河北開展食品安全專項整治“小飯桌”“五毛食品”等是重點

  中國消費者報石家莊訊(記者李建)近日,河北省市場監管局、河北省教育廳聯合印發《關於開展漠視侵害群眾利益和秋季學期學校食品安全專項整治工作的通知》(以下簡稱《通知》),要求各地市場監管部門和教育行政部門進一步提高對學校食品安全工作重要性的認識,認真抓好漠視侵害群眾利益和秋季學期學校食品安全專項整治工作,着力解決“學校及幼兒園主體責任不落實和食品安全問題”等群眾最關心最現實的利益問題,嚴防嚴控食物中毒等食品安全事件的發生。

  據了解,本次專項整治以學校食堂、超市、學生集體用餐配送單位和學校周邊“小飯桌”等為重點單位,以畜禽肉及肉製品、蛋及蛋製品、乳製品、食用油等大宗食品原料及“五毛食品”等為重點品種,以食品進貨查驗、貯存、加工製作、餐飲具清洗消毒、食品留樣等為重點內容,開展秋季學期學校食品安全專項監督檢查。要求各地市場監管部門和教育行政部門做到6個確保:確保學校食品安全管理制度和責任制度健全;確保對食品經營場所地面、牆面、設施設備、工用具、餐飲具等進行徹底清掃或清潔;確保冷藏冷凍、加熱保溫、清洗消毒等設施設備正常運轉;確保學校食堂不採購、貯存腐敗變質、超過保質期、感官性狀異常等問題的食品和原料;確保從業人員全部持有有效健康證明上崗,並且無發熱、腹瀉、咽部炎症、皮膚傷口或感染等癥狀;確保學校食堂或學生飲用水符合生活飲用水衛生標準。特別是要對營養改善計劃實施學校開展一次食品安全檢查,及時發現和消除食品安全隱患。

  《通知》強調,對於檢查中發現的問題,要限期整改;督促校長負起第一責任人責任,保障學生吃上營養、可口、安全的營養餐。嚴禁出現學校、幼兒園主體責任不落實,自查工作走過場、無實效的漠視侵害群眾利益問題。

  《通知》還指出,各地市場監管部門和教育行政部門要積極推進學校食堂“明廚亮灶”工作,逐步實現學校食堂“明廚亮灶”全覆蓋;學校要運用互聯網等信息化手段,公開食品來源、採購、加工製作等過程,自覺接受學生家長和社會監督。2019年11月底前,各市主城區幼兒園、中小學校食堂、為學校供餐的餐飲企業“明廚亮灶+互聯網”覆蓋率要達到100%,實現讓群眾看得見的監督。

責任編輯:覃輝

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江蘇省消保委督促兒童免票規則落地 238家景區免票將兼顧身高與年齡

  中國消費者報報道(韓莉芸 記者 薛慶元)近日,江蘇省消保委對外通報了全省各級消保委組織對各地景區關於兒童免票政策的約談整改落實情況。目前,全省有238家實行政府指導價的主要景區已執行或承諾執行身高與年齡兼顧的兒童免票規定,全省還有45家實行市場調節價的景區響應長三角消保委聯盟關於景區兒童免票兼顧身高和年齡的倡議。

  6月24日,長三角消保委聯盟發布長三角地區主要景區兒童免票規則聯合消費調查結果,在對1000餘個長三角景點進行調查后發現,不同類型的景區兒童免票規則差異較大,大多數景區以兒童身高作為免票標準。超五成消費者表示免票身高限制不符合實際情況。為此,長三角消保委聯盟發出倡議,呼籲景區免票規定應做到身高和年齡兼顧,除設置身高免票標準外,應增設年齡免票標準。

  作為聯盟成員之一的江蘇省消保委隨後下發《關於聯合開展江蘇主要景點兒童免票規則約談工作的通知》,要求各地梳理出本地實行政府定價、政府指導價與市場調節價的景區名單,開展主要景區關於兒童免票規則約談工作。

  2018年2月1日實施的《江蘇省景區門票和相關服務價格管理辦法》對兒童實行身高與年齡兼顧的免票政策已有明確規定,要求實行政府指導價的景區,對6周歲(含6周歲)以下或者身高1.4米(含1.4米)以下的兒童免收門票。

  各地消保委組織走訪調查發現,全省執行該規定的景區數量只佔全省所有實行政府指導價景區數量的69.9%。部分景區仍存在未實行年齡與身高兼顧政策、免票和優待政策公示不到位、旅遊平台政策與官方政策設置不一等問題。

  針對上述調查結果,江蘇省各級消保委組織聯合當地文旅、市場監管、發改委等部門,對該省264家(包括部分市場調節價景區)開展約談和座談,督促景區整改存在的問題。

  目前,南京、蘇州、無錫、泰州、揚州、徐州、淮安、連雲港(4A及以上)、鎮江、南通、鹽城、常州實行政府指導價的主要景區已執行或承諾執行對兒童實行身高與年齡兼顧的免票規定,即對6歲以下或者身高不足1.4米的兒童免收門票。據統計,江蘇全省有238家實行政府指導價的主要景區已執行或承諾執行該規定。

  對於實行市場調節價的景區,各地消保委組織通過座談或發放倡議書,鼓勵其響應長三角消保委聯盟倡議的身高與年齡兼顧的兒童免票規則。據統計,目前全省共45家實行市場調節價的景區響應該倡議。

  針對宿遷市所有收費景區均實行市場調節價的特殊情況,宿遷市消協還聯合相關部門對該市12家收費景區開展約談,將全日制在校學生、老年人、現役軍人、殘疾人、消防救援人員、市級“投資樂園卡”的持卡人以及在該省獲得國家無償獻血奉獻獎、無償捐獻造血干細胞獎和無償獻血志願服務終身榮譽獎的個人,全部納入了免票範圍。

  下一步,江蘇省各地消保委組織將對承諾整改的景區進行回訪,重點關注景區是否落實承諾、公示是否到位、旅遊平台政策與官方政策是否設置一致,確保約談整改實效。對於整改沒有到位的景區,江蘇省消保委還將再次約談。

  此外,按照規定,實行政府定價並接受政府指導價管理的景區,不得以任何名義、任何形式擅自提高或變相提高門票價格。針對此次約談中發現存在該問題而沒有整改到位的景區,江蘇省消保委還將再次組織約談,保證該惠民政策能夠落到實處。

  江蘇省消保委有關負責人提醒各位家長,長三角區域內很多景區執行年齡與身高兼顧的政策,買票時可多留意公示欄或詢問工作人員。出行前,務必帶好孩子的身份證或其他證明文件以備查驗。如遇到實行政府指導價的景區不執行6周歲(含6周歲)以下或1.4米(含1.4米)以下兒童免票政策,可向旅遊監管部門、消費者組織投訴。

責任編輯:游婕

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給電梯上“責任險”!山東出台意見明確理賠範圍及標準

  中國消費者報濟南訊(記者尹訓銀)記者近日從山東省市場監督管理局網站獲悉,近年來,山東省電梯安全形勢穩定向好,但隨着山東省電梯保有量持續增加,“三無電梯”“老舊電梯”存在安全隱患,電梯困人故障時有發生,對人民群眾安全出行產生不良影響。為解決電梯安全監管難題,山東省市場監管局積極創新電梯安全風險分擔機制,構建社會力量參與的電梯安全共治格局,在全省範圍內推進電梯責任保險和推動開展“保險+服務”新模式應用,在充分調研並廣泛徵集相關部門、社會各界意見建議基礎上,制定出台了《全省電梯責任保險和“保險+服務”工作實施指導意見》(以下簡稱《指導意見》)。

  《指導意見》明確,電梯責任保險的範圍是全省檢驗合格並註冊登記的在用電梯和正在安裝的電梯;電梯的投保主體是電梯產權人或者使用權人(運營使用單位)、電梯維保單位、電梯安裝單位、電梯檢驗檢測機構及其保險利益相關方;電梯責任保險的理賠範圍是電梯在安裝、運行、維保、檢驗過程中發生安全責任事故、意外事故、故障造成安裝、維保、檢驗人員及其保險期間第三者財產損失或人身傷亡以及因故障困人造成的損失;電梯“保險+服務”包括電梯責任保險、財產保險、主要零部件保險和電梯安全運行服務措施;全省統一實行最高保險費和最低保險額度,結合山東省實際情況制定基準指導費率,各市及各保險公司在開展電梯保險過程中保險費不高於山東省統一保費,保險額度不低於山東省統一保險額度。

  《指導意見》要求,電梯保險工作可率先在公眾聚集場所、機關事業單位辦公場所、既有住宅加裝電梯試行;保險機構做好保險產品設計,並及時向社會公示;各市市場監管部門加強與相關部門的溝通協調,爭取政策和財政支持;加強跟蹤考核,嚴禁保險機構低質壓價等不正當競爭行為。

  《指導意見》的出台,對保險機構設計開發電梯責任保險和“保險+服務”產品起到了指引作用,進一步明確了投保範圍、投保主體,規範了保險服務內容、保費及保險額度,為做好山東省電梯責任保險和推動開展“保險+服務”新模式應用工作奠定了堅實基礎。

責任編輯:覃輝

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吹響“3·15集結號” 浙江嘉興積極探索 “黨建+消費維權+志願服務”模式

  中國消費者報報道(記者 鄭鐵峰)“我就是被‘3·15集結號’吹過來的。”從浙江省嘉興市南湖區人民檢察院退休的杭嘉生,向記者談起加入消費維權志願者隊伍的初衷時直言不諱。喜歡游泳的杭嘉生退休后和一幫朋友在做游泳救生公益活動,偶然間他通過媒體了解到“3·15集結號”在招募消費維權志願者,感覺很有意義,就報了名。知法懂法的工作經驗,加上積極參加培訓、不斷學習消費維權知識、經常帶隊下鄉做消費體驗,一來二去,杭嘉生不光成了出色的消費維權義務監督員,還成了一名頗有影響力的宣傳員。經常有朋友問他:“杭老師,你們‘3·15集結號’活動還要人嗎?我們也想加入!”

 “3·15”集結號誌願分隊。鄭鐵鋒攝

       嘉興“3·15集結號”是由嘉興市場監管局、市消保委組織發起建立,以消費維權機關幹部為核心成員、社會各界群眾廣泛參與組成、向嘉興百姓提供公益性服務的志願者組織。自2016年建立以來,“3·15集結號”主動肩負起關注民生、服務民生的崇高與光榮使命,一方面喚起全社會共同承擔消費保護的責任,廣泛開展消費者權益保護教育、促進生態環境保護等活動,另一方面大力組織開展扶老、助殘、扶貧、濟困、助學等活動。在短短3年內,由於志願者的無私奉獻和辛勤付出,嘉興“3·15集結號”在全市範圍內不但樹立了良好口碑、取得了豐碩成果,還擴大了知名度、提升了影響力,先後獲得“全省最美消費維權義工組織”“嘉興市第四批機關服務品牌”等多項殊榮。

  授課百堂當“主講”

  現如今,嘉興“3·15集結號”來自社會各界的志願者人數已達250多名,通過黨員先進性號召,建立了“消費維權黨員先鋒志願者服務隊”和27支各行各業“志願者服務小分隊”“志願者服務示範崗”,並先後組成了“食品安全志願者服務講師團”“公益訴訟志願者服務律師團”等專業消費教育講師隊伍。他們不計報酬,樂於奉獻,3年來義務組織開展了100多堂科普教育講座,通過進社區、進農村、進企業、進市場、進學校等“五進”活動,志願者先後深入南湖西馬橋等社區、嘉興嘉地廣場等市場、浙江禾城農商銀行等企業,進行消費教育和科學知識的公益性普及。

  志願者服務律師團有成員40多人。很多嘉興市民對王愛華這個名字不陌生,他是浙江興嘉律師事務所主任律師,義務擔任嘉興市消保委律師17年,十幾年如一日,辦理的消費維權訴訟案件分文不取。作為嘉興消費者權益保護的知名代言人,他在工作繁忙之機,千方百計擠時間,盡自己所能,以志願者的身份參與消費維權宣傳教育活動,講課數十次,聽課群眾逾萬人次,使聽課者受益匪淺。

  針對水環境嚴重污染問題,“3·15集結號”從2017年8月8日開始,組織志願者在全市範圍內開展了一次較大規模的科普宣傳教育活動。志願者們通過廣泛深入社區以及嘉興老年大學,宣傳“節約用水、健康用水、您我同行”的水資源保護全民行動,並在活動中,對500個參與家庭無償贈送500台市場價格達100萬元凈水機產品,以促進和提高廣大百姓的參與積極性。

  疑難雜症當“主治”

  由嘉興“3·15集結號”組成的“消費維權黨員先鋒志願者服務隊”,從消費投訴熱點、難點入手,着力化解各類消費者矛盾,充當公益事業的社會生力軍,為嘉興社會穩定和構建和諧社會貢獻力量。通過部門職能性監管,志願者還在全市以及各縣(市、區)成立了10個消費維權工作室。

  “3·15集結號”黨員志願者金建德,將幫助消費者排憂解難作為己任,攻堅克難,先後解決了幾十起長期得不解決的疑難投訴。他打破地域管轄上界限,傾力為海鹽的500多位消費者跨省維權,挽回預付式消費損失26.75萬元,同時還成功幫助桐鄉一位老人解決了8年懸而未決、他人認為無法解決的消費糾紛,追回因購買保健品被騙款8萬元等,被群眾稱為“嘉興市消費維權第一人”。

  志願者姚軍情系百姓,以滿腔的熱情、負責的態度服務,在汽車行業搭建起經營者與消費者溝通的“橋樑”和“紐帶”,成為普通百姓中的“公益使者”。幾年來,由他提供義務調處和解決的各類汽車消費糾紛近千起(次),成為了汽車消費維權公益事業的“先鋒戰士”。

  海寧市的黨員退休幹部汪海林屬於在消費維權平凡崗位上默默耕耘了幾十年的“老黃牛”,加入嘉興“3·15集結號”以後,人退心不退,情系消費維權公益事業而到處奔忙,不厭其煩,幫助老百姓解決大到幾百萬元、小到幾毛錢的糾紛,成為了群眾的“貼心人”。

  社會監督當“主力”

  為了更好地“倡導品質消費·共享美好生活”,根據經濟的新常態和消費維權的新變化,嘉興“3·15集結號”在志願者中挑選專業人員組建了家裝空氣質量檢測志願者服務小分隊,對消費者投訴中涉及的家庭裝修空氣質量污染問題,由志願者提供免費公益性的檢測服務。

  2018年5月1日,志願者在“3·15集結號”的統一組織下,在嘉興國際中港城“嘉興放心消費節”現場設立活動報名點,對符合條件的30戶家庭提供免費服務,並向消費者提供具有法律效力的檢測報告。

  嘉興“3·15集結號”志願者還組織學生進行豐富多彩的暑期社會實踐公益活動,向學生免費提供電影票,組織學生觀看電影,進行愛國主義教育,並對大中型影劇院的服務環境與消費宣傳、服務態度與消費規範、服務產品與消費價格等進行消費體驗評價,通過社會實踐提升感性認識,對學生進行有關消費知識的教育。

  扶貧濟困當“主角”

  近年來,由嘉興市消費維權黨員先鋒志願者服務隊牽頭,專門設計製作了扶貧濟困的《愛心卡》,積極組織開展“雙百愛心工程”,即走進百家困難家庭、走近百位老人,由志願者結對開展獻愛心活動。

  在黨員志願者金建德的小本子上,記者看到了一組詳細的統計數據:“志願者參加公益活動130多場次,受益群眾十幾萬人,贈送的物品有凈水機500台、食品消毒器10台、教育刊物7200本,物品總價108萬元;志願者參加慈善活動15次,受益群眾390人,捐贈的物品有東北優質大米1.44萬公斤(720袋)、1.8升福盈門食用油720瓶,老爺車新內衣和棉衣40件、紅雙喜風扇20台、美麗家生日蛋糕100隻、王芳齋和醉香樓月餅130盒,物品總價17多萬元。捐贈現金1.07萬元。2017年、2018年兩個春節,志願者向市區和農村的40位貧困人員分別捐贈總價達4萬元的新棉衣和保暖內衣各20件(套)……”

  1921年,中國共產黨第一次全國代表大會在浙江嘉興南湖的一條遊船(后稱“紅船”)上勝利閉幕,莊嚴宣告中國共產黨的誕生。在嘉興市市場監管局黨委負責人看來,充分發揮黨組織的政治公信力、發展引領力和社會動員力,充分發揮黨員的先鋒模範作用,才能讓部門工作做出活力和溫度。嘉興“3·15集結號”正是“黨建+消費維權+志願服務”的一種積極嘗試,更是對紅船精神的傳承。新時代中,“3·15集結號”還將繼續凝聚廣大黨員及廣大熱心公益事業的人士,以更實際的行動體現承諾,展示擔當,努力為群眾創造更加美好的生活。

責任編輯:邊靜

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河北省政府食安辦舉辦全省食品安全協調工作培訓班

  中國消費者報石家莊訊(記者李建)9月2日至3日,河北省政府食安辦在秦皇島舉辦了全省食品安全協調工作培訓班。

  河北省政府食安辦副主任、省市場監管局副局長貝軍作開班講話。市場監管總局食品安全協調司司長丁逸方、國家行政學院教授胡穎廉受邀進行授課。省局食品安全綜合協調處處長王建峰、副處長史文娟組織了培訓活動。全省各設區市、定州、辛集和雄安新區分管副局長、食品安全協調科科長,相關縣(市、區)局分管副局長,共120多人參加培訓。

  受河北省政府食安辦邀請,邢台市政府食安辦主任、市市場監管局黨組書記柳金鐘圍繞食品安全工作對全省系統幹部進行授課。

  培訓會上,柳金鐘以“踐行習近平總書記‘四個最嚴’強化五大抓手 全力確保人民群眾舌尖上的安全”為題,進行了授課,並從“大協調、落實監管職責;辦大案、踐行‘四個最嚴’;大培訓、鑄就監管鐵軍;大宣傳、推進社會共治;大建設、提升監管能力”5個方面系統介紹了邢台食品安全監管的經驗和做法。在講課中,他結合實際案例,特別是食品安全綜合協調、案件查辦、新聞宣傳和應急處置工作,與廣大學員分享市場監管工作中的經驗和體會,受到了好評。

  就近年來,邢台市委、市政府高度重視食品安全,邢台市市場監管局認真踐行習近平總書記“四個最嚴”要求,嚴格落實國家、省、市工作部署,全市食品藥品安全工作連續6年被河北省委省政府評為A級優秀等次;邢台市深化商事制度改革、落實事中事後監管等相關政策社會反映好,被國務院通報表揚。

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遼寧公布2019年第二批違法廣告典型案件

  中國消費者報瀋陽訊(記者 王文郁)9月11日,遼寧省市場監管局公布2019年第二批虛假違法廣告典型案件(食品、藥品類)。據悉,今年1至8月,遼寧省各級市場監管部門加大廣告監管執法力度,優化營商環境建設,嚴厲打擊各類廣告違法行為,全省共查處違法廣告案件145件,罰沒款約362萬元,其中涉及民生健康類食品、藥品違法廣告47件,占違法廣告案件總數的32.4%。與2018年同期相比,查處違法廣告案件總數增長122%,查處食品、藥品違法廣告案件增長135%。

  此次公布的違法廣告典型案件:

  遼寧金丹藥業有限公司發布違法廣告案。當事人通過遼寧資訊廣播FM90.6頻率發布“茸血補腦液”藥品廣告中,含有“茸血補腦液能做到行血不破,止血不淤,很適合腦病。既能活血,又能止血,防止高血壓腦出血,讓腦梗得到根治”等表示功效、安全性的斷言和保證內容。此外,還存在由消費者介紹其使用參茸補腦液的結果:一月後血壓正常、腿腳熱乎的癥狀等使用代言人作推薦、證明的內容,違反了《廣告法》第十六條的規定。依據《廣告法》第五十八條的規定,2019年7月,大連市市場監管局作出行政處罰,責令停止發布違法廣告,罰款0.6萬元。

  大連媽咪臻選商貿有限公司發布違法廣告案。當事人通過淘寶網店發布含有“調解免疫、過敏性體質、抗衰老、抗疲勞、護肝、抑制腫瘤、防輻射、活化細胞、促進代謝”等內容的普通食品廣告,涉及疾病預防、治療功能,違法了《廣告法》第十七條的規定。依據《廣告法》第五十八條第一款第(二)項的規定,2019年6月,大連市甘井子區市場監管局作出行政處罰,責令停止發布違法廣告,罰款0.5萬元。

  大連廣播電視台傳媒有限公司發布違法藥品廣告案。當事人在大連廣播電台新聞頻道、財經頻道發布的“參茸靈芝膠囊”藥品廣告中,含有主持人利用全國13家醫院代表及30位患者的名義證明鹿血方(參茸靈芝膠囊)對治療糖尿病、風濕骨病、冠心病”等疾病功效的保證內容,違反了《廣告法》第十六條的規定。依據《廣告法》第五十八條第三款的規定,2019年7月,大連市市場監管局作出行政處罰,責令停止發布違法廣告,罰款6.975萬元。

  大連甘井子區周水子街道微至美酵素坊發布違法廣告案。當事人通過店面LED屏和宣傳板發布含有“抗菌消炎”“防治心腦血管疾病”等內容的食品廣告,涉及疾病治療功能,違反了《廣告法》第十七條的規定。依據《廣告法》第五十八條第一款第(二)項的規定,2019年4月,大連市甘井子區市場監管局作出行政處罰,責令停止發布違法廣告,罰款3萬元。

  丹東振興區楓恭弘=恭弘=叶 恭弘 恭弘紅健康服務中心發布違法廣告案。當事人在丹東廣播電台節目103.6頻道發布含有“靈芝破壁孢子粉的作用多,能安神益智,能延緩衰老,能抗癌,能抗疲勞”等內容的保健食品廣告,涉及疾病預防、治療功能,違反了《廣告法》第十七條的規定。依據《廣告法》第五十八條第一款第(二)項的規定,2019年7月,丹東市市場監管局作出行政處罰,責令停止發布違法廣告,罰款0.3萬元。

  阜新科森商貿有限公司發布違法廣告案。當事人通過廣告牌匾發布含有“痛風終結者奇諾清風、快速安全降尿酸、溶解痛風石”等內容的普通食品廣告,涉及疾病治療功能,違法了《廣告法》第十七條的規定。依據《廣告法》第五十八條第一款第(二)項的規定,2019年4月,阜新市市場監管局作出行政處罰,責令停止發布違法廣告,罰款0.1萬元。

  朝陽廣播電視台發布違法廣告案。當事人發布的“洋參雪哈口服液”廣告中含有“能讓所有一體多病、老慢病的患者從此告別常年服藥、大把吃藥、重複服藥的歷史,讓大家只要一種療法,只要一種藥物修復受損細胞,對人體沒有任何的不良影響,孕婦、兒童可以服用”等表示功效、安全性的斷言或者保證的內容,違反了《廣告法》第十六條第一款第(一)項的規定。依據《廣告法》第五十八條第一款第(一)項的規定, 2019年6月,朝陽市市場監管局作出行政處罰,責令停止發布違法廣告,罰款0.5萬元。

  朝陽市雙塔區文化路銀河大藥房發布違法廣告案。當事人在藥房門口發布未經審查的藥品廣告,違反了《廣告法》第四十六條的規定。依據《廣告法》第五十八條第一款第(十四)項的規定, 2019年6月,朝陽市市場監管局作出行政處罰,責令停止發布違法廣告,罰款0.1萬元。

  朝陽喀左縣廣播電視台發布違法廣告案。當事人在喀左縣影視劇場頻道發布未經審查的藥品廣告,違反了《廣告法》第四十六條的規定。依據《廣告法》第五十八條第一款第(十四)項的規定,2019年8月,朝陽市喀左縣市場監管局作出行政處罰,責令停止發布違法廣告,罰款0.6萬元。

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河北省消費者權益保護委員會成立

  中國消費者報石家莊訊(記者 李建)9月11日,河北省消費者權益保護委員會第一屆全委會一次會議在石家莊市召開。河北省消費者權益保護委員會第一屆全委會常務副主任、河北省市場監管局黨組書記丁錦霞主持會議,並就河北省消協更名、會前審議消保委章程和消保委人員組成有關情況作了介紹。

  2017年7月修訂的《河北省消費者權益保護條例》經河北省第十二屆人民代表大會常務委員會第三十一次會議通過,於2017年11月1日起施行。《條例》明確:“省、設區的市、縣(市、區)消費者權益保護委員會是保護消費者合法權益的社會組織。消費者權益保護委員會履行《消費者權益保護法》規定的消費者協會的八項公益性職責。”

會議現場。李建/攝

  今年5月17日,經河北省政府批准,河北省消費者協會更名為河北省消費者權益保護委員會。

  根據精簡會議的要求,會前經各委員單位推薦產生委員97人,全體委員對《河北省消費者權益保護委員會章程》和河北省消費者權益保護委員會第一屆全委會領導機構進行了書面審議和表決。河北省第十二屆人大常委會副主任、省消費者協會第五屆理事會會長王雪峰為河北省消費者權益保護委員會第一屆全委會主任,河北省市場監管局黨組書記丁錦霞為河北省消費者權益保護委員會第一屆全委會常務副主任;河北省人民政府副秘書長郝傑成等10名同志為河北省消費者權益保護委員會第一屆全委會副主任,河北省消費者權益保護中心主任張福齊為河北省消費者權益保護委員會第一屆全委會秘書長。

  與會人員觀看了河北省消費者協會成立33年專題片。河北省消費者權益保護委員會是我國北方地區首家更名、成立的消費者權益保護委員會。河北省蘊藏着非常厚重的消費維權史,早在1983年,我國第一個消費者協會就誕生在河北省新樂市。

責任編輯:游婕

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學生訴上海迪士尼禁帶飲食達成調解:迪士尼補償50元

  據人民日報消息,上海浦東新區法院消息,12日,華東政法大學學生起訴上海迪士尼禁帶飲食一案,原被告雙方達成調解協議。食品損失46.30元,迪士尼補償50元。

  9月12日,備受關注的原告王潔瑩訴被告上海國際主題樂園有限公司(上海迪士尼樂園)服務合同糾紛一案在上海市浦東新區人民法院(以下簡稱“上海浦東法院”)主持下調解結案。

  2019年1月30日,原告前往上海迪士尼樂園遊玩,並攜帶部分即食食品以備遊玩時食用,在樂園安檢時,被告知根據《上海迪士尼樂園遊客須知》遊客不得攜帶食品進入樂園,經交涉未果,原告自行處置食品后入園。3月15日,原告訴至上海浦東法院,請求判令:確認被告《上海迪士尼樂園遊客須知》中“不得攜帶以下物品入園”部分的“食品、酒精飲料、超過600毫升的非酒精飲料”條款內容無效;被告賠償原告因上述入園規則被迫丟棄的食品損失46.30元。

  上海浦東法院於2019年3月15日立案受理該案,於4月23日公開開庭審理,審理期間多次組織雙方調解。

  期間,被告對入園規則中相關條款內容進行了修改:除少數特殊食品仍禁止攜帶外,遊客可攜帶供本人食用的食品及飲料進入上海迪士尼樂園。

  9月12日,經上海浦東法院主持調解,原、被告雙方自願達成調解協議:被告上海國際主題樂園有限公司補償原告王潔瑩人民幣50元(當庭給付)。該調解協議經雙方當事人簽收後生效。

  [新聞多一點]

  因為禁止自帶飲食,上海迪士尼被大學生告了

  上海迪士尼樂園“禁止攜帶食物入園”、“入園需翻包檢查”等規定一直飽受爭議。今年年初,華東政法大學大三學生小王因攜帶零食被園方工作人員翻包阻攔。

  小王查詢發現,美國和法國的3處迪士尼並沒有禁止消費者攜帶食物進園,而中國和日本的迪士尼樂園卻禁止。小王認為,上海迪士尼相關規定目的是提高園內餐飲業的創收,侵害了消費者的合法權益,便一紙訴狀將上海迪士尼樂園告上了法庭。

責任編輯:覃輝

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關注IEC大會:帶你了解國際電工大會(IEC大會)

  開欄的話 第83屆IEC大會將於今年10月在上海舉行,這是我國第三次承辦該大會。我國自1957年8月正式加入IEC以來,一直積極參與IEC國際標準化活動,受到了國際同行的廣泛認可,推動我國標準水平不斷提升。為讓大家深度了解IEC,促進全社會對國際標準的認知,本報從今日起推出“關注IEC大會”專欄,敬請關注。

  2019年10月14日至25日,第83屆國際電工大會(IEC大會)將在上海舉行,這是我國繼1990年、2002年後第三次承辦IEC大會。本屆大會的主題為“質量成就美好生活”,旨在通過大會凝聚共識,各國攜手推進標準化在提升生活質量、共建人類命運共同體中發揮更大作用。

  國際電工委員會(IEC)

  IEC即國際電工委員會,於1906年正式成立於英國倫敦,總部設在瑞士日內瓦。IEC是制定和發布國際電工电子標準並制定相關合格評定程序的全球權威國際機構,與國際標準化組織(ISO)、國際電信聯盟(ITU)並稱為世界三大國際標準組織。IEC制定的1萬多項國際標準,在全球貿易和全球治理中發揮着重要的技術規製作用,被譽為國際貿易的“通行證”。

  截至2018年底,IEC成立207個技術委員會/分技術委員會,下設236個項目組、625個維護組、566個工作組,擁有4個合格評定系統,發布10771個出版物,包括6755項國際標準、338項技術規格、576項技術報告、41份洲際標準,以及聯合ISO發布3046項出版物。

  目前,IEC參與國達到173個,辦公地點遍及世界五大洲,包括IEC亞太中心、IEC中心、IEC拉美中心、IEC北美中心和IEC澳洲秘書處,擁有超過2萬名技術專家,與近200個國際組織簽訂了合作協議。我國於1957年正式加入IEC,是IEC的常任理事國。

  IEC大會是IEC最高級別會議,負責對IEC重大國際標準化戰略和政策等管理事務進行決策,研究通過IEC章程修改決議,批准發布IEC戰略發展規劃,進行IEC主席、副主席等重要領導職務選舉,審議通過IEC秘書長的工作報告等。

  IEC與ISO的關係

  ISO即國際標準化組織,負責除電工、电子和軍工、石油、船舶製造之外的重要領域的標準化活動。

  儘管IEC和ISO在工作範圍上有明確的界定,但隨着高新技術的迅速發展和滲透,IEC和ISO之間相互交叉的國際標準化領域和項目越來越多。為了減少工作重疊,保證國際標準體系的協調一致,IEC和ISO在機構和管理方面採取了一系列合作措施,包括成立了IEC/ISO聯合計劃委員會(JTRC),負責對有交叉或有爭議領域的事務進行協調和規劃;共同制定了ISO/IEC導則,使兩個組織在標準制定和標準格式上保持一致。在信息技術領域,成立了ISO/IEC第一聯合技術委員會(JTCI)共同制定信息技術領域里的國際標準,該委員會是ISO、IEC最大的技術委員會,經ISO、IEC理事會授權使用特殊的標準制定程序。與IEC標準的制定周期長不同,該委員會標準制定周期短,出標準快,但標準的壽命也短,有的幾個月之內發布,過了幾個月又馬上開始修訂。這主要是信息技術迅速發展造成的。委員會下設20多個分委員會,其制定的最有名的開放系統互聯(OSI)標準,成為各計算機網絡之間進行接口的權威技術,為信息技術的發展奠定了基礎。IEC與ISO使用共同的情報中心,為各國及國際組織提供標準化信息服務,相互之間的關係越來越密切。

  IEC與消費相關

  國際標準化組織和國際電工委員會(ISO/IEC)同樣致力於為消費者制定服務標準。2008年初,兩個組織聯合出版了《ISO/IEC保護消費者權益和需要的新導則》,新導則不僅有利於消費者,同樣有利於服務提供商減少客戶投訴和低劣服務,從而降低運營成本。

  新導則介紹了關鍵消費原則與制定標準之間的關係,這些關鍵原則包括安全、信息、選擇、意見被聽取的權利、獲取方式、公平、質量、賠償、環境問題,以及遵守的法律和法規。

  無論是消費者購買保險還是換一個新的髮型師,都可能會想到這樣幾個問題,如“我能否信任服務提供商”“在所提供的不同服務中,我是否有足夠的信息來做出選擇”“我是否理解合同(尤其是在沒有書面合同的情況下)”以及“如果我沒有得到所期望的服務時能怎麼做”。該導則提供了從考慮服務,到購買或使用服務,最後到提供售後服務等服務實施各階段的相關的一系列問題,隨後確定服務內容所涉及的溝通、人員、結算,及保障措施等。

  導則細化每條服務內容,如“合同”中應包括“清晰度與透明度”“客觀性與公正性”和“合同格式”。同時為了便於使用,每項服務內容都提供了核查清單。這些核查清單有利於快速審查現有服務是否符合標準。

  導則附錄中給出了3個應用了導則的範例:一個酒店、一個髮型師和一個保險提供商。選擇代表不同類型的服務機構,是為了說明在不同的服務領域中,不同的服務內容可以發揮或大或小的意義。(姜馨)

責任編輯:游婕

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浙江整治三大行業合同不公平格式條款 曝光20條霸王條款

  中國消費者報杭州訊(江文泉 記者 鄭鐵峰)樣板房不作為裝修驗收標準,買車要到指定保險機構投保,物業管理不承擔車輛保管義務……這些都涉嫌經營者利用合同格式條款免除自身責任,加重消費者義務,排除消費者主要權利。近日,浙江省市場監管局召開全省房地產、汽車買賣、物業管理行業合同格式條款專項整治行動新聞發布會,公示發布了浙江省2018-2019年度房地產、汽車買賣、物業管理三大行業的20條典型不公平合同格式條款。

  據悉,為了保護消費者合法權益,規範合同格式條款訂立行為,根據《合同違法行為監督處理辦法》和《浙江省合同行為管理監督規定》,浙江按照國家市場監管總局統一部署,組織全省市場監管部門對房地產、汽車買賣、物業管理三大消費領域重點行業的合同格式條款開展專項整治行動。此次專項行動從2018年11月開始到從2019年11月結束,時間持續一整年。

  據統計,截至8月底,此次專項行動全省各級市場監管部門共受理消費者合同類投訴舉報1397次,審查房地產、汽車買賣、物業管理三大行業的合同6609份,發現問題合同1555份,發現問題格式條款6135條;對問題經營主體開展行政約談317次,下達行政建議書774份,下達責令整改通知書143份,行政指導完善合同文本1417份,行政指導修改合同格式條款70543條(次);立案查處合同違法案件83件,收繳罰沒款66萬元。

  記者從會上獲悉,此次專項行動有以下五個特點:關注民生熱點,堅持問題導向和需求,聚焦廣大人民群眾和消費者反映的熱點焦點行業問題;突出工作重點,是否有“利用合同格式條款免除自身責任、加重消費者責任、排除消費者主要權利”的情形,被列為合同格式條款規範審查的重中之重;藉助專業力量,通過政府購買服務的方式,聘請經驗豐富的律師團隊,參與合同格式條款內容的評審分析和問題條款的引導規範;注重發現問題,公示發布了近年來該省三行業消費領域存在的利用合同格式條款侵害消費者權益的新問題和新違法行為,為廣大消費者維護自身合法權益提供有效的指引和有益的借鑒;執法與指導並重,既注重運用行政指導、建議、約談等外柔內剛的方式引導問題企業規範經營,同時對屢教不改的企業堅決依法予以查處。

  下一步,浙江省各級市場監管部門將在認真總結近些年合同格式條款專項整治成果和經驗的基礎上,針對新時期消費領域重點行業的不公平格式條款,繼續加強合同格式條款備案監管工作,進一步加強與行業主管部門的協調配合,積極發揮社會各界共同參與多元共治的作用,努力構建常態化的長效監管機制,使合同公平正義得到維護、市場秩序得到規範、消費環境得到凈化,答好浙江省“兩個高水平”建設的時代答卷。

責任編輯:游婕

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