3•15,中消協約您網上見

  中國消費者報北京訊(記者 任震宇)3•15國際消費者權益日在即,今年中國消費者協會將充分利用網絡平台開展3•15消費維權宣傳活動,全力展現2020年消費維權年主題“凝聚你我力量”。

  3月15日10時,中消協與人民網將以線上方式,聯合開展2020年3•15國際消費者權益日主題活動。活動將發布2020年中消協年主題調查報告;披露、分析疫情期間消費者投訴反映的主要問題和典型案例,對疫情期間侵害消費者權益的經營行為進行警示;展示全國消協組織圍繞“保價格、保質量、保供應”,為化解消費糾紛、穩定消費信心作出的不懈努力;上線微信小程序“消協幫您選”,依託全國消協商品比較試驗數據,為廣大消費者明白消費提供幫助和便利;揭曉今年的“啄木鳥”獎和十位“最美消費維權人物”。

  屆時,人民網消費頻道將通過專題頁面進行報道,人民網地方領導留言板、人民智雲、人民視頻等平台,將在重要位置進行同步傳播,消費者可點擊鏈接關注或手機識別海報二維碼觀看視頻節目;也可登錄中國消費者協會網站進行觀看。

  3月15日14時至16時,中消協將通過協會官方微博,開展線上諮詢互動活動。屆時,中消協將攜手專業律師團隊,在線解答消費者相關提問,接受諮詢,提供專業性指導服務。

  面對疫情,中消協選擇用這樣的方式走近更多消費者,凝聚各界力量,關注消費維權,打造共建共治共享消費維權新格局,構建人人有責、人人盡責、人人享有的消費維權新生態。

  3•15,中消協與您網上相約,不見不散。

  掃碼從人民智雲客戶端收看

責任編輯:游婕

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廣州消委會發布調查報告:二手車電商平台交易存五大陷阱

  中國消費者報報道(李智華 記者 李青山)3月11日,廣州市消委會發布的《2019年廣州市二手車電商平台服務質量調查報告》(以下簡稱《報告》)显示,消費者對二手車電商平台的實際接受度低於評價度:七成以上有購車意向的受訪者認為“互聯網+二手車”模式優於傳統交易模式,但只有42.9%的受訪者表示在實際交易中會選擇二手車電商平台。同時,《報告》還指出了二手車電商平台交易常遭遇五大“陷阱”。

  七成受訪者認可“互聯網+二手車”模式

  據廣東省汽車流通協會統計,2018年廣州市二手車交易量達22.8萬輛,二手車交易量連續3年上漲,在全省排名第二。二手車電商平台的發展推動了二手車流通體系的變革,為廣州市汽車行業的蓬勃發展發揮了积極的作用,另一方面也帶來了一些新的問題。為此,廣州市消委會組織開展二手車電商平台服務質量調查活動,全面了解消費者可能遇到的消費問題,提出可行性對策和建議,強化消委會對二手車行業的社會監督作用,力求推進健全二手車交易制度為消費者打造放心和諧的二手車消費環境。

  記者了解到,此次調查包括線上問卷調查、典型案例深度訪談、收集專家意見三個方面,共回收有效問卷2564份。調查數據显示,七成以上受訪者認為“互聯網+二手車”模式優於傳統交易模式,在意向買車的1875名受訪者中,有83.7%的人認為“互聯網+二手車交易平台”模式與傳統交易模式相比,優點在於“車源更多及搜索更方便”,69.84%的人認為“價格信息等更加公開透明”,有62.33%的人認為“預約看車及選車更便捷”。

  調查報告指出,受訪者會選擇多個平台進行使用和比較,在多選的情況下,“瓜子二手車”“汽車之家”和“58同城”3個電商平台被最多受訪者選使用過,選擇的人數分別佔66.69%、65.83%及65.76%。77.03%的受訪者認為平台的整體服務“態度好”,68.53%的受訪者認為平台對問題的響應速度“迅速”,77.26%受訪者對平台解決問題感到“滿意”。

  專家郭俊榮認為,互聯網的加入對於傳統二手車交易行業而言是一個很大的提升,特別是在車型及價格信息的透明度、交易的效率等方面,有着明顯促進作用,消費者也越來越習慣於使用這種方式進行二手車相關資訊的查詢。

  二手車電商平台購車意向最低

  調查結果显示,雖然有七成受訪者對二手車電商平台的整體服務感到滿意,但同時存在一些問題亟待改進。受訪者認為該交易模式的缺點是“有些平台內的部分車商沒有實體店,感覺不靠譜”“個人信息容易泄露”,特別是登記手機后可能會招致騷擾推銷電話。受訪者對二手車電商平台在宣傳的承諾對交易車輛進行專業檢測評估,表示完全相信人數僅僅過半,佔51.52%,認為可信度一般的佔43.37%。

  在意向買車的受訪者中,“車輛有問題”被認為是二手車平台存在的最主要問題,其次是“收費問題”。當被細問車輛有問題是體現在哪些方面(多選)時,66.94%的受訪者認為“車輛被改裝”,另有63.33%認為“車輛有明顯故障”。

  調查還显示,在實際購車過程中,受訪者考慮在4S店、二手車交易市場和熟人傳統交易渠道分別為61.90%、53.67%、51.76%,均高於二手車電商平台交易的42.90%。

  二手車電商交易存在五大“陷阱”

  廣州市消委會通過線上問卷調查數據以及網上抓取此類消費關鍵詞的情況,歸納出消費者在二手車電商平台交易中常遇到的五大“陷阱”。

  買家支付費用后難退款。買家相信了銷售人員的口頭承諾,在未簽字落實的情況下先行付款,容易掉進退款難的“陷阱”里。銷售人員還有可能在“訂金”和“定金”方面打馬虎眼。在的問卷調查中,“承諾退費卻不退或只退部分”占“買車不遵守合同/協議”的67.48%。

  買家實際支付金額與約定的貸款金額不一致。銷售人員在確定合同前會給買家計算汽車總價,但簽訂合同后卻有很多隱形收費逐步冒出來。問卷調查显示,有31.85%的問題涉及“貸款金額與實際不一”。

  買家購買到問題車。在問卷調查部分,“車輛有問題”被認為是二手車平台存在的最主要問題,其中多體現在買到的車輛“被改裝”、“有明顯故障”等方面。在案例徵集過程中還發現有消費者買到調錶車、改裝車、故障車、事故車,甚至來路不明的車輛等。

  賣家不能按約定時間獲得車牌指標。因廣州和深圳受限牌政策影響,車牌指標能否及時騰出是賣家十分關心的問題。傳統二手車商往往將車輛賣出后才完成過戶,鮮少產生這種矛盾。某些電商平台會承諾一定限期內“保證賣出”,但實際上無法兌現承諾。在問卷調查中,“承諾‘保證賣出’的車輛卻沒按約定賣出”這一現象占“賣車不遵守合同/協議”問題的70.85%。

  銷售人員誘導簽約。個別銷售人員為了促成交易,會用催促或誘導的手法加快簽約,這就為後續的交易或維權埋下了隱患,在問卷調查中,有不少受訪者都曾經遭遇過。

  消費提示

  理性對待廣告宣傳

  廣州市消委會二手車電商平台交易,呼籲消費者理性看待廣告宣傳,注意車輛手續完整性,重視合同條款、保險過戶、交車留痕等事項。

  消費者應理性對待廣告宣傳,注重實際的信譽評價,結合鑒定評估機構的檢測結論以及身邊專業人士的建議多加甄別。檢查車輛手續是否齊全,從而避免車輛使用過程中無法年檢、購買保險、受損索賠等麻煩,防止購買到抵押車、盜搶車、走私車等車輛。注意交易車輛的詳細信息,避免購買信息不公開不透明的二手車。簽合同時仔細閱讀條款,尤其對於違約責任規定,一定要仔細關注,對於自己不同意或者要求加上的條款在合同上以文字形式固定下來。二手車過戶后還要一併辦理“保險過戶”。交強險“隨車不隨人”,商業險則是“隨人不隨車”,按照合同相對性原則,保險過戶是非常必要的。交車與付款交接均應留痕,建議白紙黑字寫明何年何月交接車鑰匙、行駛證、所有權證書等。付款一般建議用轉賬方式,如果是現金交易則須有收據,以免發生不必要的糾紛,也方便日後舉證。消費者當遭遇消費糾紛時,應注意留存證據。

  此外,廣州市消委會還對二手車電商行業規範化發展提出建議,希望有關部門構建完善的法律法規,加強監督管理;建議二手車電商平台提高普及度,擴展平台的服務渠道,完善檢測技術流程,營造誠信環境,真正做到“沒有中間商賺差價”;同時,加強打造維權綠色通道,切實維護消費者權益。

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同病毒“賽跑”的流調逆行者 ——湖北省市場監管部門流行病學調查紀實

  中國消費者報報道(黃金濤 記者 吳采平)在抗擊新冠肺炎疫情的戰鬥中,有一個鮮為人知的群體,他們不是臨床醫生,但全副武裝,步履匆匆,心無畏懼,逆行向前,每天穿梭在防控一線,直面病患,尋蹤覓跡,他們就是來自湖北市場監管部門的流行病學調查人員,踐行着全力抗疫、服務群眾的履職作為。

  聞令而動

  “進一步從根源上做好防控工作。”2月17日,湖北省新冠肺炎疫情防控指揮部吹響了強化流行病學調查、打造數據信息閉環和收治工作閉環的戰鬥號角。根據疫情防控指揮部部署要求,湖北省市場監管局第一時間動員,第一時間部署,迅速印發了《湖北省市場監管局關於認真做好新冠肺炎病例流行病學調查和集中收治工作的通知》,要求各級市場監管部門配合當地公安、衛生健康等力量,實施流行病學調查。此時,全省新冠肺炎病例正處於爆發的高峰期,從根源上做好防控工作刻不容緩。一支支流行病學調查隊伍迅速奔赴抗疫一線,對新增病例、疑似病人、發熱病人和隱性感染者,開展拉網式篩查甄別全覆蓋。

  向疫而行

  在阻擊新冠肺炎這個沒有硝煙的戰場上,流行病學調查工作既是“磨刀石”,也是“試金石”。自黃岡流行病學調查工作隊成立以來,湖北省黃岡市市場監管局幹部郭曉煜主動請纓擔任四海社區流調組長。他帶領一班人夜以繼日的對16個確認病例認真開展排查。穿上防護衣,戴上手套和護目鏡,不斷奔波在確診病例、疑似患者之間,往返於病毒感染的危險地帶。通過面對面的調查確診患者發病前後的接觸史、行動軌跡、乘坐過的交通工具,成功摸排出新增密切接觸者15人。郭曉煜發現確診患者劉某曾在一家麻將館駐留多日,但反覆問到麻將館地址和經營者時,劉某三緘其口,拒不配合。郭曉煜另闢蹊徑,多次上門找劉某女兒拉家常,曉之以理,動之以情,劉某女兒深受感動,親自去現場指認麻將館具體位置,后在公安部門配合下,鎖定了6名密切接觸者。

  防控先鋒徐慜昊是湖北省隨州市市場監管局一名剛畢業不久的95后青年黨員。2月18日,徐慜昊所在小組進村入戶,開展調查工作,她說:“我們流調組就像一個‘偵探’,只有採取各種方式追蹤患者行蹤,運用邏輯思維鎖定密切接觸者,才能做到不漏一人、不留死角,全面掌握患病人數。”整個流調查過程如同辦案,要從病人什麼時候發病開始問起,和哪些人有過接觸?乘坐過什麼樣的交通工具?到過哪些地方……根據時間線索一步步引導患者回憶,順藤摸瓜,有時患者會有所隱瞞,通過一個個調查記錄來進行比對,篩查分析,收集信息,堅持做到排查數據每日清。近20天來,徐慜昊沒有休息過一天,沒有好好陪家人吃上一頓飯,常常餓了就吃一口泡麵,困了就在辦公桌前打個盹,實在撐不住的時候,就在寒冷的冬日里用冷水洗一把臉,讓自己保持清醒,轉身又投入到緊張的工作中……

  助力抗疫

  對每一份新冠肺炎疑似病例、確診病例報告,必須24小時內通過查閱資料,詢問病例、知情人和接診醫生等方式完成流行病學調查,形成個案調查表或專題調查報告,於兩小時內,通過網絡系統上報,並由同級衛健部門對密切接觸者組織實施追蹤和管理,對確診病例的密切接觸者實行居家或集中隔離醫學觀察。他們每天爭分奪秒,同時間賽跑,力爭早一分鐘追溯到傳播源,早一分鐘採取措施隔斷,為群眾的生命健康安全多一份保障。同病毒賽跑,時不我待。目標只有一個,就是堅決打贏這場疫情防控湖北保衛戰、武漢保衛戰,為全省人民的平安健康編織一張堅強的防護網。

  記者了解到,截至日前,湖北省市場監管部門已出動6105人次,摸排“四類人員”14649人,完善更新人員信息11557人,排查新增各類密切接觸者9344人,協助起草各類流調報告796篇,為實現“應隔盡隔、應收盡收、應檢盡檢、應治盡治”要求奠定了重要基礎。

  白衣作戰袍,慷慨赴一線。湖北流行病學調查工作還在緊張開展之中,無論是已年逾五旬的老將,還是不讓鬚眉的巾幗,湖北省市場監管幹部依然奮戰在“流調”的陣地上,口罩遮不住他們堅毅的眼神,困難嚇不退他們逆行的身影,疫情擋不住他們一顆顆火熱的心,他們正用五尺之軀,築起荊楚大地疫情防控的一道道防線。

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廣東曝光10起新冠肺炎防控期間違法廣告案例

  中國消費者報報道(陳曉瑩 記者 李青山)近日,廣東省市場監督管理局曝光10起新冠肺炎疫情防控期間違法廣告案例,主要涉及虛假宣傳、誇大產品功效等違法廣告問題,各地市場監管部門根據相關法規作出處理或立案調查。

  雲浮市雲城區松珍保健食品店發布違法廣告案

  當事人為了提高國珍松花粉的知名度和銷量,在無法提供宣傳內容屬實的證據情況下,從網上公眾號上截取引證圖片製作成宣傳單,於1月30日起在其經營場所門口處對外宣傳“預防新型冠狀病毒肺炎疫情”“提高免疫力是關鍵”“國珍松花粉有提高免疫力功效”等宣傳內容。上述行為違反《廣告法》第十一條第二款的規定。2月21日,雲浮市雲城區市場監督管理局對雲城區松珍保健食品店作出處罰決定,責令當事人立即停止發布違法廣告,並作出罰款2萬元。

  廣州市領展廣告有限公司發布違法廣告案

  當事人通過其經營的微信公眾號(廣州潮嘆)發布有關消毒產品的廣告,廣告中使用“殺滅高達99.9%的細菌和病毒,除菌力是臭氧的1.9倍”“今年春節爆發的新型冠狀病毒2019-nCov、HIV、H7N9、SARS、MERS、埃博拉、腸病毒、諾如病毒、流感病毒,它都能有效殺滅”等宣傳用語。上述行為違反《廣告法》第二十八條規定。2月13日,廣州市番禺區市場監督管理局對廣州市領展廣告有限公司作出處罰決定,責令當事人立即停止發布違法廣告,沒收廣告費用5440元並處罰款19040元。

  廣東春天一百連鎖藥店有限公司吳川吳陽店發布違法廣告案

  當事人為推銷“藿香正氣口服液,藿香正氣滴丸”商品,在說明書均沒有“藿香正氣口服液,藿香正氣滴丸適合預防新型冠狀病毒感染的肺炎”表述的情況下,於今年2月起在該店的顯著位發布“春天一百大特惠;國家衛健委辦公廳及國家中醫藥管理局聯合發布最新文件《關於印發新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案》通知;藿香正氣口服液,藿香正氣滴丸!每天2包/支適合預防及醫學觀察期”等宣傳內容。上述行為違反《廣告法》第二十八條第五款的規定。2月10日,吳川市市場監督管理局對廣東春天一百連鎖藥店有限公司吳川吳陽店作出處罰決定,責令當事人立即停止發布違法廣告,並作出罰款5150元。

  廣東某紙業有限公司發布涉嫌違法口罩案

  當事人正在生產一次性口罩(標示執行標準:GB15979-2002),2月20日被汕頭市龍湖區市場監督管理局現場查獲口罩產品80800隻,承認已有對外售出,口罩包裝盒上使用了“全包圍式貼合防護、花粉·飛沫·細菌·病毒、有效阻隔細菌飛沫、有效阻隔≥95%”等涉嫌易使推銷的商品與醫療器械相混淆的用語。上述行為涉嫌違反《廣告法》相關規定。2月20日,汕頭市龍湖區市場監督管理局對當事人立案調查,目前案件正在處理中。

  廣州市某信息科技有限公司發布涉嫌違法廣告案

  當事人在其運營的微信公眾號上發布“冰小檸”免洗手消毒液廣告,在未說明該產品的作用時間、實驗狀態以及針對細菌病毒種類的情況下,發布含有“內含50%酒精成分,有效除菌率達到99.999%”等宣傳用語。上述行為涉嫌違反《廣告法》相關規定。2月21日,廣州市海珠區市場監督管理局對當事人立案調查,目前案件正在處理中。

  茂名高州市某藥品貿易有限公司一號藥房發布涉嫌違法廣告案

  當事人為推銷“維生素C泡騰片”,在沒有“預防冠狀病毒”的功效的情況下,於今年2月起在其經營場所中發布含有“預防冠狀病毒 早晚1粒維C泡騰片”的宣傳廣告。上述行為涉嫌違反《廣告法》相關規定。2月12日,高州市市場監督管理局對當事人立案調查,目前案件正在處理中。

  湛江廉江市某葯業連鎖有限公司新安分店發布涉嫌違法廣告案

  當事人為了推銷“湯臣倍健維生素C咀嚼片”,於今年1月中旬起在其店內發布含有“店長推薦:天然VC、增強抵抗力、預防流感”的宣傳內容。上述行為涉嫌違反《廣告法》相關規定。2月4日,化州市市場監督管理局對當事人立案調查,目前案件正在處理中。

  茂名化州市某葯業有限公司那務店發布涉嫌違法廣告案

  當事人在未經國家藥品監督管理部門審批,未標明獲得專利的專利號和種類的情況下,於今年1月起在其經營場所發布含有“金笛復方魚腥草合劑(國葯准字Z20026199)藥品”“金笛®感冒了喉嚨痛!馬上選金笛®抗流感 預防手足口病!五味中草藥 專治感冒喉嚨痛 四大專利 高品質 獨有蜂蜜品味好 康恩貝大品牌值得信賴”等宣傳內容。上述行為涉嫌違反《廣告法》相關規定。2月5日,化州市市場監督管理局對當事人立案調查,目前案件正在處理中。

  中山市某貿易有限公司發布涉嫌違法廣告案

  當事人為推銷其“奧克斯內衣褲口罩消毒護理機”商品,在無法提供有關證據材料證明其銷售的產品“乾衣盒”對口罩有消毒功能的情況下,於今年2月在天貓發布含“殺菌率99.9%,口罩殺菌,預防病毒”等宣傳內容的廣告。上述行為涉嫌違反《廣告法》相關規定。2月17日,中山市市場監督管理局對當事人立案調查,目前案件正在處理中。

  某科技(佛山)有限公司發布涉嫌違法廣告案

  當事人為推銷“哈哈芙醫用濕巾”“呂小呂聚能艾炙貼”等商品,於今年2月起在其微信公眾號上宣傳“哈哈芙醫用濕巾”廣告中帶“哈哈芙醫用濕巾特殊時期,隨時隨地要消毒!”“99%除菌率”“只需5-10秒,就可將細菌一掃而光”等內容,宣傳“呂小呂聚能艾炙貼”廣告中帶“預防病毒感染,提升免疫力”“艾能轉化率高達70%”等內容。上述行為涉嫌違反《廣告法》相關規定。2月3日,佛山市順德區市場監督管理局對當事人立案調查,目前案件正在處理中。

責任編輯:覃輝

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起訴上海迪士尼的大學生獲中消協“啄木鳥獎”

  中國消費者報北京訊(記者任震宇)近日,中消協將“啄木鳥獎”授予華東政法大學學生王潔瑩,以表彰她作為新一代年輕消費者的代表,不向消費侵權行為妥協,不畏經營者強勢,依法依規理性維權,為廣大消費者爭取合法權益的行為。

  去年,王潔瑩因攜帶零食進入上海迪士尼樂園被園方工作人員翻包檢查。她認為自身合法權益受到侵犯,向法院提起訴訟,要求認定上海迪士尼樂園禁止遊客攜帶食品入園的格式條款無效,並賠償損失。後幾經周折,在王潔瑩的堅持不懈,以及社會各方和輿論的持續關注和強烈要求下,上海迪士尼最終作出改變,允許遊客攜帶自己食用的食物進入樂園,並劃定專門的野餐區域,同時表示將進一步優化安檢流程,盡可能降低安全檢查對遊客體驗的影響。

  此事件引起社會強烈反響,人們認為當今社會就需要有這樣的“較真兒”精神,依靠法律武器維護自身的合法權益。

  為鼓勵消費者主動行使監督權、勇於揭露行業亂象,去年中消協首次設立並頒發了“啄木鳥獎”。今年中消協繼續頒發這一獎項,旨在鼓勵出現更多可愛的“啄木鳥”,在他們的帶領下,廣大消費者能夠更加积極主動地參与到建設和守護美好消費環境的工作中來。

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四川12315集中學《消法》促進涉疫糾紛依法處理

  中國消費者報成都訊(記者劉銘)為了依法快速處理涉疫消費糾紛,嚴厲查處侵害消費者合法權益行為,加快建立同疫情防控相適應的消費秩序,3月19日,四川省市場監管局消保處以視頻會議形式組織全省消保和12315機構集中學習《消費者權益保護法》,邀請四川大學法學專家講解《消法》,以加深工作人員對《消法》的理解和運用。

  疫情發生后,餐飲、住宿、旅遊退訂等問題引發了大量消費糾紛,消保人員在處理中必然涉及《民法通則》《消法》《合同法》等眾多法律的適用問題。在此次重學《消法》業務培訓中,消保處特地邀請了四川大學法學院教授、博士生導師王竹前來授課。王竹任四川大學法律大數據實驗室主任,民商法教研室主任,市場經濟法治研究所所長,是四川大學“智慧法治”超前部署學科首席專家。在當天的授課中,王竹以《消費者權益保護法的理解與適用》為題,主要從消費者權益保護法律體系的30年變遷、一般規定、消費者的9項權利、經營者的14項義務、國家對消費者合法權益的保護、消費者組織、爭議的解決、法律責任等8個方面進行了深入淺出的講授,尤其是通過列舉案例等形式,對個人信息保護、預付式消費、職業打假人、消費欺詐與知情權的關係等實踐操作中如何把握等問題作了充分說明。

  消保處負責人表示,《消法》是保護消費者合法權益的法律武器,學習運用好《消法》是提高消費者權益保護工作效能,提升幹部隊伍維權能力的基本要求,全省將採取多種形式,進一步宣傳貫徹好消費者權益保護法律法規,切實提高維權能力,提升廣大消費者維權意識,將進一步暢通全國12315平台、12315熱線等維權渠道,提升消費投訴舉報處理效能,及時受理處理消費者投訴舉報,認真解答消費者諮詢,依法依規高效處置消費者訴求,做到事事有迴音、件件有着落,切實維護消費者合法權益。

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山西省8部門15項措施支持個體工商戶復工復產

  中國消費者報太原訊(記者馮鐵飛)3月20日,山西省市場監管局、山西省發展和改革委員會、山西省財政廳、山西省人力資源和社會保障廳、山西省商務廳、山西省衛生健康委員會、國家稅務總局山西省稅務局、中國人民銀行太原中心支行等8部門發布關於應對疫情影響支持個體工商戶健康發展的若干措施,支持個體工商戶儘快有序復工復產、穩定擴大就業、持續健康發展。

  該措施共15條,在推動個體工商戶有序復工復產、降低個體工商戶經營成本、便捷個體工商戶登記加大服務力度等方面,全面支持個體戶復工復產。

  措施要求,從即日起,全省個體戶將全面復工復產,各級人民政府一律不得為個體工商戶復工復產設定前提條件,不得為個體工商戶開展正常經營活動附加條件,同時還要幫助個體工商戶解決復工復產必備的口罩等防疫用品。

  在降低個體工商戶經營成本等問題上,自2月起至6月,免征全山西省中小微企業、以單位方式(或以僱主身份)參保的個體工商戶的企業養老、失業、工傷保險三項社會保險費的單位繳費部分。同時,實行稅費減免。在繼續執行公共交通運輸服務、生活服務以及為居民提供必需生活物資快遞收派服務收入免征增值稅政策的同時,自3月1日至5月31日,小規模納稅人(含個體工商戶和小微企業,下同)徵收率由3%降為1%等。在減免房屋租金、減免檢測費用、加大信貸扶持力度等方面,按照“應貸盡貸、應貸快貸”的原則,加大對個體工商戶及小微企業的信貸投放,幫助個體工商戶紓困解難。

  在便捷個體工商戶登記等方面,個體工商戶登記將更加便捷。同時,將依法對個體經營者豁免登記。對疫情期間從事群眾基本生活保障的零售業個體經營者,各地要進一步拓寬其活動場所和時間,依法予以豁免登記。

  據了解,該措施要求對違反公平競爭審查標準影響個體工商戶發展的政策措施堅決予以清理和廢除。對不按規定執行價格收費優惠政策、加重個體工商戶負擔的違法違規行為從嚴查處,重點加強商業綜合體、產業園區、寫字樓等轉供電環節收費行為監管,確保降電價紅利和門站環節降價空間全部傳導至個體工商戶,最大限度減少對個體工商戶經營幹擾。

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廈門市場監管服務民生 助力生鮮配送前置倉業態健康發展

  中國消費者報報道(陳涓 張艷華 記者 張文章)疫情期間,福建省廈門市思明區市場監管局充分發揮職能作用,积極順應新行業新業態發展的需要,服務與監管並舉,助力生鮮配送前置倉等新業態發展壯大,確保優質產品進入老百姓的餐桌。

  主動介入 助力企業低成本起步

  朴朴是廈門前置倉業態的代表。前置倉是指根據社區選點,建立倉庫,進行5公里內划圈,覆蓋周圍社區,根據數據分析和自身供應鏈資源,進行小倉囤貨。同時組建物流團隊,在消費者下單后,將商品從前置倉配送到消費者手中。前置倉模式以其解決消費者的即時性購物需求的優勢得到了消費者的青睞。朴朴是在廈門落戶的第一家前置倉概念的生鮮零售企業。

  在得知朴朴總部落戶思明轄區的意向後,思明區市場監管局提前介入,主動對接。規範好企業第一個前置倉意義重大,對朴朴在廈門的所有前置倉將起到標杆作用。由於經營的特殊性,企業曾考慮僅以總部的名義對外經營,各前置倉只做倉儲配送而不實際經營,均不申辦營業執照和食品經營許可證。可企業雖是線上經營、倉庫配送的經營模式,但實際經營行為發生地在各前置倉,前置倉在經營秩序、食品安全、服務跟蹤和投訴處理中都是主角,沒有主體又有諸多不便。正當企業舉棋不定之時,為扶持新行業新業態發展,思明區市場監管局靠前服務、上下協調,廈門市市場監管局特事特辦,指導朴朴分別在各區申辦分公司營業執照和食品經營許可證,各前置倉所在地只需備案進營業執照和食品經營許可證內即可,大幅度降低了制度性交易成本,激發市場活力和創造力。

  全程指導 助力企業高起點經營

  蔬菜、水果、肉、水產等生鮮食品對保存條件的要求極高,保證前置倉生鮮產品新鮮度、保證食品安全,是市場監管部門在前置倉監管的重點內容。朴朴在廈門的第一個前置倉設置在禾祥西路美仁新村小區旁,思明區市場監管局決定將其打造成樣板工程,通過指導一家前置倉,規範整個行業。

  鷺江市場監管所全程指導、嚴格規範,鷺江市場監管所逐項對照《食品流通企業經營日常監督檢查表》內51個項目進行一一核查,對於發現的存在問題,及時指導、督促整改。定期組織執法人員對前置倉內的蔬菜、水產等生鮮產品進行快速檢測,同時組織對企業食品安全管理員進行快檢培訓,要求前置倉每日收貨時必須自行檢測,確保生鮮農產品滿足安全和品質雙需求。同時,充分發揮“互聯網+食品安全”監管工作的優勢,將所有食品納入“一品一碼”追溯監管體系,實現來源可溯、去向可追。因前置倉主要儲存的是生鮮食品,對倉儲溫度的要求非常嚴格,鷺江所結合前置倉這一行業特點,將食品的儲存溫度作為日常檢查的重要內容,要求責任單位嚴格落實儲存條件,最大限度地保留商品原本的新鮮度。

  保供穩價 敦促企業履行社會責任

  疫情期間,市民群眾對配送到家的需求劇增。朴朴也響應市場監管總局“三保”行動倡議,向社會發出了“保質量、保物價、保供應”的公開承諾。鷺江市場監管所堅持服務與監管並舉,督促朴朴將“三保”承諾落到實處。他們先後兩次約談朴朴廈門總部相關責任人,從履行社會責任的角度,千方百計找貨源,保證供應;從疫情防控要求、進貨查驗、一品一碼信息追溯、庫存食品質量安全管理等方面加大檢查力度,嚴格執行人員健康要求,及時消毒配送箱、執行無接觸配送,確保疫情期間食品安全;要求經營者切實履行主體責任,堅持誠信經營,整個疫情期間,在朴朴業務量成倍增長的情況下,鷺江所僅接到2起相關投訴,均得到快速高效處理,消費者滿意。

  鷺江市場監管所始終秉持“監管也是服務”的理念,以處理投訴件為契機,指導經營者規範經營,樹立良好企業形象。自2019年至今,鷺江所也接到20餘件對朴朴的投訴件,其中涉及食品安全、服務態度、產品包裝、標識宣傳等問題。民生無小事,鷺江所在處理時敏銳地察覺到投訴背後新生事物發展過程中面臨的問題,對企業進行規範。鷺江所多次約談企業負責人,組織相關人員開展《消費者權益保護法》、《食品安全法》等法律法規學習,幫助企業充分認識到提升服務水平和消費維權的重要性,主動查找問題,進行全面規範,既有效減少消費投訴,又為企業贏得口碑,樹立了良好的企業形象。

  2020年3月1日,鷺江市場監管所接到投訴,一名消費者日前在朴朴app上購買了台灣釋迦和軟心白芭樂,收到貨后認為分量不足。工作人員立即到廈門朴朴电子商務有限公司進行核查。經核查,消費者購買的商品重量符合要求,但單個水果顆粒大小存在差異。本着消費者至上的精神,鷺江市場監管所指導朴朴公司與消費者溝通解釋和補償,得到消費者諒解。調查中執法人員發現,由於朴朴app銷售生鮮食品的特殊性,對於較大顆粒水果,無法按照精準重量逐一定價,所售生鮮水果只能按份標價,每份重量在一定範圍內。這就導致消費者以同樣價格購買同款商品,實際重量會上下浮動。針對這起輿情投訴,鷺江市場監管所立即組要求朴朴將生鮮商品稱重列入每日必查的工作範圍:一是制定稱重檢查記錄,由專人每日對所售生鮮類商品進行抽查,以份額計價的生鮮商品每份不得少於重量範圍內的中間值,一旦發現商品分量不足的,扣除經辦人員績效工資;二是將重量標準上牆,如生鮮商品重量不足的,不得進行包裝銷售,重量不足的商品由公司統一退還供應商重新換貨;三是嚴把收貨驗貨關,制定嚴格的收貨標準,總部在收貨時必須查驗商品的等級、外觀、大小等,把好第一道關卡,不讓“歪瓜裂棗”矇混過關;四是挑選優質供應商,在採購環節就貨比三家,保證只讓優質產品進入老百姓的餐桌。

  在良好的消費體驗和市場監管部門的精確制導和大力扶持下,廈門前置倉業態也得到了快速發展。

責任編輯:游婕

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江蘇加強網絡監管 率先制定电子商務平台管理規範

  中國消費者報南京訊(方方 記者 薛慶元)3月25日,江蘇省市場監管局召開新聞發布會,介紹2019年及疫情期間全市網絡交易監管情況,努力營造公平競爭的網絡交易環境和安全放心的消費環境,切實維護消費者合法權益。

  為破除消費者在網絡購物消費維權中的堵點問題,省局在全國率先制定了《江蘇省电子商務平台管理規範(試行)》,設立了消費者權益保護專章,明確建立四項制度:一是建立消費者權益保護的具體制度;二是對平台內經營者有侵害消費者合法權益行為的,應當採取必要措施;三是建立便捷、有效的投訴、舉報機制,公開投訴、舉報方式等信息,及時受理並處理投訴、舉報;四是建立消費糾紛和解和消費維權自律制度,积極協助消費者維權。

  去年以來,針對消費者反映強烈的網絡交易領域的熱點問題,江蘇省市場監管局在搞好日常監測的同時,專題部署了6·18、國慶70周年、雙十一期間集中促銷3次網絡交易專項監測工作,全省各地迅速響應、聯動開展,聚焦不公平格式條款、誘導虛假好評、不執行七日無理由退貨等行為,共監測电子商務經營者11539家,抽取商品頁面309107個,發現違法線索792條。

  此外,省局還聯合省網信辦、省發展改革委、省公安廳等8部門,在全省開展2019網絡市場監管專項行動(網劍行動),重點圍繞網上銷售假冒偽劣產品、不正當競爭、互聯網廣告、侵犯消費者權益和公民個人信息等消費者關注的熱點展開。專項行動期間,全省各相關部門共查辦涉網案件6390起,罰沒款9201萬元。

  據江蘇省市場監管局網監處劉宏躍副處長介紹,新冠疫情防控工作開展以來,江蘇省市場監管局切實發揮網絡交易監管職能,着力強化對电子商務平台野生動物交易監測與監管力度。截至3月23日,全省市場監管部門共監測電商平台(含網店)14.89萬餘次,發現涉及野生動物交易商品信息335條,其中,涉及法律保護的野生動物87條,其他野生動物248條。省局第一時間對所有信息進行了商品下架處理,並對87條涉及法律保護的野生動物信息,組織全省各地市場監管部門進行了進一步核查,已經立案1起,列入異常經營名錄1起。

責任編輯:游婕

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流通企業復工率總體恢復 消費市場加速回暖

  在近日舉行的國務院聯防聯控機制新聞發布會上,記者獲悉,流通企業復工水平穩步提高、持續向好,大型批發市場、連鎖超市、品牌便利店等企業復工率總體恢復,市場供應總體充足,價格穩中回落,市場銷售觸底回升。

  商務部消費促進司負責人王斌介紹,截至3月27日,農產品批發市場的復工率達到99.4%,經營商戶復工率已達到97.6%,交易量比2月初增加了50%以上。大型連鎖超市、品牌便利店的復工率分別達到99.5%和95.4%,銷售額已超過去年同期水平。電商平台全部開工營業,平台的商戶復工率達到84.5%,比2月底提升了14個百分點。百貨商場的復工率達到95.8%,比2月底提升了35個百分點,銷售額恢復到去年同期的50%左右。餐飲、住宿、家政等企業的復工率分別達到80%、60%和40%,銷售額恢復到去年同期的35%左右。

  價格方面,王斌表示,3月份以來,糧油、肉禽蛋、蔬菜等必需品的價格全面回落,3月27日蔬菜的批發價格比2月底回落了16.5%,豬肉價格比2月中旬的高點回落了7.4%。3月中旬商務部重點監測零售企業銷售額比2月中旬增長了7%,一些電商平台的銷售額增長30%以上。

  王斌同時指出,當前,流通企業復工營業面臨的主要問題是市場人氣回升還比較緩慢,流通企業銷售恢復情況參差不齊。“地方和中介組織反映,美容美髮、洗浴、洗染、家電維修等居民服務生活業,特別是街邊的小店,還有一些中小商貿流通企業開業率不高。此外,跨省人員流動仍然還有一些限制,一些地區居民小區封閉管理措施過嚴,禁止快遞、裝修、外賣、家政等人員進入。一些企業反映,復工還面臨着資金短缺、人手不足、成本攀升等實際困難。”王斌說。

  記者了解到,下一步,商務部等相關部門將以分區分級、精準施策原則推進疫情防控,穩妥推進商貿流通企業復工營業,統籌做好疫情防控和經濟社會發展工作。在排除復工營業干擾方面,將推動必要的健康證明要做到全國互認、不得再設置障礙、不對人員採取隔離措施等舉措落地。另外,還將繼續採取實打實、硬碰硬的措施,保證前期出台的稅收優惠、融資支持等“真金白銀”送到企業手中。

  “我們相信,一系列政策措施落地見效,商品流通和商業秩序有望早日全面回歸正常。”王斌說。

責任編輯:覃輝

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