天津召開“有效應對職業索賠行為”專題研討會

  中國消費者報天津訊(鬍子旋 記者 萬曉東)為了破解職業索賠難題,積極營造良好營商環境,近日,天津市市場監管委法規處、市場和網監處組織召開“營造良好營商環境,有效應對職業索賠行為”專題研討會。天津市政協委員劉然,市高法、市商務局、市司法局、市公安局、天津海關、市消費者協會有關負責人,市場監管委法規處、綜合行政執法總隊、投訴舉報中心等有關部門領導,河西、南開、河北、東麗、武清、濱海等區市場監管局主管領導共計51人出席了會議。

  研討會上,天津6個區市場監管局的主管領導分別從商超、食品、電商、廣告、法律規制等角度介紹了職業索賠帶來的監管問題。阿里巴巴團隊介紹了線上職業索賠案例和利用大數據、互聯網技術識別特殊舉報人的技術標準、認定依據和技術效果等。政協委員劉然介紹了關於職業索賠的提案背景。市高法有關負責人介紹了如何更好應對職業索賠行為,加強行政與司法銜接的有關情況。與會人員討論熱烈,深入剖析了職業索賠的問題和原因,為有效應對職業索賠行為提出了5點建議。

  加強調查研究,繼續完善制度建設。一是研究出台企業違法信息公示的退出機制,進一步完善市場主體信用管理規則,爭取在信用監管領域突圍突破,解決企業的後顧之憂。二是完善“三步式”監管機制,運用好“三步式”執法方式,同時梳理行政執法監督的“免責清單”,保護基層幹部。三是呼籲和爭取在國家層面依據《消費者權益保護法》等法律法規出台對職業索賠人相應的處置細則,以及容錯糾錯機制和相應處理應對措施。

  嚴格規範程序,依法受理投訴舉報。一是嚴格依據投訴舉報處理規定,按照法律授權、法定程序處置相關投訴舉報,對合法索賠和過度索賠類的職業索賠人,依法做好受理、調解,對惡意敲詐線索及時移送有關部門。二是努力實現對全市投訴舉報人姓名、投訴事項、投訴內容、聯繫電話等職業索賠人的投訴舉報信息實現數據分析、即時查詢,實時統計,建立投訴舉報異常名錄製度,並提示各區局予以關注,指導投訴舉報處置工作。

  強化監督引導,繼續落實企業主體責任。一是督促各類市場主體引進現代化質量管控體系,完善科學管理手段,加強產品質量管理。二是督促企業加強法律法規日常培訓,隨時掌握國家法規、行業標準的動態,堵塞經營管理過程中存在的盲點和漏洞。三是指導企業依法應對職業索賠人,不留監控盲區,做好證據收集,積極配合有關部門對惡意索賠的職業索賠人調查取證,用法律武器維護企業合法權益。

  構建共治格局,加強通力合作。一是加強部門協作,形成合力,鼓勵社會監督,發揮社會團體、新聞媒體、消費者的社會監督作用。二是強化宣傳力度,通過媒體向社會公眾宣傳職業索賠的目的和危害,加強消費教育引導,爭取得到消費者的理解和支持。通過社會各方面的共同努力,創建“大消保”工作格局,形成“維權”閉環。

  運用科技手段,擴展消費維權領域。結合職業索賠監管中遇到的的痛點、難點、堵點問題,提高監管的科技含量,充分利用互聯網科學技術的大數據、雲計算,提高監管的精準度,擴展消費維權領域。阻斷職業舉報人消耗行政資源、施壓商家的獲利途徑,提升應對處置效能。

責任編輯:游婕

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代寫服務5元起步 畢業生包裝簡歷背後有多少坑

  秋招結束,還沒拿到offer(錄取通知)的大四畢業生在忙論文的同時,也開始尋找實習機會和就業途徑,製作一份亮眼的簡歷則是必不可少的環節。如今有不少沒經驗的“小白”會選擇花錢買模板製作簡歷,甚至花幾萬元來獲取實習經歷,並找人製作簡歷。然而,你知道“代寫簡歷”“實習培訓”中有多少雷區嗎?

  陷阱1 給了好評才能拿回簡歷

  目前網上有不少有關於製作簡歷的經驗分享文章,甚至有專門從事簡歷代寫業務的職業。北京青年報記者了解到,除了知名招聘平台,一些電商平台上都有此業務,代寫簡歷的價格從5元到幾百元不等。

  基本操作流程是買家先付款,填寫信息表后和對方的人力資源師溝通,完成簡歷滿意后確認收貨。如果是“專業服務”“加急服務”,會超過百元。

  但北青報記者瀏覽某平台買家評論發現,人力資源師專業性真偽難辨。有買家表示,確認付費,拿到簡歷后才發現有很多錯別字。還有人反映,賣家全程無溝通,後續修改跟不上,最終拿到的簡歷就是流水線上生產出來的產品,沒有感受到“定製”。

  還有人向北青報記者反映,“不滿意還不能說。”如果不給好評外加截圖給商家,自己的电子版簡歷就拿不到,此外還可能存在簡歷信息泄露的問題。

  陷阱2 模擬項目上求職時“不靈”

  還有一種專門針對大型互聯網企業的諮詢培訓公司,他們的服務更“專業”也更昂貴。

  正忙於畢業論文的小玉看到該公司工作人員經常在朋友圈發一些名企項目,如入口頁功能優化、用戶增長策劃、音樂運營營銷策劃、內容呈現和功能優化、熱點IP拉新活動策劃等,並稱“可以寫進求職者簡歷”。小玉告訴北青報記者,付了錢就可以將項目經歷寫在簡歷里,不需要等着項目完成。

  北青報記者從該公司的微信公號文章看到,“公司致力於幫助大學生拿到互聯網公司錄取通知,是提供實習資訊、求職乾貨、職業輔導的職前教育平台。”

  北青報記者諮詢了該平台一位求職規劃師,她介紹道,一個項目包括18小時課程+5周實踐經驗,會有在職的知名互聯網公司高級產品或者運營經理直播授課,也會針對簡歷的製作和筆試、面試做相應指導。

  她也表示價位不同服務不同,5480元獲得的是項目經歷並贈送實習內推,7980元才是標準版,除項目經歷外,還包括簡歷編排、精修,筆試和面試一對一的輔導。

  互聯網行業業內人士陳先生告訴北青報記者,平台上所謂“學到了運營相關的邏輯和法則”實用性不高,比如轉化500條客戶,有多少是有用的,是否是精準用戶,用了什麼方法、渠道,最終的轉化率又是多少?“平台無非就是告訴你一些基礎的運營工作流程和面試應對方法,沒必要花大價錢去上這種培訓課。”

  陳先生認為,模擬項目和實際操作是有很大區別的,也許可以學到一些方法,但是求職時很難得到公司的認可。

  陷阱3 廣告中“offer”表述存在誤導

  北青報記者發現,上述公司還有另一項服務,即能跳過網申、筆試、面試環節,獲得直接與互聯網企業部門負責人單獨面試的機會。有39800元和49800元兩種價位,二者的特點是“確保拿到錄用通知,拿不到會退費”,兩種價位對應的公司級別不同。

  當記者詢問名企的項目經歷是不是要進入企業真正參與操作時,該規劃師又解釋說,項目並不是真實存在於相關公司里,而是在線模擬生成的,所以更不可能拿到相應的實習證明。“實習offer是指學生畢業前的實習,和入職后的實習期是不同的概念。”

  原來,宣傳海報中的“offer”其實指的是“實習offer”,並不是指拿到了公司的“入職offer”,“我們做的是幫你補足實習經驗,並不是說花錢買一份工作。”

  陳先生認為,該平台所謂的項目經歷只是個培訓,含金量並不高。特別是對於應屆生來說,簡歷上雖然寫着有名企項目經歷,但對於一些項目數據,如果回答是模擬的,可信度就大打折扣了。廣告中的宣傳噱頭味更重,而且容易誤導求職者,讓人以為擁有了這個項目經歷就可以入職大企業。

  律師解讀

  代寫簡歷有風險 買賣都需謹慎

  北京嘉善律師事務所執行主任常亮律師分析道,求職市場的激烈競爭催生出“代寫簡歷”服務,目前我國對代寫簡歷這類服務沒有明確的歸類和劃分,主要由能夠從事人力資源服務的諮詢管理公司以諮詢服務的形式提供。

  如果不具備相應人力資源服務的公司提供該類服務的,根據我國《企業法人登記管理條例施行細則》規定,超出核准登記的經營範圍或者經營方式從事經營活動的,視其情節輕重,予以警告、沒收非法所得以及罰款。同時違反國家其他有關規定從事非法經營情節嚴重的,將面臨被吊銷營業執照的可能。

  同時,一些網上店鋪提供個人一級職業資格證書並不能證明其具備“代寫簡歷”服務的資質。在我國人社部職業技能鑒定目錄清單的技能人員職業資格中,確實有人力資源服務人員的認定標準。但一般考取該證書的都是準備從事企業管理或正在從事相關工作的人員,“代寫簡歷”不是他們的業務範圍。

  從事“代寫簡歷”服務違反有關法律法規的,商家將面臨罰款、沒收違法所得、吊銷營業執照等行政處罰;或拘役、有期徒刑等刑事處罰。

  對於買家而言,找人代寫也面臨風險。

  首先,商家可能在從事“代寫簡歷”的過程中,將收集的求職者個人信息泄露(出售或提供)給他人,為了更好地保護個人信息,要盡可能減少信息泄露所帶來的風險,在對外提供個人信息的事情上應當保持謹慎的態度。

  其次,“代寫簡歷”可能造成高額的金錢損失,不規範的服務會讓“定製簡歷”效果大打折扣。

  最後,“代寫簡歷”下的信息造假是一種誠信欺詐。

  從某種意義上講,求職簡歷既是一份身份和實力證明,更是一份“誠信證明”。在信用為本、信息互通的時代,使用假簡歷,求職者面臨的不僅是失去心愛的工作,更可能面臨進入“求職黑名單”的風險。

責任編輯:覃輝

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網購遭遇“李鬼”APP,“指尖安全”誰來守護

  下單后10天內显示“已攬件”,15天後显示商品“已下架”,20天後沒收到商品,維權投訴時,卻被品牌商家告知沒收到訂單。今年“雙11”,瀋陽的張文柏網購時遇到“李鬼”APP,不僅被騙了購物款,還經常接到各類推銷電話。

  手機購物、掛號看病、處理罰單、生活繳費、買火車票……隨着移動互聯網的發展,APP數量越來越多、應用越來越廣。與此同時,一些與官方APP名稱相近、圖標頁面相似的高仿APP竊取用戶個人信息、騙取錢財的情況也頻頻發生。

  近日,記者調查發現,“李鬼”APP真假難辨、禁而不止,已成為威脅“指尖安全”的一大隱患。

  以假亂真,防不勝防

  11月初,張文柏在瀏覽網頁時不小心點到廣告,下載了“淘寶天貓優惠券”APP。剛開始他沒在意,但在每天三四條“9.9元包郵”“無門檻通用50元劵”“每日半價”“瘋搶排行”消息推送下,他好奇地瀏覽起來。

  仔細對比淘寶APP,這款APP圖標紅色背景正中間寫有“天貓淘寶”字樣,宣傳語上寫着“一家專門提供天貓淘寶內部優惠券的購物APP”,頁面設計跟淘寶幾乎一模一樣,而且APP下載量也不小。下載頁面內網友評論“下載這麼多,就這個靠譜,真有優惠”“好用順暢、就是在淘寶上買東西,值得推廣”……經過一系列細節的“比對鑒定”,張文柏認為此款APP可信,於是下單購買產品,最終還是中了招。

  記者梳理媒體報道發現,類似的案例在全國多地屢見不鮮:武漢李女士下載某醫院APP,被收服務費105元,卻沒掛上號;石家莊劉先生下載圖標為“違”的APP交罰款,結果被竊取個人信息;濟南韓先生下載“××銀行信用卡”APP,不久后卻發現銀行卡被盜刷,莫名被貸款……由於高仿APP與官方APP差別不大、真假難辨,使得後台程序盜刷用戶銀行卡、泄露個人信息等問題頻發。

  早在2015年,360公司發布的《安卓手機應用盜版情況調研報告》显示,在抽取的10305款正版APP樣本中,平均每款正版APP就對應了92個盜版APP。而到了2018年,360公司發布的《2018年雙十一網購安全生態報告》显示,1個月時間內虛假仿冒主流購物APP的數量接近4000個,李鬼APP呈現愈演愈烈之勢。

  山寨一款APP只需2萬~5萬元

  “註冊備案、行業調研、專業策劃原型、系統架構策劃、UI設計、客戶端開發、上架應用、後期維護,提供一站式服務……”記者採訪發現,目前,APP製作門檻並不高,網上很多APP製作商家都能提供一站式、全套服務。

  在記者“再三要求”製作高仿APP的情況下,一家宣傳頁面明確標註“本店不接市面上一切違法類程序軟件開發”的店鋪客服人員透露說,可以山寨,1個月後就能上架,價格在2萬~5萬元之間。數據由專門的服務公司提供,甚至包括刷評論的服務,評論價格為每條0.5元~2元。

  APP做出來了怎麼上線、有沒有監管?“應用市場為賺服務費、追求流量和數據的光鮮,往往疏於甄別。”在APP技術開發行業從業4年的袁義透露,應用市場在對上架的APP進行審核時,機器審核只進行病毒和兼容性測試,人工審核只審名稱、內容是否違規。而對APP名稱、圖標、宣傳語等內容是否存在模仿,多數應用市場審核並不嚴格。

  為了整治APP亂象,我國成立了12321網絡不良與垃圾信息舉報受理中心,一些應用商店甚至在下載頁上設置“一鍵舉報”,可直接發送舉報到工信部12321平台。然而,高仿APP常常“改頭換面”,下架后重新上架。袁義透露說:“下架的APP不會花大力氣整改或申訴,換圖標、換文案、換應用截圖、換開發者賬號重新提交,很快就能解除下架。”

  “處罰力度還是太小,打假的速度遠遠趕不上造假的速度。”某應用市場工作人員小安說。比如一款2013年上架的“WiFi萬能鑰匙”,因受到市場歡迎,冒充者多達1387款次。截至2017年3月,WiFi萬能鑰匙聯合各大應用市場將其中1305款次山寨應用下架。但直到今天,各類高仿“WiFi萬能鑰匙”的APP仍存在於各大應用市場。

  “只有出了事才會追究責任,否則除了下架,對於高仿APP的研發者、經營者並沒有嚴厲的處罰措施。”小安告訴記者。

  “指尖安全”誰來守護?

  “打擊高仿APP僅靠消費者小心是不夠的,這是一項系統工程,需要多管齊下。”遼寧社會科學院社會學研究所所長王磊說。

  “應用市場守土有責”。在瀋陽大全律師事務所律師邢燕看來,應用市場的把關至關重要。《消費者權益保護法》第四十四條規定,網絡交易平台提供者明知或者應知銷售者或者服務者利用其平台侵害消費者合法權益,未採取必要措施的,依法與該銷售者或者服務者承擔連帶責任。“手機應用市場要嚴格審核,把高仿APP攔在門外,盡到審核、安全保障的義務,否則應當承擔連帶責任。”

  “加大追責處罰力度,有利於治理亂象。”王磊建議,公安、網信、市場監管等職能部門強化聯合執法,依法嚴懲高仿APP的研發者和經營者。輕則以不正當競爭行為追究責任,重則根據不同情形,以侵犯公民個人信息罪、盜竊罪等追究刑事責任。此外,還要對整改不力的應用商店予以處罰。

  邢燕則提醒消費者,在下載時一定要選擇正規的官方軟件,在手機應用市場等正規應用平台下載APP,不要輕易點擊來歷不明的應用供應商、鏈接以及二維碼下載安裝軟件。

責任編輯:覃輝

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四川召開消費者權益保護工作廳際聯席會議第一次全體會議

  中國消費者報成都訊(記者 劉銘)12月12日,在四川省市場監管局召集下,四川省消費者權益保護工作廳際聯席會議第一次全體會議在成都召開。會議審議通過了《四川省放心舒心消費環境建設工作實施方案(2020—2021)》。四川省市場監管局、省經濟和信息化廳、省教育廳、省文化和旅遊廳、省衛生健康委、省郵政管理局等成員單位到會交流發言。

  會議召集人四川省市場監管局局長、黨組書記萬鵬龍在講話中指出,做好消費者權益保護工作是新時代黨和政府的神聖使命,是回應和滿足人民群眾對美好生活嚮往的現實需要,是保障民生和社會穩定的重要途徑。各成員單位在消費者權益保護方面做了大量有效的工作。此次會議標志著機構改革成員單位調整后四川省消費者權益保護工作廳際聯席制度正式運行。各成員單位要堅定貫徹落實黨的十九大精神,在省委、省政府的領導下切實履職盡責,充分發揮聯席會議作用,不斷強化對消費者權益保護工作的組織領導,進一步推進部門間協作配合,以放心舒心消費環境建設為抓手,切實提升消費維權工作效能,更好地保護消費者合法權益。

  會議審議通過了《四川省放心舒心消費環境建設工作實施方案(2020—2021)》,明確了各成員單位在放心舒心消費環境建設中的重點工作。會議指出,放心舒心消費環境建設以“美麗誠信四川、放心舒心消費”為總體目標,不斷提高四川省消費安全度、經營者誠信度、消費者滿意度和消費過程體驗舒心度,推動建立政府主導、部門聯動、經營主體、群眾參與、社會監督的消費維權社會共治大格局,構建渠道暢通、反應快捷、運作高效的消費維權新機制,確保人民群眾吃得放心、穿得稱心、用得舒心。

  四川省消費者權益保護廳際聯席會議制度於2017年6月19日由省政府批准建立,經機構改革調整后的成員單位有:四川省市場監管局、省委網信辦、省發展改革委、省經濟和信息化廳、省教育廳、省司法廳、省財政廳、省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳、省商務廳、省文化和旅遊廳、省衛生健康委、省廣電局、省通信管理局、省郵政管理局、人行成都分行、四川銀保監局、省消委會。聯席會議辦公室設在四川省市場監管局,承擔聯席會議日常工作。

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市場監管總局:10批次食品不合格 檢出農獸葯殘留等問題

  中國消費者報北京訊(記者賈珺)近期,市場監管總局組織食品安全監督抽檢薯類和膨化食品、方便食品、餅乾、食用農產品、澱粉及澱粉製品、特殊膳食食品、炒貨食品及堅果製品、調味品、飲料、糖果製品、水果製品、蔬菜製品、食糖、乳製品和食用油、油脂及其製品等15大類食品394批次樣品(產品抽檢結果可查詢https://sac.nifdc.org.cn/),發現其中薯類和膨化食品、方便食品、餅乾、食用農產品、澱粉及澱粉製品5大類食品10批次樣品不合格,檢出微生物污染、農獸葯殘留、食品添加劑超限量使用等問題。

  微生物污染問題

  天貓其妙旗艦店(經營者為福建省廈門穎點食品有限公司)在天貓(網店)銷售的、標稱福建省龍海市三惠食品有限公司生產的夾心米果(鹹蛋黃味,膨化食品花色型),菌落總數不符合食品安全國家標準規定。檢驗機構為重慶市食品藥品檢驗檢測研究院。

  拼多多蜀清坊食品店(經營者為重慶蜀清坊商貿有限公司)在拼多多(網店)銷售的、標稱重慶蜀清坊商貿有限公司委託重慶卓雅農業科技有限公司生產的黑芝麻核桃黑豆粉,菌落總數、黴菌和大腸菌群不符合食品安全國家標準規定。檢驗機構為中國食品發酵工業研究院有限公司。

  蘇寧易購尚客食品專營店(經營者為福建省泉州市豐澤區尚客食品有限公司)在蘇寧易購(網店)銷售的、標稱福建省泉州市晉江市心連心食品有限責任公司生產的豆乳味夾心威化餅乾,黴菌不符合食品安全國家標準規定。檢驗機構為廣東省生物工程研究所。

  農獸葯殘留問題

  寧夏回族自治區銀川市興慶區黃澤芳水產店銷售的活烏魚,氧氟沙星不符合食品安全國家標準規定。檢驗機構為四川省食品藥品檢驗檢測院。

  寧夏回族自治區銀川市興慶區卜雲春水產店銷售的活烏魚,氧氟沙星和地西泮不符合食品安全國家標準規定。檢驗機構為四川省食品藥品檢驗檢測院。

  寧夏回族自治區銀川市興慶區天府張氏海鮮行銷售的活烏魚,氧氟沙星和孔雀石綠不符合食品安全國家標準規定。檢驗機構為四川省食品藥品檢驗檢測院。

  寧夏回族自治區銀川市興慶區天府張氏海鮮行銷售的活牛蛙,恩諾沙星(以恩諾沙星與環丙沙星之和計)不符合食品安全國家標準規定。檢驗機構為四川省食品藥品檢驗檢測院。

  寧夏回族自治區銀川市興慶區(南)原野海鮮經銷部銷售的活牛蛙,恩諾沙星(以恩諾沙星與環丙沙星之和計)不符合食品安全國家標準規定。檢驗機構為四川省食品藥品檢驗檢測院。

  天津市西青區張彥海蔬菜批發中心銷售的韭菜,氯氰菊酯和高效氯氰菊酯、腐霉利不符合食品安全國家標準規定。檢驗機構為北京市產品質量監督檢驗院。

  食品添加劑超限量使用問題

  淘寶渝湘村美食府(經營者為重慶市榮昌區昌州街道渝味萊食品經營部)在淘寶網(網店)銷售的、標稱四川省南充市高坪區宏地食品廠生產的土豆粉,鋁的殘留量(干樣品,以Al計)不符合食品安全國家標準規定。檢驗機構為廣電計量檢測(湖南)有限公司。

  對抽檢中發現的不合格食品,市場監管總局已責成天津、上海、江蘇、浙江、福建、重慶、四川、寧夏等省級市場監管部門立即組織開展處置工作,查清產品流向,採取下架召回不合格產品等措施控制風險;對違法違規行為,依法從嚴處理;及時將企業採取的風險防控措施和核查處置情況向社會公開,並向總局報告。

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肖亞慶在調研平台經濟企業時強調 構建健康有序的網絡市場秩序助力實現高質量發展

  中國消費者報北京訊 12月20日至22日,市場監管總局局長、黨組書記肖亞慶在浙江省杭州市和上海市對有關平台經濟企業進行調研時強調,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九屆四中全會精神和中央經濟工作會議精神,以新發展理念為指引,把握網絡市場發展規律,完善監管制度規則,構建健康有序的網絡市場秩序,助力實現高質量發展,為全面建成小康社會作出貢獻。

  肖亞慶先後前往阿里巴巴、拼多多、餓了么、美團、杭州印象實業股份有限公司和上海伽藍(集團)股份有限公司等企業,了解企業核心業務開展情況,召開系列座談會,聽取各企業負責人網絡交易有關情況的介紹,了解各類以平台為依託的企業的實際經營情況,廣泛聽取企業對市場監管工作的建議,並就加強監管促進平台經濟高質量發展等議題進行交流。

  肖亞慶指出,互聯網平台經濟是近年來迅猛發展的優勢領域,新興產業和新興業態是“互聯網+”發展與競爭新高地,市場監管部門要支持其有序健康發展。企業要樹立大局意識,面向世界面向未來開展競爭與合作,特別是平台大企業要做有序競爭、協同共進、以創新驅動實現高質量發展的典範,為推動構建網絡空間命運共同體貢獻“中國智慧”。

  肖亞慶強調,當下網絡市場線上線下加速融合,混業跨界模式不斷湧現,網絡經營生態正呈現愈加複雜的新格局。市場監管部門要牢固樹立以人民為中心的發展思想,以保護消費者合法權益為著力點,研究新情況,解決新問題,加強網絡市場監管,督促企業落實主體責任,引導行業健康可持續發展。要堅持依法監管,完善市場監管制度規則,營造市場化、法治化、國際化的市場環境,促進網絡市場健康有序競爭,使網絡市場更具生機和活力,讓發展成果更好惠及消費者。

  調研期間,肖亞慶與浙江省、上海市政府領導同志就深化市場監管改革、更好服務經濟社會發展等交換了意見。總局有關司局負責同志參加上述活動。(姜馨)

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網約短租房亂象:不核實入住身份,房源資質問題多

  臨近新年,民宿等形式的網約短租房市場火爆。由於可以通過網絡平台在線選房、电子支付、密碼解鎖、拎包入住,房東和房客甚至可以無需見面,網約短租房這種“共享住宿”業態發展迅速。

  此前新華社記者曾調查發現,網約短租房領域存在入住登記、消防安全、房源資質等方面問題。近日,記者進行了追蹤調查,發現相關問題依然存在。

  多地網約短租房平台仍未落實入住人員身份核驗責任

  據國家信息中心數據,2018年我國共享住宿交易規模約165億元,比上年增長37.5%,房客數達到7945萬人;主要共享住宿平台的國內房源數量約350萬個,比上年增長16.7%,覆蓋國內近500座城市。入住人員身份登記核驗漏洞問題在該領域一直存在。

  近年來,浙江、廣東、河北等地陸續出台規範,要求相關網絡平台核驗入住旅客身份是否屬實。部分網約短租房平台也宣稱與警方合作,要在一些城市通過人臉識別技術與智能門鎖,對入住者進行身份驗證。但記者調查發現,相關漏洞仍然存在。

  記者曾於今年下半年兩次在網絡平台“愛彼迎”預定北京短租房,繳費後房東僅向記者索要了身份證照片。直至第二天退房,沒有任何人聯繫記者進行身份核驗。12月初,記者登錄同一平台預定天津房間,網上付款后,只需向房東提供一個身份證號,即可直接憑密碼開鎖入住。

  日前,記者登錄小豬短租平台向多名房主諮詢未帶身份證是否可入住,有房主表示“說一下身份證號就行”,還有房主表示“可發身份證照片”或“不需檢查身份證”。此後記者通過該平台預訂了一處北京朝陽區房間,從付款入住到退房均未進行相關核驗。

  記者從警方了解到,網約短租房相關疏漏隱患不小。今年以來,安徽警方清查各類網約短租房506間,其中有涉黃涉賭窩點9處,共抓獲各類違法犯罪嫌疑人40餘人;在浙江、重慶等地,也曾有犯罪嫌疑人入住網約短租房。

  有網約短租房消防安全存隱患、房源資質問題多

  記者實地走訪發現,一些網約短租房內並未配備滅火器、防煙口罩等消防設備,一些地方還存在私拉電線等情況,極易引發火災。在北京,記者從小豬短租平台上預訂房間所在小區建成於1999年左右。樓內設施陳舊老化,樓道燈光昏暗且堆放不少雜物。記者在該房內未發現消防應急設備和疏散示意圖。今年8月,鹽城警方在排查中發現多間網約短租房內沒有任何消防安全設施。

  平台房源不合規情況也時有發生,非短租房、隔斷房等情況在平台上均可見。記者通過“小豬短租”訂房,發現網絡平台信息與實際情況不符。記者在實地看到,該房在平台圖片中原本的客廳被隔斷成2個房間,從其中一間內還能看到被隔出來的半個陽台,屬被明令禁止的隔斷房。看到記者對房源安全表示擔憂,房東稱“有人來查就給你換房間,剩下的事我們來處理。”

  還有一位消費者告訴記者,他於今年7月底在“小豬短租”訂了上海一處短租房,但其實這是一處按規定不得短租的長租公寓。他因此被當地警方詢問,嚴重影響了旅遊行程和體驗。

  據國家信息中心預測,到2020年我國共享住宿市場交易規模有望達到500億元,共享房源將超過600萬套,房客人數超過1億人。中國人民大學法學院教授劉俊海認為應特別注意其中存在的治安、消防和隱私信息安全等方面風險。

  專家:“壓實”網絡平台責任是破解治理難題鑰匙

  專家表示,當前相關領域治理難點集中在監管依據、審核標準、平台責任幾個方面。

  行業監管依據不足、力度不夠。北京大學电子商務法研究中心主任薛軍認為,當前主要依靠电子商務法對網約短租房行業進行調整,範圍和力度明顯不夠。如對於平台上房源類別的合規性監管,就缺少住建部門制定的統一、權威的規範。而消防部門對網約短租房也缺少嚴格監管審核的依據。

  依《河北省租賃房屋治安管理條例》規定,將網約房出租給無有效身份證件人員的,僅處二百元以上五百元以下罰款,力度顯然不夠。

  平台審核不嚴,部分房東為牟利,縱容或從事違法違規行為。在天津、成都等地,房東告訴記者入住時隨便發個身份證號應付網絡平台登記即可。對於核查責任,一些房東表示“不可能有人查的”。在北京,有房東稱網約短租房行業大都做“轉租”賺錢,為了“走量”多賺錢,其中還存在大量違規隔斷、改建情況,上傳平台的照片中有不少是假的。

  平台對強化安全責任措施或“甩鍋”或落實不力。小豬短租官網显示,房客都會通過國家二代身份證驗證系統進行驗證,來確保房客的真實性。記者採訪了北京、天津、成都等多地房東,他們表示,由於並不與房客見面核驗證件,無法確定入住者身份。“愛彼迎”平台近期在官網房東守則中增加了要求境內外房客在入住前自行前往當地公安部門進行登記的內容。專家認為,如此規定無異於“甩鍋”。

  中國消費者協會專家委員會專家邱寶昌認為,“壓實”網約短租房平台責任是提升治理效果的關鍵。他建議,應提升建規立制效率,填補當前除电子商務法之外,民宿等各類網絡短租房在消防安全、建築結構安全、人身安全、隱私信息安全等方面的規範空白,建立起公安部門、旅遊部門等監管機構權責清晰、協調監管的機制。明確平台經營者、監管機構、平台商戶幾方責任,特別是要強化平台運營者應承擔的審核、檢查責任。另外,平台還應切實通過加大技術改造投入、提供技術升級補貼等方式,完成在人臉識別密碼鎖、身份證NFC開鎖等功能方面升級,保障平台房源的安全性。

責任編輯:覃輝

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倡導誠信經營 提振消費信心 “誠信經營與放心消費”研討會在京舉辦

  中國消費者報報道(記者 賈珺)構建良好的市場消費環境,打造和諧的營商環境,需要全社會共同努力。只有企業誠信經營,全社會樹立消費者至上理念,消費者敢於放心消費,全社會的消費潛力才會得到釋放。進入新時代,新的產品和服務、新的消費理念和消費模式層出不窮,消費維權工作面臨新問題和新挑戰。

研討會現場。董芳忠/攝

  為破解消費領域不斷出現的新問題,12月21日,中國消費者報社在北京舉辦了以“誠信經營與放心消費”為主題的研討會,來自政府部門、行業組織、企業的代表,圍繞座談會主題進行了深入交流,回顧了一年來我國消費者權益保護工作取得的成績,對今後進一步做好消費維權工作進行了探討。

  誠信經營是營造安全放心消費環境的基礎

  中國消費者報社社長鬍國強在座談會上致辭時說,誠信經營是營造安全放心市場消費環境的基礎。今年開展的“不忘初心,牢記使命”主題教育,為營造安全放心消費環境注入了更加豐富的實踐內涵。改革開放40年來,隨着消費市場的持續增長,消費已成為拉動我國經濟增長的第一引擎,是我國經濟平穩運行的穩定器和壓艙石。

  其次,營造誠信經營、放心消費的市場環境需要市場監管部門和消費者組織奮發有為。黨的十九屆四中全會從堅持和完善中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現代化的戰略高度,強調市場監管在國家治理中的重要地位,從多個維度對市場監管工作提出了新的要求。

  第三,營造誠信經營放心消費的市場環境離不開市場主體的主動擔當。經營者是產品和服務質量的第一責任人,是放心消費的主要提供者,要引導經營者高度重視消費者的訴求,有效落實產品質量第一責任的責任。

  第四,營造消費環境,需要包括新聞媒體在內的社會各界攜手奮進、砥礪前行。消費維權新聞宣傳工作,在營造良好的市場消費環境工作中發揮着不可或缺的作用。

  加強監管力度提振消費信心

  市場監管總局價監競爭局二級巡視員楊洪豐在發言時說,營造誠信經營、放心消費的市場環境,事關進一步發揮消費基礎性作用、提振消費信心的大事。近年來,市場監管總局在營造安全放心的市場消費環境方面,做了很大努力。要加大消費教育的力度,提高消費者理性、科學消費的素質;經營者要進一步樹立消費者至上理念,提供更好的產品和服務,以提升消費者的獲得感和幸福感。

  市場監管總局質量監督司消費品處處長李麗慧在發言時說,當前消費品質量監管工作具有監管覆蓋面寬、數量大、影響大、監管責任大、社會關注度高等特點。新形勢下,首先要進一步加強生產和流通監管力度,努力實現可追溯;其次是加強企業的誠信經營意識,尤其是強化產品質量責任人的意識;第三要進一步加大消費教育、消費引導的力度,加強風險監測、輿情分析等工作,更好營造安全放心的市場消費環境。

  消費者更有力量,消費就更有動力

  中國消費者協會副秘書長董祝禮在發言時說,消費者決定消費,消費者更有力量,消費就更有動力。以人民為中心的發展理念,在消費領域的具體要求和體現,就是要滿足消費者日益多元化的消費需求。誠信和放心是緊密聯繫在一起的,沒有經營者的誠信經營,就沒有消費者的放心消費;只有企業以誠信為經營理念,廣大消費者才能夠真正地做到放心消費。

  董祝禮分析說,保護消費者合法權益是全社會的共同責任,需要社會各方主動擔當。首先要鼓勵消費者正當行使監督權,讓消費者敢監督、願監督、能監督,在消費領域實現良驅逐劣幣;其次要通過消費教育提升消費者的素質;第三是全社會要進一步落實倡導消費者優先原則;第四是消費者也要樹立權利意識和責任意識。

  發揮品牌引領作用,營造放心消費環境

  國家知識產權局商標局副局長陳文彤在研討會上說,商標是聯繫經營者與消費者之間的一個橋樑和紐帶。對於企業來說,通過商標向消費者傳達信息、創造需求、引導消費。對於消費者來說,通過商標識別商品和服務來源,認牌購物,完成消費行為。為更好發揮商標在營造誠信經營、放心消費的市場環境中的作用,國家知識產權局商標局將積極推進商標註冊改革,全面提升商標審查質量,為企業提供高效優質的服務;認真落實《商標法》及相關規章,加大對商標囤積、惡意註冊行為的打擊力度,維護公平有序的商標註冊秩序,讓商標發揮更大的作用,服務放心舒心消費環境的營造,助推經濟高質量發展。

  行業協會要服務誠信建設和放心消費

  中國廣告協會副秘書長趙踐在發言時說,沒有企業的誠信經營,就不會有高質量的發展。作為中國廣告業主體涵蓋最廣泛的行業組織,服務誠信建設,服務放心消費,是中國廣告協會的職責和使命。在今後的工作中,中國廣告協會將更加努力,在服務好廣告主的同時,認真服務好廣告的廣大受眾——消費者。

  中華商標協會副秘書長吳東平在發言時說,儘管當前的消費環境仍有一些薄弱環節,但只要執法部門嚴格監管,只要經營者認真維護消費者合法權益,只要消費者切實提高依法維權的法律意識,只要包括媒體在內的社會監督更有力量,誠信經營、放心消費的市場環境就一定能離我們更近一些。

  引導企業把誠信經營作為內生需求

  北京市市場監管局消保處處長祝京濤在發言時說,營造誠信經營、放心消費的市場環境,首先要引導企業把誠信經營作為一種內生的需求。其次,政府監管部門要依法監管營造誠實守信的市場環境,以最大限度地釋放市場活力。當然,執法過程既要嚴格又要切實把握過罰相當原則。近期,北京市朝陽區市場監管局推出的市場輕微違法行為容錯糾錯機制的嘗試,取得了較好社會效果。

  北京市消費者協會秘書長楊曉軍在發言時說,在誠信經營和放心消費建設方面,消協組織要進一步發揮監督作用,推動行業自律,引導經營者加強誠信建設,實現良幣驅逐劣幣的正向市場引導作用。近年來,北京市通過推進“12315消費爭議快速解決綠色通道”建設,有效提升了北京市的消費維權工作水平,優化了首都的市場消費環境。

  耐克體育(中國)公司大中華區副總裁佘端志在發言時說,作為一家跨國公司,耐克公司在日常經營中樹立合規意識,嚴格執行法律法規,認真落實各種規章制度,努力做到“誠信經營”,讓消費者“放心消費”。座談中,佘端志就耐克公司日常經營中遇到的一些法律問題與參會的行政監管部門、社會監督組織的有關負責人進行了深入交流和探討。

  西蒙電氣有限公司副總監陸從益、上海蘭迪律師事務所律師徐新建等也在研討會上作了發言。

責任編輯:游婕

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市場監管總局:10批次食品不合格 檢出生物毒素等問題

  中國消費者報北京訊(記者賈珺)近期,市場監管總局組織食品安全監督抽檢,抽取特殊膳食食品、肉製品、食用農產品、水產製品、糕點、酒類、冷凍飲品、糧食加工品、乳製品、食糖、調味品、飲料等12大類食品451批次樣品(產品抽檢結果可查詢https://sac.nifdc.org.cn/),發現特殊膳食食品、肉製品、食用農產品、水產製品4大類食品10批次樣品不合格,檢出生物毒素、微生物污染、獸葯殘留超標和其他化學污染物超標等問題。

  生物毒素問題

  淘寶網貝之語a(經營者為廣東省陽江市旭達貿易有限公司)在淘寶網(網店)銷售的、標稱每一(上海)生物科技有限公司委託廣東亨盛維嘉食品工業有限公司生產的“嬰幼兒小米奶米乳 小米+蘋果”“嬰幼兒小米奶米乳 小米+淮山”,經山東省食品藥品檢驗研究院檢驗發現,其中黃麴黴毒素B1不符合食品安全國家標準規定。廣東亨盛維嘉食品工業有限公司對以上2批次產品檢驗結果提出異議,並申請複檢,經國家加工食品質量檢驗中心(廣東)複檢后,維持初檢結論。

  微生物污染問題

  淘寶家湘味好(經營者為浙江省金華市東陽市吳寧嘉惠副食店)在淘寶網(網店)銷售的、標稱重慶康友食品有限公司授權重慶康友食品有限公司銅梁分公司生產的山椒脆皮(輻照食品),菌落總數不符合食品安全國家標準規定。檢驗機構為南京市產品質量監督檢驗院。

  獸葯殘留問題

  貴州省銅仁市喜多多商貿有限公司銷售的鯽魚,呋喃西林代謝物不符合食品安全國家標準規定。檢驗機構為深圳市計量質量檢測研究院。

  成都盒馬鮮生網絡科技有限公司重慶星光大道分公司銷售的羅氏蝦(淡水蝦),經武漢食品化妝品檢驗所檢驗發現,其中呋喃西林代謝物不符合食品安全國家標準規定。成都盒馬鮮生網絡科技有限公司重慶星光大道分公司對檢驗結果提出異議,並申請複檢,經重慶市計量質量檢測研究院複檢后,維持初檢結論。

  四川省成都市沙西農副產品批發市場(經營者:蘇小春)銷售的螃蟹(淡水蟹),呋喃西林代謝物不符合食品安全國家標準規定。檢驗機構為湖南省產商品質量監督檢驗研究院。

  寧夏回族自治區石嘴山市大武口區華三白條雞銷售店銷售的烏雞,恩諾沙星(以恩諾沙星與環丙沙星之和計)不符合食品安全國家標準規定。檢驗機構為四川省食品藥品檢驗檢測院。

  寧夏回族自治區吳忠市鹽池縣梁海寧活雞經銷店銷售的烏雞,恩諾沙星(以恩諾沙星與環丙沙星之和計)不符合食品安全國家標準規定。檢驗機構為四川省食品藥品檢驗檢測院。

  寧夏回族自治區銀川市興慶區小魏雞肉店銷售的活烏雞,恩諾沙星(以恩諾沙星與環丙沙星之和計)不符合食品安全國家標準規定。檢驗機構為四川省食品藥品檢驗檢測院。

  其他化學污染物超標問題

  天貓老鮮生旗艦店(經營者為遼寧省大連老鮮生海洋科技有限公司)在天貓(網店)銷售的、標稱大連老鮮生海洋科技有限公司經銷的、大連旅順新順水產食品有限公司生產的鱈魚烤魚片,經北京市食品安全監控和風險評估中心檢驗發現,其中N-二甲基亞硝胺不符合食品安全國家標準規定。大連旅順新順水產食品有限公司對檢驗結果提出異議,並申請複檢,經中國肉類食品綜合研究中心複檢后,維持初檢結論。

  對抽檢發現的“嬰幼兒小米奶米乳 小米+蘋果”“嬰幼兒小米奶米乳 小米+淮山”2批次不合格產品,浙江省杭州市餘杭區市場監管局已責令網絡食品交易第三方平台對涉案的全部產品進行下架處理;廣東省陽江市市場監管局已監督經營企業下架召回全部不合格食品;廣東省潮州市市場監管局已監督生產企業下架召回全部不合格食品,對生產企業的違法違規行為給予沒收全部違法所得並依法按上限處以罰款;廣東省市場監管局責成潮州市市場監管局要求生產企業停產整頓。

  對抽檢中發現的其他不合格食品,市場監管總局已責成遼寧、浙江、重慶、四川、貴州、寧夏等省級市場監管部門立即組織開展處置工作,查清產品流向,採取下架召回不合格產品等措施控制風險;對違法違規行為依法從嚴處理;及時將企業採取的風險防控措施和核查處置情況向社會公開,並向總局報告。

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在國旗見證下,我們再次出發——全國市場監管系統“雙先”“雙優”代表在京參觀學習側記

  中國消費者報報道(記者 任震宇)2019年12月26日上午,北京國誼賓館誼和廳內樂聲響起,全國市場監管系統“雙先”“雙優”代表以及全國先進個體工商戶代表依次登上領獎台,接受表彰。

  此次表彰會議,共表彰全國市場監管系統187個先進集體、98名先進工作者、199個優秀市場監管所和99名優秀基層工作者。他們始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署,履職盡責,奮發有為,在各自領域作出了傑出貢獻。

  12月26日下午,全國市場監管系統“雙先”“雙優”部分代表來到北京展覽館,參觀“偉大曆程·輝煌成就——慶祝中華人民共和國成立70周年大型成就展”,從祖國70年來砥礪前行的歷程中,體會發展的艱辛,汲取奮進的力量。

  展覽以時間為軸,地毯鋪就的時間隧道從1949年起步,依次走過屹立東方、改革開放、走向復興和人間正道主題展區,70年歲月的點點滴滴聚成條條支流,從祖國的四面八方匯入時間長河,奔騰向海。

  站在軍墾先輩創業時期居住的地窩子模型前,張站旗久久不願離去,新中國成立70年來天山南北發生的巨大變化,新疆和兵團經濟社會發展取得的巨大成就,就像是一幅幅時光拓片,在他的腦海中閃過。

  “新疆今天的和諧穩定、美麗幸福的生活,都要感恩於偉大的祖國,感恩於中國共產黨的好政策。”張站旗來自兵團第三師市場監管局,是此次被表彰的優秀基層工作者。眼前種種,讓他更加珍惜當下。他說,自己要更加努力為廣大經營者做好服務,為廣大消費者權益做好保障,為廣大人民群眾“舌尖上的安全”保駕護航。

  成就展不僅記錄了時代變遷的“國事”“大事”,更記載着“家事”“小事”的點點滴滴。的確良、收音機、縫紉機……一件件老物件勾起大家的往昔記憶,也記錄著中國市場領域的歷史變遷。

  甘肅省蘭州市西固區市場監管局的吳佩君,在此次表彰中榮獲先進工作者。漫步於70年時光隧道,她感受到的是共和國從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍,看到的是“中國製造”“中國服務”“中國質量”“中國品牌”的崛起之路。

  吳佩君說,目睹祖國母親的偉大成就進一步激發了大家奮勇向前的使命感和幹事創業的責任感,“市場監管工作永遠在路上,只有進行時,沒有完成時,我們將始終牢記心中的那份責任與擔當,用心監管守初心,用愛服務擔使命,用實際行動譜寫市場監管衛士的最美篇章”。

  走進人民大會堂,站在天安門廣場,登上天安門城樓,這裡是北京的中心,更是祖國的心臟,見證了祖國的崛起和所有國人為中國夢所付出的努力。

  此次受表彰的代表來自於祖國的大江南北,他們有的從雪域高原來,有的從邊疆海島來,有的從草原牧場來,有的從城鎮街巷來……他們遍布祖國大地,用默默付出與無私奉獻抒寫市場監管人的偉大情懷。

  李文勇來自於貴州安順,是該市市場監管局執法二科的科長,也是深受壩草村民愛戴的駐村書記,是他帶領村民打贏了脫貧攻堅戰。他說,要把這份激動、激情、驕傲和自豪帶到今後的工作中,影響身邊的同事,大家一起努力,促進經濟更發達、人民更幸福、祖國更強大。

  陳煒生來自於寧夏特檢院。他紮根寧東,為“自治區一號工程”寧煤烯烴建設檢驗容器萬餘台次、管道萬餘公里。他把此次參觀學習比作是一個“加油站”,自己“加滿油”后,要繼續振奮精神,發揮檢驗機構的技術把關和技術支撐作用,為寧夏經濟高質量發展再立新功。

  2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年,是實現第一個百年奮鬥目標的關鍵之年。12月26日,全國市場監管工作會議召開,會議提出“要改革創新市場監管,為全面建成小康社會作出新貢獻”。“雙先”“雙優”的代表們,正是市場監管改革創新的實踐者,是全面建成小康社會的生力軍。

  河南省商丘市梁園區長征所今年被評選為先進集體。該所所長張靜作為集體代表此次赴京,親身感受到總局領導對基層人員的關心和厚愛。她說,將以此次會議精神為起點,積極帶領全所人員,積極作為、服務於民,以嶄新的面貌和姿態,開創性做好新形勢下市場監管工作,為構建和諧社會作出更大的貢獻。

  當好市場“守護人”,做好群眾“店小二”的陝西省安康市漢濱區市場監管局新城市場監管所,也在此次評選中榮獲全國優秀市場監督管理所。“雄關漫道真如鐵,而今邁步從頭越。”該所所長何軍說,將以獲此殊榮為起點,勇擔當、勤作為,立足本職辦實事,再譜基層市場監管新篇章。

  處處爭一流、創示範,為地區經濟發展作出重要貢獻的江西省贛州市市場監管局是“全國市場監管系統先進集體”。該局局長王業有說,褒獎既是一種鼓勵,更是一次鞭策,大家將認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記視察江西和贛州的重要講話精神,繼續弘揚“艱苦奮鬥、爭創一流”的蘇區精神,不忘初心、擔當作為,按照“踐行‘六者’使命,守住安全底線,服務發展大局,爭創一流監管”的總體思路,聚焦營商環境、質量強市、綜合執法、智慧監管、基層建設五個方面,項目化抓工作,推動贛州市場監管工作實現再提升、再跨越,在建設革命老區高質量發展示範區中站前列、當標兵。

  參觀學習活動臨近結束,天安門廣場上的五星紅旗正迎風飄揚。國旗下,大家拍下了一張合影。在國旗的見證下,代表們更加深刻地領悟到習近平總書記“我將無我,不負人民”的為民情懷。他們踏上了回程,也踏上了征程。

責任編輯:游婕

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