中國2019年促消費初現成效 2020年政策將再加碼

  2019年中國經濟“成績單”已經出爐,消費仍是經濟增長的第一拉動力。社會消費品零售總額增速8%,保持平穩,鄉村消費增速繼續跑贏城鎮消費。專家認為,隨着中國促消費政策再加碼,2020年消費將繼續平穩增長。

  消費仍是經濟增長的主要拉動力

  消費作為中國經濟增長的“三駕馬車”之一,2019年全年中國社會消費品零售總額411649億元,比上年名義增長8.0%,繼續保持良好勢頭。

  至此,消費連續6年成為經濟增長的主要動力。2019年,最終消費支出對國內生產總值增長的貢獻率為57.8%,高於資本形成總額26.6個百分點,拉動經濟增長3.5個百分點。

  同期,資本形成對經濟增長的貢獻率為31.2%,拉動經濟增長1.9個百分點。貨物和服務凈出口對經濟增長的貢獻率提升至11.0%,拉動經濟增長0.7個百分點。

  不可否認的是,汽車銷售回落等因素影響下,2019年國內消費增速有所放緩,10月社會消費品零售總額增速一度降至7.2%,但到2019年11月,消費增速開始有所回升。

  根據官方的數據,2019年,除汽車以外的消費品零售額372260億元,增長9.0%。在一些專家看來,這一數據還不能很好的體現國內的消費能力。

  中國社會科學院財經戰略研究院流通產業研究室主任依紹華說,“現在整个中國居民消費結構在發生變化,服務消費佔比和增速快速提升,但社會消費品零售總額主要統計的是實物消費。”

  鄉村消費增速繼續跑贏城鎮

  2019年,城鎮消費品零售額351317億元,增長7.9%;鄉村消費品零售額60332億元,增長9.0%。鄉村消費增長繼續高於城鎮消費。

  新時代證券首席經濟學家潘向東說,鄉村消費增長之所以快於城鎮消費,收入增速是重要影響因素。2019年,全國農村居民人均可支配收入實際增速為6.2%,高於全國城鎮居民人均可支配收入實際增速5%。

  “鄉村消費快速增長還得益於城鄉一體化、農產品上行帶來的紅利。”拼多多一位負責人向記者表示,物流、冷鏈系統、支付、電商平台的發展等擊破了原來的城鄉信息、消費品類壁壘,城鄉消費意識和習慣趨同。

  這一趨勢得到來自電商平台數據的佐證。去年雙十一,京東低線級市場的全面屏電視和廚衛產品成交額同比增長2倍,冰箱、洗衣機成交額增長1.5倍,小家電增長1.8倍。

  “年貨節高質平價產品鄉村、低線市場的購買量,比一二線城市高10%左右。”拼多多相關負責人告訴記者,“部分鄉村地區家用取暖器、絞肉機、咖啡機、微波爐、掃地機器人等需求增速超過一二線。蘋果、華為、小米等品牌手機,以及智能電視的鄉村市場購買增速也明顯加快。”

  “鄉村的消費升級將持續深化,品牌的工業品、國潮產品將持續滲透。”拼多多該負責人稱。潘向東也認為,網絡購物更加便捷、道路更加完善、物流覆蓋更加全面,廠商渠道逐漸下沉,“農村消費升級趨勢明顯,消費提升空間還比較大。”

  2020年,中國促消費政策將再加碼

  為發揮消費的基礎作用,推動消費穩定增長。近日,多部委紛紛釋放了一攬子“促消費”的利好消息。

  來自2019年全國商務工作會議媒體吹風會的信息,2020年中國促消費還將再加碼,將從加快推進步行街改造升級、滿足服務市場升級需求等方面發力,進一步激發消費市場潛力。

  汽車是促進消費的重要領域。商務部市場體系建設司副司長鬍劍萍表示,商務部將從汽車流通全鏈條着眼,積極推進汽車流通改革,促進汽車消費優化升級,形成強大的國內市場。

  在文旅消費方面,文化和旅遊部產業發展司司長高政稱,下一步將重點推進文化和旅遊消費試點示範、推進國家級夜間文旅消費集聚區建設、改善文化和旅遊消費環境等八項工作。

  消費政策“組合拳”刺激下,消費前景將會如何?“促消費的中長期政策對刺激消費緩慢發揮作用。”交通銀行金融研究中心首席宏觀分析師唐建偉表示,預計2020年消費增長8%左右,繼續為三大需求中拉動經濟增長的最大動能。

  “2020年,地產竣工持續修復將帶動家電、傢具等消費品需求;汽車行業景氣度觸底回升,疊加低基數,汽車銷售增速或繼續回升。”在潘向東看來,加上居民消費價格指數(CPI)漲幅中樞上移,未來商品零售價格指數(RPI)增速中樞也可能抬升,這將支撐社會消費品零售總額增速保持穩定。

責任編輯:覃輝

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湖北市場監管部門重點監管口罩等醫用商品 亂漲價將從重處罰

  中國消費者報武漢訊(劉傑 曾里 記者吳采平)平日里10元一包的普通醫用口罩,這两天價格漲到了三四十元一包,武漢市很多藥店還賣斷貨。78元一包的N95口罩,两天內價格漲了好幾倍。受新型冠狀病毒感染的肺炎疫情影響,近日,多個地區的醫用口罩熱銷,少數商家卻趁機賺起了“黑心錢”,囤積口罩,大肆漲價。

  對此現象,湖北省市場監督管理局表示,近期,受突發疫情、春節客運等因素影響,部分地區商品特別是口罩等醫用商品價格出現波動,給消費者和疫情防控造成影響。為保證口罩等醫用商品市場價格穩定,維護正常生產生活秩序,根據《價格法》等規定,湖北省市場監管局正在對口罩等醫用商品進行重點監管,現發布警示如下:

  經營者要嚴格遵循公平、合法、誠實信用定價原則,為消費者提供價格合理的商品和服務,並嚴格依法明碼標價,維護口罩等醫用商品正常的市場價格秩序。

  經營者應嚴格執行《價格法》規定,嚴禁相互串通,趁機漲價;囤積居奇,操縱市場價格;價格欺詐;捏造、散布漲價信息,哄抬價格等行為,推動口罩等醫用商品價格大幅上漲。

  自本警示發布之日起,凡發現經營者有上述違法行為,市場監管部門將依據《價格法》《價格違法行為行政處罰規定》等予以從重處罰。

  歡迎廣大消費者和社會各界加強監督,若發現有價格違法行為,請及時撥打12315熱線進行投訴舉報。

  各級市場監管部門要加強對口罩等醫用商品的價格檢查、巡查和提醒告誡,依法及時從嚴查處,並實施信用懲戒,通過新聞媒體進行曝光。

  1月22日,湖北省荊門市藥品零售行業協會向其會員發出書面倡議:利用各種有效途徑確保零售藥店口罩等貨源充足,滿足消費者需要;堅決制止和反對重大疫情期間哄抬物價,斷供等情況發生。該協會專門就醫用口罩給出了指導零售價:普通一次性醫用口罩(10隻裝)不得超過20元\包(或1元\只);高級一次性醫用口罩單隻不得超過2元\只;霧霾型一次性口罩(10隻裝)不得超過20元\包;N95型口罩(單隻裝)不得超過30元\只;其他PM2.5型口罩不得超過20元\只。

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江西省市場監管局採取六項措施加強新型肺炎疫情防控

  中國消費者報南昌訊(記者朱海)針對武漢等多個地區發生新型冠狀病毒感染的肺炎疫情,江西省市場監管局積極應對,及時成立以局主要領導為組長的疫情防控工作領導小組,印發《江西省市場監管局關於開展食用農產品集中交易市場專項治理的通知》,研究市場監管部門疫情防控應對處置工作,採取六項措施,迅速組織全省市場監管部門加強市場監管,把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位。

  從嚴加強對農貿、生鮮、活禽、水產市場和商場超市、餐飲服務單位的監管。依法禁止農產品集中交易市場、餐飲服務單位經營野生動物,配合有關部門取締販運售賣野生動物。

  依法查處市場內畜禽和水產品無照經營行為。強化食用農產品集中交易市場進貨查驗、索證索票,防止來源不明、未經檢驗檢疫或檢驗檢疫不合格、病死等畜禽和水產品及其製品進入食品生產企業和市場。加大抽檢監測力度,對存在風險隱患的畜禽和水產品立即依法採取下架退市、開展溯源處置。

  加大對新型冠狀病毒肺炎相關的商品和藥品市場價格行為監管,做到及時發現、及時處置。密切關注口罩、消毒水、預防類藥品等有關市場價格波動及投訴舉報情況,依法嚴厲打擊相互串通,操縱市場價格,捏造、散布漲價信息,囤積居奇、哄抬價格,以及實施價格欺詐或不按規定明碼標價等價格違法行為,維護市場價格秩序穩定。召開藥品經營等相關企業提醒告誡會,規範相關商品市場價格,維護市場價格秩序穩定,保障消費者合法價格權益。加強虛假違法廣告宣傳的監管和監測。

  充分利用網監技術手段,開展對網絡交易平台的定向監測,重點監測非法銷售野生動物及其製品的網站。依法嚴厲查處網絡交易平台、商品交易市場等違法出售、購買、野生動物及其製品等行為。

  嚴厲打擊借防治新型冠狀病毒感染肺炎疫情名義銷售假冒偽劣商品。對銷售制售假冒偽劣商品、涉嫌違法違規生產經營畜禽和水產品及其製品、涉嫌非法銷售野生動物及其製品的,一經發現,依法從快從嚴處理,對情節嚴重、觸犯刑律的,及時移送公安司法機關追究法律責任。

  強化聯防聯控。與江西省農業農村廳、省林業局聯合轉發《市場監管總局、農業農村部、國家林草局關於加強野生動物市場監管 積極做好疫情防控工作的緊急通知》,突出重點環節、重點場所加強監管,強化信息共享,強化聯防聯控,嚴防疫情擴散。積極配合當地衛健委做好疫情防控相關工作,主動加強與當地衛生健康、農業農村、林業主管或野生動物管理等部門的溝通聯動,對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作和日常監管巡查中發現存在的涉及其他相關部門職責的問題或線索,及時通報並配合做好處置工作。

  江西省市場監管局將於春節期間組織11個督導組,採取分片包乾的形式開展疫情防控工作全覆蓋督導檢查,確保全省市場監管系統疫情防控工作機制暢通,確保疫情聯防聯治措施落實到位,確保人民群眾度過一個健康、祥和、幸福的春節。

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甘肅省市場監管局開展疫情防控專項檢查 禁止活禽銷售販賣

  為進一步加強市場監管,切實推動新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作,1月22日,甘肅省市場監管局在蘭州市開展疫情防控專項檢查,嚴禁活禽銷售販賣。

  在城關區五泉菜市場,檢查人員仔細詢問了鮮肉等商品的價格,認真查看動物檢疫合格證明,叮囑市場管理人員及蘭州市局、城關區局工作人員,要加強節日期間動物檢疫檢查,加大活禽市場整治力度,解決打擊野生動物交易。在城關區定西路菜市場,檢查組一行依據相關文件及通知精神,責令蘭州市轄區工作人員,現場查封了一家活禽銷售點,並要求對轄區內其他市場嚴格排查,堅決杜絕活禽銷售販賣。同時要求加大宣傳力度,加強規範整治,引導消費觀念轉變,從源頭上防控風險。

  在長城建國飯店,檢查人員深入大堂、后廚、食品儲藏間、備餐間開展仔細檢查,要求餐飲單位堅決杜絕野生動物相關食材供應,各類食材要按葷素凍消等仔細分類、分櫃儲存,餐具消毒要做到徹底精細,清洗用具使用要科學規範,菜品烹制要燒熟煮透,多管齊下、多措並舉,齊心協力,齊抓共管,認真打好餐桌安全守衛戰,嚴格防控疫情風險。

  根據甘肅省政府《新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作方案》和國家市場監管總局、農業農村部、國家林草局《關於加強野生動物市場監管積極做好疫情防控工作的緊急通知》,甘肅省市場監管局緊急下發了《關於加強市場監管做好疫情防控工作的緊急通知》,要求全省市場監管部門加強組織領導,靠實工作責任,聯合相關部門開展市場排查,嚴厲打擊野生動物交易等違法行為,堅決禁止活禽銷售,依法關閉主城區活禽屠宰場點。加強疫情防控藥品、醫療器械和消殺用品監管,嚴厲打擊虛假宣傳、制售假冒偽劣藥品、醫療器械及無照無證生產經營行為及囤積居奇、哄抬物價等價格違法行為,切實做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作。

 

責任編輯:覃輝

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哄抬口罩價格將被處罰 市場監管總局公布首批抗疫價格違法查辦案例

  中國消費者報北京訊(記者任震宇)新型冠狀病毒肺炎疫情發生以來,各級市場監管部門加強口罩、消毒殺菌用品、抗病毒藥品等防疫用品及糧油肉菜等生活必需品市場價格監管,迅速查辦一批哄抬價格、價格欺詐、不明碼標價等價格違法案件,有力維護防疫用品市場價格秩序。1月26日,市場監管總局公開曝光第一批各地市場監管部門查辦的典型案例,並要求廣大經營者引以為戒,嚴格依法經營。

  北京

  1月23日,北京市丰台區市場監管局根據舉報,對北京市濟民康泰大藥房丰台區第五十五分店大幅抬高N95型口罩銷售價格的行為進行檢查。經查,當事人借口罩等防疫用品需求激增之機,將進價為200元/盒的3M牌8511CN型口罩(十隻裝),大幅提價到850元/盒對外銷售,而同時期該款口罩網絡售價為143元/盒。當事人行為涉嫌哄抬價格,北京市丰台區市場監管局已對此立案調查,將於近期作出行政處罰決定。

  廣東佛山

  1月22日,廣東省佛山市南海區市場監管局對佛山市都市百姓醫藥連鎖有限公司第十三分店涉嫌哄抬價格的行為開展調查。經查,當事人從1月21日下午開始大幅抬高“潔之源”“保為康”“醫麥德”等品牌口罩,提價幅度達40%—560%。當事人行為涉嫌哄抬價格,廣東省佛山市南海區市場監管局正按照執法程序對該案事實進行全面調查處理,將於近期作出行政處罰決定。

  湖北武漢

  1月25日,湖北省武漢市黃陂區市場監管局收到群眾舉報,對轄區內武漢市永生公大藥房連鎖中心藥店進行現場檢查,發現當事人銷售的“江藍”牌一次性醫用口罩未依法標明價格。當事人構成不明碼標價的違法行為。武漢市黃陂區市場監管局立即責令當事人整改,並依據《價格法》第四十二條及《行政處罰法》相關規定,以簡易程序當場作出行政處罰。

  四川達州

  1月22日,四川省達州市通川區市場監管局在檢查中發現,通川區仁濟大藥房通過微信群與其他醫藥公司交流防疫用品漲價信息,在銷售中向消費者宣傳“口罩和藥品都在漲價,我們也要漲價”“現在到處都是疫情”等內容。1月20日—21日,當事人在銷售醫用一次性口罩、防霾口罩過程中連續兩次大幅漲價,幅度分別達400%和67%,且漲價后均未明碼標價。當事人的上述行為涉嫌哄抬價格和不按規定明碼標價。此外,執法人員現場發現當事人還存在其他違法行為。通川區市場監管局已對此立案調查。

  重慶

  1月21日,重慶市巴南區市場監管局在檢查中發現,重慶萬家燕大藥房連鎖有限公司通過电子郵件方式,向所屬藥店發出關於口罩漲價及可拆零銷售的通知,調高30多個口罩品種價格。其下屬巴南區魚洞店抬高價格,將原價16.8元/袋(十隻裝)的口罩價格抬高至27元/袋,將原價18.8元/袋(十隻裝)的口罩價格抬高至30元/袋。該公司及其下屬藥店涉嫌哄抬價格,重慶市巴南區市場監管局已對此案立案調查,將於近期作出行政處罰決定。

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防控疫情 福建寧德相關酒店餐館退訂宴席1000多桌

  中國消費者報福州訊(陳星 記者張文章)1月27日,福建省寧德市市場監管局及蕉城區、東僑開發區市場監管局前往閩東賓館等中心城區11家大中型酒店及餐飲店進行檢查。據統計,為預防新型冠狀病毒感染,寧德市相關酒店餐館已退訂宴席1000多桌(含商家主動打電話退訂及消費者要求退訂)。

寧德市市場監管人員在酒店檢查。

  據了解,按照福建省公共衛生事件一級響應以及《寧德市新型冠狀病毒感染的肺炎防治工作領導小組通告(第1號)》的要求,為全力做好新型冠狀病毒感染的肺炎防治工作,1月26日,寧德市市場監管局發出《寧德市市場監督管理局通告(第1號)》。通告要求,全市各酒店、飯店、餐館停止承接承辦任何形式的聚會聚餐活動,並退還消費者預付金;各級市場監管部門將加強酒店、飯店、餐館預付金的消費糾紛調解,保障消費者合法權益。一些酒店餐館則張貼告示,表示將延遲開業。

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常德市場監管局召開穩價保供行政約談會 嚴懲違法行為

  中國消費者報長沙訊(張昊 周理峰 記者余知都)為保護廣大人民群眾合法權益,打贏抗擊新型冠狀病毒感染的肺炎疫情攻堅戰,1月27日、28日两天,湖南省常德市市場監管局分別召開藥械經營企業負責人和城區連鎖經營超市食品穩價保供行政約談會。

連鎖經營超市食品穩價保供行政約談會現場。

  在1月27日召開的葯械經營企業負責人行政約談會上,常德市市場監管局相關負責人通報了該局近期監督檢查、受理投訴舉報情況,引導廣大經營者履行社會責任、恪守商業道德、依法誠信經營。會議要求,各大葯械經營企業要全力協調,做好防疫用品保障供應;要依法依規經營,確保防疫用品質量合格、價格穩定;要做好群眾工作,穩定經營秩序;要加大健康知識宣傳力度。同時,市場監管部門要嚴懲重處,將表揚一批合法經營企業、曝光一批、打擊一批、處罰一批、關門一批違法企業。市場監管局還邀請廣大群眾積極監督,發現串通漲價、哄抬價格或者其他價格違法行為的,及時撥打12315舉報。

  1月28日,常德市市場監管局召開城區連鎖經營超市食品穩價保供行政約談會,要求疫情防控期間穩定市場價格,保證市場供應。

  會議通報了近日價格監督檢查以及涉及食品銷售價格波動出現輿情的情況,並現場向各企業下達了價格提醒告誡書。

  會議要求,各連鎖經營超市要切實履行好社會責任,把當前的食品價格穩定和保證供應放在重中之重,切實維護好市場秩序,保護好人民群眾切身利益;要切實保護好企業的品牌和品質,保證食品質量安全,不能出現哄抬價格、囤積居奇等違法價格行為;要集中力量加快組織貨源保證供應,充分發揮連鎖企業的優勢,想盡辦法,千方百計開闢綠色通道,全力組織貨源,保證正常的市場價格和市場供應;要切實維護好消費者的合法權益。

  會議強調,疫情防控期間,市場監管局將表揚一批履行社會責任強、維護消費者權益,老百姓反映好的企業;從快從嚴從重查處打擊一批群眾反映大、藉機漲價哄抬物價影響惡劣的企業。參會的企業要做到依法經營,嚴格自律,明碼標價,對存在的問題開展自糾自查,及時整改。在開展經營的同時,要按照各級疫情防控部門的要求,做好消費者進入超市必須戴口罩、檢測體溫等防控工作,搞好企業員工自身的防護工作以及經營場所的消毒工作。

  市城區大潤發、步步高、華潤萬家、好潤佳、梅尼、天成、風采、聯華、盛泰果子、果市多、鮮達農業、供港蔬菜等12家企業負責人表示,疫情當前,將承擔起企業應當擔負的社會責任,積極組織貨源保證市場供應,堅決按正常市場價格銷售。

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福建省市場監管局曝光5起防疫期間價格違法案

  中國消費者報福州訊(記者 張文章)為打贏疫情防控攻堅戰,福建省各級市場監管部門全力以赴,組織力量加強防疫用品及民生商品市場價格監管,重拳出擊,堅決亮劍,從快從嚴查處了一批不按規定明碼標價、哄抬價格等價格違法行為。1月28日,福建省市場監管局曝光了首批5起價格違法典型案件。

  1月23日,泉州市晉江市市場監管局對晉江市東南醫藥藥店連鎖紫帽分店涉嫌哄抬價格的行為開展調查。經查,當事人借口罩等防疫用品需求激增之機,將進價為0.85元/包的一次性口罩(10個裝),大幅提價到20元/包,而平常該款口罩售價為3元/包,涉嫌構成哄抬價格違法行為。晉江市市場監管局已對此立案調查,正按照執法程序進行全面調查處理。

  1月24日,漳州市古雷港經濟開發區市場監管局根據舉報,對漳州市毅閩醫藥連鎖有限公司古雷港經濟區內湖街分店進行檢查。經查,當事人借口罩等防疫用品需求激增之機,將進價為1.5元/包的“朝伊康”牌一次性使用口罩(10隻裝),大幅提價到20元/包對外銷售,而該款口罩正常售價為3元/包,涉嫌構成哄抬價格違法行為。漳州市古雷港經濟開發區市場監管局已對此立案調查,正按照執法程序進行全面調查處理。

  1月26日,福州市閩侯縣市場監管局根據舉報,對閩侯縣鴻尾中閩億佳超市進行檢查。經查,發現當事人1月26日銷售“50秋田小丁”大米,標價為135元/包,實際結算價格為260元/包,涉嫌構成價外加價違法行為。福州市閩侯縣市場監管局已對此立案調查,正按照執法程序進行全面調查處理。

  1月26日,漳州市詔安縣市場監管局根據舉報,對梅嶺鎮下河村何志彬衛生室進行檢查。經查,發現當事人借口罩等防疫用品需求激增之機,抬高價格出售一次性醫療口罩,從1.5元/個大幅提高至4元/個,且沒有明碼標價,涉嫌構成哄抬價格、不明碼標價違法行為。漳州市詔安縣市場監管局已對此立案調查,正按照執法程序進行全面調查處理。

  1月27日,福州市福清市市場監管局對福建宜又佳醫藥連鎖有限公司福清第一藥店進行檢查。經查,發現當事人銷售的錦華牌9012-B摺疊式顆粒物防護口罩,進價為每個4.5元,售價為每個20-30元,涉嫌構成哄抬價格和銷售“三無”產品違法行為。福州市福清市市場監管局已對此立案調查,正按照執法程序進行全面調查處理。

  福建省市場監管局提醒經營者要切實履行社會責任,嚴格依法經營,合理合法行使自主定價權,做到明碼標價、誠信經營。嚴正警告頂風作案經營者,監管利刃出鞘,不要心存僥倖,違法必究,嚴懲不貸。

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聚焦進博會:進博會助推消費升級 讓“買全球”更便利

  中國消費者報報道(記者劉浩)消費电子、服裝服飾、汽車、家用電器、醫療保健……11月5日-10日,首屆中國國際進口博覽會在上海國際會展中心舉行,共有172個國家、地區和國際組織參會,3600多家企業參展,超過40萬境內外採購商到會洽談採購。

  連日來,記者“探館”看到,與百姓生活密切相關的產品非常豐富。從消費电子產品到日用消費品,從食品農產品到醫療器械,從汽車到智能高端裝備,再到服務貿易,有超過5000件展品在中國市場首秀,吸引了大量眼球。

世界廚房。    中國消費者報記者董芳忠/攝

  各場館更是人頭攢動,吸引了來自全國各地的交易團和專業觀眾代表參觀洽談。來自浙江交易團的陳先生向記者表示,通過海淘渠道購買化妝品、奶粉已經成為趨勢,進博會在為更多的進口消費品提供展示機會的同時,也為國內購買商品提供官方、便捷的渠道,更為國內企業代理採購進口商品提供便利平台。

  有幸成為專業觀眾的上海消費者翁女士表示,科幻的“飛行汽車”、袖珍的心臟起搏器、奢華的粉鑽高跟鞋,一大波國內消費者聞所未聞的高端智能產品進入中國市場,“開了眼界,有了盼頭”。

意大利法拉利車隊的賽車。 中國消費者報記者董芳忠/攝

  進博會上,參展商帶來的新技術、新產品、新渠道引領消費新潮流。消費服飾及日用品消費品展區的愛茉莉太平洋展台上,3D面膜打印等創新定製技術成美妝行業的新趨勢。參觀者只需坐在一檯面部掃描儀前,機器會根據自動分析面部膚質並護膚凈化,形成面部數據后製作面膜;醫療器械及醫療保健展區美敦力展台前,全球最小的無導線心臟起搏器Micra,比傳統心臟起搏器小了90%;歐萊雅展示的機器人手臂為女模特化腮紅,引來不少女性的圍觀。

  進博會還彙集各國美食,成為“吃貨”天堂。有超過1000家食品及農產品展商,帶來了超過4000件展品。如墨西哥的醬料、巴西的咖啡、英國的奶油、巴拿馬的香蕉、埃及的錫威棗等。上海專業觀眾曹先生表示,進博會上看到的眾多美食可都是中國人未曾品嘗過的滋味,對以後在上海“買全球”充滿期待。

人們在排隊等待品嘗來自日本的美食。     中國消費者報記者董芳忠/攝


展示的紅酒系列。    中國消費者報記者董芳忠/攝

  進博會引來眾多參展商“點贊”,並願意將更多的優質產品和服務帶入中國,以滿足中國市場消費升級的需求。佳沛首席執行官Dan Mathieson向記者表示,進博會令佳沛和零售商的跨國經貿合作再上新台階,為佳沛在中國市場的發展了帶來更多機遇。樂高集團相關負責人指出,進博會的效果超出預期,樂高將在明年推出首批以中國傳統農曆新年為靈感的兩款體現春節場景以及“舞龍”場面的限量版玩具套裝。愛爾蘭食品局首席執行官塔拉·麥卡錫(Tara McCarthy)表示,由衷地希望繼續把更多代表愛爾蘭最優品質的產品推介給中國消費者。

樂高玩具。     中國消費者報記者董芳忠/攝

  如何讓國內消費者“買全球”,進博會還為國內電商提供合作機遇,包括天貓國際、蘇寧和洋碼頭等跨境電商平台,紛紛借博覽會契機開展“全球購”。隨着企業和跨境電商的引入,越來越多的進口商品將陸續走進百姓日常生活。

澳大利亞航空公司。       中國消費者報記者董芳忠/攝

  進博會為迅速發展的中國消費市場帶來利好,讓中國消費者不出國門就能享受全球“買買買”。上海市消保委副主任兼秘書長陶愛蓮認為,當前,消費升級成為“主題詞”。在中國消費升級的趨勢下,消費需求日益多元化和差異化,人們對高品質消費需求旺盛,境外消費規模巨大。首屆進博會展品既有高尖端的人工智能,也有息息相關的日常消費品,現在或未來將改變我們的生活,並成為滿足人民日益增長的美好生活需要的“助推劑”。

責任編輯:游婕

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紀念改革開放40周年系列報道:向違法宣傳亮劍 還廣告市場藍天

  中國消費者報報道(記者 李建)這是一個體量如航空母艦般龐大的市場:438萬廣告人、112萬家廣告公司、以千億元計且不斷增長的年營業額。

  這是一個智慧與靈感碰撞交融的舞台:知識技術密集,生成創意佳篇。精英才俊濟濟,書寫時代芳華。

  這也是一個需要寬嚴相濟、“管”“扶”相策的行業:儘管有法治護航,市場秩序持續穩中向好,但業態更迭,真實度與誠信度指標仍需勉力提升。

  從40年前春潮湧動,輿論“為廣告正名”,到40年後百舸爭流,監管為提質升級、祛除沉痾把脈開方,中國廣告監管人始終引領廣告產業朝着“先進文化、美好心靈、社會正氣、科學精神”的方向闊步前行。

  法治護航:廣告監管穿雲破霧

  1979年,重新登上社會生活大舞台的中國當代商業廣告,最先記錄了改革開放的春江水暖。

  從這一年的1月4日藍天牙膏廣告登上《天津日報》的版面(第一條報紙廣告)開始,從這一年的1月28日參桂補酒廣告畫面出現在上海電視台的屏幕上(第一條電視廣告)開始,從計劃經濟窠臼中破繭而出的廣告業躊躇滿志,意氣風發。

  立規矩、定方圓,一手促廣告發展、一手抓廣告監管。與廣告業解禁與復出的市場大合唱同步,中國廣告業的規範化管理也開始了謀篇布局的“三部曲”。

  1982年2月6日,國務院頒布第一部全國性廣告管理法規——《廣告管理暫行條例》。1987年10月26日,這部暫行法規升級為正式法規《廣告管理條例》。1994年10月27日, 這部行政法規上升為法律——第八屆全國人民代表大會常務委員會第十次會議通過《廣告法》,並決定1995年2月1日起施行。

  改革催生了法治,法治引領着改革。以《廣告法》為基礎,市場監管部門制定的多項廣告管理規章和規範性文件先後發布,各地廣告管理方面的地方性法規和規章制度陸續出台。而除《廣告法》外,《刑法》《反不正當競爭法》《消費者權益保護法》《食品安全法》《種子法》《藥品管理法》等多部法律也寫入涉及廣告的規定。

  從行政法規到國家法律,從簡單粗放到逐步規範,從“零”開始的廣告法律法規體系建設,點亮了我國廣告業行穩致遠的明燈,也在日新月異的時代進步中不斷充實、完善。

  2015年9月1日,新修訂的《廣告法》正式實施。當天上午,原國家工商總局召開視頻會議,要求各級市場監管部門乘勢而上,精準發力,持續保持整治虛假違法廣告高壓態勢,對敢於挑戰新法權威的虛假違法廣告,露頭就打,切實捍衛法律權威。

  循法而行方向明,持法為刃嘯聲遠。數據显示,新法實施后兩個月內,全國市場監管部門共查處違法廣告案件2421件,罰沒款1700餘萬元。

  清晰的法律紅線,法不容情的執法監管,也提醒廣告從業者更加敬畏規則、嚴守底線。新《廣告法》正式實施后第一個月,違法廣告數量下降80%以上,違法廣告時長下降90%以上。

  以網治網:“組合拳”虎虎生威

  1997年3月,中國第一則網絡廣告在互聯網舞台華麗登場。雖然比全球第一則互聯網廣告晚了3年,但中國廣告人在網絡上探索實踐、深耕細作的速度,卻令世界瞠目。

  數據显示,2017年,全國廣告業年營業額已達6000億元,居世界第二位,而這其中,互聯網廣告份額就佔了超過50%,經營額已遠超所有傳統媒體廣告之和。

  然而,廣闊的市場空間、眾多的盈利模式、激烈的產業競爭,也催生了行業亂象,“刷不完、躲不掉”的虛假違法廣告給市場監管部門的監管工作帶來了較大挑戰。

  掃清消費升級的絆腳石,打贏市場監管的攻堅戰,就必須攻下虛假違法網絡廣告的堡壘。

  牢固“以網治網”理念,善用“數據分析”利器,從互聯網廣告資料採集匯總到虛假違法廣告證據固定,從監測信息發布及結果匯總到執法查處行動,既有疾風驟雨、摧枯拉朽似的雷霆出擊,又有久久為功、善作善成的常態堅守……網絡虛假廣告治理的“組合拳”打得虎虎生威。

  2016年9月1日,《互聯網廣告管理暫行辦法》施行當天,覆蓋全國31個省、自治區、直轄市的全國互聯網廣告監測中心同步試運行。

  2018年2月,原國家工商總局下發《關於開展互聯網廣告專項整治工作的通知》,開展對全國1000家省級以上主要媒體和1000家主要網站的廣告抽查監測,並初步實現對1000個App和1000個公眾號互聯網廣告的監測,互聯網廣告監管進入“最嚴模式”。

  4月,國家市場監管總局公布今年第一批典型虛假違法廣告案件20起,曝光多家知名企業的互聯網廣告違法行為。

  6月,國家市場監管總局等8部門聯合發布《2018網絡市場監管專項行動(網劍行動)方案》,網絡虛假違法廣告等違法行為成為重點打擊對象。

  7月,國家市場監管總局公布2018年典型互聯網廣告虛假違法案件,30家廣告責任主體因在微信公號、網店等互聯網平台發布虛假違法廣告受到行政處罰並被處以罰款。

  據統計,2018上半年,全國市場監管部門共查處互聯網廣告案件8104件,同比增長64.2%;罰沒金額達到11668.70萬元,同比增長17.0%。

  協同共治:廣告市場天朗氣清

  從“神醫演員”包場多家衛視售賣“養生知識”到形式多樣的名人明星虛假代言,從絕味鴨脖低俗媚俗到網絡賣家虛假宣傳……虛假廣告的黑色產業鏈欺騙了善良的消費者,違法宣傳的灰色利益圈敗壞了良好的社會風尚。

  “廣告宣傳也要講導向。”2016年2月19日,習近平總書記在黨的新聞輿論工作座談會上的指示,為廣告從業和監管執法進一步指明了方向。

  消除虛假違法宣傳,讓廣告講述好品質故事。清理低俗不良文本,讓廣告傳遞正能量聲音。事關人民群眾身體健康、生命財產安全的虛假廣告不能容忍,引導人心向善、時代向前的公序良俗不容挑戰。

  像凈化空氣、食物和水一樣,凈化廣告,需要“數據雷達”的鷹撮霆擊,也需要“朝陽群眾”的“站崗放哨”,需要執法監管的窮追不舍,也需要配合默契的協同共治。

  2015年6月,虛假違法廣告整治工作正式納入平安建設綜治考評體系。同年8月,虛假違法廣告整治工作納入全國文明城市測評體系。當月,新《廣告法》即將施行之際,原國家工商總局會同中宣部、中央網信辦等8部門制定實施整治虛假違法廣告部際聯席會議工作制度。

  既要種好“責任田”,又要立起“消息樹”。聯席會議制度以落實《廣告法》法定職責為著眼點,以各部門依法履職為基礎,以各環節無縫銜接為標準,以信息通報和執法聯動為手段,從加快完善廣告監管法律制度體系、加大重點領域監管執法力度、嚴格廣告審查管理、推動部門信息共享、探索構建失信聯合懲戒機制等5個方面強化聯合懲戒和綜合治理,形成監管合力。

  虛假違法廣告的觸角伸得有多廣,“掃描監測”的視線就有多寬;虛假違法廣告的“馬甲”翻新有多快,執法懲處的力度就有多嚴。

  以強化部門溝通協同配合與綜合治理為特徵的“體系作戰”,逐漸形成虛假違法廣告整治的新常態;堅持嚴守倫理底線,弘揚良好道德風尚,不斷提升廣告“精神產品”屬性的格調與品位,正在成為廣告從業者行業自律與“誠信生態”建設的新常態。

  全國廣告市場秩序持續向好,廣告市場環境明顯改善。數據显示,2016年,全國涉嫌嚴重違法廣告數量同比下降了92%,違法廣告時長下降93%。2018年10月,國家市場監管總局發布前三季度市場環境形勢分析報告,市場監管部門查處廣告違法案件2.5萬件,違法廣告條次同比下降。

  守得一輪明月在,待到春來滿城花。讓廣告產業的發展豐富新時代文化內涵,讓廣告行業的天朗氣清提升人民幸福、民族自信的刻度與溫度。堅定信念、永志初心,中國廣告監管正放眼未來、再啟新程。

責任編輯:黃磊

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