為消費者織牢權益“保護網”吉林省市場監管廳12315投訴舉報平台建設紀實

  中國消費者報報道(記者李洪濤)近年來,吉林省市場監管廳不斷加強12315投訴舉報平台建設,特別是適應機構改革后全省市場監管工作面臨的新情況、新形勢,與時俱進,及時整合升級12315熱線,在全國率先實現消費維權“一號通”,率先實現了與全國12315平台對接。2019年全年受理諮詢、投訴、舉報21.8萬件,為消費者挽回直接經濟損失6085萬元,12315平台獲得“全國青年文明號”榮譽。

  擔當使命五條熱線“一號通”

  10年前,吉林省12315消費者投訴舉報平台正式建立開通。截至2018年末,該平台以優質、高效、公開、規範的工作成效,做到服務項目全方位、服務時間全天候、服務群眾全身心,打造成省、市(州)、縣(市區)、基層所四級貫通,具備接收、審核、分流、反饋、歸檔等多種功能軟件系統,12315信息即時接收、快速分派、及時辦理、全程監管的具有吉林特色的12315平台。目前,該投訴舉報平台累計收到各類訴求856121件,各級12315工作機構開展行政調解12345件次,查處假冒偽劣案件12345件次,累計為消費者挽回直接經濟損失13043.36萬元。

  在消費維權工作中,充分發揮了“窗口”“橋樑”“風向標”作用,多次榮獲國家、省級“青年文明號”“三八紅旗集體”“巾幗文明崗”等榮譽,受到市場監管總局和吉林省委、省政府主要領導的肯定好評,為5條投訴舉報熱線(簡稱“五條熱線”)整合,實現12315“一號通”奠定了堅實的基礎。

  順利實現與全國平台對接

  2019年初,吉林省市場監管廳適應改革新形勢,根據市場監管總局《關於整合建設12315行政執法體系更好服務市場監管執法的意見》和吉林省委、省政府有關要求,啟動“五條熱線”整合工作。專門成立“五條熱線”整合工作領導小組,經深入調研、充分準備、精心謀划,在梳理190多條意見和建議基礎上,制定詳細的實施方案,按照號碼整合、系統整合、業務融合、人員融合的步驟,將原有五類機構人員、五個號碼、五個平台、五套系統,穩妥、分步、有序地進行整合,在全國率先建設完成“五條熱線”整合工作,自2019年3月15日起實現“五線合一”,成為全國市場監管系統首個實現12315“一號通”的省份。

  隨後,該廳按照“物理整合與業務整合同步進行”的原則,採取指定業務骨幹解答問題、接線員交叉坐席、結成業務幫扶對子、典型案件研究等辦法,引導接線員儘快熟悉“五條熱線”業務,並研究制訂《省廳機關和直屬機構投訴舉報信息分流制度》,信息接收數量明顯增長,為央視3.15曝光問題整治、校園周邊食品安全專項治理、藥品安全專項治理、整治“保健”市場亂象、掃黑除惡等行動提供最基本的信息支撐。

  2019年8月,全國12315平台上線運行,並對各地熱線話務平台建設和與全國平台對接提出了明確要求。2019年8月26日,吉林省市場監管廳被確定為全國唯一省級試點單位。為了快速實現市場監管總局的目標要求,該廳积極爭取政府相關部門支持,想方設法解決項目落實和資金問題,為推進平台建設提供了政策、項目、技術等保障。吉林省12315熱線話務平台與項目承建單位切配合,聯動全省12315系統工作人員,加班加點搶時間,調系統、對數據、通線路,終於在2019年11月25日成功實現全省開通並與全國12315平台順利對接。至此,吉林省12315系統使用全國12315平台登記、處理消費者和社會公眾投訴舉報信息,實現了“線上線下一體化”的目標。

  與原平台相比,新的12315平台設計理念更超前,數據架構更合理,模塊運行更快捷,案件處置更高效,數據項對接市場監管總局標準,業務處理智能化程度更高,數據分析功能強大,關聯企業信用信息公示、消費投訴公示系統,新增ODR企業消費糾紛快速處理綠色通道。新平台試運行以來,採取在線指導、駐場服務、集中攻關等一系列方式,及時發現和研究解決80餘個技術、管理和使用問題,熱線接通率、信息接收數量和案件處理效率不斷提高,綜合應用水平全面提高,充分體現了“互聯網+監管”取得的新成果、新亮點。

  加強行政執法體系建設

  隨着機構改革的不斷深入和技術革新步伐的不斷加快,吉林省市場監管廳不斷完善工作機制,大力加強12315行政執法體系建設,取得明顯成效。吉林省市場監管系統各級投訴舉報平台的機構、人員、業務進一步得到整合和優化,熱線、網絡、現場等接收渠道進一步得以暢通,信息接收、處理等程序不斷得到規範,通信管理、催辦督辦、數據分析等功能也日益得以完備。吉林省市場監管廳還制訂《12315工作規則》《12315投訴舉報受理與處置操作規程》等一系列規章制度,不斷規範工作內容及工作程序,積累了豐富的信息處理經驗和方法,內、外、縱、橫關係日益順暢,12315品牌不斷深入人心,隊伍建設不斷加強。

  新冠肺炎疫情發生以來,吉林省各級12315熱線工作人員提高政治站位,堅守崗位,實行了24小時值班值守。該廳印發12315投訴舉報快速受理與處置流程,對群眾投訴舉報快速交辦、及時核查、依法從快處理,全力維護消費者合法權益。截至5月14日,吉林省12315熱線累計收到各類投訴舉報36996件,已辦結30308件,辦結率81.9%。其中,涉及疫情的消費投訴舉報10013件(吉林地區1011件),佔總投訴舉報的27.1%,已辦結9812件,辦結率98.0%。

  吉林省市場監管部門將進一步加強12315平台建設,拓展12315線上線下消費維權網絡創新,推動構建城鄉一體化的消費維權模式,加快完善“政府主導、行政監管、企業自律、社會監督”消費維權共建共治共享的新格局,共同打造讓人民群眾滿意、放心的消費環境,努力開創消費維權工作新局面。

責任編輯:游婕

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長春市消協開展疫情后以旅遊消費為主題的問卷調查

  中國消費者報報道(記者李洪濤)疫情的爆發對消費者的生活和消費產生了一定的影響。隨着疫情防控形勢逐步轉好,消費者的旅遊意願也越發強烈。記者近日獲悉,為深入了解廣大居民對后疫情時期的旅遊意願,掌握疫情后居民出遊的消費意願和擔憂情況,發現潛在的消費問題,促進政府部門更好地加強市場監管,吉林省長春市消費者協會組織開展了針對居民疫情后以旅遊消費為主題的問卷調查,引導增強消費者對旅遊消費的正確認知,推進消費維權意識普及。

  短期自駕游成為主流

  從調查結果看,五成以上的消費者選擇假期出門,比例佔據最大。在有意願出門旅遊的消費者中,其中41.64%的消費者行程還沒定。19.97%的消費者意願一般,如果有親朋好友召喚可以考慮出行。還有12.64%的消費者已計劃旅遊,並已訂好行程。有26.02%的消費者選擇不打算出門。由此反映出長春市民旅遊假期出遊意願都比較高。

  從消費者年齡分佈調查結果看,31-60 歲的消費者佔比為80.65%;18-30 歲的消費者佔比為9.68%;60歲以上的消費者佔比為8.06%;18歲以下僅佔比為1.61%。由此反映出旅遊消費客群主要集中在中青年群體,80后和 90后是主流消費群體,00后成為新興的消費群體,旅遊消費群體呈現年輕化、低齡化趨勢。

  從旅遊目的地調查結果看,消費者選擇在本地遊玩佔據比例最大,佔比為48.39%;選擇在省內或周邊游佔比為43.55%;選擇出省旅遊佔比4.84%;3.23%的消費者旅遊目的地不確定。受疫情影響,境外游進入冰凍期,跨省長途游減少,本地游、省內或周邊游成為境外游、跨省長途游的替代品,可見消費者對“疫情期間不遠遊”的觀念認同度很高,有效地降低了境外輸入的風險。

  從調查結果看,消費者選擇三日游佔據比例最大,佔比為40.32%;其次佔比由高到低的依次兩日游為 30.65%、 一日游為22.58%、五日游為 4.84%、 五日以上為 1.61%。消費者選擇自駕游的比例最高,達75.81%。其次是自由行19.35%,跟團游3.23%,高鐵游1.61%。這意味着大眾對疫情防控的安全意識普遍居高,自由、舒適、乾淨的自駕游較往年更受社會的廣泛關注和青睞。

  出遊更重視安全健康

  從消費者選擇的節假日政策措施數據來看,后疫情防控期間,消費者出遊更重視安全健康。五成以上(53.23%)的消費者對各大旅遊環節更為安全的保障更為感興趣;其次,30.65%的消費者對帶薪休假及假日的優化安排感興趣;對於景區酒店機票出具的優惠政策,12.9%的消費者會有選擇傾向;僅3.23%的受訪對象會參考更新穎、更優質旅行玩法。

  通過該項數據發現,大部分消費者會合理利用假期出門,更關注疫情防控話題。而各大旅遊場所對疫情防控安全保障布局完善,更符合今年假期旅遊消費者的需求,安全健康出行受到遊客的格外重視。衛生防疫做得好、遊玩讓人放心的景點和酒店相比之下更受歡迎。

  受疫情防控影響,消費者旅遊消費較為理性。從旅行消費額度來看,超五成(58.06%)的消費者旅遊消費預算在1000-5000元區間;29.03%的消費者旅遊消費預算在5000-10000 元區間;9.68%的消費者預算花費1000元以下;僅 3.23%的消費者計劃花費超過1萬元。由此反映出,受疫情影響,超五成以上的消費者在旅遊消費中較為理性和保守的,並未表現出報復性旅遊消費。

  線上平台成信息主要來源

  在調查消費者最關注的旅遊服務要素中,數據显示,選擇住宿條件佔比為37.27%;選擇餐飲質量佔比為 35.45%;其次是交通工具和購物的方便度便捷性,分別佔比為 20%、7.27%。由此反映出住宿條件和餐飲質量這兩個要素比例均衡,是消費者出遊普遍較為關注的要素。在對假期消費者出遊在住宿的偏好進行調查中,數據显示,五成以上的遊客選擇經濟型酒店,佔比為 54.84%;其次選擇度假型酒店佔比為 22.58%;選擇星級酒店佔比為 14.52%;選擇廉價招待所佔比為 4.84%;有3.32%消費者選擇了無所謂,以上都可以。

  外出旅遊相關信息的渠道方式調查中,56.45%的消費者表示通過網絡電商平台了解;20.97%的消費者是通過媒體或宣傳海報了解;14.52%的消費者是經過朋友推薦知曉;僅8.06%的消費者是在旅行社門市了解。與往年不同的是,各個景區預約製成主流,網絡電商平台成為消費者出遊的主要渠道來源。

  經過此次疫情之後,壓制了很久想出遊的消費群體很多,新的旅遊方式和旅遊服務保障也層出不窮,中青年群體旅遊佔了主導力量。為此,長春市消費者協會建議推出更多能夠讓遊客安心的服務,讓中老年人出遊放心,提高人群分佈的平衡佔比,助力恢復正常的生產、生活秩序。

責任編輯:游婕

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成都市場監管局發布頭盔用品市場銷售行為提醒告誡函

  中國消費者報成都訊(記者劉銘)近日,公安部交管局在全國部署開展“一盔一帶”安全守護行動,頭盔市場需求顯著增加,市場價格出現波動。四川省成都市市場監督管理局日前向各頭盔生產、經營者及相關單位發布提醒告誡函,要求自提醒告誡函發布之日起,有關市場、經營者應高度重視,對可能存在的不規範行為認真審視並立即整改。

  告誡函要求,各生產、經營者應嚴格執行《中華人民共和國價格法》,自覺增強社會責任感。嚴禁捏造、散布漲價信息;嚴禁相互串通、趁機漲價;嚴禁不履行價格承諾、搞價格欺詐。除生產自用外,不得超出正常的存儲數量或存儲周期,囤積居奇,造成市場供應緊張,擾亂市場秩序。

  告誡函要求,各生產、經營者在自主定價領域,要遵循公平、合法、誠實信用原則,為消費者提供價格合理的商品和服務,保持頭盔市場正常價格水平,並嚴格執行明碼標價規定,不得在標價之外加價出售商品,不得收取任何未予標明的費用。

  告誡函要求,各生產、經營者應加強價格自律,強化誠實守信意識,建立和完善內部價格管理機制,及時妥善處理價格矛盾糾紛。相關行業協會不得組織合謀統一價格、不得限制生產銷售數量,組織操縱市場價格或分割市場,損害其他經營者或者消費者合法權益,要积極引導經生產、經營者守法經營,共同維護市場秩序。

  成都市市場監管局表示,各級市場監管部門將加大監管、執法力度,及時辦理涉及頭盔生產、經營等投訴舉報。一經查實,監管部門將依法嚴肅處理,對情節惡劣的典型案件,將公開曝光。

責任編輯:覃輝

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在线就能解决消费纠纷 江苏将推进ODR县区级覆盖

  中国消费者报南京讯(方方 记者薛庆元)近日,江苏省市场监管局下发通知,将在全系统大力推进12315平台在线消费纠纷解决工作,在已发展97家12315平台ODR成员企业基础上,计划到年底前发展不少于510家成员企业,实现12315平台ODR县(市、区)级覆盖。

  12315平台在线消费纠纷解决(Online Dispute Resolution,简称ODR),是指在辖区市场监管部门指导监督下,企业通过12315平台直接与消费者沟通,提供消费纠纷在线解决服务。通过大力提升12315平台ODR工作水平,为消费者架起连接经营者的快速纠纷处理通道,形成市场监管部门、市场主体、消费者共同参与的消费环境社会多元共治格局,是促进消费纠纷源头解决,降低消费维权成本的根本保证,也是衡量一个地区消费者权益保护工作水平高低的重要标志。

  据悉,为抓好12315平台在线消费纠纷解决工作推进落实,江苏省市场监管局对各级市场监管部门做出明确要求。

  高度重视12315平台ODR成员企业发展工作。各级市场监管部门要高度重视12315平台ODR成员企业发展工作,实现ODR成员企业数量和消费维权质量“双提升”。省局将依据各设区市市场监管局推荐,建立30家省级ODR成员企业联系单位,跟踪掌握各地ODR成员企业工作推进和消费维权主体责任落实情况。

  大力推动ODR成员企业消费维权能力提升。加大对在线消费纠纷解决渠道及ODR成员企业发展的宣传力度,吸纳消费体量大的商业服务企业和电商平台成为12315平台ODR用户企业,确保在8月底之前完成目标任务。各级市场监管部门加强对ODR成员企业的纠纷和解监督、业务指导和效能评价,确保ODR成员企业真正发挥作用。

  积极引导ODR成员企业发挥示范带动作用。大力引导12315平台ODR成员企业全面推行经营者首问制度,鼓励引导电商平台、大型商场、超市等建立赔偿先付制度,及时化解消费纠纷。充分发挥ODR成员企业示范带头作用,引导带动整个行业企业认真履行消费维权主体责任。对和解率高、消费者满意度高的ODR成员企业,各地要大力宣传,营造守法诚信的社会氛围;对故意拖延或无理拒绝消费者合理诉求、反馈处理结果严重失实、和解率长期较低的企业,取消其12315平台ODR成员资格。

责任编辑:覃辉

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重庆:完善联惩机制 构筑诚信环境

  中国消费者报报道(记者刘文新)近年来,重庆市市场监管局以加强“一库(法人信息数据库)一网[国家企业信用信息公示系统(重庆)]”建设为基础,强力推进涉企信息归集、共享和使用,建立和完善“一处失信、处处受限”的联合惩戒机制,打造企业自律、政府监管、社会共治的信用监管体系,构筑诚实守信的发展环境。


涪陵区市场监管局工作人员指导企业查询信用信息。 文光辉/摄

  加强“一库一网”建设,搭建企业信用监管平台。“一库”即法人信息数据库,根据重庆市委市政府的要求,由重庆市场监管局负责建立市法人信息数据库,2016年12月12日出台的《重庆市企业信用信息管理办法》(政府规章)的要求,各部门产生的涉企业信息都将归集到法人数据库。2017年3月启动法人信息数据库建设,2019年5月完成并通过验收。目前,法人信息数据库已建成并投入使用,与重庆市政务信息资源共享平台对接,实现与全市其他政府部门信息的互联共享。“一网”即国家企业信用信息公示系统(重庆),作为市场监管总局公示系统先行建设单位之一,通过升级改造,现公示系统已成为集涉企信息公示、企业年报、信用报告申请等多位一体的“互联网+政务服务”“互联网+监管”的工作平台。“一库一网”的建成为重庆开展企业信用监管奠定了技术基础。

  加强涉企信息归集,丰富企业信用信息资源。依托重庆市政务信息资源共享平台,变逐级归集为直接归集、变人工归集为自动归集,实现了对涉企信息的全量归集和应归尽归。截至目前,已累计归集来自全市63个市级部门和所有区县政府部门的涉企信息10014.05万条,内容包含行政许可、行政处罚、行政奖励等10大类别。这些信息均以社会信用代码为标识记于企业名下,归集进入法人信息数据库,成为开展企业信用监管的数据基础,并通过重庆市政务信息资源共享平台实现与其他政府部门的信息共享。

  加强涉企信息公示,破解信息不对称。坚持“让信息多跑路,公众少跑腿”,归集进入法人库可公开的信息自动加载到公示系统予以公示,实现市场监管、税务、环保等政府部门行政许可、行政处罚等涉企信息通过国家企业信用信息公示系统的集中公示。截至目前,累计公示359.1万户(含注、吊销)市场主体的各类信息6321.42万条,公示系统日均访问量从2015年的1.8万人次,达到现在27.37万人次。涉企信息的集中公示破解了信息的不对称,为企业、政府、社会公众查询使用信息提供了方便,又让企业置于广泛的社会监督之下。

  加强信息应用,推动信用约束深入推进。在登记、监管、案件等业务系统分别开发严重违法失信企业名单管理模块,与业务系统对接融合,产生的10465户严重违法失信企业名单信息自动进入登记系统,对其法定代表人的任职资格进行限制。将重庆市公共信用信息平台涉企信息应用在市场监管行政事务中,将法院“失信被执行人”嵌入注册登记业务系统,实现“失信被执行人”在注册登记环节的任职资格限制,累计有28176人次受限。为企业提供企业信用信息查询报告累计25.65万份,这些报告被广泛应用于招标投标、政府采购、评优评强等行政管理事务中,将经营异常名录、严重违法失信企业名单数据推送到市政务信息资源共享交换平台,供其他政府部门在行政管理事务中开展联合惩戒,累计有超过8188户企业因存在行政处罚、经营异常等失信信息在招标投标、政府采购、上市融资、并购重组、银行信贷等活动中受限。

  2018年4月,重庆璧山区一家公司生产的家具在质量抽检中,个别指标不符合标准,被市场监管部门开出了罚单。2019年上半年,该公司参加了几个家具采购项目的投标,都未中标,其原因就是招标单位在审查投标企业的信用情况时,在国家企业信用信息公示系统看到了该公司一年前被处罚的信用记录,对公司的诚信产生了质疑,根据招标规则取消了其投标资格。该公司意识到了自身的错误及信息惩戒的威力,从此加强了质量管理,提升了家具品质,不久,璧山区市场监管局根据相关规定,对其不良信用进行了修复。该公司负责人表示,以后一定要诚信经营,严格管理,把信用问题放在首位,否则,失信的成本太高了。

责任编辑:游婕

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疫情期間消費者關心啥?江西12315數據告訴你

  
中國消費者報報道
章熊 記者 朱海)目前,全國新冠肺炎疫情防控工作處於關鍵時期,為保護人民群眾生命安全和身體健康,維護市場經濟秩序,江西省各級市場監管部門採取超常規舉措,持續加大監管力度,從嚴從快處罰影響疫情防控的違法行為。全省12315投訴舉報受理機構在疫情期間增加投訴一線專業值守力量,保持12315投訴舉報熱線24小時暢通,建立健全涉疫投訴舉報數據逐日分類統計制度,积極回應群眾訴求,認真梳理市場違法行為線索,為打贏疫情防控阻擊戰提供有力支持。     據統計,1月20日至2月20日,江西省12315平台共受理諮詢、投訴、舉報39796件,其中諮詢27921件、投訴5689件、舉報6186件,已經辦結案件36555件,辦結率91.86%。其中,與疫情相關的諮詢、投訴、舉報(以下簡稱涉疫事項)14242件,佔總受理量的35.79%,辦結率為90.03%。受疫情影響,口罩、消毒液等防疫用品的價格及質量問題,超市、農貿市場蔬菜和肉品漲價問題,酒店、宴席、旅遊取消訂單的退款問題,成為消費者反映的熱點。     江西省消保委秘書處負責人介紹說,涉疫事項中,受理量位居第一的是反映口罩、消毒液等防疫用品的價格及質量問題,共受理8453件,占涉疫事項的59.35%。口罩等防疫用品缺貨、部分商家哄抬物價,甚至個別無良商家趁機銷售“三無”或侵權產品等問題,消費者反映較為強烈。疫情期間,市場上需求激增,市場儲備不足,後續供應跟不上,致使防疫用品緊缺。少數不法商家和個人卻藉機囤積居奇、制售不合格的防疫用品,嚴重擾亂了市場秩序,致使消費者投訴舉報顯著增多。     受理量位居第二的是超市、農貿市場蔬菜和肉品漲價問題,共受理2281件,占涉疫事項的16.02%。疫情防控期間,群眾囤貨需求猛增,蔬菜、肉品等生活物資受疫情影響,出現了短暫的區域性、結構性供給滯后的現象,加上春節、人員成本上升等因素疊加,導致部分農產品價格上漲。此外,個別商家趁機哄抬物價、少數消費者非理性囤貨,也加劇了價格不合理上漲。     受理量位居第三的則是有關預訂酒店住宿、年夜飯、出行等退款退訂問題,共受理1078件,占涉疫事項的7.57%。不少消費者反映,為了配合疫情防控工作,主動取消了外出、聚餐等活動,部分商家卻以違反約定為由拒絕退還預交訂金,引發大量消費糾紛。也有部分是健身、美容美髮、洗車、攝影、教育培訓等行業因商家暫停營業,致使相關預付卡無法使用而引發的投訴。在市場監管部門及消保委(消協)組織大力調解下,絕大部分退還預交款、退還定金的問題都得以妥善解決,經營者以各種形式返還了預付費用,保護了消費者權益,維護了社會穩定。     該負責人分析說,此次疫情期間,涉疫事項投訴可分為3個階段,第一階段是1月20日-1月30日。此階段涉疫諮詢、投訴、舉報量佔總受理量的比重高,且受理量增長較快。1月27日達到峰值(974件),占當日總受理量的62.7%。主要原因是:市場對防疫物品需求激增與市場供給相對短缺導致供需不平衡,加之餐飲行業、相關平台及經營者訂單退改、退費等問題集中爆發,經營者應對疫情困難的措施不及時、跟進落地不到位引發消費者不滿,而如何處理因疫情造成的退單尚未達成社會共識,從而導致群眾反映強烈,諮詢、投訴數量快速增長。     第二階段是1月31日-2月9日。此階段涉疫諮詢、投訴、舉報量比重快速下降,涉疫事項回落至日平均404件,佔總受理量32.2%。一方面得益於各級市場監管部門不斷加大監管和執法力度,嚴厲查處和曝光相關領域的各類違法行為,維護了市場正常秩序;另一方面得益於市場監管等部門強化輿情導控,倡議經營者主動響應落實國家相關退款、退定政策及指引,自覺承擔應盡的法律義務和社會責任。     第三階段則是2月10日至今。此階段涉疫諮詢、投訴、舉報量進入平穩緩降狀態,涉疫事項繼續回落至日平均333件,佔總受理量的29.8%。隨着江西省疫情得到有效控制,恐慌性囤貨和過量搶購防疫用品的現象得到了有效緩解,加之全省各級市場監管部門嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價和假冒偽劣等違法行為,涉疫事項呈下降趨勢。但市場上口罩等防疫用品依然緊缺,復工、返崗人員增多導致防疫用品的需求缺口加大,因此涉疫事項未能實現快速下降,而是呈現平穩、逐步緩降的態勢。

責任編輯:游婕

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上海市市場監管局曝光疫情防控期間10起違法典型案例

  
中國消費者報上海訊
記者 劉浩)2月21日,上海市市場監督管理局集中通報疫情防控期間第五批違法典型案例。據披露,疫情期間,上海市場監管部門持續開展打擊整治非法制售口罩等防護產品專項行動,依法查辦涉嫌假冒偽劣、哄抬物價、銷售過期口罩等違法案件。  
  案例1:易爾拓工具(上海)有限公司涉嫌銷售過期口罩案     2月3日,上海市浦東新區市場監管局接到舉報,消費者稱在某電商平台購買的YATO口罩全部過期。經查,當事人易爾拓工具(上海)有限公司在電商平台的店鋪名稱為“YATO工具旗艦店”,在網上銷售的YATO牌YT-7486,YT-7487,YT-7489型號的口罩存儲期結束日期為:2015/02,且無中文標籤。當事人的上述行為涉嫌違反《產品質量法》的相關規定,浦東新區市場監管局已立案調查。  
  案例2:俞某涉嫌生產銷售侵犯註冊商標專用權的商品案     2月14日,上海市松江區市場監管局接到線索,反映在新浜鎮某农民住宅中存在一處口罩制假窩點。經查,當事人俞某在上海市松江區新浜鎮南楊村*號內生產銷售印有霍尼韋爾Honeywell、吉可GIKO、港凱等註冊商標的KN95、N95自吸過濾式防顆粒物呼吸器,現場查獲侵權口罩10餘萬隻以及大量制假原材料和制假工具,涉案金額100餘萬元。當事人的行為涉嫌違反《商標法》的相關規定,松江區市場監管局已立案調查。  
  案例3:上海賀恆工業科技有限公司涉嫌侵害消費者權益案     上海市青浦區市場監管局接消費者投訴,反映其在當事人的網店(凱壹特旗艦店)購買了K-9001V摺疊式防霧霾PM2.5口罩,2020年1月28日收到商品后發現,商品包裝上印製的生產日期為2020年2月15日。當事人的上述行為涉嫌偽造生產日期,青浦區市場監管局已立案調查。  
  案例4:潘某涉嫌經營過期醫療器械案     上海市寶山區市場監管局接線索,反映其轄區內一企業銷售過期“華益”牌一次性使用醫用口罩,是由上海某醫療用品設備有限公司負責人潘某提供的。經查,當事人潘某為某醫療用品設備有限公司負責銷售人員。1月21日,當事人未經公司批准,擅自從後勤倉庫取出尚未使用的過期涉案口罩6000隻,銷售給自然人張某,貨款進入當事人個人微信賬戶。對當事人銷售過期醫療器械的行為,寶山區市場監管局已立案調查。  
  案例5:上海伯鴿醫療器械有限公司涉嫌消費欺詐案     上海伯鴿醫療器械有限公司在某電商平台發布了“海氏海諾口罩”產品詳情頁面,頁面中均是關於海氏海諾口罩產品的介紹。2020年1月18日起,該公司由於庫存不足無法繼續銷售海氏海諾口罩產品,隨即改為購入恩惠、南極人等品牌的口罩,在電商平台對外銷售。在銷售過程中,該公司未對產品詳情頁面進行修改,而僅在消費者拍下付款時的縮略圖中显示恩惠、南極人等品牌口罩的產品小圖。當事人的上述行為涉嫌消費欺詐,松江區市場監管局已立案調查。  
  案例6:上海益豐廣泰大藥房涉嫌銷售標籤不符合規定的醫療器械案     上海市浦東新區市場監管局執法人員在監督檢查上海益豐廣泰大藥房時,現場有消費者向執法人員反映,其1月27日在該藥店處購買的一次性使用醫用口罩內的合格證生產日期為2020年2月16日。經查,涉案口罩系當事人私下從某醫藥集團股份有限公司的供應商處購得。當事人的上述違法行為,浦東新區市場監管局已立案調查。同時,已進行行刑銜接工作,涉案人員已被公安部門抓獲並採取強制措施。  
  案例7:上海治舒防護用品有限公司、時某涉嫌生產不合格口罩案     2月3日,上海市青浦區市場監管局收到協查線索,稱白鶴鎮趙屯五里村內可能存在生產不合格口罩的行為。接報后,青浦區市場監管局立即聯繫青浦公安分局,制定聯合查處方案。2月4日,執法人員在青浦區白鶴鎮趙屯五里村找到涉嫌生產不合格口罩的當事人時某。據時某交代,其於1月26日將2013年生產的7.5萬隻口罩銷售給外省李某后,將生產設備全部轉賣。現場查獲少量口罩包裝盒。青浦區市場監管局已經啟動行刑銜接機制,將此案線索移送青浦公安分局。  
  案例8:上海奕曦醫療器械有限公司涉嫌未註冊商標冒充註冊商標使用案     2月6日,上海市松江區市場監管局執法人員根據舉報內容至位於上海市松江區松勝路的上海奕曦醫療器械有限公司倉庫檢查,現場發現存放有進口商為上海奕曦醫療器械有限公司的第三類醫療器械產品ACTO多酶清洗劑(基礎型),桶身上標註有ACTOR的註冊商標標識。經查,當事人並未對ACTO商標進行註冊,且在國內ACTO商標目前未在第三類商品分類中申請註冊。當事人涉嫌用未註冊商標冒充註冊商標使用,松江區市場監管局已立案調查。  
  案例9:上海市徐匯區聽漁文具店涉嫌銷售“三無”產品、侵犯消費者權益案     2月4日,上海市徐匯區市場監管局接消費者投訴舉報,反映店招為“晨光文具店”的經營者哄抬口罩價格。經查,當事人上海市徐匯區聽漁文具店通過微信購買一次性口罩對外進行銷售,所售口罩無生產日期、商品名稱、生產廠名、廠址,且不能提供合法進貨來源。當事人的行為涉嫌違反《產品質量法》《上海市消費者權益保護條例》等相關規定,徐匯區市場監管局已立案調查。  
  案例10:上海黎創新材料科技有限公司涉嫌哄抬口罩價格案     1月22日起,上海市金山區市場監管局陸續接舉報稱上海黎創新材料科技有限公司在某電商平台的網店“黎創家居專營店”銷售3M口罩時哄抬價格。經查,自1月17日起,當事人在網店提高口罩售價,將日常售價60餘元的口罩以255-398元/盒的價格銷售。當事人的行為涉嫌違反《價格法》的相關規定,金山區市場監管局已立案調查。

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湖北襄陽:美亞超市配送的大米短斤少兩被查處

  中國消費者報武漢訊許超 郭雪 記者吳采平)隨着移動菜籃子的覆蓋,湖北省襄陽市各個小區均實行了商品配送。然而,襄陽市市場監管局在檢查中,就發現少數經銷商在配送商品時有短斤缺兩的行為,因此也提醒消費者注意防範。

  2月20日,襄陽市市場監管局接到消費者舉報稱,魚梁洲一超市配送的大米在稱重后,重量明顯與包裝上的標明不相符。2月21日上午,根據消費者的舉報,執法人員對這家超市進行檢查,併當場對名為“黃龍香米”的10公斤大米進行實際檢測,結果發現這一批次的大米實際重量均與包裝袋標註的不相符。經現場檢查,該批次大米加上袋子總共重量也只有8.87公斤,誤差不符合國家的定量標準規定。

  對於檢測結果,超市辯解稱,這批大米出售時已經告知過顧客份量不足。但超市卻拿不出相關證據證明曾經明確告知過消費者。據此,執法人員認為超市的經營行為已經涉嫌違法。

  目前,襄陽市市場監管局已經對這起消費投訴進行立案調查,並將依法追究超市和經銷商的違法經營行為。同時,襄陽市消費者委員會提醒廣大消費者,在購買配送商品時,如果發現短斤缺兩或以次充好的問題,可以根據消費小票及時向12315進行投訴,以維護自身的合法權益。

責任編輯:邊靜

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一條熱線架起“連心橋”——記湖南長沙市市場監管局12315指揮中心

  中國消費者報報道張蓉 記者余知都)“您好,這裡是長沙12315,請問有什麼可以幫您?”一句親切的開場白,像一股暖流,給人溫暖、讓人心安;一個特別號碼,聽民聲、解民憂、護民生;一條維權熱線,架起服務群眾的連心橋。

  在戰“疫” 前線,活躍着這樣一群女性的身影。她們舍小家為大家,放棄假期,堅守崗位,全力守護12315熱線24小時接待暢通,高質量接聽群眾熱線,即時解答消費者諮詢,高效率分流轉辦消費訴求,以忠誠擔當踐行“為消費維權保駕護航”的初心使命。她們是父母的女兒、是丈夫的妻子、是孩子的媽媽,她們更是新冠肺炎防疫一線的巾幗衛士。日前,記者走進這個集體——“全國巾幗文明崗”湖南長沙市市場監管局12315指揮中心,感受她們的大愛和為民情懷。

  “我是主任,我必須上!”

  儘管大半個臉被口罩遮住,記者還是能夠感受到洪婭略顯疲憊,畢竟她已經連軸轉加班加點20多天了。

  自擔任12315指揮中心主任以來,洪婭已經好幾年沒有和家人一起吃團年飯了。每逢節假日,她總是照顧孩子還小的年輕同志,爭着值班,假日里總是能看到她依舊忙碌的身影。今年春節,疫情突發,從大年三十到現在,洪婭更是一直堅守在12315接線大廳,沒有休息過一天。人員怎樣24小時科學調配、數據如何精準分析利用、值班人員就餐問題、防護後勤保障工作……中心的所有工作都在她腦海里緊張地滾動思索,在她雷厲風行的指揮下高效運轉。

                                                工作人員在受理投訴。余知都攝

        受疫情影響,今年消費者諮詢投訴舉報量大幅增長,大年三十當天,中心接訴350件,較去年同期增長159%;2月4日日接訴量高達636件,是去年同期的3.7倍。為及時有效處理消費者投訴舉報和各種突發情況,她連續20多天高強度運轉,有時忙得連喝口水都顧不上。晚上12點多了,她還在工作群討論安排第二天的工作。電話量井噴,接線員人手不夠的時候,她親自“上陣”接線,登記分送案件。就在記者採訪她時,她嘴裏還含着潤喉片,不停地用風油精搽揉太陽穴。

  家中父母都已是80多歲的高齡,作為女兒,她無法抽出時間去陪伴他們。老人患病在家急需藥品,她也只能見縫插針地回家送葯,而後又急急忙忙趕回工作崗位。同事們見她眼睛充滿紅血絲,喉嚨幾近嘶啞,心疼地要她好好休息。她卻說:“現在是關鍵時刻,群眾利益無小事,我們12315是前沿陣地,必須義無反顧堅守住。我是主任,責無旁貸,我必須上。”

  “我願意值晚班”

  長沙市市場監管局12315指揮中心幹部職工中,有85%是女性,還有一些是90后的姑娘。她們愛美、愛生活,更愛崗敬業、勇於擔當。

  疫情就是命令,防控就是責任。面對突如期來的疫情,為能夠及時高效受理消費者投訴舉報,积極回應消費者關切,長沙市市場監管局12315指揮中心開啟24小時值守的工作模式。工作時間長、任務重。但姑娘們巾幗不讓鬚眉,在工作群接到通知后,沒有推諉,毫不畏懼,克服困難,紛紛主動表示“我可以回來”“我可以加班”“我願意值晚班”,踏上“召必回”的返程。

  話務員彭菁妮、曾夢驚、楊芬等,紛紛提前結束假期回到長沙,主動要求增加排班,表示能為打贏疫情防控阻擊戰貢獻一份微薄力量,既是責任,更感到光榮。有的家裡有年長的父母、有年幼的孩子,為了能保證24小時熱線暢通,及時高效解決群眾訴求,她們毅然放棄陪伴家人,堅守崗位。已懷孕四個月的話務員鄒密,也主動申請值班接線。

  疫情期間,由於話務量大,又要戴口罩,話務員不方便也沒有時間喝水,長時間的接訴,很多人的聲音都嘶啞了。有時候1個電話需要和消費者溝通好幾十分鐘,而有時候還需要直面負能量。特別是疫情當前,遇上消費的鬧心事,有的消費者投訴語氣更加急切。但話務員們始終認真傾聽,耐心解答,如實記錄,快速轉辦,在疫情肆虐的寒冬用熱忱的服務給消費者送去春風般的溫暖,幫助解決了大量消費維權訴求。

  大數據分析助力精準打擊

  “我要舉報!有門店銷售假冒的一次性口罩!”一位市民撥通12315熱線,焦急地說。“好的,請您講述一下具體情況,我們會儘快轉辦查實!”話務員根據群眾匿名舉報,認真做好詳實記錄,迅速報告市局執法稽查處室,並交辦到轄區市場監管部門。

  長沙市市場監管局迅速出擊,啟動行刑銜接機制,聯合公安等單位開展執法調查,對問題口罩進行協查、送檢;與此同時,組織全市市場監管部門加大排查力度,清查群眾舉報的某品牌假冒口罩。通過深挖徹查,公安機關抓獲犯罪嫌疑人9人,查獲涉案物品價值30餘萬元,搗毀了犯罪團伙在湖南的銷售網絡。目前,案件正在進一步偵查中。而這隻是長沙市市場監管局12315指揮中心在防疫阻擊戰中維護消費者合法權益、助力市場監管執法的一個縮影。

  在準確快速分流轉辦的同時,長沙市市場監管局12315指揮中心對諮詢投訴舉報大數據這個“晴雨表”,進行科學分析與及時報送。對市民反映強烈的口罩、酒精和消毒液、肉類等商品價格大幅上漲,銷售假冒偽劣口罩、臨時決定取消預定宴席等商品和服務時商家定金不退等問題,及時報送相關單位和部門,為疫情期間加大消費維權力度、強化市場監管執法、及時發布消費預警,提供了精準方向和有效的數據支撐,推動維護了疫情期間市場秩序的和諧穩定。

  這個春天註定不平凡。1月24日至2月20日,長沙市場監管局12315指揮中心共計接待各類諮詢、投訴、舉報14069件,為消費者挽回經濟損失14.27萬元。這不僅僅是一條熱線,也不僅僅是一次消費者與職能部門之間的對話,代表着的是消費者對長沙市場監管人信任和期盼的“熱度”,也代表着長沙市場監管人維護市場秩序、保護消費者合法權益的“溫度”和“力度”。

  心存愛意等春來,不負韶華不負卿。12315話務員崗位是平凡的,平凡得就像蒼茫大漠里的一粒沙礫,浩瀚大海里的一顆水珠,但長沙市市場監管局12315指揮中心這群姑娘們堅信,無數的沙礫也能聚沙成塔,無數顆水珠也能巨浪滔天。“我們是一群平凡的人,乾著平凡的事,但我們在平凡中一起奉獻,我們平凡的生命就會在奉獻中得到升華,我們平凡的崗位也會在奉獻中,折射出不平凡的光輝!我們為此感到無比驕傲和自豪!”洪婭說。

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福建駐村第一書記:農村戰“疫”一線“守護人”

  中國消費者報報道
記者 張文章)疫情就是命令,防控就是責任。農村疫情防控任務較為嚴重。作為福建省市場監管局選派的駐村第一書記們,他們积極響應組織號召,衝鋒在防疫前線,成為了福建農村疫情防控“守護人”。  
  黃金泉:帶領村兩委奮戰抗“疫”     作為福建省市場監管局下派駐村第一書記,黃金泉心裏一直惦記着自己任職的寧德市古田縣沽洋里村的安危,農曆正月初五早上,就急匆匆返回村裡,在古田縣城西街道統一領導下,帶領村兩委開展了疫情防控工作。根據上級疫情防控部署,黃金泉帶領村兩委先後4次召開兩委會學習疫情防控政策,討論落實措施,確保疫情防控工作落到實處。同時,利用村廣播、粘貼圖冊海報、移動音箱、挨家挨戶發放宣傳單(冊)等方式不間斷宣傳,使新冠病毒防護知識及疫情防控措施家喻戶曉。強化入戶巡查,向村民講解禁止舉辦酒宴、聚餐、辦廟會,不得聚眾打牌、打麻將等,對群眾聚眾打牌、聚集聊天的及時解散。實行任務包干,落實責任,逐戶排查武漢、溫州及外地返鄉人員等8人,登記造冊並安排專人進行一對一跟蹤監控,每天兩次測量體溫,做好記錄台賬。     不僅如此,他還帶領村兩委開展對全村公共場所、零售店、公廁、垃圾桶等重點部位進行消毒。設置口罩收集專用桶,收集廢棄口罩。2月7日開始對沽洋里村實行封閉管理,設立檢查崗,禁止外來人員入村;每戶家庭每两天出去採購一次生活用品,村民進出必須進行登記,憑通行證進出;對所有進出人員監測體溫;對進出車輛進行消毒。积極引導村裡種植、養殖戶運送生產資料和農產品以村後山路通行,繞過村內道路,平復村民恐慌情緒,避免矛盾糾紛,使抗疫和恢復生產兩不誤。幫助管控人員採購生活用品,解決燃眉之急,使之积極配合做好居家隔離工作。  
  陳錦:舍小家為大家,守護鄉村凈土     “老婆,對不起!我還是要回村裡。”為了三明市寧化縣方田鄉方田村的防疫安全,福建省市場監管局下派駐村第一書記陳錦義無反顧地踏上了回村征程,照顧4個七旬老人和兩個小孩的重擔依舊撂在了身為人民警察、工作十分忙碌的妻子肩上。     返村后,三明市寧化縣方田鄉方田村第一書記陳錦便投入到緊張的防疫工作中,帶領兩委幹部發揮黨組織戰鬥堡壘作用,強化使命擔當,着力構築“1234”防疫體系。     “1”即成立一支疫情防控黨員先鋒隊。隊長由第一書記和村書記擔任,隊員由“1名村幹部+1名村民小組長+2至3名黨員”組成,包組連戶,責任到人,全力保障全村人民的身體健康和生命安全。“2”即全面排查兩類人。通過入戶走訪、打電話等多種形式,對全村湖北省和其他省返鄉人員進行摸排。截至目前,排查出7名湖北省和其他省118名入閩返鄉人員,並逐戶逐人聯繫,做好登記,確保人員信息全覆蓋。“3”即實現三不。勸導村民不聚餐、不辦酒席、不過漾(當地節日),挨家挨戶上門宣傳政策和科普知識,最大限度降低疫情擴大風險。“4”即做到四到位,確保做到宣傳動員、摸排值班、盯防監測、關愛防護四個到位。     連日來的防疫連軸轉,陳錦不忘叮囑身邊的村兩委幹部要戴好口罩,還將妻子臨行前塞進他行李箱里的口罩分發給他們,自己僅留少許備用。就是陳錦這樣舍小家為大家、敢為人先的黨員模範榜樣,增強了方田村干群的防疫信心。  
  劉清斌:身先垂範,衝鋒在防疫第一線     為防控疫情,省市場監管局下派清流縣賴坊鄉賴安村第一書記劉清斌主動放棄春節休假,奔赴防疫一線,堅守防疫崗位。一返回村裡面,劉清斌就火速召集村兩委召開疫情防控部署會,制定嚴實細緻的防控措施,又馬不停蹄走村入戶排查、宣傳,一天下來他沒顧上喝一口水,嗓子都啞了。     “大家安全,我才安心。”這是劉清斌在防疫工作中最常掛在嘴邊的一句話。面對疫情,劉清斌顧不上休息,雖然年紀大了,但他總是身先垂範,衝鋒在防疫第一線。     連日來,在賴安村黨支部倡導下,充分發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用,劉清斌組織村兩委發放各類宣傳材料、張貼標語1000餘份,並每天利用微信群、LED宣傳屏、廣播等不間斷宣傳防疫知識,引導群眾正確認識和防控疫情。對外省返鄉人員,他親自量體溫、發口罩,並安排24小時輪班值守。     在他的帶領下,身後的隊伍越來越長,賴安村的黨旗在防疫一線高高飄揚。如今,村裡各項防疫措施也得到了村民的理解和支持,勤洗手、戴口罩、不聚會成為賴安村過年新風尚。     深知此次疫情防控工作的的緊迫性和嚴峻性,福建省市場監管局下派駐村第一書記們都是勇擔使命,堅守防疫一線。省市場監管局派駐永建村的駐村第一書記陳何傑將自己的汽車改造為宣傳車,每日早晚走街串巷,一方面反覆播講防疫要點。三明市清流縣嵩口鎮大元村第一書記錢志森始終和全村老百姓站在一起防疫。寧德市古田縣鳳都鎮上地村駐村第一書記劉峰統籌安排,主動作為,打贏抗擊新冠之役。

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