抗“疫”戰場的藍衣戰士——記奮戰“疫”線的福建市場監管人

 
 中國消費者報報道
記者 張文章)疫情是集結號,更是戰鬥的衝鋒號。在福建防控新冠肺炎疫情防控一線,有這麼一群身着“藍衣”市場監管人在默默堅守,他們嚴執法、穩物價、維權益、強監管、保質量、築防線,責任擔當戰疫情,被譽為抗”疫”戰場的藍衣戰士。  
  陳國清:新戰場,豈能少我這個老兵?     “才回來一天,你就要走,我都快90歲的人了,你還能陪我過幾個年?”面對老母親的不舍,福建省平潭綜合實驗區市場監管局的陳國清鼻子一酸,低頭默不作聲,連夜開車從長樂趕回平潭。     年前,他剛剛從平潭綜合實驗區市場監管局食品處處長調整為一級主任科員,這次疫情防控,食品處作為牽頭部門任務重。“我雖然不是食品處負責人了,但離崗不離職,我還是食品處一員,局黨組安排我任何任務都可以。”於是,他又開始扮演“救火隊長”:制止、關停活禽現場宰殺銷售點25家,摸排活禽批發經營戶2個,取消集體聚餐6000多桌。     當面對部分經營者因無法正常銷售面臨虧損時,他積極協調大商超、大企業幫忙找銷路,最大限度減少經營者虧損⋯⋯他始終保持戰士的衝鋒姿態,扎進疫情防控一線,主動作為,共克時艱。     6年前,他退伍脫下軍裝,牢牢記得部隊領導對他說的話:退伍不褪色。  
  倪長華:病痛擋不住我戰“疫”的步伐     1月17日,離入院治療還不到半個月,長期患有糖尿病、高血壓的龍岩市新羅區市場監管局雁石市場監管所所長倪長華就回到所里工作。疫情發生后,他主動放棄春節假期,衝鋒在前,帶領全所同志奮戰一線。同事們勸他:“你才出院沒多久,不要那麼拼,早點回去休息一下,其他工作就交給我們吧。”他謝絕了同事們的好意,“疫情就是命令,我是一名共產黨員,就要聽黨號令,關鍵時刻就應該先上,目前我們人手少,工作量又那麼大,只要撐得住,我就要堅持在崗位上”。     2月11日晚10點,倪長華突發心梗緊急住院,在被推進手術室前,他還不忘向家屬交代:“趕緊向局領導彙報,說我生病了沒法上班,所里的工作請局領導安排好,不要耽誤了疫情防控工作。”所幸,經過手術后,倪長華病情好轉。  
  張玄珍和魏樂華夫妻:24小時接力抗“疫”     張玄珍是福建省建甌市芝山市場監管所所長,也是城區唯一的女所長,每天清晨,她都要出現在全市最大的農貿市場——管葡市場的攤位前,檢查是否有經營野生動物、宰殺活禽,隨後趕去勸停早餐店,處理投訴件⋯⋯她帶領的芝山市場監管所共檢查農產品集中交易市場138場次,食用農產品經營者860戶,關停非生活必需品場所1262家,勸導取消群體性聚餐活動189場次,累計3960餘桌。     魏樂華是張玄珍的丈夫,是建甌市建安市場監管所幹部,被抽調到24小時執法不打烊的城市管理聯合執法大隊。他每天晚上巡查街道,不停地對奶茶、燒烤、烤魚、糕點等夜宵店勸導關停。僅2月1日一晚,他和同事就關停了29家商鋪。這樣的夜巡在不斷地重複。     一個傾盆大雨的夜晚,張玄珍處理完舉報件,拖着疲憊的身體回到家裡時,只有一桌漸涼的飯菜和靜坐桌旁的90餘歲老母親,丈夫已趕去夜巡。“老婆,飯在桌上,你沒回來,老媽不肯先吃,要等你。桂圓放在碗里了,記得9點燉給老媽吃。”微信留言成為了夫妻倆最主要的交流方式。     這是戰“疫”期間的常態,當她下班,他已上班,同處一屋同餐一桌成了難事。白天和黑夜只交替沒交換,卻能想像對方的世界,他們仍各自堅守崗位,把彼此站成同一個世界。  
  盧永生:工作就是最好的“止痛葯”     從1月21日至今,廈門市海滄區市場監管局盧永生一天都沒休息過,白天,他忙着上傳下達、規劃部署、奔赴現場、組織協調,晚上,其他人都回家了,他一個人埋頭苦思、分析案情、總結情況和擬出第二天工作計劃,簡單反覆,周而復始。他的妻子患有十幾年的類風濕性關節炎,雙手常年腫脹,平時都靠他洗衣做飯,清理打掃,照顧妻子,他的家離單位只有不到100米。但防控就是責任,即便近在咫尺,他也顧不上家中的老伴,只好拜託親戚每天給妻子送飯送菜。     這位已知天命的辦案能手因常年伏案,積勞成疾,患有嚴重的腰椎盤突出,一旦久坐就疼痛難忍,冷汗直流,科室同事看着心酸,都勸他早點回去休息,他笑着搖搖手說“工作就是最好的止痛葯”。     黃蒼元:我的寶寶長大後會理解我     疫情就是命令,泉州市鯉城區市場監管局執法人員黃蒼元一接到返崗通知,已全家回老家過年的她,義無反顧的從250公裡外的龍岩老家獨自打的回到單位,一直戰鬥在一線。     農曆正月初七,正在農貿市場巡查的她接到家人電話,說剛滿3周歲的二寶不慎摔倒,情況不明送往醫院,心急如焚的她趕回龍岩,看到兒子的傷勢心疼不已。跟丈夫、婆婆仔細囑咐后,正月初八一早,她又趕回單位。於是,看病、換藥、吊針的重擔全落在了丈夫和婆婆肩上。     作為一個3歲孩子的媽媽,她心疼孩子、心存愧疚,所長問他是否再回去看看孩子,她婉言謝絕:“我不僅是妻子和媽媽,更是一名黨員幹部,在這個特殊時期,我必須和同志們並肩戰鬥,我的寶寶長大後會理解我。”於是她與同事一起巡市場、查藥店、檢商超,忙碌執着、日復一日、不厭其煩,疫情防控以來,她檢查活禽經營戶265家次、藥店303家次、餐飲店853家次,發出建議書80份、處理投訴舉報20件。

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整合優勢力量 監管一線顯威力——大連西崗市場監管局戰“疫”紀實

  
中國消費者報報道
記者 張恆)“從1月26日我們接到抗擊疫情的通知,到當晚防控‘作戰’計劃出爐,第二天上午就集結成立了13個突擊隊奔赴市場監管第一線開展工作。此次突發的疫情,對我們基層市場監管機構改革的成效是一次全方位大考。”2月14日,指揮全局在抗疫一線已奮戰了半個多月,面帶倦容的大連市西崗區市場監管局局長董海峰在接受《中國消費者報》記者採訪時如是說。  
  一場防疫硬仗考驗執法效率     “第三突擊隊報告:轄區所有活禽市場從節前關閉至今沒有一家營業,農貿市場現場宰殺禽肉的2戶已責令停業。第五突擊隊報告:2家藥房涉嫌哄抬口罩價格已立案,其餘被檢查的12家藥房所售口罩價格合理。第六突擊隊報告:巡查6家生鮮超市,所售的蔬菜價格平穩。”這是記者翻閱西崗區市場監管局的防控工作日誌時,看到1月29日突擊隊的日巡查情況記錄。     西崗區市場監管局防疫工作領導小組辦公室主任李健峰告訴記者,疫情發生之後,局黨組迅速統一思想,第一時間針對生產端、市場流通端及特殊時期重點商品如口罩及消毒液的價格、生鮮超市及百姓日常所需蔬菜、水果、肉等商品質量及價格、市場供應是否充足等方面,組建專業突擊隊,實行日報告制度,確保特殊時期商品質量、商品價格及良好穩定的市場秩序。     “基層市場監管的能力是否適應特殊時期的要求?”針對此問題,李健峰告訴記者,從目前疫情期間的市場執法看,基層在市場“最後一公里”的監管力度明顯加大,基本做到無縫隙、無空白地帶的監管。     截至2月14日,西崗市場監管局圍繞百姓關注的口罩及消毒液價格、質量安全等問題已累計巡查農貿市場、商超、藥房、餐飲店等重點場2055個次、網店96個次、其他經營者2681戶次;累計查處涉嫌銷售問題口罩和價格違法案件9件;累計接辦投訴舉報503件,全部辦結。監管效力明顯提升,市場經營及消費秩序穩定有序。  
  市場主體龐大考驗監管能力     2月15日上午11時許,記者採訪了剛從農貿市場巡查回來的香爐礁市場監管所所長李國強,他向記者講起在這次戰“疫”中,作為基層監管一線人員,市場監管所監管員的責任與能力缺一不可。     1月27日,李國強帶隊到轄區農貿市場巡查,發現該市場有6個進出口,幾百個商販竟有一半未帶口罩。李國強當即要求市場主辦方馬上將6個進出口變為1個進口、3個出口,進口必須設專人對商販及百姓測溫。所有百姓進入必須佩戴口罩,否則不能進入。未帶口罩的商販不能進場銷售,據了解,這是在大連最先實施該舉措的農貿市場。     據李國強介紹,他們需要每天到轄區監管的26戶藥房,5個診所,1處1萬平方米的農貿市場,2處1萬多平方米大型商場,7戶生鮮超市,20多家餐飲飯店、50多家食雜店等進行全方位、地毯式檢查,確保疫情期間市場一線的監管任務落實到位。     機構改革后,基層市場監管所的職能已由流通領域的市場規範與監管,涵蓋到食品、餐飲、醫療器械、特設、質量、信用、計量、網監、投訴舉報等數十個領域,西崗局市場監管所少則監管企業3500多家,多則1萬多戶。李國強說現在對基層監管一線人員的執法能力要求非常高,此次新冠肺炎疫情,全面地檢驗了一線市場人員的執法能力和在維護市場秩序中的價值與作用。  
  一個人接投訴考驗人員素質     “我馬上協調,讓藥店退還您高價購買口罩的差價”“您投訴旅行社扣手續費的問題,我會幫你解決的”疫情期間,西崗區市場監管局12315熱線的投訴數量突增,以往連續多年春節投訴量從未超過100件,今年1月27日至2月7日,僅10天時間,涉及口罩價格、商品質量、餐飲和酒店定金、旅行社定金等投訴高達357件。     令人吃驚的是,西崗區市場監管局做到了24小時受理,24小時辦結,辦結率高達90%。而負責受理、分撥、處理與統計的竟是一位將在2月27日正式退休的張嵐。     張嵐告訴記者,農曆正月初三上午9時,她突然接到局裡防控辦的電話,讓退居二線的張嵐負責戰“疫”期間局裡12315的工作。接到電話半個小時后,張嵐就到達崗位,至今沒有休息一天,始終與熱線相伴。     在講起這10多天投訴工作的處理與平常有何不同時,張嵐告訴記者,現在的12315是過去5個局投訴熱線合併而成,量大面廣。疫情期間,大多數投訴人焦慮緊張,有的還格外衝動。多年的處理投訴經驗讓張嵐大姐意識到,她要像一個“心理師”一樣,去撫慰投訴人,切實為消費者考慮,許多問題就會迎刃而解。  
  傳遞正能量考驗責任和擔當     “在疫情防控阻擊戰面前,對於網絡市場空間的引導,挑戰着我們一線市場監管人政治敏銳性和對網絡市場的影響力。”西崗區市場監管局辦公室副主任閆曦說。     疫情期間,閆曦所在的突擊隊負責一線執法情況匯總及上報。閆曦說,如何運用新媒體向社會發出基層市場監管人的聲音,傳遞市場監管人的正能量,消除百姓恐慌心理,是作為此次戰疫中負責輿論宣傳的市場監管人的責任所在。     閆曦每天以“西崗市場監管局的防控日記”為標題在微信上“發聲”,諸如“西崗執法人員在某某藥房查獲假冒某品牌口罩200餘件”“口罩如何選擇”“新冠肺炎防護讀本大連版”“禽畜為何不能現場宰殺”等,有時講述疫情防控知識,播報疫情防控工作的最新動態,有時通過短視頻把執法人員現場執法畫面傳遞出去,進行闢謠。消費者網友們紛紛點贊轉發。     閆曦告訴記者:“在疫情防控阻擊戰面前,我們市場監管執法人員除了要凈化網絡空間,同時,網絡空間也是我們市場監管人發出穩人心,聚共識的主戰場,優質的、正確的網絡文化產品也是我們基層市場監管人手中最鋒利的監管‘武器’”。     防疫戰以來,閆曦已累計發布“防控疫情西崗市場監管局在行動”系列微文30篇,在抖音、快手平台、B站發布短視頻18個,累計閱讀量突破20餘萬次,受到西崗區委主要領導的表揚。     儘管此次防控形勢依然嚴峻,但西崗區市場監管局局長董海峰認為,目前機構改革“面”上的解決了問題,如何發生“化學反應”還有大量工作要做。接下來,將在推動市場監管業務整合、流程再造、標準統一、制度創新上,積極探索,力爭催生出基層市場監管改革后的“化學反應”。

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疫情防控不放鬆 脫貧攻堅不停步——湖南常德駐村幫扶市監幹部全力以赴打贏兩場硬仗

 
 中國消費者報報道
周時傑 記者 余知都)新冠肺炎疫情爆發以來,湖南省常德市派駐石門縣子良鎮陳家灣村幫扶工作隊始終堅守在疫情防控第一線,堅持把疫情防控和決戰脫貧攻堅作為守初心、擔使命的重要“考場”,無懼風險、主動出擊,做到戰“疫”與戰“貧”兩手抓、兩手硬,兩促進,堅決打贏疫情防控阻擊戰。  
  迅速行動築牢疫情防控網     派駐在石門縣子良鎮陳家灣村的3名幫扶工作人員都是常德市市場監管局幹部。陳家灣村與湖北松滋、五峰兩縣交界,邊界人員往來頻繁,人口流動大。通過摸底排查,春節期間有從湖北返村人員37人,其中從武漢返村3人。工作隊了解情況后,立即組織村支兩委採取有效防控措施,對湖北返村人員實施居家隔離,安排醫務人員每天上門測量體溫2次,確保身體健康安全。     為阻斷疫情輸入,春節期間,3名工作隊隊員堅持與鎮、村兩級幹部一道在與湖北交界的省道邊界監測點嚴防死守,為群眾的生命安全築起防疫的“鐵壁銅牆”。通過電話、微信、廣播等方式大力宣傳科學防控知識和防控工作注意事項,告知村民不串門、不拜年、不聚餐,外出要佩戴口罩、勤洗手等自我防護措施,在人口聚居地區和交通路口張貼防控標語,宣傳防疫知識。  
  干群聯動匯聚防控硬核力     春節期間是農村賑酒的高峰期,為避免出現集聚性疫情擴散事件發生。工作隊發動村幹部、黨員、組長對擬在春節期間賑酒的村民進行全面摸底,細緻耐心做好2個貧困戶家庭和4個非貧困戶家庭的思想工作,勸他們取消了子女的婚宴。特別是2月12日,村裡有1位老人去世,工作隊及時帶領村幹部上門,給家屬發放口罩,宣講疫情防控政策,勸他們簡化喪事,取消賑酒,避免了聚集性疫情擴散事件發生。     為打贏“抗疫”這場硬仗,工作隊隊長、第一書記周時傑一方面帶領黨員幹部堅守在抗擊疫情一線,另一方面號召廣大群眾在戰“疫”中發光發熱,貢獻力量。在他的號召下,陳家灣村的合作社、外出務工人員共有16名愛心人士積極募捐,共籌集資金17400元,用於購買疫情防控所需物資。目前,愛心人士還在不斷增加,一股股愛的暖流正在向陳家灣村彙集,為打贏疫情防控戰注入強大的動力。  
  爭分奪秒打好兩場硬仗     抓好春耕備耕(生產),關乎群眾一年生計,涉及群眾的“米袋子”“錢袋子”,關係到脫貧攻堅的質量。疫情防控是當前工作的重中之重,但並不意味着按時打贏脫貧攻堅戰摁下“暫停鍵”。連日來,工作隊與村支兩委一起積極謀划,採取周密精準、管用有效的措施,動員群眾在不影響疫情防控的情況下,採取分時段、分散式等方式開展除草、翻耕起壟等春耕工作,做到疫情防控不鬆懈,春耕生產不停擺。     疫情對貧困戶的生活是否產生了不利影響?已脫貧的貧困戶2020年是否能夠穩定脫貧?帶着這些問題,工作隊自2月10日起,對村裡的貧困戶展開了走訪調查。一些原本節後計划外出務工的貧困戶因疫情原因找不到合適的工作,心情非常焦急。工作隊得知情況后,立即聯繫鎮衛生院對他們進行體溫檢測,身體狀況正常后,再由村裡出具居住健康證明,及時推薦他們到縣域內的富博、欣樂、湘佳這三家企業務工,把疫情對正常務工就業的影響降到最低。針對村裡幾位貧困戶家庭反映的子女上學生活費負擔較重的現象,工作隊及時向幫扶組長單位常德市市場監管局主要領導彙報,爭取該單位愛心助學捐贈資金14000元,較好地幫助7個貧困學生解決上學生活費問題。     疾風知勁草,危難識擔當。脫貧攻堅戰中,他們是幫助百姓脫貧致富的“領路人”;疫情防控阻擊戰,他們化身守護百姓健康的“排頭兵”。常德市派駐子良鎮陳家灣村3名工作隊員始終牢記初心和使命,用責任和擔當為陳家灣村的百姓築起一道堅實的“疫情防控牆”。寒冷的冬天終將過去,相信在工作隊的帶領下,陳家灣村也一定能迎來充滿希望的春天。

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    2月16日,2萬個防護面罩、1.2萬套防護服和2台醫用空氣壓縮機,分別搭乘Z201次和Z285次列車由北京西站運往湖北武昌。據了解,自疫情發生以來,北京西站一共運送防護用品、醫療器械、應急物資150批、11060件、89.82噸。其中運輸重要防護用品:口罩3744件、24.7噸,一次性手套434件、5.9噸,其他防護器材3590件、22.6噸。為了保障本次物資順利運送,北京西站開闢綠色通道,提前安排好雙倍的人員和裝卸機具,積極搶裝搶運物資,從物資抵達西站到裝運上車僅花費不到一個小時的時間,確保物資運輸順暢。     為進一步做好新冠肺炎疫情防控工作,北京西站配備了22台紅外測溫儀和50個手持測溫槍,並抽調機關科室幹部對進、出站旅客進行體溫檢測。紅外測溫儀測溫速度快,旅客無需停留測溫,對於集中到達車次採用敞口放行,即做好防控工作,同時保障旅客進出站暢通。     此外,車站通過加強空調通風設施檢查、維修和消毒,做好候車室的通風換氣,增加候車區域的保潔消毒頻次,夜間對站內區域進行全面消毒等多項措施,全力保障旅客安全。     
中國消費者報記者
董芳忠攝影報道

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北京市市場監管局精準施策助力食品企業復產復工

  中國消費者報北京訊(記者賈珺)2月18日,北京西貝天然派食品科技發展有限公司收到了食品生產許可證电子證書,這是北京市市場監督管理局試點實行食品生產許可告知承諾制后頒發的首張食品生產許可證电子證書。

  北京市市場監管局有關負責人介紹說,為解決疫情期間食品生產企業復工復產的實際困難,北京市市場監管局精準施策,幫助企業生產經營模式轉型,助力企業復產復工。同時,市場監管部門對復工復產的食品生產企業將開展持續性監督檢查和幫扶指導,加大監督檢查力度和產品抽檢監測頻次。如果發現企業實際情況與申請許可時承諾不符的,依法撤銷生產許可證,從重給予行政處罰,並列入嚴重違法行為生產經營“黑名單”實施失信聯合懲戒。

  受疫情影響,西貝餐飲集團門店經營受困,生存壓力陡增,有意將中央廚房升級為食品生產企業,讓餐食半成品製成預包裝產品,從而走向終端服務百姓,豐富疫情期間首都食品市場供應。

  在了解到企業訴求后,北京市市場監管局立即行動,抽調專人組成服務小組通過微信工作群與企業實時對接,幫助企業解決在改造廠區、調整設備布局、編製文件手冊和試製產品中遇到的困難。

  2月17日,為解決企業復產復工中遇到的困難,幫助企業儘快擺脫困境,北京市市場監管局對既是百姓生活必需品,也是低風險食品生產企業試點開展食品生產許可“告知承諾”,由企業對照法定許可條件和告知內容全面自查並作出承諾,切實履行企業食品安全主體責任后,直接發放食品生產許可證書。

  2月18日,在北京西貝天然派食品科技發展有限公司法定代表人李永亮,做出了嚴格履行食品安全主體責任和對社會負責對產品負責的莊重承諾,並通過食品生產許可全程电子化系統申報后,北京市市場監督管理局當天就發放了食品生產許可證电子證書。

  據介紹,此項政策的實施,將進一步提高審批速度和服務水平,促進食品企業在疫情期間儘快復工復產,幫助食品企業快速轉型投產,有助於緩解食品企業經營困難,讓老百姓吃到更多品種豐富,在疫情期間安全、放心的食品。

責任編輯:覃輝

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戰“疫”不缺位 南京市各級消協組織在行動

  中國消費者報報道(記者薛慶元)新年伊始,蔓延全國的新冠肺炎,打亂了所有生產者、經營者、消費者的陣腳。突如其來的疫情,讓千萬億計的消費者停下了歡樂消費的腳步,由此,各類消費投訴如同疫情一樣,迅速蔓延。

  面對突如其來的疫情和隨之爆發的消費投訴,南京市各級消協工作人員恪盡職守、堅守崗位,積極履職、妥善應對,勇於擔當、險不缺位,通過電話、網絡等多種方式,認真做好消費維權諮詢服務和投訴接待工作,及時處理和化解因疫情而產生的各類消費矛盾,用自己的堅定決心和行動為全市的防控疫情大局做出了貢獻。

  堅持在崗履職,及時化解糾紛

  為了保障節假日暢通消費維權渠道,南京市消協組織自除夕起,均安排了專人值班,有的同志甚至放棄了春節七天長假,有的區消協甚至做到了全員上班。春節后,從初三起,全市消協系統共有276人在崗工作,通過電話、網絡等多種途徑受理投訴近萬件。對投訴主要集中口罩、消毒液等防疫用品的質量和價格問題,防護用品無中文標識問題,物流配送不及時問題,旅遊產品平台承諾不兌現問題,消費者機票、住宿等退訂服務跟不上問題,年夜飯和婚宴的退訂不受理問題等,通過電話聯繫、約談商家、發布消費警示等,幫助消費者挽回經濟損失。

  發布戰疫倡議,凝聚社會共識

  針對疫情期間消費糾紛群發多發等問題,南京市消協在2月4日通過網站、微信等多途徑發布《凝聚你我力量,共同抗擊疫災》的倡議書,號召全市所有生產者、經營者要明大義、顧大局、顯大氣、謀大業,嚴格遵守《消費者權益保護法》《產品質量法》《江蘇省消保條例》等法律法規,自覺守法律經營,在履行企業社會職責的同時,為抗擊疫情盡企業應盡的一份力量;倡導所有消費者要科學消費、理性消費、綠色消費,適度消費,不盲目囤積N95口罩、蔬菜食品等物資,按需購買;要求全市各級消費維權組織要恪盡職守、積極履職、勇於擔當,積極做好疫情期間的消費維權諮詢服務和投訴接待工作;倡導全市各行業協會和商會要強化引導、加強協調、督促規範,對所屬行業和企業在特殊時期提出更加嚴格的規範要求,對傾向性的損害消費者合法權益的問題,要採取果斷措施加以應對和處理。該倡議書得到了各界的良好反響,許多行業協會予以轉發,中消協予以肯定,全國多個省市消協借鑒採用。

  強化在線投訴,提高維權效能

  南京市消協及各區消協充分利用市消協官網、手機微官網、“E通315”、“掌上消協”微信公眾號等平台,在線幫助消費者解決遇到的消費糾紛。臨近春節前,南京市消協陸續接到一些原本要來南京吃年夜飯的武漢消費者,要求退訂在南京預訂的年夜飯,但南京的一些商家予以拒絕並表示要扣除巨額的違約金。南京市消協以及區消協的工作人員通過“E通315”,與餐飲店進行耐心的溝通,儘力為消費者挽回了經濟損失。比如,1月23日,秦淮區消協接到消費者投訴,消費者在安樂園菜館交了1000元定金,預定1月24日(大年三十)中午的包間。因為媒體上出現了新型冠狀病毒疫情的報道,消費者擔心與外界接觸感染,決定取消聚餐,要求退定該包間,但遭到商家拒絕。秦淮區消協接到消費者投訴后,第一時間與安樂園菜館進行協調,為消費者辦理了退款。

  此外,全市消協系統工作人員在處理相關投訴同時,還積極加入了市場監管、防控辦等部門開展的重點場所疫情防控工作,包括張貼食品安全告示,宣傳安全使用電梯知識,開展農貿市場檢查,以及對復工企業開展檢查等,為全市的防控工作貢獻自己的一份力量。

責任編輯:邊靜

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不法分子利用疫情名義實施詐騙 專家:可依法從重懲處

  自新冠肺炎疫情發生以來,少數不法分子利用疫情名義實施詐騙,性質十分惡劣,讓不明真相的人們落入了圈套。

  近日,公安部官網發布消息稱,截至2月14日,全國公安機關共破獲涉疫情詐騙案件3600起,抓獲犯罪嫌疑人1373名,涉案金額6691萬元。

  此前,在全國首起涉疫情詐騙案情出現后,公安部刑事偵查局於1月27日下發了《關於嚴厲打擊利用疫情實施詐騙犯罪活動的通知》。

  據公安部介紹,目前,涉疫情詐騙案件主要有三種類型:一是不法分子謊稱可以代購或者囤有醫用口罩,當受害人付費購買后,不法分子找各種理由拒不發貨或將受害人“拉黑”;二是不法分子以慈善機構或民政部門的名義,向用戶發送防控疫情“獻愛心”的虛假信息,或搭建虛假官方網站,利用群眾的同情心騙其捐款;三是冒充熟人實施詐騙,不法分子潛入QQ、微信群,以防控新冠肺炎為由,冒充群內成員騙取錢財。

  疫期詐騙影響惡劣

  從重處罰於法有據

  中國衛生法學會副會長鄭雪倩分析涉疫情詐騙案件頻發的原因主要有三點:第一,人們有購買口罩的需求,讓不法分子有機可乘;第二,疫情期間,人們迫切地想要獻愛心,心理防範意識就下降了;第三,公安機關的大多數人都在忙着抗擊疫情,可能對詐騙行為的關注度降低。

  “在抗擊疫情期間實施詐騙的人可以用道德敗壞來形容,趁人之危、趁國之危,這種犯罪更惡劣,後果更嚴重,國家應該從重從嚴處理。”鄭雪倩說。

  北京市盈科律師事務所高級合伙人韓英偉也認為,這樣的行為不僅不道德,同時也涉嫌違法,甚至構成犯罪。隨着自媒體的發展,網絡詐騙“套路”層出不窮,稍有不慎,很可能一步步落入犯罪分子的圈套。

  “詐騙行為本身就構成違法甚至犯罪,應當依法承擔法律責任。疫情期間進行詐騙,會造成更加惡劣的社會影響和危害,可以依法從重或者加重懲處。”中國傳媒大學文化產業管理學院法律系主任鄭寧說。

  鄭寧說,《最高人民法院、最高人民檢察院關於辦理妨害預防、控制突發傳染病疫情等災害的刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》第七條規定,在預防、控制突發傳染病疫情等災害期間,假借研製、生產或者銷售用於預防、控制突發傳染病疫情等災害用品的名義,詐騙公私財物數額較大的,依照刑法有關詐騙罪的規定定罪,依法從重處罰。

  鄭雪倩補充道,《最高人民法院、最高人民檢察院關於辦理詐騙刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》第一條規定,詐騙公私財物價值三千元至一萬元以上、三萬元至十萬元以上、五十萬元以上的,應當分別認定為刑法第二百六十六條規定的“數額較大”“數額巨大”“數額特別巨大”。

  鄭雪倩說,《最高人民法院、最高人民檢察院關於辦理詐騙刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》第二條規定,詐騙公私財物達到本解釋第一條規定的數額標準,具有詐騙救災、搶險、防汛、優撫、扶貧、移民、救濟、醫療款物的以及以賑災募捐名義實施詐騙的,可以依照刑法第二百六十六條的規定酌情從嚴懲處。詐騙數額接近本解釋第一條規定的“數額巨大”“數額特別巨大”的標準,並具有前款規定的情形之一或者屬於詐騙集團首要分子的,應當分別認定為刑法第二百六十六條規定的“其他嚴重情節”“其他特別嚴重情節”。

  此外,鄭雪倩說,《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部關於辦理電信網絡詐騙等刑事案件適用法律若干問題的意見》規定,實施電信網絡詐騙犯罪,達到相應數額標準,具有詐騙救災、搶險、防汛、優撫、扶貧、移民、救濟、醫療等款物的以及以賑災、募捐等社會公益、慈善名義實施詐騙的,酌情從重處罰。

  切記不盲聽不盲信

  及時核辨信息真偽

  疫情期間的詐騙讓人防不勝防,公眾該如何防範呢?

  對此,韓英偉說,疫情期間,人們只要時常保持一顆警惕的心,不要盲從、盲信。要加大普法力度,告訴人們獲取財物的方式要通過合法途徑,非法佔有他人財物必將受到法律的嚴懲。

  韓英偉建議:首先,人們要增強防範意識,不要貪圖便宜;其次,購買防疫用品或進行愛心捐贈,一定要通過官方正規渠道,切勿通過個人微信、支付寶、銀行卡等轉賬;最後,不點擊陌生號碼發來的網址,遇到改簽信息與官方客服核實確認。一旦被騙,要及時撥打110報警。

  鄭寧則針對具體的詐騙方式給出建議:對於退改簽詐騙,人們在接到退改簽電話或短信后,一定要撥打航空公司官方電話核實情況;飛機若因故不能起飛,航空公司也會給旅客發送信息,不會讓旅客通過網銀、支付寶等方式進行任何涉及錢款的交易。非旅客原因造成航班延誤或取消,退改簽不收費。針對此次新冠肺炎疫情,國內多家航空公司及旅遊公司都發布了應急預案和退改簽辦法,旅客可通過官方渠道諮詢了解。人們在購買機票時,應通過官方網站、官方客服電話、機票代售點等正規途徑,避免使用搜索引擎點擊票務類釣魚網站,造成經濟損失。

  對於借“獻愛心”實施詐騙的行為,鄭寧說,一方有難八方支援,很多愛心人士想為抗擊疫情出一份力。不法分子利用人們的這種心態,通過網絡、通訊工具等多種方式,以紅十字會、民政部門、感染者本人或親屬的名義,向用戶發送防控新冠肺炎“獻愛心”的虛假信息,利用群眾的同情心進行詐騙。因此,人們在獻愛心時一定要核實對方的信息,通過正規渠道捐贈,謹防受騙。

  “不法分子以政府部門採購的名義或打着‘能買到醫療級防護口罩’‘數量有限即將斷貨’的幌子,欺騙商家和需要口罩的公眾。因此,人們在購買口罩、消毒液等醫用防護品時,一定要去正規平台,不要相信陌生人口中所謂的‘特殊渠道供貨’‘國外代購’等信息,更不要通過微信、QQ等方式直接轉賬,這樣不但容易上當受騙,即使買到貨物也很難保證質量。”鄭寧說。

  鄭寧最後談到的是特效葯詐騙。不法分子以藥物研究(醫療)機構的名義,推廣所謂的防疫情“新葯”、保健品、防疫中草藥。將假冒偽劣藥品貼上外文標籤,冒充國外研製的新葯,故弄玄虛。

  “要相信不出門就是最好的防護。目前尚未研發出針對新冠肺炎的特效葯,那些廣告中增強身體免疫力的葯存在諸多陷阱,人們務必進行甄別。適當運動、合理膳食才是增強免疫力的關鍵因素。”鄭寧說。

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國家衛健委公布的第六版診療方案更新了哪些內容?

  截至2月19日24時,境內新冠肺炎累計確診病例超過74000例。隨着臨床治療經驗積累和研究取得進展,醫學界對於疫情的認識進一步深入。

  國家衛健委19日在官網發布了《新型冠狀病毒肺炎診療方案(試行第六版)》,其中關於傳播途徑、藥物以及重症患者治療方面的更新內容受到關注。

  氣溶膠傳播:特定環境下可能存在

  第六版診療方案明確,經呼吸道飛沫和密切接觸傳播是新冠病毒主要的傳播途徑;在相對封閉的環境中,長時間暴露於高濃度氣溶膠情況下,存在經氣溶膠傳播的可能。

  氣溶膠是指懸浮在氣體中所有固體和液體的顆粒。氣溶膠傳播是指飛沫混合在空氣中形成氣溶膠,飄浮至遠處,造成遠距離傳播。

  此前,中國疾控中心流行病學首席專家吳尊友曾表示,在理論上氣溶膠傳播是有可能的,但是即使有,對傳播流行的作用也非常有限,不是主要傳播方式。

  多位專家表示,可能存在的氣溶膠傳播限定條件包括“封閉環境”“長時間”“高濃度”,這意味着,氣溶膠傳播在公眾日常生活中出現的概率不高。

  “在新冠肺炎患者集中的密閉空間,比如醫院重症患者的病房,在給患者進行插管、上呼吸機等治療的情況下,空氣中可能會形成新冠病毒的氣溶膠。”北京協和醫院第二批支援武漢抗疫國家醫療隊隊長、感染內科主任李太生說。

  李太生說,這提醒醫護人員和研究人員,當他們在一些特殊環境下工作,例如進行氣管插管等臨床治療、實驗室檢測、樣本操作等,應注意採取空氣隔離的防護措施,如佩戴醫用防護口罩、護目鏡。但普通公眾對此不必過於擔心,在家常開窗通風就可以。

  臨床藥物:增加磷酸氯喹和阿比多爾兩個試用藥

  第六版診療方案刪除了第五版方案中“目前沒有確認有效的抗病毒治療方法”的字樣,在試用藥物中增加了磷酸氯喹、阿比多爾。

  專家表示,這表明根據科研和臨床應用的進展,上述兩款藥物對治療有幫助,讓醫生有了更多對付新冠肺炎的“武器”,並且這兩款葯都屬於“老葯新用”。

  科技部生物中心副主任孫燕榮介紹,磷酸氯喹已經臨床應用了70多年,既往研究表明,它有廣譜抗病毒作用和免疫調節作用。此外十餘家醫院聯合開展了關於磷酸氯喹對於新冠肺炎治療的安全性和有效性評價。專家組認為,“該藥用於廣泛人群治療的安全性是可控的。基於前期臨床機構所開展的研究結果,可以明確磷酸氯喹治療新冠肺炎具有一定療效。”

  阿比多爾是治療流感的藥物,主要適應症是A類、B類流感病毒引起的流行性感冒,同時對其他一些呼吸道病毒感染可能也有抗病毒活性。

  至此,新冠肺炎的試用藥物共有4種,除了此次增加的磷酸氯喹、阿比多爾,還有此前方案中的洛匹那韋/利托那韋、利巴韋林。

  但“有效”並不等於“有特效”,北京協和醫院感染內科副主任曹瑋提示,目前治療新冠肺炎依然沒有特效葯,就是沒有定向殺死病毒的葯,但或許能抵抗病毒的進一步感染。

  針對方案中新增加的磷酸氯喹,中國工程院院士鍾南山表示,磷酸氯喹談不上特效葯,但值得探討;就目前來看,對治療是有幫助的。“現在突然面臨着全世界都沒有見過的新東西,往往實踐是先於科研的,就是摸着石頭過河。”

  曹瑋說,目前抗病毒治療的藥物仍缺乏足夠的循證醫學證據,需要在臨床應用中進一步評價試用藥物療效,同時評估毒副作用。

  第六版診療方案對試用藥的態度也相當審慎:建議在臨床應用中進一步評價目前所試用藥物的療效。不建議同時應用3種及以上抗病毒藥物,出現不可耐受的毒副作用時應停止試用相關藥物。

  重症患者救治:血漿治療方法進一步細化

  在抗擊新冠肺炎過程中,重症、危重症的救治是重中之重,也是降低病死率的關鍵。第六版診療方案中對康復者血漿治療的適用症和用法、用量進一步細化,並建議適用於病情進展較快、重型和危重型患者。

  “康復病人的血液中很可能存在抗體,可以在他們知情同意的情況下採集一些,用於危重症患者的搶救。”李太生介紹,從臨床病理髮生過程看,大部分新冠肺炎患者經過治療康復后,身體內會產生針對新冠病毒的特異性抗體,可殺滅和清除病毒。康復者恢復期血漿治療,就是利用康復者血漿中一定滴度的病毒特異性抗體,降低患者體內病毒含量,從而達到治療預期。

  目前,全國治癒出院的患者已逾萬人,為血漿治療提供了有利條件。已有武漢、上海、重慶、廣東、山西等多地新冠肺炎康復者捐獻血漿。

  此外,國家衛健委辦公廳等於2月14日印發的《新型冠狀病毒肺炎重型、危重型病例診療方案(試行第二版)》,首次推薦使用人免疫球蛋白(IVIG)。

責任編輯:覃輝

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上海首例涉疫情防控妨害公務案被告人被判8個月

  新華社上海2月21日電(記者蘭天鳴)上海市青浦區人民法院21日採用互聯網在線庭審模式,依法公開開庭“雲審理”上海首例涉疫情防控妨害公務案件,併當庭宣判,以妨害公務罪判處被告人張某有期徒刑8個月。

  上海市青浦區人民檢察院指控:2020年2月9日13時30分許,被告人張某與其家人駕車返回其居住的小區時,小區保安王某根據疫情防控需要,對被告人張某及其家人檢測體溫。因被告人張某兒子體溫異常,小區保安要求其暫緩進入小區,並在二次測量體溫正常后,予以放行。被告人張某對此表示不滿,不肯駛離停放在小區入口處的車輛,致使其他業主車輛無法通行,並引來多人圍觀。

  當日14時許,民警到達現場,對被告人張某予以勸解並要求其駛離車輛,配合疫情防控工作,被告人張某拒不配合,民警遂告知其若再不配合挪車將依法對其採取強制措施。當日14時30分許,被告人張某進入車輛駕駛室,但仍拒絕駛離。經民警多次警告后,被告人張某發動車輛,並採用點剎方式駕駛車輛拖延駛離。民警遂要求被告人張某下車,但其拒絕下車,后在民警對其強制帶離期間,突然加速駕駛車輛,致民警手臂被車輛撞擊。

  上海青浦法院經審理認為,被告人張某為逃避處罰,採用駕駛機動車拖拽的暴力方式阻礙人民警察依法執行職務,其行為已構成妨害公務罪,依法應予懲處。被告人張某到案后雖如實供述其罪行,但在預防、控制突發傳染病疫情的關鍵時期,拒絕遵守社區疫情防控管理相關規定,暴力妨害公務,嚴重危害社會管理秩序,造成不良社會影響,依法應從重處罰。上海青浦法院遂作出上述判決。

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報道追蹤:律師告申通快遞后遭恐嚇辱罵

  中國消費者報長沙訊(記者 余知都)因不滿快遞公司不送貨上門而直接將貨物放到小區快遞櫃要自己提貨,湖南長沙消費者劉大華將申通快遞和豐巢公司告上了法庭(詳見5月4日《中國消費者報》2版《消費者向申通和豐巢索千元賠償》)。該事件被報道后,劉大華連日來接到快遞小哥的騷擾、辱罵甚至恐嚇電話和短信。5月11日,劉大華選擇向長沙警方報案,並向長沙市郵政管理局12305申訴中心進行了舉報。

  據悉,劉大華是湖南長沙一名知名律師,長沙市政協委員,他已打過多起公益訴訟。劉大華狀告快遞公司的消息經《中國消費者報》報道后,他尚未等到法院的開庭通知,就招來了陌生電話和短信的恐嚇、辱罵、騷擾。其中,部分陌生電話的來電显示為“申通快遞”,在劉大華提供的陌生電話錄音中,有直接用粗痞話對其開罵的,有凌晨撥通其電話又不說話的。短信內容則涉及“喂,你快成快遞界的網紅了……”卻連快遞都不想取一下,還(打官司)要律師費和經濟補償,代我問候你全家好……”等辱罵和恐嚇性言語。

  連日來,劉大華不停接到陌生人的恐嚇、辱罵、騷擾電話和短信,嚴重干擾了其正常工作和生活,為了不影響休息,沒有關機習慣的劉大華只好在睡前將手機關閉。

  5月11日,不堪其擾的劉大華來到長沙市公安局嶽麓分局含浦派出所報警,值班警員對其進行了筆錄問話,並予以立案。隨後,劉大華又來到長沙市郵政管理局12305申訴中心進行了舉報。

  劉大華告訴記者,他之所以要打這場官司,並不僅僅是為了維護自己的合法權益,而是面對一個強大的群體(快遞行業)打一場具有現實意義的公益官司。根據《快遞暫行條例》規定,經營快遞業務的企業應當將快件投遞到約定的收件地址、收件人或者收件人指定的代收人,並告知收件人或者代收人當面驗貨。也就是說,快遞員必須將包裹送到消費者手中,如果送到代收點,要事先徵得消費者同意。而目前不少快遞公司的快遞員不送貨上門,而是將包裹放到並未經人授權代收的快遞櫃里,既未履行送貨上門的義務,又剝奪了消費者當面驗貨的權利。

  劉大華表示,法律秩序必須有人來維護,作為一名律師,自己更有責任來維護法律的尊嚴。“快遞法律規則必須維護,不能由快遞公司改寫快遞規則。縱使遭到快遞公司的恐嚇、辱罵和騷擾,我也要堅持把這場公益官司打下去。”

責任編輯:游婕

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