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　　中國消費者報南京訊(黃澤文 記者薛慶元)江蘇省消保委針對飛機票高價退改簽費問題的維權有了最新進展。7月19日，記者從江蘇省消保委獲悉，此項工作得到中國民用航空局、各航空公司、互聯網銷售平台(以下簡稱OTA平台)的积極回應與支持，機票退改簽消費維權成效顯著，階梯費率於30日內落地。

　　6月19日，江蘇省消保委向中國民用航空局代表——民航華東管理局、中國航空運輸協會，通報了業內存在的機票退改簽費率過高等侵犯消費者權益的問題，並提出“階梯化費率”、取消特價機票“三不得”等實質性建議。隨後，江蘇省消保委將專項建議通過正式函件送達至民航局。

　　針對江蘇省消保委專項建議，民航局正視問題，對江蘇省消保委提出的建議全部接受採納，並在廣泛徵求意見的基礎上，下發了《關於改進民航票務服務工作的通知》(以下簡稱《通知》)。

　　民航局要求，各航空公司合理確定客票退改簽收費標準，退票費不得高於客票的實際銷售價格，並於30日之內製定機票退改簽收費“階梯費率”，即根據不同票價水平和時間節點等，設定合理的梯次收費標準，不能簡單規定特價機票一律不得退改簽。

　　關於關於OTA平台(在線旅行社平台)和銷售代理企業，民航局要求其不得擅自更改航空公司的退改簽收費標準，不得加收額外費用，確保全渠道退改簽收費標準一致。售票時明示旅客退改簽收費標準等條件，對違規代理商堅決予以清退。

　　同時，民航局要求非錯購情形下為消費者退改提供便利，要求航空公司把握合理且包容原則，對於航空公司無法證明消費者非錯購情形的，均應視為錯購(例如姓名寫錯、重複購票等)提供免費補救措施，對於消費者因病無法乘機並要求退票的，按相關規定辦理退票手續，不得收取退票費。

　　此外，根據江蘇省消保委建議，民航局計劃將改進票務服務工作的要求納入正在修訂的《民航旅客國內運輸服務管理規定》中。該規定將於明年正式出台。

　　江蘇省消保委表示，此次專項行動充分說明，社會組織與行業主管部門通力協作、主動作為，能使維權效率顯著提高，消費者訴求能夠得到有效保障，為後續消費維權工作起到典範作用。

　　對於方案落實推進情況，江蘇省消保委將繼續保持高度關注，在中消協指導下，與民航局及中航協溝通，促進改革方案的儘早落實，確保消費者早日實現放心消費、退改無憂，有效提升民航業消費環境，促進民航服務水平不斷提高。

責任編輯：游婕

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　　中國消費者報報道（於建娉 記者 劉浩）手機應用成為生活中必不可少的一部分，但與之同步出現的“信息泄露，合法權益被侵犯”等問題讓用戶談虎變色，尤其是“手機應用權限過度申請”所引發的種種爭議。

　　地圖類APP已成為當前智能出行的必備軟件，為廣泛了解消費者使用地圖類APP關注的焦點問題，上海市消費者權益保護委員會日前對消費者使用率較高的百度地圖、高德地圖、騰訊地圖、搜狗地圖、圖吧導航等5款熱門地圖類APP涉及個人信息權限狀況進行評測，結果發現多款地圖類APP過度獲取用戶敏感權限、缺少讓消費者“一次性授權”的選項等問題。

　　調查

　　超八成擔心信息泄露

　　在對地圖APP進行個人信息權限狀況進行評的同時，上海市消保委、上海新消費微信公眾號及騰訊大申網等也開展了網絡調查。數據显示，97.63%的消費者手機安裝了地圖類APP。其中，40%的消費者安裝了兩個地圖類APP，7%的消費者安裝了3個。其中，84.68%的消費者認為準確度高、體驗好是選擇地圖類APP的重要因素，有7.9%的消費者選擇注重個人隱私保護。

　　調查還發現，個人信息保護成為消費者關注的焦點。網絡調查显示，82.59%的消費者擔心地圖類APP泄露個人信息。其中，23.44%的消費者“非常擔心”。

　　上海市消保委認為，個人信息保護的關鍵是規範收集和使用。《網絡信息安全法》第四十一條規定，網絡運營者收集、使用個人信息，應當遵循合法、正當、必要的原則，公開收集、使用規則，明示收集、使用信息的目的、方式和範圍，並經被收集者同意。網絡運營者不得收集與其提供的服務無關的個人信息，不得違反法律、行政法規的規定和雙方的約定收集、使用個人信息，並應當依照法律、行政法規的規定和與用戶的約定，處理其保存的個人信息。

　　測評

　　多款APP侵犯隱私

　　上海市消保委副秘書長唐健盛表示，對APP來說，規範個人信息收集和使用的核心是權限的獲取。

　　此次評測發現，不同的地圖類APP申請的敏感權限數量各不相同。安卓系統中，騰訊地圖獲取敏感權限數量最少，只有7個;百度地圖獲取敏感權限最多，為14個。搜狗地圖、高德地圖、圖吧導航獲取敏感權限的數量分別為10個、11個、13個。iOS系統中，各應用所申請的權限數量也各不相同。其中，百度地圖獲取權限10個，高德地圖獲取權限6個，搜狗地圖獲取權限5個，騰訊地圖獲取權限9個，圖吧導航獲取權限8個。

　　唐健盛指出，申請的權限應當遵循“合法、正當、必要”原則，敏感權限的數量多少本身並不是判斷地圖APP是否“合法、正當、必要”的關鍵，重點還是要關注敏感權限與實際功能是否相符。

　　據介紹，在安卓系統中，高德地圖、搜狗地圖、圖吧導航申請的權限與實際功能不完全對應，部分還未找到對應的實際功能。權限申請缺少讓消費者“一次性授權”的選項。其次，與消費者個人隱私關係度密切的通訊錄、短信等敏感權限，一旦消費者授權，APP將永久性獲取該權限。雖然理論上可以通過系統設置的後台將其關閉，但入口較深，一般消費者並不知曉。

　　發送短信、查找設備上的賬號、讀取聯繫人等敏感權限，對於地圖類APP使用有何幫助呢?高德地圖相關負責人在現場表示，這是在此前版本的設計中為預留功能而獲取的權限，當前版本相關功能並未使用這些權限。在下一個版本中，將取消與功能無關的敏感權限的申請。百度地圖現場也承諾對不需要的短信敏感權限在下一個更新中取消，並增加“一次性授權”的選項。此外，騰訊地圖在iOS系統里也申請了高度敏感的通訊錄權限。騰訊地圖負責人表示，需要使用通訊錄權限的舊版本的分享功能，在用戶允許的前提下需要獲取通訊錄權限，該功能一年前已經下線。

　　評測中，上海市消保委還發現，圖吧導航還存在利用技術手段繞開安卓授權流程的問題。通過設置較低版本的系統適用環境，繞開較安全的安卓6.0系統以獲取13個敏感權限，均在“安裝時授權”，其中有8個未找到對應功能，存在一定的安全風險。

　　呼籲
       規範授權誠信經營 

　　針對評測發現的問題，唐健盛表示，個人信息權限犹如家中的鑰匙，權限多並不一定不好，只要正規使用、運用得當，能夠為用戶提供更好的體驗。他強調，重視個人信息的保護是APP開發者誠信度的體現，APP開發者應該增強誠信意識，依照合法、正當、必要的原則獲取用戶敏感權限，還消費者一個放心、安心的APP使用環境。

　　對於上述問題，上海市消保委要求本次測試發現的地圖類APP獲取的敏感權限和功能無法對應的企業，要依照合法、正當、必要的原則，對沒有具體功能運用的敏感權限進行改正。

　　此外，上海消保委呼籲儘快完善APP開發的相關規範和標準，APP開發者應該增強誠信意識，並提供通訊錄、短信等敏感權限的“一次性授權”選項，以更好地保護消費者個人信息。

　　為更好的保護個人信息，上海市消保委提醒消費者在涉及到個人敏感權限授權時，應該考慮到這些權限可能帶來的風險。

　　相關鏈接

　　3款APP回應將進行整改

　　7月19日，針對評測中發現的問題，高德地圖、百度地圖、騰訊地圖向上海市消保委提交了書面反饋。

　　高德地圖表示，目前正在緊急對相關權限申請進行下線處理，7月20日將發布新版，取消在舊版產品中出現的涉及部分用戶的獲取手機聯繫人等權限申請。百度地圖將對短信權限及對應功能優化，後續版本中去除短信分享的功能，從而不再獲取發送短信的權限;對於與個人信息關係度密切的通訊錄、短信等敏感權限提供“一次性授權”選項。針對iOS版本獲取通訊錄權限的問題，騰訊地圖表示，目前已在安卓版本中停止獲取通訊錄權限，iOS將在後續的新版本中刪除該權限。

　　此外，上海市消保委敦促未參加新聞通氣會的搜狗地圖、圖吧導航作出切實的改進，以落實企業的誠信責任。

責任編輯：游婕

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　　中國消費者報合肥訊(徐琪琪 記者 洪敬譜)華帝“法國隊奪冠退全款”變退卡、線下門店設置限退條款，引發爭議。7月24日，《中國消費者報》記者從安徽省銅陵市消保委獲悉，該委成功調解一起因華帝品牌的“奪冠套餐”退款引起的糾紛。

　　6月29日，安徽省銅陵市消費者芮先生在該市一家電器商場門口看到了海報宣傳，海報稱3月29日至6月30日購買華帝品牌的油煙機和灶台，若世界杯法國隊奪冠，廠家全額返還貨款。芮先生說家中正巧需要油煙機和燃氣灶，就付了4900元購買了華帝品牌的“奪冠套餐”油煙機和燃氣灶。

　　世界杯決賽結束，法國隊真的奪冠了，芮先生來到電器賣場要求退款，誰知卻被拒絕了。

　　7月17日，芮先生向銅陵市消保委反映了自己的遭遇，銅陵市消保委工作人員隨即聯繫到電器賣場華帝品牌店的店長。該店長稱，芮先生購買的油煙機和灶台原價是4999元，由於消費者已經享受了99元的優惠，且沒有簽訂協議，因此不能參加華帝的退款活動。芮先生卻表示，其購買時導購員並未說明享受優惠就不能參加活動，簽協議的事情更是提都沒提。而該品牌店店長表示，賣場已經幫芮先生跟經銷商聯繫，但經銷商不同意退款，且表示這個活動是華帝廠家開展的，賣場無法處理。

　　銅陵市消保委認為，既然導購員當時確實沒有將活動介紹清楚，而且賣場也沒有任何證據能證明芮先生放棄參加活動，不管活動的舉辦方是誰，賣場都有責任幫助芮先生處理好問題。

　　7月20日，在銅陵市消保委的建議下，芮先生和華帝廠家相關負責人約到賣場內當面協商，最終華帝廠家贈與芮先生3000元抵用券，購買任何華帝品牌商品均可當現金使用，芮先生對這一結果表示認可，糾紛得到圓滿化解。

　　銅陵市消保委認為，類似於“華帝”這樣的大品牌廠家做活動時，不能忽略對導購員的培訓，向消費者把活動內容和程序介紹清楚是最起碼的要求，參不參加活動的選擇權應完全由消費者掌握。另外，品牌的廠家在家電賣場做活動時，賣場也有責任對活動進行監督，有了糾紛积極幫助消費者處理，不能推卸責任，保障消費者的合法權益，真正做到讓消費者放心消費。

責任編輯：游婕

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　　中國消費者報南昌訊(記者 朱海)7月26日，國家市場監督管理總局競爭執法局在南昌召開會議，研究部署跨區域案件，進一步加強反不正當競爭執法工作。來自北京、河北、天津、山西等26個省(市、區)競爭執法(公平交易、經濟檢查)處(局)、總隊的有關負責人參加會議。

　　今年5月，市場監管總局向社會發布了《市場監管總局關於開展反不正當競爭執法重點行動的公告》(2018第4號)。近期，市場監管總局陸續接到江中集團、寶潔、深圳景田、百威、方太、今麥郎等企業關於制止不正當競爭行為的請求。為落實《市場監管總局關於進一步加強反不正當競爭工作的意見》，研究部署跨區域案件，提高執法的統一性和權威性，加強反不正當競爭執法工作，市場監管總局競爭執法局決定在江西召開案件部署工作會議，進一步明確新《反不正當競爭法》實施后跨區域案件的查處思路。

　　據競爭執法局反不正當競爭處相關人士介紹，江中集團的“江中”“初元”“猴姑”、寶潔(中國)有限公司的“幫寶適”、深圳市景田食品飲料有限公司的“景田”“百歲山”、百威英博(中國)銷售有限公司的“百威”、寧波方太廚具有限公司的“方太”以及今麥郎食品有限公司的“今麥郎涼白開”，都屬於中國馳名商標或有影響的字號。但近年來有不少違法經營者，擅自將他人的高知名度商標作為企業字號登記為企業名稱，並在實際使用中突出使用，易使消費者誤認為是權利人商品或者與權利人存在特定聯繫，產生混淆。還有的違法經營者將權利人有一定影響的商標及包裝裝潢以相近似的文字或包裝裝潢，在其他商品上使用，誤導公眾，嚴重擾亂了正常的市場經濟秩序，侵害了消費者的合法權益。

　　對此，競爭執法局負責人陸萬里強調，各級市場監管部門要高度重視加強跨區域反不正當競爭執法工作的重要意義，加強對行業龍頭企業、馳名商標、有影響的字號等的保護力度，為保護廣大消費者的合法權益、維護正常的市場經濟秩序作出积極的貢獻。

責任編輯：游婕

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　　中國消費者報北京訊(記者任震宇)國家市場監督管理總局7月27日在其官方網站刊發文章表示，高通收購恩智浦的最新方案不能解決競爭關注，對高通公司放棄收購恩智浦表示遺憾。

　　市場監管總局稱，高通和恩智浦是全球知名半導體企業，高通收購恩智浦的交易將對全球半導體產業產生深遠影響。依據《反垄斷法》規定，市場監管總局對該交易進行了經營者集中反垄斷審查，與高通就如何消除交易對市場競爭產生的不利影響進行磋商。市場監管總局對高通最新提交的附加限制性條件方案進行了市場評估，以確定該方案能否有效減少集中對市場競爭產生的排除、限制競爭影響。評估結果表明，高通的最新方案不能解決競爭關注，市場監管總局已將評估結果通報高通，期望繼續與高通溝通，在審查期限內找到合適的能夠解決問題的方案。本次集中的進一步審查階段截止日是2018年8月15日，進一步審查階段延長期截止日是2018年10月14日。

　　市場監管總局注意到，高通和恩智浦因雙方約定的交易期限到期而決定放棄本次交易，對此表示遺憾。市場監管總局尊重交易雙方的選擇。審查過程中，市場監管總局與高通公司始終保持了良好溝通，對高通公司的积極配合予以讚賞。

　　市場監管總局還表示，將嚴格按照《反垄斷法》規定，公平公正對待國內外各類企業，保障各類市場主體公平參与競爭。歡迎包括高通、恩智浦在內的各國企業來華投資、做生意，也願為任何能為中國人民帶來福祉的企業營造國際化法治化便利化營商環境。

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　　中國消費者報上海訊(記者 劉浩)8月1日，記者從上海市工商局獲悉，7月31日，上海市區兩級市場監管部門已經約談拼多多平台經營者，要求其立即開展自查自糾，對媒體反映的以及消費者、商標權利人投訴舉報的問題進行整改，切實維護消費者合法權益。

　　同時，長寧區市場監管局已經根據上海市工商局要求，對媒體反映的侵權假冒、傍名牌等問題開展調查，不管是第三方平台還是平台內經營者，只要構成違法，都將依法嚴肅處理。

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　　中國消費者報海口訊(翁映陽 記者 黃劼)三亞雋逸商貿有限公司、萬寧真心隆咖啡有限公司和萬寧奧泰城商貿有限公司這3家低價游涉旅企業被海南工商罰款100萬元，這是央視曝光了海南不合理低價游后，海南省工商局迅速行動，組織當地精幹執法力量對涉事旅行社和購物點進行調查後作出的處罰行動。

　　記者從海南省工商局了解到，7月28日晚，央視《東方時空》曝光了海南不合理低價游。節目一播出之後，海南省工商局立即組織海口、三亞、萬寧工商局精幹執法力量對涉事旅行社和購物點進行調查。

　　7月29日，海南省工商局制定下發了《嚴厲打擊支撐“低價游”購物違法行為專項行動方案》，要求涉事屬地工商局穩、准、狠、快查處央視曝光的違法企業，對全省旅遊購物店尤其是景區景點、公路沿線、休息區、車站、碼頭等旅遊者集中的購物場所進行排查，全面清理整頓旅遊購物市場，嚴厲查處支撐“低價游”的虛假宣傳，欺騙、誤導消費者，合同違法，商業賄賂，銷售假冒偽劣商品，欺客宰客等擾亂海南省旅遊市場秩序違法違規行為，對惡意坑害消費者、毀壞海南形象的違法行為絕不容忍，絕不姑息，絕不手軟，一律依法從嚴處罰。

　　在行動上，海南省工商局立即組織海口、三亞、萬寧工商局執法力量對涉事旅行社和購物點進行調查。三亞市工商局查明三亞雋逸商貿有限公司在向消費者講解鯊泰牌沙維康軟膠囊的功效時，對該商品性能、功能等作虛假及引人誤解的商業宣傳，欺騙、誤導消費者。該局已向三亞雋逸商貿有限公司送達行政處罰告知書，擬對其做出罰款100萬元、吊銷營業執照的行政處罰決定。

　　萬寧市工商局查明萬寧真心隆咖啡有限公司在銷售幸福海鹽咖啡、萬寧奧泰城商貿有限公司在銷售乳膠床墊的過程中，使用未經證實、沒有科學依據的宣傳用語，誇大商品的功能、性能，誤導和欺騙消費者。該局已分別向萬寧真心隆咖啡有限公司和萬寧奧泰城商貿有限公司送達行政處罰告知書，擬對兩家公司做出罰款100萬元、吊銷營業執照的行政處罰決定。這3家企業同時還被記入國家企業信用信息公示系統(海南)向社會公示，實施跨部門信用約束聯合懲戒。

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上海交通大學公布「2020世界大學學術排名」，台灣共15所大學躋身全球前1000名研究型大學行列。中國醫藥大學、亞洲大學組成的「中亞聯大」兄弟校雙雙入榜，中醫大今年躍升為全球第224名、全台第2，亞大則是全球排名994、位列台灣私校第5名。

世界大學學術排名表現亮眼，中國醫藥大學暨醫療體系董事長、亞洲大學創辦人蔡長海特別感謝兩校努力，他表示，「中亞聯大」將繼續攜手延攬世界人才、投入研究團隊，努力朝向國際一流大學邁進。

中醫大校長洪明奇說，學校目前已陸續建構腫瘤、免疫、幹細胞、中醫醫學暨針灸及腦疾病等醫學相關研究中心，持續提升醫療教學與成就。

亞大校長蔡進發強調，上海交大學術研究排名著重研究論文表現，亞大近年來接連成立AI人工智慧、精準醫療、3D列印醫療研發、金融科技與區塊鏈等研究中心，持續提升師生研究量能，且教師發表於SCI或SSCI級的論文在質、量等都逐年進步，近幾年論文被引用率顯著提高，其中又以資電、醫健兩學院學術表現最佳。

此外，蔡進發率領的研究團隊結合大數據、人工智能與區塊鏈等技術，提出強腎鏈始創計畫，建構第一個以區塊鏈為基礎的血液透析照護平台。校方指出，未來亞大將隨機臨床試驗驗證此平台的成效，且此計畫已獲科技部核定經費補助，首年900萬元。

亞大表示，學校與亞大附醫也攜手投入智慧醫療研究，表現亮眼；亞大附醫不但提供中部民眾優質照護，更是學生實習場域，也帶動護理、視光、聽語及社工、健管系等國考「證照師」學系，今年學校招生額滿，顯見AI、醫學領域學系正夯。

新聞來源:https://www.chinatimes.com/newspapers/20200817000462-260114?chdtv
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　　中國消費者報北京訊(記者任震宇)國家發改委近日就擴大消費有關工作情況舉行新聞發布會，綜合司巡視員劉宇南在回答記者提問時表示，居民消費潛力將進一步釋放，居民消費仍然會保持平穩增長。

　　據悉，今年上半年，我國消費運行平穩，消費結構持續優化，消費對經濟增長的貢獻率進一步提高，社會消費品零售總額達到18萬億元，同比增長了9.4%，最終消費對經濟增長的貢獻率為78.5%，比上年同期提高了14.2個百分點。但五、六月份開始，我國社會消費品零售總額增速有所回落，國家統計局公布的數據显示，1-6月份，社會消費品零售總額同比增長9.4%，而6月份當月的社會消費品零售總額同比名義增長9.0%。

　　劉宇南認為，社會消費品零售總額主要統計的是居民實物消費，不能完全反映居民服務消費的發展情況。綜合服務消費和實物消費總體情況看，我國消費仍然保持比較合理的增長速度。一是我國服務消費一直保持較快增長，目前我國服務消費佔居民消費支出的比重已經超過40%;二是反映實物消費的“社會消費零售品總額”增速也不低。2017年社會消費品零售總額規模已經達到了36.6萬億元，上半年社會消費品零售總額仍然增長9.4%;三是消費市場供求保持基本平衡，上半年居民消費價格上漲2%，繼續呈現溫和上漲的態勢，說明消費品市場的供給是比較充裕的。

　　據劉宇南分析，五、六月份社會消費品零售總額增速之所以有所回落，主要還是受到一些政策性和季節性因素的影響，比如進口汽車關稅下調的政策預期，可能使一部分消費者出現持幣待購情緒;今年的端午節在6月份，假期錯月也拉低了5月份社會消費品零售總額增速;住房銷售增速回落，帶動了住房相關消費的增長放緩，今年以來，商品房銷售面積增速比去年同期回落了12.8個百分點，受此影響，傢具家裝類的商品銷售增速回落態勢明顯;居民收入增長放緩對一部分居民消費能力和預期提升可能也有所制約，上半年全國居民人均可支配收入實際增長6.6%，同比回落0.7個百分點。

　　劉宇南認為，未來汽車進口關稅下調政策效應將逐步釋放，一些季節性影響也會逐步消除，短期負面影響因素逐步減弱以後，社會消費品零售總額增速應當會出現一定程度的回升。同時，隨着促進消費體制機制的不斷完善，消費產品和服務供給質量不斷提升，消費軟硬環境得到不斷健全，居民消費意願和能力也會逐步提高，會使居民消費潛力進一步釋放，居民消費仍然會保持平穩增長。

責任編輯：黃磊

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