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　　“二月二，龍抬頭。”2月24日，農曆二月初二，草木萌動、大地解凍的春耕節，也是春回大地充滿生機希望的日子。上午9：30，在上交所網站，一場特殊的網上上市儀式舉行，休閑食品企業良品鋪子股票準時開盤。這是A股歷史上首次通過網上直播上市，良品鋪子是今年第一家上市的武漢企業。開盤即漲停，良品鋪子當天上漲44.03%。在抗擊新冠肺炎疫情的關鍵時期，這種創新的上市儀式具有特殊的意義，也是對中國消費市場信心的鮮明註解。

　　消費穩定和持續升級趨勢沒有變

　　商務部市場運行司副司長王斌在分析新冠肺炎疫情對消費的影響時認為：“疫情對消費短期影響較大，中期影響平緩，後期逐步恢復，疫情不會改變我國消費長期穩定和持續升級的發展趨勢。”

　　從時段上看，一季度消費受到的影響最大。預計二季度消費市場仍將處於恢復期，下半年進一步好轉，受疫情影響的部分補償性消費將進一步釋放。

　　從結構上看，餐飲、住宿、旅遊、娛樂等服務消費受影響較大;從品種上看，汽車、家電、金銀珠寶、服裝鞋帽等耐用消費品受影響較大，食品、日用品等剛性生活必需品影響有限，口罩、消毒液、紅外體溫槍等防護用品銷售大幅增長;從業態上看，大型購物中心、沿街專賣店等受到的影響較大，超市、便利店銷售增長;從模式上看，線下消費受到的影響較大，線上消費受影響相對較小，網絡消費、信息消費穩定增長。

　　“疫情不會對企業長期發展產生影響，不會調低2020年、2021年的經營目標。”良品鋪子董事長楊紅春表示。

　　釋放中國超大規模市場潛力，培育發展新動能。“當務之急是抓緊貫徹落實黨中央、國務院決策部署，指導各地做好分區分級差異化防控，有序恢復生產生活秩序。”王斌表示，商務部已部署各地在抓實防疫安全的前提下，有序組織推動企業全面開門營業;同時抓緊出台有針對性的扶持措施，幫助企業渡過難關，把疫情對消費的影響降到最低。

　　新業態新模式 逆勢成長活力湧現

　　“疫情發生以來，網絡購物不斷壯大。在5G、人工智能、大數據、區塊鏈等新技術推動下，一些新業態新模式逆勢成長，不僅順應了民生需要，也為經濟高質量發展開拓了新空間。”商務部綜合司司長儲士家指出。

　　新消費活力湧現。手機下單、無接觸配送、標準化生鮮套餐等新模式層出不窮;在線教育、在線醫療、在線辦公等新業態快速發展。中國擁有全球最龐大的移動互聯網消費者，平台經濟非常發達，在一定程度上減弱了疫情對經濟的負面影響。

　　受疫情影響，越來越多的商家選擇“雲開市”。何丹是義烏從事玩具生意的經營戶，雖然今年開市時間晚了10多天，但是自正月十五之前，就有不少老客戶通過微信下了“雲訂單”，目前已經有了十幾萬元的銷售額。2月18日，義烏國際商貿城一區和二區一開市，她便電話回訪，確認訂單;2月21日工廠復工，就迅速安排發貨。

　　“雲經濟”前景廣闊。餐飲企業眉州東坡把后廚變成直播間，元宵節當天大廚在直播間教“粉絲”做湯圓;手機品牌小米、華為等先後舉行新品“雲發布會”，既省去了場地費，降低了成本，又吸引了許多網友關注;眾多汽車企業開始“雲賣車”，全國500個樓盤“雲賣房”，這些“雲操作”不僅開闊了企業的視野，也促進了消費。

　　“一批新產業新業態新模式快速成長，疫情在對一些傳統行業帶來壓力的同時，也為中國經濟社會的数字化發展提供了機遇。”經合組織中國經濟政策研究室專家馬吉特·莫娜爾指出。

　　穩定汽車等傳統大宗消費

　　2月24日下午14時，汽車行業的首場5G雲直播新車上市活動引發關注，吉利ICON成為汽車行業首款復市的全新車型，也是行業首款搭載CN95空濾的“健康安全”車。

　　數據显示，1月份，受疫情等因素疊加，我國汽車銷量同比下降18%。

　　“目前汽車銷售網點開門營業和消費者的購買行為恢復較為遲緩，短期內汽車銷售還將受到一定影響。但中國汽車市場具有很大的發展空間和潛力，汽車消費需求依然旺盛。”王斌指出，疫情對汽車行業的影響是階段性的，隨着疫情控制，生產生活逐步恢復，後期汽車的補償性消費需求將顯著增加。

　　對於汽車消費受疫情的影響，中國机械工業聯合會執行副會長陳斌有冷靜的分析。“雖然目前汽車消費承受的下行壓力較大，但疫情促使更多消費者考慮購買私家車出行，剛性需求會增加。”

　　“汽車產業是穩增長、擴消費的關鍵領域，進一步擴大汽車消費需求，鼓勵汽車消費，將對促進經濟發展具有重要意義，抓好汽車銷售可取得突破一點、收穫一片的成效。”全國乘用車市場信息聯席會秘書長崔東樹表示。

　　王斌告訴記者，下一步，商務部將深入貫徹落實中央重要決策部署，會同相關部門研究出台進一步穩定汽車消費的政策措施，減輕疫情對汽車消費的影響。同時，鼓勵各地根據形勢變化，因地制宜出台促進新能源汽車消費、增加傳統汽車限購指標和開展汽車以舊換新等舉措，促進汽車消費。

責任編輯：覃輝

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　中國消費者報上海訊（
記者 劉浩）精華液可抵抗外在病毒進入呼吸道，葯膳配方可防控新冠病毒，臭氧機發生器能預防新型冠狀病毒……2月27日，上海市市場監督管理局曝光一批違法廣告典型案例。據披露，疫情期間，上海市場監管部門強化廣告市場管理，共監測廣告354640條次，查處違法廣告案件640件。其中，與疫情防控相關違法廣告案件20件。  
　　案例一：上海文峰美髮美容有限公司發布違法廣告案   　　當事人在其微信公眾號（微信號wenfengworld）中發布《文峰的家人及會員朋友們：關於新型肺炎浩哥特別提醒》的宣傳內容，宣傳其產品“文峰風氏養護精華液”具有消炎殺菌的作用，可抵抗外在病毒進入呼吸道以及呼吸道近處病毒的侵入等內容，涉嫌違反《中華人民共和國廣告法》相關規定。楊浦區市場監管局已對當事人開展立案調查。  
　　案例二：上海康久消毒技術股份有限公司發布違法廣告案   　　當事人在某電商平台nicoler旗艦店上發布銷售名稱為“ICOLER預防新型冠狀病毒臭氧機發生器家裝修甲醛氣溶膠消毒殺菌”的產品廣告，宣傳其臭氧機發生器能預防新型冠狀病毒，涉嫌違反《中華人民共和國廣告法》相關規定。金山區市場監管局已對當事人開展立案調查。  
　　案例三：上海諾與汽車科技有限公司發布違法廣告案   　　當事人在其企業公眾號“愛車的諾諾”中發布含有“防新冠病毒凈化器，合金外殼+可換內芯+抗病毒，只要89？”等內容的廣告，涉嫌違反《中華人民共和國廣告法》相關規定。上海市市場監管局執法總隊對當事人開展立案調查。  
　　案例四：上海立信彩印有限公司發布違法廣告案   　　當事人在某電商平台nisin旗艦店出售口罩，在商品網頁中將一般的防塵口罩宣稱為“具有防病菌防甲醛性能”的口罩，涉嫌違反《中華人民共和國廣告法》相關規定。嘉定區市場監管局已對當事人立案調查。   　　
案例五：上海?楷信息科技有限公司發布違法廣告案   　　當事人在其微信公眾號中新增“消毒殺菌”欄目，其中在銷售“39.9元搶萬達茂【億超眼鏡】安全防護鏡（護目鏡）一副，通過APP購買僅需39元”這一商品時，使用了國家衛健委專家組成員同時也是新冠肺炎患者王廣發的言論，涉嫌將普通安全防護鏡混淆為醫用護目鏡；在其他消毒產品中宣稱“抗冠除菌必備消毒神器”“易克妥消毒殺菌噴霧”等，涉嫌違反《中華人民共和國廣告法》相關規定。青浦區市場監管局於已對當事人立案調查。  
　　案例六：上海九聖源中醫門診部有限公司發布違法廣告案   　　當事人在其公司微信公眾號上發布涉及新冠疫情的廣告，宣傳該公司的中藥處方可預防新冠肺炎，涉嫌違反《中華人民共和國廣告法》相關規定。閔行區市場監管局已對當事人立案調查。  
　　案例七：上海中域網絡科技有限公司發布違法廣告案   　　2月13日，松江區市場監管局對微信公眾號“松江微生活”監測時發現，在“今日秒殺”《防疫蔬菜大禮包》頁面中，當事人發布“生菜性質甘涼，有清熱提神、鎮痛催眠、減低膽固醇、輔助治療神經衰弱等功效”等宣傳信息，涉嫌違反《中華人民共和國廣告法》相關規定。松江區市場監管局已對當事人開展立案調查。  
　　案例八：上海睿昌奇國際貿易有限公司發布違法廣告案   　　當事人在某電商平台店鋪銷售的一款“努哈卡燕窩酸乳鐵蛋白”產品中，宣傳“遠離新型冠狀病毒，除了口罩，還有乳鐵蛋白”等內容，涉嫌違反《中華人民共和國廣告法》相關規定。金山區市場監管局已對當事人立案調查。

責任編輯：游婕

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　　疫情結束后你最想做什麼?融360維度今天發布的一項調查显示，超過7成受訪者表示，疫情結束後會增加餐飲、電影等線下娛樂消費。緊隨其後的有鞋帽等服飾消費、美妝消費、運動消費、旅遊消費。

　　“春節到現在，我已經1個多月沒出家門了。受疫情影響，今年春節我沒有回老家，一個人待在北京的出租屋到現在，工作也是在家裡完成，娛樂活動大為減少。”獨自在北京工作的白領吳曉彤對記者說。

　　調查显示，今年春節假期至今，近7成受訪者線下娛樂消費受到抑制。疫情期間，大眾最頻繁進行的消費是什麼?調查發現，7成受訪者進行了口罩、消毒水等醫療消費，排名第一。食品消費、生活用品消費、線上娛樂消費等種類緊隨其後。

　　疫情結束后，大眾受到壓抑的消費慾望是否會迎來大爆發?調查結果显示，68.61%的人表示疫情結束后，短期內有增加消費支出的意願。月收入在3萬元以上的受訪者增加短期消費支出的意願最高，比例達到80%。

　　其中，超過7成的受訪者表示會增加餐飲、電影等線下娛樂消費，緊隨其後的有美妝消費、運動消費、旅遊消費。旅遊消費方面，18~40歲群體更為积極，尤其是80后，有47.62%的80后表示短期會增加旅遊消費。運動消費方面，23~50歲的群體都比較积極。在40~50歲年齡段的受訪者中，有57.14%表示短期會增加運動消費。

責任編輯：覃輝

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　　中國銀聯支付安全大調查數據显示，新型移動及網絡支付欺詐活動保持活躍，套路貸、校園貸欺詐時有發生。個別收單機構並未嚴格落實相關規則制度，未能採取有效措施遏制不法分子從事非法交易活動。

　　對此，中國銀聯2日表示，持續治理套路貸等違規商戶和APP平台，進一步加大對涉及套路貸等非法交易活動商戶和APP的偵測分析，禁止成員機構向存在非法交易情況的商戶提供支付服務。

　　據中國銀聯介紹，非正規APP應用程序及個人信息泄漏等不法活動時有發生，成為非法交易與欺詐活動產生的溫床。

　　以較為典型的套路貸為例，不法分子引誘用戶下載安裝不明來源的套路貸平台APP，並在後台收集用戶手機號、身份證號、銀行卡號等個人敏感信息，騙取用戶手機驗證碼，誘騙用戶向銀行提供同意開通業務的授權信息，扣取會員費、服務費、徵信查詢費等名目的費用。

　　不法套路貸平台的違規操作，導致用戶資金安全受到損害。究其原因，主要是不法分子或犯罪團伙利用網上被泄露的個人信息誘騙用戶貸款，同時個別收單機構在商戶准入和交易環節管理不嚴，未對商戶業務的真實性、合法性及借貸業務資質進行調查，給了不法套路貸平台可乘之機。

　　“仍有個別收單機構並未嚴格落實相關規則制度，未能採取有效措施遏制不法分子從事非法交易活動。”中國銀聯稱，將進一步加大對涉及套路貸等非法交易活動商戶和APP的偵測分析，並向相關收單機構發送風險提示，督促收單機構嚴格落實無卡快捷支付業務風險管理的主體責任，把嚴商戶入網審核，認真開展商戶真實性和合規性調查，禁止向存在非法交易情況的商戶提供支付服務。

　　同時，中國銀聯要求收單機構規範显示交易信息，準確體現真實商戶和收單機構名稱，對於濫用或套用“銀聯”字樣的行為，將堅決採取法律措施。此外，銀聯鼓勵公眾舉報有關套路貸的商戶線索，對於核查屬實的將依據相關規則開展重點治理，並向公安機關移送可疑違規商戶線索，配合公安機關開展打擊行動，持續維護健康、安全的支付網絡環境。

　　除持續治理套路貸等違規商戶和APP平台外，中國銀聯稱，一直禁止成員機構以任何形式為互聯網賭博、色情平台，互聯網銷售彩票平台，非法外匯、貴金屬投資交易平台，非法證券期貨類交易平台，以及未取得省級政府批文的大宗商品交易場所等非法交易提供支付結算服務。中國銀聯將持續督促網絡內成員機構保持業務合規發展，嚴格落實商戶管理、交易監控和風險排查相關要求。

責任編輯：覃輝

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　　把過期的口罩重新包裝后出售;將疫情發生前售價2元的84消毒液提價至38元;銷售小作坊生產的劣質仿冒“3M”口罩……

　　3月4日，最高人民檢察院發布《全國檢察機關依法辦理妨害新冠肺炎疫情防控犯罪典型案例(第四批)》，共6個案例，涉及生產、銷售偽劣產品罪，生產、銷售不符合標準的醫用器材罪，銷售假冒註冊商標的商品罪，非法經營罪4個罪名。

　　哄抬物價構成犯罪依法嚴懲

　　【典型案例】張某、賈某系天津市某大藥房連鎖公司的實際控制人，蘇某、王某分別系該公司下屬藥店的店長。張某、賈某決定提高公司下屬藥店所售疫情防護用品、藥品的價格，趁疫情防控之機牟取暴利，並通知各店長執行。隨後，該公司下屬7家藥店大幅提高20餘種疫情防護用品、藥品的價格，其中將進價12元的口罩提價至128元，將疫情發生前售價2元的84消毒液提價至38元。從1月21日起至27日案發僅6天時間內，非法經營額達100餘萬元，嚴重擾亂當地防疫秩序。

　　公安機關立案后，天津津南區人民檢察院第一時間介入偵查，先後4次與公安機關召開聯席會議，建議公安機關及時固定涉案公司下屬藥店口罩、消毒液等物品的銷售記錄、出庫單等證據，並對各藥店銷售情況進行審計，引導公安機關全面收集涉案證據。公安機關對張某等4人提請批准逮捕。津南區檢察院通過網絡遠程提訊系統訊問了4名犯罪嫌疑人，最終決定對張某等4人以涉嫌非法經營罪批准逮捕。

　　【以案釋法】在疫情防控期間，哄抬疫情防控急需物資或基本民生物品的價格牟取暴利，構成犯罪的，應當以非法經營罪定罪處罰。同時，隨着疫情防控形勢的變化，也要準確把握刑事政策，統籌考慮穩定市場秩序與恢復市場活力，為復工復產提供司法保障。

　　建議公安機關變更涉案罪名

　　【典型案例】疫情期間，紀某某預判醫用口罩市場需求量巨大，通過網絡聯繫到某旅遊用品廠，以0.5元一隻的價格購買了9600隻在保質期內的一次性醫用口罩銷售。看到利潤可觀，紀某某明知該廠另有6萬隻一次性醫用口罩為過期產品，仍以0.1元一隻的價格購入。為掩蓋口罩過期的事實，紀某某將上述口罩的外包裝袋撕開，銷毀標註有生產日期及有效期的合格證。隨後以一隻0.5元至2元不等的價格出售，得款55100元。經檢驗機構檢驗，涉案口罩的細菌過濾效率不符合相關規定標準的要求，系不合格產品。

　　江蘇揚州公安對紀某某以銷售偽劣產品罪立案。檢察機關介入偵查后，引導公安機關對涉案口罩的性質、功能用途、銷售口罩時的主觀故意等方面強化證據收集，確定了涉案口罩系醫療器械，且銷售時紀某某主觀故意明確，根據“兩高兩部”《關於依法懲治妨害新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控違法犯罪的意見》，建議公安機關變更涉案罪名。2月22日，公安機關以紀某某涉嫌銷售不符合標準的醫用器材罪移送審查起訴。檢察機關聽取了被告人及其辯護人意見，被告人認罪認罰並同意適用速裁程序。檢察院以被告人紀某某銷售不符合標準的醫用器材罪提起公訴，目前案件正在法院審理中。

　　【以案釋法】在疫情防控期間，生產不符合保障人體健康的國家標準、行業標準的醫用口罩、護目鏡、防護服等醫用器材，或者銷售明知是不符合標準的醫用器材，足以嚴重危害人體健康的，依照刑法第一百四十五條的規定，以生產、銷售不符合標準的醫用器材罪定罪處罰。本罪中的醫用器材包括醫療器械和醫用衛生材料。

　　司法實踐中反映出的突出問題還應準確把握：對一次性使用醫用口罩具體認定時，可以依據國家行政主管部門發布的《醫療器械分類目錄》進行認定，對於沒有列入醫療器械目錄的其他各類口罩、酒精等物品，則不宜認定為醫療器械。在辦案中審查認定是否“足以嚴重危害人體健康”應當從是否具有防護、救治功能，是否可能造成貽誤診治，是否可能造成人體嚴重損傷，是否可能對人體健康造成嚴重危害等方面，結合醫療器械的功能、使用方式和適用範圍等，綜合判斷。

　　嚴懲犯罪同時保障復工復產

　　【典型案例】姜某某以非法獲利為目的，將其2009年創辦的蘭溪某工藝品廠生產的、堆放在倉庫里的口罩通過微信朋友圈推銷，賣給多家藥店，銷售金額10萬餘元。經檢驗機構檢測，其銷售的口罩過濾效率不符合標準要求，為不合格產品。浙江省蘭溪市公安局提請批捕姜某某，蘭溪市人民檢察院對其作出批捕決定。

　　姜某某被逮捕后，蘭溪市某勞保用品廠以姜某某系該企業實際控制人，負責企業日常生產經營為理由，向蘭溪市檢察院請求對其變更強制措施。檢察機關立即指派檢察官開展羈押必要性審查工作：到市場監督管理局等主管部門對該勞保用品廠口罩項目情況進行調查;對該勞保用品廠進行實地走訪，調查核實該廠生產經營情況和姜某某的職責作用;提審姜某某，核實相關情況，並確認其認罪悔罪態度。

　　綜合調查核實相關情況，檢察機關認為姜某某沒有繼續羈押的必要性，於2月20日向公安機關提出變更強制措施建議，當日姜某某被取保候審。2月24日，檢察機關對企業進行回訪，該勞保用品廠已搬進新的廠房，新購買的機器設備也已投入使用，擴大了生產規模，對當地防疫物資供應起到了积極保障作用。

　　【以案釋法】刑法第一百四十條規定，生產者、銷售者在產品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好或者以不合格產品冒充合格產品，銷售金額在五萬元以上的，構成生產、銷售偽劣產品罪。

　　在依法懲治危害疫情防控犯罪的同時，還要注重依法保障企業復工復產，統籌推進生產經營。對於涉企業案件，慎重使用查封、扣押、凍結等強制性措施，如對處於偵查、起訴和審判階段在押的企業經營者，及時開展羈押必要性審查，對於變更強制措施不影響訴訟順利進行，沒有繼續羈押必要且符合防控要求的，可依法及時變更強制措施。對羈押中需要處理企業緊急事務的，應根據案件辦理情況盡量允許其通過適當方式處理。

責任編輯：覃輝

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