廣西柳州市場監管局:3天讓“五菱”口罩從想法變成現實

  
中國消費者報南寧訊
張秀 記者 顧艷偉)“人民需要什麼,五菱就造什麼!”從想法提出到第一批口罩下線,上汽通用五菱公司僅用時3天,又一次刷新了“中國神車”的速度。梳理這3天的時間軸,展示廣西柳州市場監管部門是如何同時間賽跑,為企業提供“精準快”服務。     2月10日下午5時左右,柳州市場監管部門接到緊急任務,上汽通用五菱要生產防護口罩,需要市場監管提供服務支持。接到任務后,柳州市場監管局制定詳細的精準服務方案,組織技術骨幹開展產品技術攻關、質量檢測和產品質量監管等精準服務。     2月11日8時30分,柳州市場監管局有關負責人帶領質檢、葯檢負責人到上汽通用五菱研究生產計劃。上午9時,柳州市場監管局醫療器械科與上汽通用五菱技術人員分析技術標準,確定關鍵檢測項目和檢測方法。下午5時,8批次樣品送達廣西醫療器械檢測中心。     2月12日,柳州市場監管局協調柳東新區企業登記服務窗口開通綠色通道,按照“專人專辦”的服務模式與企業進行對接。同時,柳州市場監管局也同步在網上對企業申報材料全流程跟蹤服務。當天下午3時35分,柳州市場監管局收到企業申報信息后,立即對申報材料進行審核。下午3時58分打印營業執照,僅23分鐘就為新設立的企業——廣西寶菱康醫療器械有限公司辦好營業執照,為企業轉型生產提供合法身份,同時免費為企業刻制了四枚印章,實現企業開辦“零成本”。     下午5時15分,廣西醫療器械檢測中心完成檢測並將8批次口罩檢驗數據反饋企業,為企業調整工藝參數,制定企業標準,合法化和批量生產提供技術保障。     2月13日10時,柳州市場監管局組成的技術幫扶組到廣西寶菱康醫療器械有限公司指導疫情防控應急口罩工作,為企業送去《一次性使用衛生用品衛生標準》《日常防護型口罩技術規範》等相關標準文本,對企業標準關鍵性指標進行研究探討。     11時30分,針對企業剛辦理營業執照,國家“企業標準信息公共服務平台”的企業信息數據更新需要時間,為爭取時間及時自我聲明公開產品標準,提前整理企業自我聲明公開產品標準註冊相關資料。11時50分,為企業在“企業標準信息公共服務平台”遞交註冊,並協調國家主管部門,第一時間完成企業信息數據同步,企業於下午2時50分註冊成功。     12時至下午3時,柳州市場監管局組織標準化科、質檢所、標準所及企業進行反覆討論、制定、修改標準,指導廣西寶菱康醫療器械有限公司完成企業標準《一次性普通防護口罩》,並於下午3時26分完成企業產品標準的自我聲明公開。     僅僅3天,上汽通用五菱就實現了從想法提出到第一批口罩下線。目前,上汽通用五菱自產的第一批防護口罩已批量出貨,11條生產線建成后,預計可實現日產200萬副防護口罩的產量,為打贏疫情防控阻擊戰提供了堅強保障。

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遼寧:打擊非法制售抗疫防護用品 查獲問題口罩10萬隻

  
中國消費者報瀋陽訊
記者 王文郁)2月15日,記者從遼寧省市場監管局獲悉,隨着全省市場監管系統開展打擊整治非法制售口罩等防護用品專項行動的逐步深入,涉及口罩等防護產品的投訴舉報呈下降趨勢。2月4日,有口罩等防護產品相關投訴舉報638件,至2月13日,同類投訴舉報為129件,投訴舉報數量下降了79.8%。     2月4日至13日,遼寧省市場監管部門接到口罩等防護產品相關投訴舉報2193件,其中涉嫌違反《價格法》的投訴舉報1351件,占投訴舉報總量的61.6%;涉嫌銷售假冒偽劣防護產品290件,占投訴舉報總量的13.2%。上述兩類投訴舉報占投訴舉報總量的74.8%,說明疫情防控期間人民群眾對口罩等防護產品需求比較大,反映防護產品存在問題也比較多。     截至2月13日,遼寧各級市場監管部門出動執法人員12.76萬人次,檢查各類經營業戶21.9萬戶次,查獲問題口罩10.36萬隻、其他有問題的防護用品1729件,查獲有問題消殺用品貨值11.66萬元。查辦價格違法、銷售假冒偽劣等違法案件298件,其中一般程序案件284件,罰沒87.8萬元,案值137.21萬元;涉嫌價格違法182件,銷售假冒偽劣案件60件,其他涉及知識產權、葯械資質等案件42件。     遼寧省市場監管部門通過積極暢通12315投訴舉報渠道,認真回應消費者投訴,調解消費糾紛,快捷、高效核查群眾舉報線索,嚴厲查處涉及口罩等防護用品的哄抬物價、價格欺詐、制售假冒偽劣等違法違規行為,專項行動成效初顯。     下一步,遼寧省市場監管部門將持續聚焦群眾投訴舉報突出問題,快速行動、精準施策,將執法行動抓實、抓細,努力維護疫情防控期間防護用品市場穩定,讓人民群眾滿意、放心,為打贏疫情防控阻擊戰提供有力保障。

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江西省市場監管局出台疫情防控食品安全監管五措施

  中國消費者報南昌訊胡邕 記者朱海)為堅決打贏疫情防控阻擊戰,切實保障人民群眾身體健康和生命安全,江西省市場監管局日前印發《關於疫情防控期間進一步加強食品經營監管工作的通知》,要求全省各級市場監管部門履行監管職責,切實加強疫情防控期間重點環節、重點場所食品安全監管工作。

  強化食品安全主體責任。切實加大對餐飲單位、商場超市、農(集)貿市場等食品經營重點場所監督檢查力度,督促食品經營者嚴格落實食品安全主體責任。一要嚴格執行食品和食用農產品進貨查驗要求,不採購來源不明、過期、腐敗變質、摻雜摻假等不符合食品安全標準的食品;二要加強庫存食品質量安全管理,及時清理過期和變質的食品及原料,保障經營的食品質量安全;三要嚴格執行禁止野生動物及其製品交易的相關規定,嚴禁採購、經營、使用野生動物肉類及其製品,餐飲服務單位不得經營野生動物菜肴。

  加強食品銷售安全監管。嚴格檢查散裝食品和冷藏冷凍食品經營行為,防範疫情傳播風險。一是對銷售散裝直接入口食品的,要重點檢查銷售者是否使用加蓋或非敞開式容器盛放,是否採取相關措施避免消費者直接接觸散裝直接入口食品。鼓勵食品經營者設置提示標識,減少散裝直接入口食品的直接觸摸。二是對銷售冷藏冷凍食品的,要重點檢查銷售者是否按照標籤標示或溫度等要求擺放售賣,是否確保食品持續處於保障質量安全的溫度環境。三是重點檢查食品經營者在銷售活動中是否佩戴手套、口罩,避免交叉污染和接觸傳播。

  加強餐飲服務安全監督檢查。督促指導餐飲服務提供者嚴格執行《餐飲服務食品安全操作規範》,保障加工製作食品安全。按照“四個最嚴”的要求,重點檢查:一是從業人員是否按疫情防控要求佩戴手套、口罩和規範洗手。二是餐飲單位是否每天對就餐場所、保潔設施、人員通道、電梯間和洗手間等進行消毒,洗手間是否配備洗手水龍頭及洗手液、消毒液,是否保持加工場所和就餐場所的空氣流通,是否定期對空氣過濾裝置進行清潔消毒。三是加工製作食品是否做到燒熟煮透、生熟分開、葷素分開,熟制食品中心溫度是否達到70°C以上,以及是否確保餐用具清洗消毒后使用。四是嚴格檢查是否對送餐人員開展崗前健康檢查,配備防護用具,是否嚴禁患有發熱等病症人員從事網絡送餐等。五是嚴格檢查網絡訂餐外送餐食的保溫箱、物流車廂及物流周轉用具是否進行每天清潔消毒,對食品盛放容器或包裝是否進行封簽,嚴防送餐過程交叉感染。

  切實加強活禽市場監管。一是對存在活禽交易的農貿市場開辦者,要嚴格檢查其是否建立入場活禽銷售者檔案,是否要求入場活禽及禽肉銷售者掛牌經營,標明活禽及禽肉生產地、動物檢疫合格證明等內容。二是對採購、銷售活禽及禽肉的食品經營者,要檢查是否具有動物檢疫合格證明,是否存在採購銷售來源不明、無法提供動物檢疫合格證明的活禽及禽肉產品的行為。

  充分發揮食品安全社會共治作用。鼓勵企業、 商家積極參與市場監管總局保價格、保質量、保供應“三保”行動,把責任挺在前面,用良心做好食品,眾志成城抗擊疫情。

  江西省市場監管局指出,各地市場監管部門將加大疫情防控期間餐飲單位、商場超市等重點場所食品安全風險排查力度,加大對糧油菜、肉蛋奶等生活必需品的抽檢工作,做好食品安全投訴舉報信息的及時處理。對發現的違法違規行為,將依法從嚴從快從重查處,涉嫌違法犯罪的,及時移送司法機關。

責任編輯:邊靜

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整合優勢力量 監管一線顯威力——大連西崗市場監管局戰“疫”紀實

  
中國消費者報報道
記者 張恆)“從1月26日我們接到抗擊疫情的通知,到當晚防控‘作戰’計劃出爐,第二天上午就集結成立了13個突擊隊奔赴市場監管第一線開展工作。此次突發的疫情,對我們基層市場監管機構改革的成效是一次全方位大考。”2月14日,指揮全局在抗疫一線已奮戰了半個多月,面帶倦容的大連市西崗區市場監管局局長董海峰在接受《中國消費者報》記者採訪時如是說。  
  一場防疫硬仗考驗執法效率     “第三突擊隊報告:轄區所有活禽市場從節前關閉至今沒有一家營業,農貿市場現場宰殺禽肉的2戶已責令停業。第五突擊隊報告:2家藥房涉嫌哄抬口罩價格已立案,其餘被檢查的12家藥房所售口罩價格合理。第六突擊隊報告:巡查6家生鮮超市,所售的蔬菜價格平穩。”這是記者翻閱西崗區市場監管局的防控工作日誌時,看到1月29日突擊隊的日巡查情況記錄。     西崗區市場監管局防疫工作領導小組辦公室主任李健峰告訴記者,疫情發生之後,局黨組迅速統一思想,第一時間針對生產端、市場流通端及特殊時期重點商品如口罩及消毒液的價格、生鮮超市及百姓日常所需蔬菜、水果、肉等商品質量及價格、市場供應是否充足等方面,組建專業突擊隊,實行日報告制度,確保特殊時期商品質量、商品價格及良好穩定的市場秩序。     “基層市場監管的能力是否適應特殊時期的要求?”針對此問題,李健峰告訴記者,從目前疫情期間的市場執法看,基層在市場“最後一公里”的監管力度明顯加大,基本做到無縫隙、無空白地帶的監管。     截至2月14日,西崗市場監管局圍繞百姓關注的口罩及消毒液價格、質量安全等問題已累計巡查農貿市場、商超、藥房、餐飲店等重點場2055個次、網店96個次、其他經營者2681戶次;累計查處涉嫌銷售問題口罩和價格違法案件9件;累計接辦投訴舉報503件,全部辦結。監管效力明顯提升,市場經營及消費秩序穩定有序。  
  市場主體龐大考驗監管能力     2月15日上午11時許,記者採訪了剛從農貿市場巡查回來的香爐礁市場監管所所長李國強,他向記者講起在這次戰“疫”中,作為基層監管一線人員,市場監管所監管員的責任與能力缺一不可。     1月27日,李國強帶隊到轄區農貿市場巡查,發現該市場有6個進出口,幾百個商販竟有一半未帶口罩。李國強當即要求市場主辦方馬上將6個進出口變為1個進口、3個出口,進口必須設專人對商販及百姓測溫。所有百姓進入必須佩戴口罩,否則不能進入。未帶口罩的商販不能進場銷售,據了解,這是在大連最先實施該舉措的農貿市場。     據李國強介紹,他們需要每天到轄區監管的26戶藥房,5個診所,1處1萬平方米的農貿市場,2處1萬多平方米大型商場,7戶生鮮超市,20多家餐飲飯店、50多家食雜店等進行全方位、地毯式檢查,確保疫情期間市場一線的監管任務落實到位。     機構改革后,基層市場監管所的職能已由流通領域的市場規範與監管,涵蓋到食品、餐飲、醫療器械、特設、質量、信用、計量、網監、投訴舉報等數十個領域,西崗局市場監管所少則監管企業3500多家,多則1萬多戶。李國強說現在對基層監管一線人員的執法能力要求非常高,此次新冠肺炎疫情,全面地檢驗了一線市場人員的執法能力和在維護市場秩序中的價值與作用。  
  一個人接投訴考驗人員素質     “我馬上協調,讓藥店退還您高價購買口罩的差價”“您投訴旅行社扣手續費的問題,我會幫你解決的”疫情期間,西崗區市場監管局12315熱線的投訴數量突增,以往連續多年春節投訴量從未超過100件,今年1月27日至2月7日,僅10天時間,涉及口罩價格、商品質量、餐飲和酒店定金、旅行社定金等投訴高達357件。     令人吃驚的是,西崗區市場監管局做到了24小時受理,24小時辦結,辦結率高達90%。而負責受理、分撥、處理與統計的竟是一位將在2月27日正式退休的張嵐。     張嵐告訴記者,農曆正月初三上午9時,她突然接到局裡防控辦的電話,讓退居二線的張嵐負責戰“疫”期間局裡12315的工作。接到電話半個小時后,張嵐就到達崗位,至今沒有休息一天,始終與熱線相伴。     在講起這10多天投訴工作的處理與平常有何不同時,張嵐告訴記者,現在的12315是過去5個局投訴熱線合併而成,量大面廣。疫情期間,大多數投訴人焦慮緊張,有的還格外衝動。多年的處理投訴經驗讓張嵐大姐意識到,她要像一個“心理師”一樣,去撫慰投訴人,切實為消費者考慮,許多問題就會迎刃而解。  
  傳遞正能量考驗責任和擔當     “在疫情防控阻擊戰面前,對於網絡市場空間的引導,挑戰着我們一線市場監管人政治敏銳性和對網絡市場的影響力。”西崗區市場監管局辦公室副主任閆曦說。     疫情期間,閆曦所在的突擊隊負責一線執法情況匯總及上報。閆曦說,如何運用新媒體向社會發出基層市場監管人的聲音,傳遞市場監管人的正能量,消除百姓恐慌心理,是作為此次戰疫中負責輿論宣傳的市場監管人的責任所在。     閆曦每天以“西崗市場監管局的防控日記”為標題在微信上“發聲”,諸如“西崗執法人員在某某藥房查獲假冒某品牌口罩200餘件”“口罩如何選擇”“新冠肺炎防護讀本大連版”“禽畜為何不能現場宰殺”等,有時講述疫情防控知識,播報疫情防控工作的最新動態,有時通過短視頻把執法人員現場執法畫面傳遞出去,進行闢謠。消費者網友們紛紛點贊轉發。     閆曦告訴記者:“在疫情防控阻擊戰面前,我們市場監管執法人員除了要凈化網絡空間,同時,網絡空間也是我們市場監管人發出穩人心,聚共識的主戰場,優質的、正確的網絡文化產品也是我們基層市場監管人手中最鋒利的監管‘武器’”。     防疫戰以來,閆曦已累計發布“防控疫情西崗市場監管局在行動”系列微文30篇,在抖音、快手平台、B站發布短視頻18個,累計閱讀量突破20餘萬次,受到西崗區委主要領導的表揚。     儘管此次防控形勢依然嚴峻,但西崗區市場監管局局長董海峰認為,目前機構改革“面”上的解決了問題,如何發生“化學反應”還有大量工作要做。接下來,將在推動市場監管業務整合、流程再造、標準統一、制度創新上,積極探索,力爭催生出基層市場監管改革后的“化學反應”。

責任編輯:游婕

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    2月16日,2萬個防護面罩、1.2萬套防護服和2台醫用空氣壓縮機,分別搭乘Z201次和Z285次列車由北京西站運往湖北武昌。據了解,自疫情發生以來,北京西站一共運送防護用品、醫療器械、應急物資150批、11060件、89.82噸。其中運輸重要防護用品:口罩3744件、24.7噸,一次性手套434件、5.9噸,其他防護器材3590件、22.6噸。為了保障本次物資順利運送,北京西站開闢綠色通道,提前安排好雙倍的人員和裝卸機具,積極搶裝搶運物資,從物資抵達西站到裝運上車僅花費不到一個小時的時間,確保物資運輸順暢。     為進一步做好新冠肺炎疫情防控工作,北京西站配備了22台紅外測溫儀和50個手持測溫槍,並抽調機關科室幹部對進、出站旅客進行體溫檢測。紅外測溫儀測溫速度快,旅客無需停留測溫,對於集中到達車次採用敞口放行,即做好防控工作,同時保障旅客進出站暢通。     此外,車站通過加強空調通風設施檢查、維修和消毒,做好候車室的通風換氣,增加候車區域的保潔消毒頻次,夜間對站內區域進行全面消毒等多項措施,全力保障旅客安全。     
中國消費者報記者
董芳忠攝影報道

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制售假劣口罩,利用口罩詐騙、傳銷……嚴厲打擊!頂格處罰!

  “N95口罩我有渠道,4.5元一個,一萬個起訂,恕不還價”“專業醫用口罩海外渠道代購,3天到貨”“口罩企業復工,老總是我朋友,擠出一批口罩現貨發售,先到先得”……最近,朋友圈裡、網絡上出現了大量類似的賣口罩信息。疫情當前,口罩成了必需品。通過這些渠道真的能買到口罩嗎?

  “新華視點”記者調查發現,一些不法分子利用口罩大發不義之財,有的利用口罩實施網絡詐騙,有的制售假劣口罩,還有人將口罩生意做成了傳銷。據公安部食品藥品犯罪偵查局介紹,截至目前,全國公安機關偵辦涉疫情制售偽劣產品、假劣藥品、醫療器械、醫用衛生材料案件420多起,查扣涉案口罩2300餘萬隻。

  “既假賣也賣假” 各地查處多起涉口罩類案件

  2月1日,上海的陸女士到浦東公安分局王港派出所報案,稱其通過某貼吧找到一名賣口罩的商家,預付了10.7萬元購買口罩,商家要求陸女士自行前往揚州提貨。陸女士趕到揚州卻無法找到提貨地點,無奈報警。5日,犯罪嫌疑人黃某某被警方抓獲,經查,其涉案總案值共28萬餘元。

  據了解,22歲的黃某某是某娛樂公司旗下藝人,據他交代,自己根本沒有口罩可供出售,就是為了騙取錢財。

  上海市公安局閔行分局破獲的另一起涉口罩詐騙案中,一男子自稱有私人飛機可以從國外運回口罩,有愛心人士預付了16萬元購買口罩打算捐給疫情嚴重地區。經查,預付款被該男子用於奢侈消費,而口罩根本不存在。

  辦案民警表示,相比此類假借口罩進行網絡詐騙的謀財之舉,疫情防控期間制售假劣口罩性質更為惡劣,不僅謀財,還嚴重危害群眾身體健康。

  湖北省公安廳日前公布多起疫情期間制售假冒偽劣防護物資典型案件。武漢某物流服務有限公司在沒有經營醫療器械資質情況下,從湖北省某市衛生用品有限公司低價購進大量偽劣口罩、防護服,在微信群銷售給愛心捐贈者牟取暴利,共計銷售口罩250餘萬個、防護服35萬件,非法獲利113萬餘元。目前警方已將嫌疑人全部抓獲。

  黑龍江哈爾濱公安機關查獲假劣口罩30餘萬隻,重慶、安徽、山東等地聯合偵破一起案件,查扣口罩20餘萬隻,上海市公安局松江分局偵破一起案件繳獲假冒名牌口罩10餘萬隻。

  上海市市場監管局相關負責人表示,上海目前共立案疫情物資相關案件百餘件,“涉及口罩的案件佔八成左右,包括涉嫌生產不合格口罩、篡改生產日期、哄抬物價、三無產品、侵犯商標註冊權等各類違法行為。”這些假劣口罩存在材質低劣、生產工藝不合格、篡改生產日期等問題,非但不能保護消費者,反而有可能讓佩戴者陷於感染風險中。

  “朋友圈口罩”滿滿都是套路

  “微商在賣口罩,搞旅遊的、做金融的、美容美髮的都在賣口罩,就是藥店、超市、醫療供應商都斷貨。”不少網友調侃。據一位從事海外代購的店主介紹,疫情發生后,一些國家的口罩資源也日益吃緊,“即便有現貨的,老客戶都供不應求,不可能到社交平台招攬客戶。”

  記者調查發現,“朋友圈口罩”“微商口罩”基本套路幾乎一樣:聲稱有廠商或者供應商渠道,訂單量大,特殊時期物流不能保證,下單不退……

  據調查,有的不法分子就是實施詐騙。2月8日,浙江紹興市上虞區人民法院審理了一例防疫物資網絡詐騙案。被告人倪某利用網絡截圖的口罩圖片,以1.5元到15元的價格在朋友圈賣口罩,等對方通過微信或支付寶付款后,立即將對方拉黑。3天時間內,倪某詐騙6人,騙取1.3萬餘元。

  還有一些沒有口罩的微商則通過拖延、打時間差牟利。外企員工李佳因為復工在即找朋友買口罩。“花了1500元買300個,本來說三五天就能到貨,結果說運輸限制,十來天了還沒見到口罩。”李佳說。一位微商向記者透露,這是一種最“安全”的套路:先把資金聚在手裡,然後各種借口拖延,等口罩量足價優時再大量採購發貨牟利。

  更有甚者將口罩生意做成了“傳銷”:賣家利用巨大的起訂量和拼單模式,吸引有需求者轉發擴散信息,尋找買家。以“口罩一萬個起訂”為例,如果有人只買500個,就需要再找“下線”拼單,有的人在發展“下線”過程中還層層加價。大量現金集中到源頭賣家手中,一旦賣家跑路,“下線”們就會口罩、錢財兩空。

  辦案民警介紹,在一些案件中,有的不法分子低價購進假冒偽劣口罩高價出售。有的收購過期口罩,改頭換面高價銷售;有的沒有生產許可和生產條件,生產假劣口罩,打着“醫用”“外科”口罩名義銷售,有的還假冒名牌口罩。

  上海市市場監管局執法總隊查處的一起案件中,某網店銷售的6000多盒口罩都是無合格證明、生產日期、批號的“三無產品”,不法分子將2016年的醫用防護口罩標準“檢驗報告單”偽造成2019年的,進價每盒10元至15元的口罩,以88元和99元的價格出售。

  嚴查!對制售假冒偽劣口罩頂格處罰

  國務院聯防聯控機制日前的發布會上提出,全面部署打擊整治非法制售口罩等防護用品違法行為,對於涉及疫情防控的違法行為,要頂格處罰。

  上海浦東新區人民法院法官丁禕介紹,按照刑法和相關司法解釋規定,如果銷售的口罩屬於醫用衛生材料範疇,在預防、控制突發傳染病疫情等災害期間,生產、銷售不符合國家、行業相關標準的醫用衛生材料,不具有防護、救治功能,足以嚴重危害人體健康的,以生產、銷售不符合標準的醫用器材罪定罪,依法從重處罰,後果特別嚴重的,處十年以上有期徒刑或無期徒刑。

  上海中浩律師事務所律師龔清華表示,口罩是疫情防控的重要物資,制售偽劣產品、哄抬物價都是趁火打劫的行為,必須嚴厲打擊。公安、市場監管等部門,要加強抽查、打擊力度,各類貼吧、論壇、社交平台、電商平台都應加強對內容和平台商戶的管理與督查,發現存在制假售假、詐騙等行為的,立即產品下架、賬戶封號、及時報警。

  由於疫情的嚴峻形勢以及復工后的廣泛需求,口罩在一段時期內仍會比較緊俏。上海市公安局經偵總隊食葯環偵支隊大隊長陸琦建議,購買口罩應通過正規渠道,比如實體藥店、大型超市以及正規電商平台購買,並看清口罩的型號、效用、生產日期等關鍵信息,同時避免囤積口罩,按需購買,節約使用。

  據了解,隨着口罩生產企業復工和一些企業轉型生產,口罩產能正逐步恢復,供給緊張狀況將逐步緩解。2月13日,國務院聯防聯控機制發布會上國家發改委介紹,截至2月11日,全國口罩產能利用率已經達到94%;一線防控急需的醫用N95口罩,產能利用率已達到128%。

責任編輯:覃輝

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延長部分行政許可期限 貴州出台9條措施助企業復工復產

 
 中國消費者報貴陽訊
記者 劉文新)貴州省市場監督管理局切實加強疫情科學防控,有序做好企業復工復產工作,近日出台延長部分行政許可期限等9條措施,幫助企業解決疫情防控期間復工復產面臨的實際問題。     高效辦理登記註冊和行政審批事項。推行“網上辦、寄遞辦、預約辦”等服務方式,簡化辦事程序、提高辦理效率、降低企業成本。對生產防疫用品的企業暢通登記註冊通道,做到特事特辦;對疫情期間出現的新產業新業態,及時調整經營範圍標準。     有序擴大告知承諾範圍。凡涉及生產許可證、強制性認證的復產轉產企業產品,對具備生產條件但因辦理耗時長、暫不能提交相應材料的企業實行告知承諾制。在保障食品安全前提下,對生產糧食加工品、茶恭弘=恭弘=叶 恭弘 恭弘及相關製品、蔬菜製品、蛋製品、豆製品和銷售預包裝食品等低風險食品的,試點開展告知承諾。     建立暢通行政許可應急綠色通道。對復工復產企業符合“3C免辦”的疫情防控物資,實行申請即辦,容缺審批。對生產企業轉產生產口罩、防護服等應急物資的,簡化生產資質審批程序。對疫情防控所需藥品的註冊申請,在確保安全性和有效性的基礎上,加快審評審批。     延長部分行政許可期限。疫情防控期間,對營業執照登記事項發生變化又不能及時辦理變更登記的,食品生產許可證、食品經營許可證、食品加工小作坊登記證、小餐飲登記證到期的,延期至疫情解除后30日內辦理。對未能按時辦理工業產品生產許可證換證導致許可證書過期的生產企業,待疫情解除后再行提交延期申請。特種設備生產單位許可證、檢驗檢測機構核准證有效期屆滿不足6個月的單位,可以網上申請辦理許可證延期。對在疫情防控期間無法按期申請辦理檢驗檢測機構複查換證的,可以延期至疫情解除后辦理。對未能及時辦理醫療器械註冊(延續註冊)、註冊事項變更的、未能按時辦理醫療器械生產許可到期延續的企業,可延長辦理時限至疫情結束后提交正式申請。對未能按時申請藥品再註冊的,申請再註冊時限從疫情結束後繼續計算。     減免部分技術服務收費。疫情防控期間,省市場監管局所屬的計量檢定機構、產品質量檢驗檢測機構、特種設備檢驗檢測機構,對復工復產企業計量器具的檢定校準收費、產品質量檢驗檢測項目收費、特種設備檢驗項目收費減少50%。對應急審評審批的疫情防控急需醫療器械產品免收註冊費;對委託檢驗的口罩、防護服、測溫儀、護目鏡等應急醫療器械免收檢驗檢測費。對中外標準信息諮詢服務、標準時效性確認和標準翻譯免收費用。     加強相關技術和服務幫扶。建立口罩、護目鏡、防護服、消毒液、醫用酒精等疫情防護用品(具)標準數據庫,向全省市場監管部門、相關檢驗檢測機構、疾控中心、醫院及防護用具生產經營企業等單位推送。面向政府部門、生產企業及相關組織實時提供標準研製、標準查新、標準比對等服務保障,增加企業復工復產所需標準的有效供給。開通疫情防控醫用器械生產、經營企業物品編碼辦理綠色通道,建立線上24小時快速響應機制。     強化重點領域案件查處。加強防控(防護)產品和涉及民生重要商品的監管,嚴厲打擊制售假冒偽劣、發布虛假廣告、進行虛假宣傳等各類違法違規行為,聯合有關部門開展打擊野生動物違規交易專項執法行動和打擊整治非法制售口罩等防護產品專項行動,從嚴從快從重查處一批大案要案,加大查辦案件公開公示及媒體曝光力度,持續保持嚴打高壓態勢。     嚴查亂收費亂漲價。嚴厲打擊口罩、藥品等防控產品和豬肉、蔬菜等生活必需品領域串通漲價、價格欺詐、哄抬價格等違法行為,維護良好價格秩序。加強涉企收費監督檢查。以涉企收費投訴舉報為切入點,督促相關政府部門、事業單位嚴格落實對小微企業優惠減免政策,嚴查各類涉企亂收費違法行為。推動降低企業用電成本。督促寫字樓、工業園區、商業綜合體等轉供電主體落實一般工商業電價降價政策,推動降價紅利傳導到終端企業,切實降低企業用電成本。     審慎異常名錄管理。對生產、經營疫情防控相關物資的企業,疫情防控期間有被列入經營異常名錄情形的暫不列入,同時指導企業糾正相關錯誤信息,企業積極配合併履行相關公示義務的不再列入;對已經被列入經營異常名錄的企業,可通過傳真、郵寄或电子郵件等方式提交移出申請,受理后2個工作日內先行移出,相關申請材料待疫情解除後補報。對受疫情影響暫時失聯的企業,不列入經營異常名錄。

責任編輯:游婕

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戰“疫”不缺位 南京市各級消協組織在行動

  中國消費者報報道(記者薛慶元)新年伊始,蔓延全國的新冠肺炎,打亂了所有生產者、經營者、消費者的陣腳。突如其來的疫情,讓千萬億計的消費者停下了歡樂消費的腳步,由此,各類消費投訴如同疫情一樣,迅速蔓延。

  面對突如其來的疫情和隨之爆發的消費投訴,南京市各級消協工作人員恪盡職守、堅守崗位,積極履職、妥善應對,勇於擔當、險不缺位,通過電話、網絡等多種方式,認真做好消費維權諮詢服務和投訴接待工作,及時處理和化解因疫情而產生的各類消費矛盾,用自己的堅定決心和行動為全市的防控疫情大局做出了貢獻。

  堅持在崗履職,及時化解糾紛

  為了保障節假日暢通消費維權渠道,南京市消協組織自除夕起,均安排了專人值班,有的同志甚至放棄了春節七天長假,有的區消協甚至做到了全員上班。春節后,從初三起,全市消協系統共有276人在崗工作,通過電話、網絡等多種途徑受理投訴近萬件。對投訴主要集中口罩、消毒液等防疫用品的質量和價格問題,防護用品無中文標識問題,物流配送不及時問題,旅遊產品平台承諾不兌現問題,消費者機票、住宿等退訂服務跟不上問題,年夜飯和婚宴的退訂不受理問題等,通過電話聯繫、約談商家、發布消費警示等,幫助消費者挽回經濟損失。

  發布戰疫倡議,凝聚社會共識

  針對疫情期間消費糾紛群發多發等問題,南京市消協在2月4日通過網站、微信等多途徑發布《凝聚你我力量,共同抗擊疫災》的倡議書,號召全市所有生產者、經營者要明大義、顧大局、顯大氣、謀大業,嚴格遵守《消費者權益保護法》《產品質量法》《江蘇省消保條例》等法律法規,自覺守法律經營,在履行企業社會職責的同時,為抗擊疫情盡企業應盡的一份力量;倡導所有消費者要科學消費、理性消費、綠色消費,適度消費,不盲目囤積N95口罩、蔬菜食品等物資,按需購買;要求全市各級消費維權組織要恪盡職守、積極履職、勇於擔當,積極做好疫情期間的消費維權諮詢服務和投訴接待工作;倡導全市各行業協會和商會要強化引導、加強協調、督促規範,對所屬行業和企業在特殊時期提出更加嚴格的規範要求,對傾向性的損害消費者合法權益的問題,要採取果斷措施加以應對和處理。該倡議書得到了各界的良好反響,許多行業協會予以轉發,中消協予以肯定,全國多個省市消協借鑒採用。

  強化在線投訴,提高維權效能

  南京市消協及各區消協充分利用市消協官網、手機微官網、“E通315”、“掌上消協”微信公眾號等平台,在線幫助消費者解決遇到的消費糾紛。臨近春節前,南京市消協陸續接到一些原本要來南京吃年夜飯的武漢消費者,要求退訂在南京預訂的年夜飯,但南京的一些商家予以拒絕並表示要扣除巨額的違約金。南京市消協以及區消協的工作人員通過“E通315”,與餐飲店進行耐心的溝通,儘力為消費者挽回了經濟損失。比如,1月23日,秦淮區消協接到消費者投訴,消費者在安樂園菜館交了1000元定金,預定1月24日(大年三十)中午的包間。因為媒體上出現了新型冠狀病毒疫情的報道,消費者擔心與外界接觸感染,決定取消聚餐,要求退定該包間,但遭到商家拒絕。秦淮區消協接到消費者投訴后,第一時間與安樂園菜館進行協調,為消費者辦理了退款。

  此外,全市消協系統工作人員在處理相關投訴同時,還積極加入了市場監管、防控辦等部門開展的重點場所疫情防控工作,包括張貼食品安全告示,宣傳安全使用電梯知識,開展農貿市場檢查,以及對復工企業開展檢查等,為全市的防控工作貢獻自己的一份力量。

責任編輯:邊靜

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一圖讀懂 | 市場監管總局關於新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間查處哄抬價格違法行為的指導意見

責任編輯:覃輝

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國家衛健委公布的第六版診療方案更新了哪些內容?

  截至2月19日24時,境內新冠肺炎累計確診病例超過74000例。隨着臨床治療經驗積累和研究取得進展,醫學界對於疫情的認識進一步深入。

  國家衛健委19日在官網發布了《新型冠狀病毒肺炎診療方案(試行第六版)》,其中關於傳播途徑、藥物以及重症患者治療方面的更新內容受到關注。

  氣溶膠傳播:特定環境下可能存在

  第六版診療方案明確,經呼吸道飛沫和密切接觸傳播是新冠病毒主要的傳播途徑;在相對封閉的環境中,長時間暴露於高濃度氣溶膠情況下,存在經氣溶膠傳播的可能。

  氣溶膠是指懸浮在氣體中所有固體和液體的顆粒。氣溶膠傳播是指飛沫混合在空氣中形成氣溶膠,飄浮至遠處,造成遠距離傳播。

  此前,中國疾控中心流行病學首席專家吳尊友曾表示,在理論上氣溶膠傳播是有可能的,但是即使有,對傳播流行的作用也非常有限,不是主要傳播方式。

  多位專家表示,可能存在的氣溶膠傳播限定條件包括“封閉環境”“長時間”“高濃度”,這意味着,氣溶膠傳播在公眾日常生活中出現的概率不高。

  “在新冠肺炎患者集中的密閉空間,比如醫院重症患者的病房,在給患者進行插管、上呼吸機等治療的情況下,空氣中可能會形成新冠病毒的氣溶膠。”北京協和醫院第二批支援武漢抗疫國家醫療隊隊長、感染內科主任李太生說。

  李太生說,這提醒醫護人員和研究人員,當他們在一些特殊環境下工作,例如進行氣管插管等臨床治療、實驗室檢測、樣本操作等,應注意採取空氣隔離的防護措施,如佩戴醫用防護口罩、護目鏡。但普通公眾對此不必過於擔心,在家常開窗通風就可以。

  臨床藥物:增加磷酸氯喹和阿比多爾兩個試用藥

  第六版診療方案刪除了第五版方案中“目前沒有確認有效的抗病毒治療方法”的字樣,在試用藥物中增加了磷酸氯喹、阿比多爾。

  專家表示,這表明根據科研和臨床應用的進展,上述兩款藥物對治療有幫助,讓醫生有了更多對付新冠肺炎的“武器”,並且這兩款葯都屬於“老葯新用”。

  科技部生物中心副主任孫燕榮介紹,磷酸氯喹已經臨床應用了70多年,既往研究表明,它有廣譜抗病毒作用和免疫調節作用。此外十餘家醫院聯合開展了關於磷酸氯喹對於新冠肺炎治療的安全性和有效性評價。專家組認為,“該藥用於廣泛人群治療的安全性是可控的。基於前期臨床機構所開展的研究結果,可以明確磷酸氯喹治療新冠肺炎具有一定療效。”

  阿比多爾是治療流感的藥物,主要適應症是A類、B類流感病毒引起的流行性感冒,同時對其他一些呼吸道病毒感染可能也有抗病毒活性。

  至此,新冠肺炎的試用藥物共有4種,除了此次增加的磷酸氯喹、阿比多爾,還有此前方案中的洛匹那韋/利托那韋、利巴韋林。

  但“有效”並不等於“有特效”,北京協和醫院感染內科副主任曹瑋提示,目前治療新冠肺炎依然沒有特效葯,就是沒有定向殺死病毒的葯,但或許能抵抗病毒的進一步感染。

  針對方案中新增加的磷酸氯喹,中國工程院院士鍾南山表示,磷酸氯喹談不上特效葯,但值得探討;就目前來看,對治療是有幫助的。“現在突然面臨着全世界都沒有見過的新東西,往往實踐是先於科研的,就是摸着石頭過河。”

  曹瑋說,目前抗病毒治療的藥物仍缺乏足夠的循證醫學證據,需要在臨床應用中進一步評價試用藥物療效,同時評估毒副作用。

  第六版診療方案對試用藥的態度也相當審慎:建議在臨床應用中進一步評價目前所試用藥物的療效。不建議同時應用3種及以上抗病毒藥物,出現不可耐受的毒副作用時應停止試用相關藥物。

  重症患者救治:血漿治療方法進一步細化

  在抗擊新冠肺炎過程中,重症、危重症的救治是重中之重,也是降低病死率的關鍵。第六版診療方案中對康復者血漿治療的適用症和用法、用量進一步細化,並建議適用於病情進展較快、重型和危重型患者。

  “康復病人的血液中很可能存在抗體,可以在他們知情同意的情況下採集一些,用於危重症患者的搶救。”李太生介紹,從臨床病理髮生過程看,大部分新冠肺炎患者經過治療康復后,身體內會產生針對新冠病毒的特異性抗體,可殺滅和清除病毒。康復者恢復期血漿治療,就是利用康復者血漿中一定滴度的病毒特異性抗體,降低患者體內病毒含量,從而達到治療預期。

  目前,全國治癒出院的患者已逾萬人,為血漿治療提供了有利條件。已有武漢、上海、重慶、廣東、山西等多地新冠肺炎康復者捐獻血漿。

  此外,國家衛健委辦公廳等於2月14日印發的《新型冠狀病毒肺炎重型、危重型病例診療方案(試行第二版)》,首次推薦使用人免疫球蛋白(IVIG)。

責任編輯:覃輝

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