邊警力投入,從地鐵站開始至景點門區沿線做好人員疏導。

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面對后疫情時代挑戰 世界期待中國作用

  特稿:面對后疫情時代挑戰 世界期待中國作用

  新華社北京10月4日電 特稿:面對后疫情時代挑戰 世界期待中國作用

  新華社記者孫萍

  新冠疫情給世界帶來巨大衝擊,百年變局加速演變,風險挑戰有增無減。后疫情時代,能否有效應對挑戰事關各國共同利益,事關世界穩定和可持續發展。

  在聯合國成立75周年系列高級別會議上,習近平主席就后疫情時代一系列重大問題做出全面深入闡釋,為國際社會應對后疫情時代諸多挑戰指明方向。各國對此深表歡迎,並期待中國在應對挑戰過程中發揮重要作用。

  護佑生命健康 促進全球衛生合作

  后疫情時代,生命健康成為關鍵詞。新冠疫情仍在肆虐,全球死亡人數突破100萬。醫學專家認為,即使人類戰勝新冠疫情,仍可能再度遭遇重大傳染病侵襲。

  新冠疫情暴發以來,從物資援助到疫苗研發,從診療技術分享到構建更強有力的衛生治理體系,中國展現責任擔當,為促進全球衛生合作、構建人類衛生健康共同體不斷注入新動力。

  構建人類衛生健康共同體需要國際社會持續不懈努力。海外人士認為,各國需要支持世界衛生組織發揮更大作用,加大在疫苗、藥物、診斷試劑研發領域合作,提高其可及性和可負擔性,直至全球疫情阻擊戰取得最終勝利。

  哈薩克斯坦《哈薩克斯坦實業報》總編輯謝利克·科爾容巴耶夫說,中國承諾在疫苗研發完成並投入使用后將其作為全球公共產品,回應了國際社會對發展中國家特別是最不發達國家能否得到疫苗的關切,將為提高疫苗的可及性和可負擔性做出貢獻。

  馬來西亞新亞洲策略研究中心主席翁詩傑認為,中國率先控制住疫情並實現復工復產,為各國樹立典範並增添信心。中國政府堅持的生命至上、科學防治等理念不僅為各國戰勝新冠疫情提供重要借鑒,也將對人類未來與疫病作鬥爭產生長遠積極影響。

  完善全球治理 共同抵禦風險挑戰

  后疫情時代,能否化解風險挑戰成為各國面臨的“大考”。人類既要防範不斷上升的非傳統安全風險,也要警惕非傳統安全風險與傳統安全風險疊加交織引發的巨大危機。

  當今世界面臨地緣戰略緊張局勢、氣候危機、数字技術陰暗面、新冠疫情等嚴重威脅。重大挑戰沒有邊界,各國命運息息相關。應對風險挑戰,迫切需要完善全球治理,加強團結合作,形成強大合力。

  完善全球治理,首先需要堅持多邊主義,維護聯合國的權威和地位。

  中國作為安理會常任理事國,一直是聯合國事業的堅定支持者。今年聯大會議期間,習近平主席又宣布一系列支持聯合國的重大倡議和舉措,包括向聯合國新冠肺炎疫情全球人道主義應對計劃再提供5000萬美元支持、設立規模5000萬美元的第三期中國-聯合國糧農組織南南合作信託基金等。這些措施是中國促進國際和平與發展事業的主動作為,更是中國支持多邊主義的紮實行動。

  巴基斯坦《時代之聲報》專欄作家阿斯拉姆·汗表示,中國從全人類的利益出發,堅定捍衛多邊主義並支持聯合國事業。只有堅持多邊主義、構建人類命運共同體,人類才能戰勝新冠疫情等全球性挑戰。

  古巴國際政治研究中心研究員愛德華多·雷加拉多認為,后疫情時代,國際社會亟需推動構建國際政治經濟新秩序,推動聯合國等國際組織改革和民主化。中國始終堅持多邊主義與公平正義,將為提高發展中國家在全球治理中的發言權做出更大貢獻。

  推動經濟復蘇 秉持開放包容理念

  后疫情時代,經濟復蘇成為各國共同期盼。受疫情影響,世界經濟正在經歷二戰以來最嚴重衰退。同時,逆全球化思潮抬頭,單邊主義、保護主義盛行,世界經濟雪上加霜。

  經濟全球化是客觀現實和歷史潮流。中國主張秉持開放包容理念,堅定不移構建開放型世界經濟,維護以世界貿易組織為基石的多邊貿易體制,旗幟鮮明反對單邊主義、保護主義,維護全球產業鏈供應鏈穩定暢通。

  今年以來,從廣交會到服貿會再到進博會,從外商投資法和優化營商環境條例正式施行到新設立三個自貿區……中國向世界證明:中國開放的大門不會關閉,只會越開越大。

  泰國開泰銀行高級副總裁蔡偉才認為,中國經濟騰飛奇迹印證了一個開放型經濟模式的成功。目前,全球經濟正面臨嚴峻考驗,單邊主義和保護主義抬頭,開放型世界經濟將為各國提供資源共享、優勢互補、合作共贏的機會。

  后疫情時代,人類需要擁抱新型全球化,以實現均衡普惠發展。中國現代國際關係研究院世界政治研究所所長陳向陽說:“‘一帶一路’建設秉持共商共建共享理念,有利於幫助發展中國家實現疫后復蘇,有助於全球化向著均衡普惠方向發展。”

  重塑發展理念 建設綠色美麗家園

  后疫情時代,綠色和創新是各國發展的“必選項”。各種傳染病和自然災害屢屢發生警示人類,要尊重自然、順應自然、保護自然,探索人與自然和諧共生之路;要改變發展方式和生活方式,實現生態環境保護與高質量發展的雙贏。

  中國政府鄭重承諾,二氧化碳排放力爭於2030年前達到峰值,努力爭取2060年前實現碳中和。法國《回聲報》刊文說,諸多環保人士聽到這一消息時“不敢相信自己的耳朵”,稱讚這一承諾為應對氣候變化的《巴黎協定》注入了生命力。

  后疫情時代,如何實現世界經濟復蘇和可持續發展?中國呼籲各國樹立創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念,抓住新一輪科技革命和產業變革的歷史性機遇,推動疫情後世界經濟“綠色復蘇”,匯聚起可持續發展的強大合力。

  格魯吉亞《每日新聞網》主編阿弗坦迪爾·奧提納什維利認為,中國站在對人類文明負責的高度,為全球環境治理做出重要貢獻。在當前各國致力於抗擊新冠疫情、推動經濟高質量復蘇的時刻,中國提出的綠色發展主張具有重要意義。

  雷加拉多說,許多國家和國際機構已經認識到,如果不及時改變發展理念,將對大自然造成永久傷害。各國需要推動全球發展向綠色低碳轉型,中國的減排承諾和新發展理念將有力推動世界可持續發展。(參與記者:劉天、張繼業、朱婉君、趙焱、閆亮、林昊、梁輝)

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鄉村公共空間治理:“小地塊”“大變身” 打造群眾家門口的幸福

  【大國小鮮@基層之治】鄉村公共空間治理:“小地塊”“大變身” 打造群眾家門口的幸福

  金山網訊 “現在我一出家門口,就是健身廣場、健身步道,我每天都會走上幾圈活動活動筋骨,如今這日子是以前想都不敢想的啊!”一提起自家門口的“專屬”健身廣場,鎮江揚中新壩鎮聯合村村民朱前保就掩飾不住內心的喜悅。而在半年前,朱前保家門口這塊地還是雜草叢生、無人問津的荒地。

  家門口的荒地,“活了”

  今年初,新壩鎮作為江蘇省揚中市唯一一家鄉村公共空間治理試點鄉鎮,將村莊公共空間治理作為鄉村公共空間治理的重要突破口,全力推進治理工作。在前期摸底排查過程中發現,全鎮14個村(社區)摸排出的總面積約26800㎡,50餘處閑置地塊,均存在面積較小、布局分散、難以整合利用等特點。

  這着實讓鎮、村兩級黨委犯了難,本想着通過整合集體資源,更好地提升村級集體經濟收益,可是面對這一塊塊不成形又不連片的荒地,怎樣才能做到借力使力,花小錢辦大事?

  在鎮級的推動支持下,各村(社區)充分解放思想,將公共空間治理工作與環境整治工作、民生工程建設相結合,因地制宜,設立“一地一檔、一類一策”,靈活用足、用好邊角荒廢地塊,串點成線,打造出了一個個富有群眾記憶、村組特色、民俗烙印的农民遊園、健身廣場。

  “現在我們12組門前這條河簡直成了‘明星河’,經常有人來參觀,實在是太美了。每天一打開家門看着這水清岸綠,真是讓人心曠神怡。”新安村12組村民景玉洪開心的說到。河道兩側公共空間的合理打造利用,不僅讓水質變好了,提升了村莊環境的“顏值”,而且還豐富了群眾業餘文化生活。

  老百姓的疑惑,“解了”

  “我這油菜籽種的好好的,你說不讓種就不讓種,公家的地方老百姓憑什麼就不能種?”向陽村村民李某激動的說到。

  原來,在公共空間治理工作開展之初,群眾並不是那麼地支持和配合,除了部分荒地,大多數閑置地塊均被居住在附近的老人們“公地私用”,變成了自家的小菜地、小花園。通往向陽村委會道路兩側的公共空間就是被群眾私自佔用的典型。

  面對群眾的不理解不支持,向陽村黨委充分發揮黨小組“前沿哨點”作用,由黨小組組長帶領小組成員挨家挨戶上門講政策、說道理,一趟不行跑兩趟,兩趟不行繼續跑。用該村黨小組組長戴選祥的話來說:“不獲支持決不‘收兵’!”

  在第一黨小組的耐心勸說、細緻解答下,村民李某意識到治理的重要性,只有把有限的資源合理的利用,才能釋放村級發展的無限活力。

  不要一分錢青苗補貼,不要一分錢額外補償,在黨小組的作用下、在黨員、先進群眾的帶領下,通往向陽村委會主幹道路兩側的地塊,又姓“公”了。

  村子里的民風,“美了”

  沒有群眾持久的參與,效果好不了,成效長不了。新壩鎮始終以提升群眾幸福感、滿意度為目標,將治理的主動權交給群眾,各村(社區)創新開展“圩埭議事會”,和老百姓們在圩埭上說事,在板凳上交心。在地塊被群眾私自佔用的問題上,充分凝聚群眾力量,做到應收盡收;在地塊收回如何合理利用的問題上,充分汲取群眾智慧,碰撞“金點子”、拿出“好法子”,確保地塊既發揮最大效益,又貼合群眾心意。

  同時,有效引導各村(社區)開展“文明家庭”“星級文明戶”等評選活動,對公共空間治理、農村環境整治、矛盾化解等工作中湧現出的優秀家庭、先進個人、進行表彰獎勵。還將在鄉村公共空間治理工作中挖掘出的典型案例編印成“口袋書”、編排成“情景劇”,用老百姓喜聞樂見的表演方式,多維度、全方位的進行展現,充分調動群眾參與的積極性,贏得群眾支持。

  今年以來,像朱前保家門口的健身廣場,全鎮就新增了10餘處。此外,在建、擬建的黨建廣場、农民遊園、法治公園近20餘處。鄉村公共空間治理不僅讓該鎮的社會事業發展蒸蒸日上,而且還“治”出了好鄉風、好民風。

  “凝心聚力、大幹快上,全力以赴整治農村環境、創新思維治理公共空間,要勇當鄉村振興路上的‘尖兵’。”這是鎮黨委書記吳玉青的殷切期望和要求,同時,也是新壩鎮黨委政府不懈奮鬥的目標和追求。(朱慧)

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