標籤: 民生頭條

　　中國消費者報上海訊（記者劉浩）10月20日上午，由市場監管總局發展研究中心、上海市市場監管局和上海市閔行區人民政府共同主辦的2019年互聯網+智能檢測（上海）國際研討會隆重召開。市場監管總局副局長、國家標準化管理委員會主任田世宏出席會議並致詞。

　　田世宏表示，檢驗檢測是國家質量基礎設施的重要組成部分，作為高技術服務業、生產性服務業、科技服務業和戰略性新興產業，對於國家和地區保障質量安全、提高產業競爭力、促進國際貿易、維護市場公平、推動高質量發展具有重要作用，重視和發展檢驗檢測行業已經成為國際社會的廣泛共識。

　　田世宏指出，新一輪科技革命和產業變革正在興起，以互聯網、大數據、人工智能為代表的新一代信息技術日新月異。在新的時代背景下，要明勢而動、順勢而為、乘勢而上、蓄勢而發，以“互聯網+”與“智能化”引領檢驗檢測發展方向，提升自身檢測能力和水平，加速第三方檢測資源整合，延展第三方檢測價值鏈條，發揮好“傳遞信任，服務發展”作用，真正成為質量管理的“體檢證”、市場經濟的“信用證”。

　　作為第83屆IEC大會中國特色活動之一，本次研討會以“智能檢測領域的發展趨勢”“人工智能對檢驗檢測行業技術創新的影響”和“檢驗檢測行業能力提升與模式創新”為主要議題，吸引了來自政府、高校、研究機構、第三方檢測機構和企業界近300名專家和代表參加會議。部分專家學者圍繞相關議題發表了各自看法，對推動檢驗檢測一體化改革，提高檢驗檢測技術能力，加強國際交流合作，推動質量基礎設施互聯互通，推動檢驗檢測認證結果國際互認，推動投資貿易便利化自由化、經濟全球化，具有重要意義。

責任編輯：邊靜

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　　自己的身份證被辦了52個手機號碼，而且還是在自己不知情的情況下。近日，市民吳先生就遭遇了這樣的事情。好在，跟運營商交涉后，52個號碼已經在走解綁流程。但因號碼較多，最順利也要三個月才能都辦完。

　　事件：52個手機號全部欠費停機

　　吳先生告訴記者，上月初，他來到中國移動營業廳辦理手機套餐業務時，發現自己的身份證被多個手機卡實名登記了，除了3張是自己註冊使用的以外，還憑空多出了52張!這些多出來的手機號全部處於欠費停機狀態，少的欠幾分錢，多的欠幾百元。“說好的‘實名制’怎麼會這樣?”在吳先生印象里，身份證幾乎從沒有離開過自己，只是偶爾辦一些手續，用到過身份證的複印件。

　　吳先生告訴記者，這其實已經不是第一次身份證被冒名註冊手機號了。在2016年9月，他在辦理業務時就發現有4個手機號碼冒用了自己的身份證。“我之前給用我身份證辦理的號碼打過電話，對方說是從報刊亭買的，之後就不接電話了。”無奈之下，吳先生以機主的身份叫停4個手機號碼的使用。時隔三年再次發生這樣的情況。吳先生說，他最擔心個人信息會不會被不法分子利用，連帶出現一些其他的違法犯罪行為。

　　質疑：52張卡怎麼辦下來的

　　從許多報道中可查到，身份證莫名被綁定多張手機卡的情況在很多人身上發生過，最後導致身份證持有人名下產生大額欠費，上了運營商的黑名單，直至無法辦理其他業務。那麼，這種問題是怎麼發生的呢?

　　採訪中，移動的客服人員告訴記者，實施實名制認證以來，一張身份證在一個運營商(移動、聯通、電信)那裡最多只能持有5張電話卡。至於吳先生名下冒出的多張電話卡，客服人員解釋說，以前實名制認證不是很嚴格，可能是那個時候吳先生的身份信息已泄露。而現階段，公司要求各營業廳嚴格落實實名制認證要求，只有本人持自己的身份證才能辦卡，並且需要人臉識別，很難盜用他人信息辦理手機卡。

　　在營業廳不進行實名登記已不能再購到電話卡，但記者調查發現，在互聯網上，手機黑卡號碼交易還存在着。記者通過QQ與一位卡商私聊。在賣家發來的內容中，記者發現不實名手機卡158元/張，全國各大省會及熱門城市都有，月租6元，可以註冊和綁定微信，想要選歸屬地須再加40元。在與記者交流的過程中，賣家十分警覺，答話都是兩三個字。在記者詢問購卡渠道時，賣家立即刪除好友。其實，目前仍存在的不用實名的黑卡，只是借用別人的身份信息進行實名制之後再銷售。

　　提醒：謹防個人證件信息泄露

　　吳先生列出了非本人使用的52個手機號，申請運營商核查。如果內部核查不清，還需走法律訴訟程序。如果能確認身份證被盜用，幾大運營商給出的解決方案大同小異，那就是申請銷號。申請註銷，這樣盜用信息開的卡會被直接停掉和解除綁定關係。

　　北京康普律師事務所的侯華龍律師告訴記者，身份證被冒用註冊手機號碼，運營商違反了實名登記的規定，應該承擔給用戶造成的損失。但用戶更應注意妥善保管自身證件，如發生遺失，應第一時間報警掛失;不隨意向他人出借證件，提供複印件應當註明用途，防止被他人再次複印利用。

責任編輯：覃輝

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　　中國消費者報北京訊(記者任震宇)由國家藥品監督管理局主辦，中國藥學會、人民網·人民健康承辦的2019年全國安全用藥月啟動儀式暨第四屆中國藥品安全論壇，近日在京舉辦。

　　今年全國安全用藥月活動以“安全用藥 良法善治”為主題。活動強調，良法是善治的開始，善治是良法的目標。加強“善治”，需要監管部門不懈努力，不斷健全新時代藥品監管法規制度體系，持續深化審評審批制度改革，推動我國醫藥產業轉型升級，促進我國藥品質量穩步提升;要持續加強監管，推動建立一支素質優良、業務精湛、廉潔高效的藥品檢查員隊伍，加大對藥品研製、生產、經營和使用環節中違法違規行為的打擊力度，保障公眾用藥安全。加強“善治”，需要企業擔起應負責任，嚴格落實生產環節“源頭”責任、經營環節“中間”責任以及使用環節“終端”責任。“善治”還需要社會各界積極參與，科研機構要發揮智庫作用，為應對藥品安全新挑戰、實現產業新發展給予智力支持;行業協會要發揮紐帶作用，推動行業誠信體系建設，加強行業自律;媒體要全面、科學、客觀、公正報道，加強科普宣傳，開展輿論監督;專家學者要發揮科普作用，圍繞群眾關心的熱點問題，及時開展科普宣傳，提升消費者安全用藥水平。

　　藥品安全治理能力和治理體系的現代化離不開法律的保駕護航。近年來，我國藥品監管工作法規體系建設取得新進展，《疫苗管理法》和新修訂《藥品管理法》先後出台。啟動儀式上，全國人大常委會法律工作委員會行政法室，國家葯監局政策法規司、科技與國際合作司相關負責人圍繞新修訂《藥品管理法》《疫苗管理法》的立法意義、立法思路和主要內容以及中國藥品監管科學行動計劃進行了主題發言。

　　啟動儀式上還發布了《中國家庭用藥手冊》(疫苗和免疫接種)和2019年公眾十大用藥提示，以提高公眾的安全用藥水平和健康素養。

　　全國安全用藥月活動是藥品安全科普宣傳的重要手段，自2007年起已連續舉辦12屆，為普及藥品安全知識，推進社會共治發揮了重要作用 。活動期間，各級藥品監管部門將組織形式多樣的宣傳活動，包括公眾開放日、網絡知識競賽、互動體驗活動等，共同促進藥品安全領域交流、提升公眾藥品安全科學素養、推動藥品安全社會共治。

責任編輯：覃輝

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　　新華社北京10月23日電 國務院總理李克強日前簽署國務院令，公布《優化營商環境條例》(以下簡稱《條例》)，自2020年1月1日起施行。

　　黨中央、國務院高度重視優化營商環境工作。近年來，各地區、各部門按照黨中央、國務院部署，順應社會期盼，持續推進“放管服”等改革，我國營商環境明顯改善。為了持續優化營商環境，不斷解放和發展社會生產力，加快建設現代化經濟體系，推動高質量發展，有必要制定專門行政法規，從制度層面為優化營商環境提供更為有力的保障和支撐。

　　《條例》認真總結近年來我國優化營商環境的經驗和做法，將實踐證明行之有效、人民群眾滿意、市場主體支持的改革舉措用法規制度固化下來，重點針對我國營商環境的突出短板和市場主體反映強烈的痛點難點堵點問題，對標國際先進水平，從完善體制機制的層面作出相應規定。

　　一是明確優化營商環境的原則和方向。《條例》將營商環境界定為市場主體在市場經濟活動中所涉及的體制機制性因素和條件，明確優化營商環境工作應當堅持市場化、法治化、國際化原則，以市場主體需求為導向，以深刻轉變政府職能為核心，創新體制機制、強化協同聯動、完善法治保障，為各類市場主體投資興業營造穩定、公平、透明、可預期的良好環境。

　　二是加強市場主體保護。《條例》明確規定國家平等保護各類市場主體，保障各類市場主體依法平等使用各類生產要素和依法平等享受支持政策，保護市場主體經營自主權、財產權和其他合法權益，推動建立全國統一的市場主體維權服務平台等。

　　三是優化市場環境。《條例》對壓減企業開辦時間、保障平等市場准入、維護公平競爭市場秩序、落實減稅降費政策、規範涉企收費、解決融資難融資貴、簡化企業註銷流程等作了規定。

　　四是提升政務服務能力和水平。《條例》對推進全國一體化在線政務服務平台建設、精簡行政許可和優化審批服務、優化工程建設項目審批流程、規範行政審批中介服務、減證便民、促進跨境貿易便利化、建立政企溝通機制等作了規定。

　　五是規範和創新監管執法。《條例》對健全監管規則和標準，推行信用監管、“雙隨機、一公開”監管、包容審慎監管、“互聯網+監管”，落實行政執法公示、行政執法全過程記錄和重大行政執法決定法制審核制度等作了規定。

　　六是加強法治保障。《條例》對法律法規的立改廢和調整實施，制定法規政策聽取市場主體意見，為市場主體設置政策適應調整期，完善多元化糾紛解決機制、加強法治宣傳教育、推進公共法律服務體系建設等作了規定。

責任編輯：覃輝

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　　中國消費者報深圳訊(記者 黃劼)在NPS口碑推薦中，排名前三的依次是飛豬、天貓和滴滴;在神秘客體驗調查中，排名前三的依次是飛豬、滴滴和拼多。這是深圳市消委會近日公布的深圳10家互聯網企業客服推薦與服務情況展開調查的結果。

　　據介紹，2018年，售後服務問題位居全國消協組織受理投訴的第一位，互聯網服務更是在服務大類投訴中排名第三。調查显示，57%的消費者在遇到問題時會選擇電話客服。因此，找電話客服對於消費者來說，是很重要的解決問題的途徑。為了解消費者對互聯網企業的客服熱線評價，深圳市消委會聯合福田區消委會、寶安區消委會委託深圳市品質消費研究院對深圳10家互聯網企業客服推薦與服務情況展開調查。

　　調查發現，深圳市互聯網企業客服NPS口碑凈推薦值平均分為4.83。前五名依次為：飛豬6.62、天貓5.88、滴滴5.31、京東5.19、攜程5.15。

　　在互聯網企業客服NPS口碑各項細分服務中的推薦率如下，服務專業性，大眾點評排名第一;服務態度，飛豬排名第一;處理跟進態度，滴滴排名第一;客服熱線接通率，飛豬排名第一;處理跟進反饋，拼多多排名第一; 處理結果方面，京東排名第一;客服熱線撥打難度方面，滴滴排名第一。

　　企業客服神秘客調查排名方面，10個互聯網企業客服品牌的消費體驗平均得分為89.6，整體體驗良好。其中，得分最高的為客服服務後跟進處理，這表示互聯網企業在處理服務諮詢跟進上比較及時與規範;其次是接聽電話專業性，客服人員熟悉處理流程，能夠處理好消費者問題。

　　企業客服神秘客調查排名前三的依次是飛豬96.6分、滴滴94.7分、拼多多94.5分。其中，飛豬無論是消費者凈推薦值還是神秘客調查指數均排名第一。

　　此次互聯網企業客服神秘客調查也發現一些問題，如客服熱線不明顯，消費者難找到，美團無明顯的客服熱線显示，進入問題后底部才显示聯繫客服熱線。在體驗調查中，消費者在撥打餓了么、同程、京東、飛豬和滴滴這些互聯網企業客服熱線時，接聽等待時間較其他互聯網企業客服等待時間長。同程、天貓、攜程3家互聯網企業客服智能語音較繁瑣，消費者難找到人工客服諮詢問題，攜程的電話語音提示進入前期購票諮詢中均是智能語音答覆，未找到人工客服。餓了么客服建議消費者使用下單電話撥打諮詢，對於消費者提出的問題不能及時提供解決處理方法。

　　深圳市消委會指出，目前，互聯網公司客服一般為設置異地客服、外包客服，有的公司甚至承接數十家公司的客服工作。這些客服權限不高、業務能力不強、與甲方公司溝通不及時等，多數情況下只能用話術應付用戶，重要的事件再向甲方反映，很容易造成投訴響應慢、問題解決效率低、用戶體驗差等問題。消費者遇到消費糾紛應保留證據，如電話錄音、諮詢截圖等，可在深圳市消委會“315消費通”或撥打“12345”市民熱線、“12315”消費者投訴熱線進行投訴。

責任編輯：游婕

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　　中國消費者報上海訊(記者 劉浩)10月25日，在第83屆IEC大會期間召開的IEC法定大會上，侯任主席舒印彪 與現任主席詹姆斯·香農親切握手，新老主席正式交接。明年1月1日，舒印彪將正式任職IEC主席。

　　2018年10月22日至26日，在韓國釜山召開的第82屆IEC大會上，IEC各國家委員會一致提名並選舉中國電機工程學會理事長、中國華能集團有限公司董事長(時任中國國家電網有限公司董事長)的舒印彪先生為IEC第36屆主席，任期為2020年至2022年。這是該組織成立112年來，首次由中國專家擔任最高領導職務。

　　在一年前的10月26日，舒印彪在第82屆IEC大會法定大會上發表當選感言說：我們正在迎接第四次工業革命，正如在第一次工業革命中至關重要一樣，標準在第四次工業革命中，將發揮更加關鍵的作用。面對挑戰，我們不會退縮，也不會錯失良機，IEC將鼓勵雙邊和多邊合作，以促進全球化和工業革命。IEC將與各界一道，共同應對挑戰，推動變革，滿足需求，我們有信心讓IEC強大起來，幫助世界創造一個更安全、更高效的未來。

責任編輯：游婕

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　　中國消費者報南昌訊(記者朱海)滕閣秋風展千色，贛江歡騰迎佳節。10月26日上午，江西省人民政府副省長孫菊生宣布，第26屆中國國際廣告節正式開幕。國際廣告協會主席斯里尼瓦桑·斯瓦米、國家市場監督管理總局總工程師韓毅等有關負責人出席開幕式。

　　斯瓦米在致辭中表示，過去的40年，中國廣告業經過了飛速發展，已經成為全球第二大廣告市場。特別是在互聯網領域，中國已經遠遠超越了西方國家，走在了世界前端。

　　韓毅在致辭中表示，40年來，伴隨着社會主義市場經濟體制的不斷完善，廣告業逐漸成為我國引導消費、塑造品牌、拉動內需的有效抓手，成為促進經濟發展、社會進步和文化繁榮的重要力量。據統計，2018年，我國廣告業繼續保持良好增長勢頭，廣告經營額達7991億元，廣告經營單位超過137萬戶，從業人員達558萬人，廣告業總體規模穩居世界第二位。市場監管總局承擔著指導廣告業發展、監督管理廣告活動的職能，重視發揮廣告行業組織特有的橋樑紐帶作用，鼓勵行業組織參與社會共治，助力行業發展。

　　另據記者了解，2019中國公益廣告黃河獎和第二屆315消費者權益保護公益廣告大賽也於10月25日晚上揭曉。其中，《時代楷模張富清》等7件作品獲評黃河獎金獎，12件作品獲評銀獎，17件作品獲評銅獎，208件作品獲評優秀獎;《一年365天，天天都是315》獲評第二屆315消費者權益保護公益廣告大賽金獎，8件作品獲評銀獎，11件作品獲評銅獎，354件作品被評為優秀作品。

責任編輯：覃輝

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　　中國消費者報北京訊(記者賈珺)近期，市場監管總局組織食品安全監督抽檢食用農產品、嬰幼兒配方食品、炒貨食品及堅果製品、蜂產品、食糖等5大類食品266批次樣品(產品抽檢結果可查詢https://sac.nifdc.org.cn/)，發現食用農產品、嬰幼兒配方食品2大類食品5批次樣品不合格，檢出農獸葯殘留、營養指標與標籤標示值不符等問題。

　　農獸葯殘留問題

　　重慶商社新世紀百貨連鎖經營有限公司豐都店銷售的、來自重慶明品福冷鏈物流公司 超旭的凍雞大腿，金剛烷胺不符合食品安全國家標準規定。檢驗機構為武漢食品化妝品檢驗所。

　　重慶時代佳惠百貨有限責任公司銷售的散裝包穀雞蛋，恩諾沙星(以恩諾沙星與環丙沙星之和計)不符合食品安全國家標準規定。檢驗機構為武漢食品化妝品檢驗所。

　　重慶商社新世紀百貨連鎖經營有限公司五里店店銷售的、來自重慶農投肉食品有限公司38的裡脊肉-精(豬肉)，氯黴素不符合食品安全國家標準規定。檢驗機構為武漢食品化妝品檢驗所。

　　重慶市江北區大石壩五村農貿市場(經營者：丁小波)銷售的芹菜，毒死蜱不符合食品安全國家標準規定。檢驗機構為武漢食品化妝品檢驗所。

　　營養指標與標籤標示值不符的問題

　　上海市松江區嬰垚嬰兒用品商店銷售的、標稱北京中瑞天德國際貿易有限責任公司經銷的、歐貨易(上海)國際貿易有限公司進口的、INDUSTRIAS LACTEAS ASTURIANAS, S.A.生產的安萊儷依較大嬰兒配方乳粉(6-12月齡，2段)(原產國：西班牙)，經中國檢驗檢疫科學研究院綜合檢測中心檢驗發現，其中維生素D檢出值低於產品標籤標示值。北京中瑞天德國際貿易有限責任公司對檢驗結果提出異議，並申請複檢。經北京市食品安全監控和風險評估中心複檢后，維持初檢結論。

　　對抽檢中發現的不合格食品，市場監管總局已責成北京、上海、重慶等省級市場監管部門立即組織開展處置工作，查清產品流向，採取下架召回不合格產品等措施控制風險;對違法違規行為，依法從嚴處理;及時將企業採取的風險防控措施和核查處置情況向社會公開，並向總局報告。

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　　中國消費者報石家莊訊(記者 萬曉東 李建)10月29日，在首屆京津冀消費維權高端論壇上，《京津冀五年比較試驗大數據分析報告》(以下簡稱《報告》)發布。《報告》显示，從2016年開始，線上產品的不合格率明顯高於線下，不合格率約是線下的1.69倍。

　　為幫助消費者更好享有知情權、自主選擇權、公平交易權等合法權益，從2014年到2019年，北京市消費者協會、天津市消費者協會、河北省消費者權益保護委員會緊跟消費市場趨勢，從消費需求出發，圍繞消費者需求旺盛的商品開展比較試驗，共完成100餘個比較試驗項目，涉及近2000件商品。

　　《報告》分析認為，三地5年來開展的比較試驗呈現出三個方面的特點：一是樣品數量逐年增加。2018年樣品數量1101件，是2014年的三倍，增長率為211%。二是樣品採購渠道趨於多元化。2014年樣品主要來自於線下，線上樣品只佔到7.55%。到2018年，線上樣品佔比達到51.32%，線上和線下樣品各佔一半。三是樣品覆蓋範圍全面，報告對近5年京津冀消費者組織比較試驗進行了匯總，全部樣品覆蓋了11個大類，基本覆蓋了消費者日常生活所需。對消費者用得比較多的產品，三地消費者組織還做了重點關注，比如說服裝鞋帽做了27批次比較試驗，日用百貨做了26批次，食品飲料11批次。此外，比較試驗還關注到了特殊人群，如兒童、母嬰和老年用品。

　　從總體情況上來看，不合格產品約佔三成。歷年不合格率多在30%附近波動，從2016年開始，線上產品的不合格率明顯高於線下，不合格率約是線下的1.69倍。

　　《報告》分析認為，三地消費者組織勇於突破條條框框，大膽創新，為比較試驗工作開闢了新路徑。首次在沒有現行標準的情況下組織專家自定標準進行比較;首次對難以量化的服務業進行真正意義的比較試驗;首次通過比較試驗結果制定了全國消協系統首個團體標準;首次在比較試驗工作中引入公證機構等。比較試驗的產品類型既貼近百姓生活所需，又考慮到了特殊人群的需求。為各地開展服務業比較試驗提供了創新方向和經驗借鑒;為依據比較試驗結果起草團體標準樹立了典型案例。

　　《報告》显示，5年來，京津冀三地消費者組織比較試驗亮點頻出，社會影響巨大。比較試驗樣品數量逐步增長，比較試驗規模進一步擴大，試驗效果與影響力逐步增強。其中“不粘鍋、龍井茶、速乾衣、防盜門、蠶絲被、太陽鏡、紙巾紙衛生紙、智能門鎖、兒童桌椅”等20多個比較試驗，被中央電視台每周質量報道通篇報道，充分展現了三地消協組織的協同效應。

責任編輯：游婕

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　　中國消費者報上海訊(記者 劉浩)10月30日，記者從上海市消費者權益保護委員會獲悉，上海市消保委將組織50件2019上海特色伴手禮產品在第二屆中國國際進口博會的C2-03非遺老字號上海展區進行集中展示。針對進博會參展商和專業觀眾希望與上海特色伴手禮進行品牌跨界合作的需求，上海市消保委將會同伴手禮企業提供現場諮詢和對接服務。

　　近日，第二屆進博會發布外賓伴手禮推薦名冊，開開香雲紗絲巾系列、雷允上香萃百草精油穴位梳、龍鳳如意雲紋盤扣書籤、龍鳳玉蘭花盤扣胸針、英雄 《禮遇上海》之百年外灘、蜂花金典香皂、九和堂京劇臉譜香囊7款上海伴手禮入選。

　　為不斷堅定文化自信，助力打響上海“四大品牌”，上海市消保委於今年5月啟動2019上海特色伴手禮評測活動。經過對200件產品進行評選，最終50件產品入選2019上海特色伴手禮。9月17日，上海市消保委舉行2019上海特色伴手禮公開評測會，現場邀請了傳統文化、廣告營銷、商業經濟、社會法律等領域的國內外知名專家組成專家評委組和代表性的消費者評委組，從前兩輪入圍的50件上海特色伴手禮中，甄選出25件“上海優選特色伴手禮”。

　　據介紹，2019上海特色伴手禮產品充分體現了傳統與創新融合、特色與文化融合、品質與時尚融合，為消費者所喜愛，在線下門店銷售火熱，銷量同比都呈翻倍以上的增長，還吸引了阿里巴巴、唯品會等大平台主動對接。

　　上海特色伴手禮評測活動不僅有效助推了以老字號為代表的上海傳統企業的發展，還培育了一批兼具文化工藝傳承和創新能力的新字號企業。具有110年歷史的喬家柵借力上海市消保委提供的展示平台，成功實現了小品類贏得大市場。瑪戈隆特品牌創始人趙春陽表示，上海特色伴手禮測評活動是連接企業與消費者的橋樑和紐帶，讓更多的國宴品質文化餐瓷走進尋常百姓家，“讓中國與世界更近，讓瓷器與生活更近”。

　　記者了解到，為打響上海“四大品牌”、助推 “上海購物”，上海市消保委聯合阿里巴巴集團發布2019上海特色伴手禮專屬頁面，用於上海市消保委系列評測的發布和推廣。在相關網頁和APP頁面輸入“上海老字號”或者“上海伴手禮”等關鍵詞，便能搜索到上海市消保委評測出的50款頗具“海派匠心”的上海特色國貨精品，方便消費者“送得出手、買得順手”。

責任編輯：游婕

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