隨身消毒卡、自測試劑盒……“防疫神器”,真有效還是藉機牟利?

  近來,隨着各地陸續復工、部分省市中小學開學,一款被稱作具有除菌抑菌功效的隨身消毒卡開始在朋友圈裡推銷。而在電商平台,除了消毒卡,家用自測試劑盒等產品也受到追捧。對此,專家表示,購買防疫產品不要輕信商家宣傳,一些所謂的“防疫神器”實際效果非常有限,有的甚至會對人體產生不良影響。

  “日本本土消毒卡,可有效阻止人體半徑50cm內的細菌病毒,效果持續30天……”從上個月起,做日本代購的張女士朋友圈裡開始頻繁出現一款日本“消毒卡”廣告,單隻售價88元。“賣得還挺好,有家長專門給要開學的孩子買,也有一些單位集體購買。”張女士說,她留了一些消毒卡準備自用。而在淘寶平台,一些店鋪里同款消毒卡的月銷量多達數千件。

  對此,有專家認為,每片消毒卡所含的二氧化氯氣體發生劑量並不足以達到殺菌消毒的有效濃度,且較低的二氧化氯也會隨着空氣流動消失,並不能起到隨身消毒的效果,而高濃度的二氧化氯則會對人體造成不良影響。

  前不久,一款號稱在家就能自測是否感染新冠病毒的檢驗試劑盒也開始在電商平台露頭。賣家宣稱,在家指尖采血后,只需要15分鐘,就能檢測出自己是否感染了新冠病毒。適用範圍上還特別標明,適用於企業復工、學生返校、個人篩查等。賣家聲稱,單支售價150元,多買還能享受優惠。

  對此,北京市葯監局表示,新冠病毒檢測試劑盒暫未有家用版,不要輕信“微商”的虛假宣傳。目前經批准註冊的新冠病毒檢測試劑盒,均需要具備PCR實驗室及專用設備的醫療機構才能完成檢測。

  除此之外,記者注意到,諸如乳鐵蛋白粉、益生菌、維生素C等保健品也被一些商家宣稱能夠提高免疫力,進而預防新冠肺炎。

  “一些打着防疫旗號的產品其實屬於保健品的範疇,但一些不良商家想借疫情之機牟利,在廣告宣傳上將產品功效誘導到防疫防病,也不符合法律規定。”陝西學高律師事務所律師劉晶表示,根據《廣告法》規定,保健食品廣告不得含有涉及疾病預防、治療功能內容,否則即構成虛假宣傳。

責任編輯:覃輝

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上海:清明假期投訴舉報總量同比降25%

  中國消費者報上海訊(記者 劉浩)4月6日,記者從上海市市場監管局獲悉,2020年清明假期,上海市市場監管局12315系統共接收各類投訴舉報731件,解答諮詢644件。涉疫情訴求持續降溫。

  今年清明假期,上海市市場監管投訴舉報接收總量731件,與去年假期976件相比下降25%。

  受假日期間“新冠肺炎疫情防控”“全國性哀悼活動”和“暫停公共娛樂活動”等因素疊加影響,消費領域維權訴求尤其是服務類訴求降溫明顯,服務類訴求占訴求總量比重24%,佔比與去年(59%)相比大幅下降。

  記者了解到, 在這731件各類消費投訴舉報中,家居用品、服裝鞋帽、計算機產品、家用電器、一般食品等投訴舉報量居前。未接到與清明祭掃活動相關的投訴舉報。

  隨着疫情防控形勢持續向穩向好,因疫情引發的各類消費矛盾糾紛趨於減少,假日期間涉及口罩等防疫用品以及旅遊等服務退訂訴求48件,占投訴舉報總量比重不足10%,與疫情初期相比明顯下降。

  隨着企業復工復產加速推進,市場消費特別是線上消費回補和反彈趨勢增強,假日期間涉及線上購物訴求592件,占投訴舉報總量比重81%,佔比較去年假期上升近20個百分點,主要反映網購家居用品、服裝鞋帽、計算機產品、家用電器、一般食品等糾紛,其中涉及售後服務與合同履約問題佔6成以上。

責任編輯:游婕

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天津查獲1萬隻假冒“飄安”口罩

  中國消費者報天津訊(記者 萬曉東)為切實加強天津市新冠肺炎疫情防控期間的市場監管,維護人民生命健康和社會穩定,天津市市場監管委嚴厲查處各類違法行為,公布第六十六批典型案例。

  天津市西青區市場監管局根據舉報對天津西青區誠善辦公用品有限公司進行檢查。經查,該公司銷售的“飄安”一次性使用口罩為侵犯註冊商標專用權產品,涉案口罩1萬隻。當事人的行為構成《商標法》第五十七條第(三)項所指違法行為,並違反了《醫療器械監督管理條例》第三十條、第四十條的規定。西青區市場監管局已對天津西青區誠善辦公用品有限公司追回的涉案口罩予以沒收,並作出沒收違法所得3000元和罰款5萬元的行政處罰。同時,該局已對口罩來源進行追查。

  天津市市場監管綜合行政執法總隊依法對北京沃谷農業發展有限公司天津分公司進行檢查。經查,該公司銷售的沙丁魚和銀鱈魚生產日期標註不清、不易辨識,涉案產品18盒。當事人的行為違反了《食品安全法》第七十一條第二款的規定。市市場監管委已對北京沃谷農業發展有限公司天津分公司作出沒收涉案產品和罰款5000元的行政處罰。

責任編輯:游婕

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3月份CPI今日公布 同比漲幅或重回“4時代”

  國家統計局10日將公布3月全國居民消費價格指數(CPI),市場普遍預計,3月CPI同比漲幅或有所縮小,重回“4時代”。



CPI走勢圖。來自國家統計局 CPI走勢圖。來自國家統計局

  3月CPI同比漲幅或有所縮小

  突如其來的新冠肺炎疫情對價格走勢形成了較為複雜的衝擊,2月份CPI同比上漲5.2%,漲幅較前月縮小0.2個百分點。

  3月份CPI漲幅情況如何?據Wind資訊統計,17家研究機構對3月CPI同比漲幅的平均預測值為4.8%。其中,預測的最大值為5.3%,最小值為4.2%,若上述平均預測值兌現,3月CPI漲幅將較2月縮小0.4個百分點,重回“4時代”。

  農業農村部“全國農產品批發市場價格信息系統”監測显示,3月“農產品批發價格200指數”為129.35,環比下降6.38個點,同比上升13.12個點。7日,國家發改委表示,春節后共投放九批中央凍豬肉儲備,對鮮豬肉價格形成了有效引導,2月中旬以來鮮豬肉價格呈持續回落態勢。

  梳理髮現,多數券商機構預計,3月CPI同比漲幅會較上月有所縮小。交通銀行金融研究中心首席研究員唐建偉指出,3月前三周蔬菜類價格累計環比降幅超過13%,水果、蛋類、禽類價格都有不同程度下降。豬肉批發價格延續回落趨勢,3月下旬降到47元/公斤左右,牛肉和羊肉價格也有不同程度下降。

  “國際原油價格大跌,帶來國內燃油和部分工業消費品成本降低,促進非食品價格下降。3月第三周非食品綜合高頻指數大幅回落3.85%,預示非食品價格將進一步走低。”唐建偉表示。

  “另外,3月翹尾因素上升到3.34%,比上個月上升0.4個百分點,對CPI同比具有一定抬升作用。”唐建偉說,綜合以上因素,預計3月CPI同比漲幅有所回落,可能在4.7-5.0%之間,取中值為4.9%。

  同時,也有機構預計,3月份疫情緩和后,此前積壓的部分商品和服務需求將集中釋放,疊加翹尾因素等,預計CPI同比漲幅仍將維持在5%左右。

  CPI漲幅未來走勢如何?

  “3月底以後基本都已復工,二季度又有清明節等假期促進消費。”北京大學經濟學院教授曹和平告訴記者,不過隨着保供穩價等政策措施的實施,預計第二季度CPI漲幅會在4%以下。

  對於此前拉動CPI上漲的重要推手——豬肉價格,國開證券分析師杜征征分析,未來豬肉價格即使還有環比上漲空間,但同比走勢或以平穩回落為主,對CPI的拉動作用邊際弱化。

  “結構性通脹還會持續一段時間,但在短期疫情以及中期豬肉供需缺口衝擊過去后,CPI回落會較為明確,預計三季度增速在3%以上,四季度或加速回落至2%以內。”杜征征表示。

  國家發展改革委價格司副司長、一級巡視員彭紹宗3月19日亦指出,在當前和今後一段時間生豬產能穩步恢復的情況下,豬肉價格會隨之回落,而我國工農業產品供應比較充足,服務業發展迅速,物價保持平穩運行的基礎牢固,預計今年CPI會呈現前高后低的態勢,全年物價運行總體將保持在合理區間。

責任編輯:覃輝

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國家發改委:穩定和擴大汽車消費

  國家發改委產業發展司副司長蔡榮華9日下午在國務院聯防聯控機制舉行的新聞發布會上表示,受新冠肺炎疫情影響,今年以來我國汽車產業受到較大衝擊,但在各方共同努力下,當前汽車產業復工復產已有效展開,有望早日恢復正常。經過調整優化后,中國的汽車市場將逐步恢復,並在較長一段時間內保持穩定。

  汽車產業在經濟和社會發展中佔有重要地位。數據显示,2019年,我國工業增加值約為32萬億元,汽車製造業為2萬多億元;2019年,我國社會消費品零售總額大體上是41萬億元,汽車近4萬億元。

  蔡榮華認為,我國產業門類比較齊全,產業之間首尾相連,互為供需,如果汽車產銷量持續下滑,不僅影響它自身,也會影響到其他行業的復工復產,甚至會影響整個經濟的平穩運行。黨中央、國務院高度重視汽車等重點產業的發展,要求有關部門把產業復工復產與擴大內需結合在一起,抓緊研究制定拉動消費、擴大有效內需的政策措施。為此,國家發改委會同財政部、商務部、生態環保部等部門,提出穩定和擴大汽車消費的政策建議,經國務院常務會審議通過後已對外公布。這些政策實施落地后,將進一步鞏固我國新能源汽車的發展成果和優勢,加快老舊汽車報廢更新,暢通二手車流通交易,有效應對疫情的影響,穩定和擴大汽車消費。

  商務部消費促進司負責人王斌表示,我國是世界上最大的汽車及新能源車生產和消費國,也是全球重要的汽車零部件原材料生產貿易大國。近年來,我國汽車消費規模不斷壯大,汽車產銷量已經連續11年穩居世界首位,2020年末我國汽車保有量將有望超越美國;新能源車銷量超過了120萬輛,佔全球銷量50%以上。王斌認為,經過多年高速增長后,我國汽車行業逐漸進入階段性調整的平台期。但這並不意味着汽車銷售會持續走低,我國汽車消費尚未達到發展的“天花板”。未來十年,我國汽車消費還有非常大的發展空間。

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5G新短信來了,如何避免垃圾短信玩出新花樣?

  閱讀提示

  日前,中國移動、中國電信、中國聯通聯合發布《5G消息白皮書》,並宣布共同啟動5G消息業務。與傳統短消息相比,5G消息是多媒體的、能互動服務的,不僅有文字、圖片,還能發視頻、位置,甚至能夠完成支付等,這將給用戶和企業帶來新的體驗。對此,有用戶擔心:本就泛濫的垃圾短信會否穿上新馬甲、玩出新花樣?

  “對傳統短信全面升級”“第一個可以預期的5G應用”“能取代手機APP”……5G消息一經推出,就引發市場期待和公眾關注。

  5G時代的新短信是什麼樣的?會給經濟生活帶來哪些變化?如何避免垃圾短信穿上新馬甲、玩出新花樣?《工人日報》記者對此進行了採訪。

  用短信可發視頻、群聊、買車票

  根據中國電信、中國移動、中國聯通共同發布的《5G消息白皮書》,依照交互方式,5G消息業務大致可分為兩類:個人用戶之間、企業與個人用戶之間的信息交互。

  對於個人用戶而言,5G消息將打破傳統短信對每條信息的長度限制,內容方面也將突破文字局限,實現文字、圖片、音頻、視頻、位置等信息的有效融合。對於企業而言,5G消息將為其提供與個人用戶之間的信息交互接口。企業可通過文字、語音、選項卡等方式向用戶輸出個性化服務與諮詢。

  可交互和多種信息的融合是5G消息的亮點。運營商舉了一個5G消息應用的例子:在與12306的對話中,用戶可以通過發送語音或文字、點選關鍵字的形式,快捷實現車票預訂、支付、改簽等操作。

  此外,5G消息還支持在線和離線消息,能向用戶提供消息狀態報告和消息歷史管理。不加好友就能發消息、表情,甚至進行群發、群聊。

  中國移動副總經理董昕表示,5G消息將為客戶帶來多媒體消息、商業類消息、智能化消息以及互動式服務、安全防偽等全新體驗,實現“消息即服務”。

  “5G消息基於RCS(融合通信,也稱富媒體)技術,是對傳統短信業務的升級,並不是專門為5G設計的,在3G、4G時代就有相關標準。”中國聯通網絡技術研究院首席科學家唐雄燕告訴記者。

  唐雄燕認為,運營商選擇在此時合力推出5G消息, 是因為5G高速率低延時的特性,為RCS提供了更好的網絡和終端支持。與此同時,升級傳統短信業務也成為運營商的廣泛共識。

  企業營銷方式將變得多樣化

  5G消息一推出,華為、小米、vivo等眾多手機廠商摩拳擦掌。三大運營商也表示,要將這項業務打造成每個終端都支持,每個用戶都可使用的普適電信服務。

  免註冊、可群聊、信息融合,這讓一些人猜測5G消息會改變人們的網絡社交習慣,挑戰微信的地位。因為電信運營商是天生的社交服務提供商,在移動互聯網飛速發展、搶佔流量的時代,他們錯過了機會。現在,他們似乎迎來了翻身的機會。

  不過,有業內人士認為,個人用戶使用5G消息的頻率,要看運營商資費如何設計。一家科技公司的負責人則表示,微信、RCS、APP,可以共同滿足企業和個人在不同場景下的信息消費需求。但是,多位業內人士預測,5G消息的主要市場是針對企業。企業營銷利用5G消息可以發送更多文本、圖片、視頻等內容,營銷方式也將變得多樣化。

  國盛證券的研報認為,短信具有高滲透率、強制閱讀、低成本等特點,所以包括驗證碼、營銷廣告、會員活動等信息多以短消息的方式傳達。5G消息為用戶帶來一站式的服務體驗,企業和個人用戶的交互業務有望迎來大發展。

  個人用戶擔心垃圾短信穿上新馬甲

  近年來,已經有科技公司推出為企業構建RCS消息的服務。記者瀏覽相關公司的網站,看到這樣的介紹:支持跨通信運營商、跨操作系統、跨終端,通過網絡快速傳遞文本、圖片、音頻、視頻等多媒體信息。應用場景涵蓋電商活動、行業展會、婚慶相親等多個領域。

  這家公司的市場總監表示,RCS信息承載量較過往短信擴大了1萬倍以上,可以實現更生動的信息交互。

  5G消息讓企業以更生動有效的形式建立與個人用戶之間的價值連接。然而,對於個人用戶而言,擔心的是本就泛濫的垃圾短信,會不會穿上新馬甲,以更加新穎的形式出現?

  “5G消息為企業提供了多元化的營銷方式,同時也考驗運營商的平台治理能力。”唐雄燕指出,應該制定更加嚴格的規定,企業經過用戶允許才能發送5G消息,運營商也要提升自身鑒別、過濾垃圾短信的能力。

  《5G消息白皮書》明確,運營商網絡應支持將終端上報的行業客戶垃圾信息進行屏蔽。此外,5G消息還支持加密傳輸、圖形密碼等信息交互方式,可提供信息安全保障,保護用戶隱私。

  目前,上述為企業構建RCS消息服務的公司規定,企業方應實名制登記,且只能針對自己的會員進行短信發送。不過,隨着應用範圍越來越廣,能否守住隱私底線,還是一個問號。

  有業內人士建議,5G消息可以引入智能工具對短信內容進行更精準的判斷、分類,將可能的垃圾信息單獨分類,甚至建立拒收機制,有助於減少用戶受到的垃圾信息干擾。

  也有業內人士認為,大部分垃圾短信是廣告推銷性質的信息,屬於使用者對信息服務的濫用,僅靠電信運營商很難根除。建議大幅提高信息單價,讓發送垃圾短信的人無利可圖;從法律層面加重對亂髮信息企業主體的處罰力度。

  “如果滿屏是垃圾短信,需要在眾多的垃圾短信中找到有用的信息,這會大大降低5G消息的使用體驗。”一位飽受垃圾短信困擾的用戶坦言。

責任編輯:覃輝

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移動支付這些習慣要改:隨意嘗試掃描帶優惠信息二維碼

  消費者容易出現的三個不良使用習慣:

  ●更換手機后不解綁銀行卡或刪除敏感信息

  ●刪除帶支付功能的APP 但不解除銀行卡綁定

  ●隨意嘗試掃描帶優惠信息的二維碼

  中國銀聯近日發布的《2019移動互聯網支付安全大調查報告》显示,隨着金融知識普及與打擊電信網絡詐騙宣傳活動的深入推進,與2018年相比受訪者風險防範意識有所提升。2019年的數據显示,51%的消費者曾經遇到過網絡詐騙,相比2018年下降了16%,發生損失的人群佔比為23%,較2018年下降26個百分點。

  調查显示,受訪消費者存在不良使用習慣的比例與2018年持平。出現頻率最高的三個不良使用習慣仍然為:更換手機后,不解綁銀行卡或刪除存留的敏感信息(24%);直接刪除帶支付功能APP,不解除銀行卡綁定(23%);帶有優惠信息的二維碼都會嘗試掃描(20%)。同時,在非法的貸款、外匯、期貨等平台泄露銀行卡號、驗證碼等個人敏感信息也是導致消費者發生損失的重要因素。

  中國銀聯風險安全專家分析,2019年移動支付產業呈現出以下新特點:一是移動支付使用持續活躍,平均使用頻次與消費金額雙增長;二是移動支付已成為普惠金融重要載體,伴隨移動支付便民工程下沉,獲得縣鄉居民、小微企業青睞;三是金融科技助力提升便捷與安全,生物識別等新型身份認證技術與傳統密碼驗證方式共同守護安全;四是公眾安全意識有所提升,發生損失人群佔比下降。

  調查显示,2019年移動支付用戶使用頻次繼續上升,日均使用逾3次。從人群看,自主創業者、私營業主、個體戶、網店店主等小微企業主使用頻率顯著高於他人,近三成日均使用超過5次。同時,移動支付成為普惠金融服務的重要載體,退休人員、家庭主婦、农民、工人等群體,在公共繳費、菜市場等場景中,使用移動支付方式消費佔比過半。從場景看,交通出行成為2019年移動支付最活躍的場景,全國32個城市地鐵、逾1600個城市公交受理銀聯移動支付,全國200多個城市的逾1萬家停車場開通銀聯無感支付,移動支付與我們“行”影不離。

  與此同時,支付產品中身份驗證、風險提示、賬戶安全管控功能、轉賬信息核驗、賠付保證等安全措施持續優化,獲得消費者認可。受訪消費者普遍認為,生物識別驗證、轉賬賬戶信息核驗等措施使支付安全更有保障。60后、70后等群體希望在支付及交易過程中多一些安全提示。

  總體看,2019年,消費者的安全意識普遍提升,損失化解渠道更為多元。主動向銀行掛失、撥打110是主要挽損方式,同時保險賠償也成為彌補欺詐損失的重要來源。

  據悉,本次調查由中國銀聯與17家全國性商業銀行、18家支付機構聯合開展,篩選有效問卷約6.2萬份,約七成被訪者集中在25歲至45歲。調查高度還原移動支付人群現狀,力求準確、真實反映中國移動支付人群的支付行為及安全意識,為持卡人與相關產業各方帶來支付安全領域的趨勢指引。

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5月1日起 拍下來的交通違法行為將可異地處理

  新華社北京4月14日電(記者劉奕湛)記者14日從公安部交管局獲悉,新修訂的《道路交通安全違法行為處理程序規定》明確,交通違法行為人可以跨省異地處理非現場交通違法行為,這項規定將於2020年5月1日起正式實施。

  按照原規定,機動車駕駛人只能在交通違法行為發生地或者機動車登記地處理非現場交通違法行為。新規定明確機動車駕駛人對交通違法行為事實無異議的,既可以選擇在違法行為發生地處理,也可以選擇在發生地以外的任意地方公安交管部門接受處理,行政處罰按照發生地的處罰標準執行。這項措施將於5月1日起在湖南、廣西、四川、貴州、雲南試點,6月底將在全國全面實施。

  同時,為進一步提升道路交通管理水平,提升公眾參与,新規定明確對單位或者個人提供的違法行為照片或者視頻等資料,經查證屬實的,可以作為處罰的證據。同時,為維護社會良好風尚,公安交管部門將通過嚴格規範群眾舉報的範圍和程序、依法嚴厲打擊惡意舉報等方式,確保群眾舉報交通違法行為得到良好執行。

  此外,為進一步規範對酒後駕駛等違法行為的查處,加大對嚴重違法行為的治理力度,新程序規定還對檢驗酒駕醉駕違法犯罪嫌疑人體內酒精含量以及重新檢驗等程序進行了規範,並增加了與保險監管機構建立交通違法行為與機動車交通事故責任強制保險聯繫浮動制度等內容。

  據了解,《道路交通安全違法行為處理程序規定》於2004年5月1日實施,2008年進行了第一次修訂。該規定的實施,對規範公安交管部門執法行為,保護交通參与人合法權益,發揮了重要作用。

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地方版條例密集落地 優化營商環境迎更多紅利

  地方版優化營商環境條例密集推進、“放管服”改革持續深入、抗疫情穩經濟系列政策及時落地……一系列動作都显示了我國持續優化營商環境的決心和力度。

  業內指出,以優化環境的確定性對沖經濟不確定性,抗擊疫情中的部分惠企政策可以在總結經驗后探索常態化。優化營商環境既是立足當下雪中送炭,也是放眼長遠的深刻變革,伴隨法規持續落地等進程,營商環境的優化將迎來更多紅利。

  地方版條例密集落地

  法治化建設全面提速

  近期,地方版營商環境條例迎來密集落地,從全國範圍來看,營商環境法治化、規範化建設提速明顯。其中,《上海市優化營商環境條例》自2020年4月10日起施行,該條例旨在激發市場主體活力,推進政府治理體系和治理能力現代化建設,將上海建設成為卓越的全球城市、具有世界影響力的社會主義現代化國際大都市。

  《北京市優化營商環境條例》將自2020年4月28日起施行。此前,北京市在2019年底發布了營商改革3.0版,對標國際前沿和國內最好水平,力爭在關鍵環節和難點問題、“互聯網+政務服務”、綜合窗口建設、事中事後監管等7個方面取得突破。

  此外,還有多地也在密集推進營商環境條例的落地。例如,《河南省優化營商環境條例》開始公開徵求意見,為制定條例作準備;陝西省日前印發了貫徹落實《優化營商環境條例》實施方案;還有多地對2020年營商環境工作進行了安排部署。

  事實上,近年來,優化營商環境已經被不少地方列為全面深化改革的“頭號工程”,政策先行,層層深入,在全國掀起優化營商環境的潮流。

  “我國營商環境法治化、規範化建設正在取得重大突破。”國務院發展研究中心企業所副研究員馬曉白對《經濟參考報》記者表示,《優化營商環境條例》的出台標志著優化營商環境工作正式成為國家級的戰略,而各地的积極響應也正說明這樣的做法取得了积極的成效。尤其是處在中國經濟轉型最為關鍵的當下,優化營商環境工作在全國範圍的展開無疑會給經濟發展注入新的活力,對改善我國投資和市場環境、進一步解放生產力、提高綜合競爭力具有重要意義。

  對外經貿大學國際商學院教授吳劍峰對《經濟參考報》記者表示,2020年1月1日起我國《優化營商環境條例》正式實施,各地政府能否快速響應中央政府號召,進一步細化和優化條例,真正做到簡政放權、放管結合、優化服務,是體現地方政府治理能力的標誌之一。此外,營商環境的優劣直接決定了地方政府對資本和創業的吸引力。資金、人才和技術會向營商環境更加便利的地區流動。因此,競爭壓力會促使各地政府儘快出台更加便民的營商環境優化條例。

  短期幫扶與長效改革共進

  在今年抗疫情穩經濟的背景下,各個部門和地方政府聚焦復工復產、從財稅、金融、物資保障等多方面出台多項政策,政策“及時雨”助力企業渡過難關。

  這些政策中不少都與營商環境密切相關。“2020年2月份我們曾經調研了761家企業,發現疫情期間企業面臨的最大挑戰是無法儘快復工帶來的現金流問題。值得慶幸的是,各地政府紛紛出台扶持政策。”吳劍峰告訴記者,其中與營商環境直接相關的疫期舉措主要可以歸納為三方面:稅費繳納環節,包括停徵部分行政事業性收費、減免中小微企業房租、延期納稅等;信貸環節,進一步增加信貸投放、降低企業融資成本、增加融資便利服務、延期還貸付息等;從線下到線上,擴大各項業務網上辦理的比例,減少人員接觸。這些舉措緩解了眾多中小微企業的現金流危機,降低了疫情期間的運營成本。

  以優化環境的確定性對沖經濟不確定性,無疑給市場注入了信心。值得關注的是,優化營商環境既是立足當下雪中送炭,也是放眼長遠的深刻變革,旨在打造市場化、法治化、國際化營商環境,激發市場活力和社會創造力,推動經濟社會高質量發展。

  馬曉白表示,中小企業的發展離不開政策支持,疫情發生之後,政策幫扶可以說更是雪中送炭。在疫情期間,優化營商環境工作關注市場主體需求的主要導向仍然是確定的,這為企業應對經濟中不確定的風險提供了有效的保障。需要注意的是,這種“確定性”的方向仍然依賴於長期政策的穩步落實,長期看還需要結合實際情況,持續調整和推出新的扶持政策,來鞏固現有成效,幫助企業恢復到原有的生產力水平。

  吳劍峰建議,可以將疫情期間扶持中小企業融資的優惠政策和措施常態化。此外,進一步擁抱智能互聯技術,充分發揮互聯網+、大數據、人工智能在政府服務中的积極作用,將更多的辦事流程通過線上來完成,切實提升企業和群眾的獲得感。

  更多紅利將會釋放

  接下來,伴隨法規持續落地、評價體系將在全國地級市推廣等進程,營商環境的優化還將迎來更多紅利。

  中國社科院財經戰略研究院副研究員蔣震對《經濟參考報》記者表示,在抗擊疫情的背景下,營商環境的優化有着特殊含義。為了減輕疫情對企業的衝擊,一些優化措施的實施更顯急迫、推進更快。在他看來,疫情期間探索了很多創新行政管理服務的方式,比如在線審批、在線納稅服務等,這些特殊的管理措施如果能夠在依法治國原則下探索常態化,會極大推動營商環境。此外,還可以探索清單式管理模式,打通區域間的要素流動,激發市場活力。並在全球化格局下,以開放促改革,打造符合國際通行規則、同時有中國特色的營商環境。

  近年來,我國營商環境在國際上排名逐年上升,在多個領域取得了重大突破。世界銀行《全球營商環境報告2020》显示,中國營商環境排名比去年大幅提升了15位,躍居全球第31位,連續兩年成為全球營商環境改善幅度最大的10個經濟體之一。

  在馬曉白看來,需要鞏固現有的政策成效,保證我國營商環境便利化水平穩中有進。而隨着改革進入深水區,面對的問題也會更加棘手。要重點針對各領域的痛點難點對症下藥,穩步推進改革工作。此外,在進一步的改革中,需要充分結合中國國情和地方實際情況,以市場主體的需求為導向,探索創新性的、具有中國特色的改革方案。另外,《優化營商環境條例》的一個重要內容就是要降低政府對市場主體的干預程度,因此在改革的推進過程中,可以考慮建設合適的權力下移機制,對地方單位的績效進行考察,確保政策落到實處。

責任編輯:覃輝

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