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　　中國消費者報瀋陽訊(記者 王文郁)9月11日，遼寧省市場監管局公布2019年第二批虛假違法廣告典型案件(食品、藥品類)。據悉，今年1至8月，遼寧省各級市場監管部門加大廣告監管執法力度，優化營商環境建設，嚴厲打擊各類廣告違法行為，全省共查處違法廣告案件145件，罰沒款約362萬元，其中涉及民生健康類食品、藥品違法廣告47件，占違法廣告案件總數的32.4%。與2018年同期相比，查處違法廣告案件總數增長122%，查處食品、藥品違法廣告案件增長135%。

　　此次公布的違法廣告典型案件：

　　遼寧金丹藥業有限公司發布違法廣告案。當事人通過遼寧資訊廣播FM90.6頻率發布“茸血補腦液”藥品廣告中，含有“茸血補腦液能做到行血不破，止血不淤，很適合腦病。既能活血，又能止血，防止高血壓腦出血，讓腦梗得到根治”等表示功效、安全性的斷言和保證內容。此外，還存在由消費者介紹其使用參茸補腦液的結果：一月後血壓正常、腿腳熱乎的癥狀等使用代言人作推薦、證明的內容，違反了《廣告法》第十六條的規定。依據《廣告法》第五十八條的規定，2019年7月，大連市市場監管局作出行政處罰，責令停止發布違法廣告，罰款0.6萬元。

　　大連媽咪臻選商貿有限公司發布違法廣告案。當事人通過淘寶網店發布含有“調解免疫、過敏性體質、抗衰老、抗疲勞、護肝、抑制腫瘤、防輻射、活化細胞、促進代謝”等內容的普通食品廣告，涉及疾病預防、治療功能，違法了《廣告法》第十七條的規定。依據《廣告法》第五十八條第一款第(二)項的規定，2019年6月，大連市甘井子區市場監管局作出行政處罰，責令停止發布違法廣告，罰款0.5萬元。

　　大連廣播電視台傳媒有限公司發布違法藥品廣告案。當事人在大連廣播電台新聞頻道、財經頻道發布的“參茸靈芝膠囊”藥品廣告中，含有主持人利用全國13家醫院代表及30位患者的名義證明鹿血方(參茸靈芝膠囊)對治療糖尿病、風濕骨病、冠心病”等疾病功效的保證內容，違反了《廣告法》第十六條的規定。依據《廣告法》第五十八條第三款的規定，2019年7月，大連市市場監管局作出行政處罰，責令停止發布違法廣告，罰款6.975萬元。

　　大連甘井子區周水子街道微至美酵素坊發布違法廣告案。當事人通過店面LED屏和宣傳板發布含有“抗菌消炎”“防治心腦血管疾病”等內容的食品廣告，涉及疾病治療功能，違反了《廣告法》第十七條的規定。依據《廣告法》第五十八條第一款第(二)項的規定，2019年4月，大連市甘井子區市場監管局作出行政處罰，責令停止發布違法廣告，罰款3萬元。

　　丹東振興區楓恭弘=恭弘=叶 恭弘 恭弘紅健康服務中心發布違法廣告案。當事人在丹東廣播電台節目103.6頻道發布含有“靈芝破壁孢子粉的作用多，能安神益智，能延緩衰老，能抗癌，能抗疲勞”等內容的保健食品廣告，涉及疾病預防、治療功能，違反了《廣告法》第十七條的規定。依據《廣告法》第五十八條第一款第(二)項的規定，2019年7月，丹東市市場監管局作出行政處罰，責令停止發布違法廣告，罰款0.3萬元。

　　阜新科森商貿有限公司發布違法廣告案。當事人通過廣告牌匾發布含有“痛風終結者奇諾清風、快速安全降尿酸、溶解痛風石”等內容的普通食品廣告，涉及疾病治療功能，違法了《廣告法》第十七條的規定。依據《廣告法》第五十八條第一款第(二)項的規定，2019年4月，阜新市市場監管局作出行政處罰，責令停止發布違法廣告，罰款0.1萬元。

　　朝陽廣播電視台發布違法廣告案。當事人發布的“洋參雪哈口服液”廣告中含有“能讓所有一體多病、老慢病的患者從此告別常年服藥、大把吃藥、重複服藥的歷史，讓大家只要一種療法，只要一種藥物修復受損細胞，對人體沒有任何的不良影響，孕婦、兒童可以服用”等表示功效、安全性的斷言或者保證的內容，違反了《廣告法》第十六條第一款第(一)項的規定。依據《廣告法》第五十八條第一款第(一)項的規定, 2019年6月，朝陽市市場監管局作出行政處罰，責令停止發布違法廣告，罰款0.5萬元。

　　朝陽市雙塔區文化路銀河大藥房發布違法廣告案。當事人在藥房門口發布未經審查的藥品廣告，違反了《廣告法》第四十六條的規定。依據《廣告法》第五十八條第一款第(十四)項的規定, 2019年6月，朝陽市市場監管局作出行政處罰，責令停止發布違法廣告，罰款0.1萬元。

　　朝陽喀左縣廣播電視台發布違法廣告案。當事人在喀左縣影視劇場頻道發布未經審查的藥品廣告，違反了《廣告法》第四十六條的規定。依據《廣告法》第五十八條第一款第(十四)項的規定，2019年8月，朝陽市喀左縣市場監管局作出行政處罰，責令停止發布違法廣告，罰款0.6萬元。

責任編輯：游婕

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　　中國消費者報報道(張釗煒 記者 薛慶元)近日，江蘇省消保委對外發布了智能電視開機廣告侵害消費者權益的調查報告。調查显示，超七成消費者反感智能電視開機廣告，九成消費者認為有必要對開機廣告進行整改。江蘇省消保委表示，開機廣告涉嫌侵犯消費者權益，將約談存在廣告侵權行為的企業。

　　超九成消費者反映有廣告

　　開機廣告是指消費者購買使用時，智能電視自帶的開機即显示的商業性廣告。此前，江蘇省消保委接到多起消費者投訴，反映多個品牌的智能電視機在未告知消費者的情況下，自帶無法跳過的開機廣告，涉嫌侵犯消費者權益。江蘇省消保委認為，智能電視自帶操作系統，可使消費者自行安裝和卸載各類應用軟件，但電視自帶的商業性開機廣告強行植入、時間過長、無法關閉、內容單調重複、降低電視觀看體驗等問題，也愈加為用戶詬病，嚴重侵犯消費者權益。

　　針對該問題，江蘇省消保委對智能電視的開機廣告進行了調查。此次調查通過公開數據收集、消費者問卷調查、徵集志願者收集信息等方式進行事實固定，共收集有效線上問卷15858份，調查涉及品牌包括創維、海信、小米、海爾、長虹、夏普、樂視、三星、LG、索尼等10家智能電視品牌。

　　據統計，96.4%的消費者反映家中的智能電視存在開機廣告，90.35%的消費者指出家中智能電視開機廣告的時長為40秒以下，50.16%的消費者反映開機廣告無法被關閉，只能強制看完，才能正常使用電視機。

　　江蘇省消保委徵集到部分智能電視的開機廣告視頻。創維電視和海信電視開機后，都有15秒某電商平台的宣傳廣告，全程不能關閉。夏普電視的開機廣告達30秒，播放到最後10秒時，右下角出現可跳過廣告的提醒，不過提醒非常不清晰。小米電視打開后，有15秒的廣告，在播放10秒后，可選擇關閉。

　　僅三成消費者購買前知情

　　對於如此普遍存在的開機廣告，消費者是否都知情呢?調查結果显示，48.88%的消費者是在購買后使用智能電視時才發現有開機廣告，19.36%的消費者是在產品介紹中知悉開機廣告，僅有12.29%的消費者是在購買前銷售人員介紹的，消費者知情權無法得到全面保障。

　　調查中，消費者對於銷售人員“知情不報”的情況也是頗有微詞。參與調查的許多消費者認為，企業應主動要求銷售人員介紹開機廣告或用醒目的文字和圖片展示開機廣告的存在，確保消費者不被蒙在鼓裡。調查發現，部分品牌將不含有開機廣告當作賣點來推銷。

　　此外，線上調查還發現，僅有4.69%的消費者表示喜歡開機廣告，覺得有趣。70.36%的消費者表示開機廣告影響他們的正常觀看，帶來不適感，其中32.79%的消費者認為開機廣告非常影響觀看體驗，令他們產生了厭惡情感。

　　本次調查數據显示，78.2%的消費者認為開機廣告侵犯了消費者的權益;90.66%的消費者認為有必要對開機廣告進行整改，維護自身權益呼聲強烈。

　　消保委將約談相關企業

　　記者調查發現，在淘寶、京東等電商平台，許多購買智能電視的消費者在產品評論區批評並呼籲抵制開機廣告，差評理由也大多和智能電視開機廣告有關。甚至還有消費者在社交媒體平台上公開譴責開機廣告，引發了許多網友共鳴。

　　江蘇省消保委分析認為，開機廣告不是智能電視啟動必需的功能，經營者銷售時未告知開機廣告侵害了消費者的知情權;經營者不能強迫消費，銷售時未告知開機廣告或未能提供一鍵關閉功能侵害了消費者的選擇權;經營者通過出售加載開機廣告的智能電視獲得了不菲的廣告費收入，而消費者卻被迫每次開機觀看廣告，開機廣告不能自主關閉，侵害了消費者的公平交易權。

　　針對上述調查發現的問題，江蘇省消保委要求電視機生產企業規範生產經營行為，經營者應當在商品購買頁面或其他渠道公示具體的買賣合同或條款、在銷售時以顯著的方式向消費者明示智能電視播放開機廣告的功能，在未取得消費者同意時不得強行植入開機廣告，不得限制消費者拒絕開機廣告的權利。同時，對於消費者同意播放廣告的情形下，在智能電視播放廣告時，提供一鍵關閉廣告的功能，保障消費者權益。

　　針對創維、海信等企業違反相關法律法規、侵犯消費者合法權益的行為，江蘇省消保委將通過公開約談、限時整改等方式規範企業經營行為，不排除必要時通過公益訴訟等法律途徑，堅決維護消費者整體利益。

　　江蘇省消保委投訴部主任傅錚表示，消費者在自身合法權益被侵犯時，往往是弱勢的，很多時候或許是因為缺乏相關知識，或許是沒有樹立起足夠的自我保護意識，正因如此，消保委才應做到絕不讓步。

　　業內人士認為，任何企業都不應該忽視消費者權益，如果一個產品無法帶給消費者好的消費體驗，那麼自然會在激烈的市場競爭中被淘汰出局。

　　有關律師提醒消費者，要樹立自我保護和依法維權意識，自身合法權益被侵犯時，不要自認倒霉、忍氣吞聲，應當主動求助於消協和市場監管部門，對違法違規經營者進行查處，既保護了自身權益，也促進了市場規範運行。

責任編輯：游婕

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　　據人民日報消息，上海浦東新區法院消息，12日，華東政法大學學生起訴上海迪士尼禁帶飲食一案，原被告雙方達成調解協議。食品損失46.30元，迪士尼補償50元。

　　9月12日，備受關注的原告王潔瑩訴被告上海國際主題樂園有限公司(上海迪士尼樂園)服務合同糾紛一案在上海市浦東新區人民法院(以下簡稱“上海浦東法院”)主持下調解結案。

　　2019年1月30日，原告前往上海迪士尼樂園遊玩，並攜帶部分即食食品以備遊玩時食用，在樂園安檢時，被告知根據《上海迪士尼樂園遊客須知》遊客不得攜帶食品進入樂園，經交涉未果，原告自行處置食品后入園。3月15日，原告訴至上海浦東法院，請求判令：確認被告《上海迪士尼樂園遊客須知》中“不得攜帶以下物品入園”部分的“食品、酒精飲料、超過600毫升的非酒精飲料”條款內容無效;被告賠償原告因上述入園規則被迫丟棄的食品損失46.30元。

　　上海浦東法院於2019年3月15日立案受理該案，於4月23日公開開庭審理，審理期間多次組織雙方調解。

　　期間，被告對入園規則中相關條款內容進行了修改：除少數特殊食品仍禁止攜帶外，遊客可攜帶供本人食用的食品及飲料進入上海迪士尼樂園。

　　9月12日，經上海浦東法院主持調解，原、被告雙方自願達成調解協議：被告上海國際主題樂園有限公司補償原告王潔瑩人民幣50元(當庭給付)。該調解協議經雙方當事人簽收後生效。

　　[新聞多一點]

　　因為禁止自帶飲食，上海迪士尼被大學生告了

　　上海迪士尼樂園“禁止攜帶食物入園”、“入園需翻包檢查”等規定一直飽受爭議。今年年初，華東政法大學大三學生小王因攜帶零食被園方工作人員翻包阻攔。

　　小王查詢發現，美國和法國的3處迪士尼並沒有禁止消費者攜帶食物進園，而中國和日本的迪士尼樂園卻禁止。小王認為，上海迪士尼相關規定目的是提高園內餐飲業的創收，侵害了消費者的合法權益，便一紙訴狀將上海迪士尼樂園告上了法庭。

責任編輯：覃輝

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　　中國消費者報杭州訊(江文泉 記者 鄭鐵峰)樣板房不作為裝修驗收標準，買車要到指定保險機構投保，物業管理不承擔車輛保管義務……這些都涉嫌經營者利用合同格式條款免除自身責任，加重消費者義務，排除消費者主要權利。近日，浙江省市場監管局召開全省房地產、汽車買賣、物業管理行業合同格式條款專項整治行動新聞發布會，公示發布了浙江省2018-2019年度房地產、汽車買賣、物業管理三大行業的20條典型不公平合同格式條款。

　　據悉，為了保護消費者合法權益，規範合同格式條款訂立行為，根據《合同違法行為監督處理辦法》和《浙江省合同行為管理監督規定》，浙江按照國家市場監管總局統一部署，組織全省市場監管部門對房地產、汽車買賣、物業管理三大消費領域重點行業的合同格式條款開展專項整治行動。此次專項行動從2018年11月開始到從2019年11月結束，時間持續一整年。

　　據統計，截至8月底，此次專項行動全省各級市場監管部門共受理消費者合同類投訴舉報1397次，審查房地產、汽車買賣、物業管理三大行業的合同6609份，發現問題合同1555份，發現問題格式條款6135條;對問題經營主體開展行政約談317次，下達行政建議書774份，下達責令整改通知書143份，行政指導完善合同文本1417份，行政指導修改合同格式條款70543條(次);立案查處合同違法案件83件，收繳罰沒款66萬元。

　　記者從會上獲悉，此次專項行動有以下五個特點：關注民生熱點，堅持問題導向和需求，聚焦廣大人民群眾和消費者反映的熱點焦點行業問題;突出工作重點，是否有“利用合同格式條款免除自身責任、加重消費者責任、排除消費者主要權利”的情形，被列為合同格式條款規範審查的重中之重;藉助專業力量，通過政府購買服務的方式，聘請經驗豐富的律師團隊，參與合同格式條款內容的評審分析和問題條款的引導規範;注重發現問題，公示發布了近年來該省三行業消費領域存在的利用合同格式條款侵害消費者權益的新問題和新違法行為，為廣大消費者維護自身合法權益提供有效的指引和有益的借鑒;執法與指導並重，既注重運用行政指導、建議、約談等外柔內剛的方式引導問題企業規範經營，同時對屢教不改的企業堅決依法予以查處。

　　下一步，浙江省各級市場監管部門將在認真總結近些年合同格式條款專項整治成果和經驗的基礎上，針對新時期消費領域重點行業的不公平格式條款，繼續加強合同格式條款備案監管工作，進一步加強與行業主管部門的協調配合，積極發揮社會各界共同參與多元共治的作用，努力構建常態化的長效監管機制，使合同公平正義得到維護、市場秩序得到規範、消費環境得到凈化，答好浙江省“兩個高水平”建設的時代答卷。

責任編輯：游婕

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　　中國消費者報北京訊（姜馨）9月16日上午，由市場監管總局主辦，中國消費品質量安全促進會、北京市市場監管局承辦的2019年消費品質量安全“進社區、進校園、進鄉鎮”教育活動啟動儀式在北京市昌平區北店嘉園社區舉辦。市場監管總局質量監督司、中國消費品質量安全促進會有關負責人出席活動並致辭，相關行業技術機構專家、社區群眾等200餘人參加活動。

　　啟動儀式現場，有關負責人向北店嘉園社區頒授了“消費品質量安全風險信息監測點”牌匾。北店嘉園社區的10位居民代表被聘任為消費品質量安全風險信息監測員。“消費品質量安全”微信公眾號在活動現場正式啟動，將定期推送消費品質量安全知識，進一步增強消費者的自我保護、鑒別能力。

　　國家食品質量監督檢驗中心、中國質量認證中心、中國家用電器研究院、中國汽車技術研究中心、自然資源部珠寶玉石首飾管理中心等18家技術機構為社區居民提供了安全風險講解、真假對比展示、檢驗檢測等技術諮詢服務。

　　據悉，消費品質量安全“進社區、進校園、進鄉鎮”教育活動是一項全國性的公益性宣傳教育活動，自2015年開始，每年9—11月在全國範圍內組織開展，也是每年“質量月”活動中的一項重要內容。日前，市場監管總局印發通知，要求全國各級市場監管部門認真開展“三進”活動，做好關於消費品質量安全的知識宣傳、風險信息監測、檢驗檢測認證服務、社會共治研討、用戶滿意度調查等五項主要工作。

責任編輯：邊靜

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　　中國消費者報深圳訊(記者 黃劼)近日，深圳市消委會公布了16款中外常溫純牛奶樣品比較試驗結果。所有樣品安全指標全部符合達到最嚴標準，伊利金典、紐仕蘭、安佳、蒙牛特侖蘇蛋白質含量較高，進口常溫純牛奶脂肪普遍較低，各款純牛奶鈣含量沒有顯著差異。

　　本次比較試驗的樣品選取了16款中外常溫純牛奶品牌樣品，均為京東、天貓、盒馬鮮生、蘇寧易購等網絡平台上熱銷的常溫純牛奶產品，包括蒙牛特侖蘇、伊利金典、光明、晨光、君樂寶、新希望、網易嚴選、燕塘等8款國內品牌，以及德運、德亞、愛氏晨曦、歐德堡、安佳、紐仕蘭、紐麥福、子母等8款進口品牌。

　　本次比較試驗對品質(蛋白質、脂肪、非固體乳脂)、安全(污染物重金屬、獸葯激素殘留、非法添加物和防腐劑)和衛生等三大類16個指標進行了測試。檢測指標對比了國家標準和歐盟指令，選用兩者最嚴標準和限值做判定。

　　結果显示，16款常溫純牛奶安全指標全部符合達到最嚴標準。16款牛奶中鉛、三聚氰胺的指標符合歐盟指令的要求，而歐盟未對鉻、地塞米松、己烯雌酚、苯甲酸和山梨酸作出規定。

　　經測試，16款常溫純牛奶蛋白質含量均符合我國國標要求，但蛋白質含量表現差異大。伊利金典、紐仕蘭、安佳、蒙牛特侖蘇蛋白質含量較高，德運、德亞蛋白質含量相對較低，接近國標最低限值要求。16款樣品蛋白質實際檢出值和標稱值的比值在93%-112%，符合GB 28050要求(≥80%)範圍。表現最好的是安佳、燕塘、伊利金典和紐仕蘭。德運和德亞表現欠佳。

　　在脂肪含量方面，伊利金典、蒙牛特侖蘇、君樂寶優質牧場牛奶脂肪含量較高，高於標準的34%。8款進口常溫純牛奶脂肪普遍較低，偏差不大。

　　在鈣含量方面，愛氏晨曦、紐仕蘭、君樂寶優質牧場、蒙牛特侖蘇等4款純牛奶鈣含量較高。無論是國產牛奶還是進口牛奶，鈣含量均超過標籤值的10%，各款純牛奶鈣含量沒有顯著差異。

　　非脂乳固體是牛奶品質的一個重要指標，指牛奶中除了脂肪和水分之外的物質總稱，主要包括蛋白質類、糖類、酸類、維生素類等物質。非脂乳固體含量越高，牛奶的品質越好。測評結果显示，君樂寶優質牧場、伊利金典、蒙牛特侖蘇非脂乳固體含量排前三，8款國產牛奶非脂乳固體平均值9.2g/100g，8款進口牛奶非脂乳固體平均值8.8g/100g，均高於國標要求，國產牛奶表現優於進口牛奶。

　　酸度是反映牛奶新鮮度和熱穩定性的重要指標，酸度高的牛奶，新鮮度低，熱穩定性差。反之，酸度低表明新鮮度高，熱穩定性也高。在所有樣品中，紐仕蘭、網易嚴選、晨光供港壹號、德亞酸度較低，表明新鮮度和熱穩定性較好。

　　除了營養價值外，口感也是影響消費者購買的重要因素。深圳市消保委開展了常溫純牛奶的主觀測評。16款中外常溫純牛奶測評的結果為，網易嚴選純牛奶濃稠度得分最高，君樂寶優致牧場純牛奶的奶香度得分最高，網易嚴選純牛奶的爽滑度得分最高。總體喜好度前五名分別是網易嚴選純牛奶、君樂寶優致牧場純牛奶和晨光供港一號純牛奶(並列)、特侖蘇純牛奶和光明優+純牛奶(並列)。

　　消費提醒

　　脂肪含量≠肥胖，乳脂含量高，牛奶更香濃

　　因為乳脂肪占牛奶含量3.4%-3.8%左右，1克脂肪被人體吸收釋放9千卡熱量，每天喝2杯牛奶，只產生140千卡左右的熱量，正常人每天約需3000千卡的熱量，因此喝牛奶不會發胖。而且牛奶富含脂溶性維生素和多種容易消化吸收的脂肪酸。同時，由於脂肪對牛奶的風味和口感有很重要的作用，乳脂含量高，牛奶更香濃。

　　牛奶不是想起來就喝，建議每天1-2杯

　　牛奶富含蛋白、鈣等營養物質，1杯牛奶(200mL)中含有約200mg的鈣質，對於缺鈣的中國人來說，是每日必須攝取的食品之一。《中國居民營養膳食指南》中建議成年人每天攝入300克奶及奶製品，因此，推薦建議每天喝1-2杯(200～400mL)。

　　不用盲目追求進口奶，國產奶也很好

　　部分消費者擔心的三聚氰胺、激素、獸葯殘留、重金屬和防腐劑都沒有，國產奶和進口奶一樣安全。從營養指標上，國產奶也不輸進口奶，國外的牛奶品質指標未必比我國標準要求嚴格，消費者在選擇時要保持理性，考慮營養現狀選擇適用自身營養需求的牛奶。

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　　中國消費者報深圳訊(記者 黃劼)近日，深圳市消委會公布了16款國產和進口嬰幼兒米粉的比較試驗結果。國產的雀巢金裝寶貝營養米粉、嘉寶營養米粉、貝因美營養米粉、伊利原味營養米粉、亨氏嬰兒營養米粉以及原產英格蘭的亨氏嬰兒純米糊等6款品質領跑的嬰幼兒米粉。

　　本次比較試驗樣品是深圳市消委會工作人員以消費者身份在深圳的天虹、沃爾瑪、家樂福、人人樂商場和香港實體店購買，同時還在網上的京東商城購買，其中8款在深圳購買，8款在香港購買，共計有16款，涉及亨氏(HEINZ)、嘉寶(Gerber)、貝因美、雀巢(Nestle)、伊利、味奇、伊威、傲滋、愛思貝(EARTH’S BEST)、小皮(Little Freddie)、喜寶(Hipp)、貝拉米(Bellamy’s)、歐格妮(Organix)和伴寶樂(babybio)等14個國內外品牌。

　　本次比較試驗指標的設置在標準採用方面，採用安全更高更嚴和營養更多更全的兩個原則。安全更高更嚴是指根據國家標準和歐盟標準，選取項目指標限值更高更嚴或國內無要求的指標進行測試。營養更多更全是指綜合國家標準和歐美等國際標準，營養成分方面選取更多更全更適合國人的國家標準項目進行測試。美國的母乳普及率高，嬰幼兒半歲后依然以母乳餵養為主，輔以米粉、肉糜、菜泥、果泥、磨牙棒等輔食。但半歲后的中國嬰幼兒在日常飲食，米粉是主要的食物，中國制定的嬰幼兒穀類輔食國家標準中，營養成分的要求相對更多更全，中國的國家標準比歐盟標準多9項。

　　這次比較試驗評選出6款品質領跑的嬰幼兒米粉，符合更多更全、更高更嚴的標準要求，分別是：國產的雀巢金裝寶貝營養米粉、嘉寶營養米粉、貝因美營養米粉、伊利原味營養米粉、亨氏嬰兒營養米粉以及原產英格蘭的亨氏嬰兒純米糊。

　　在食品安全方面，測試指標包括重金屬污染物(鉛、鎘)，真菌毒素(黃麴黴毒素B1、脫氧雪腐鐮刀菌烯醇)和農藥殘留(氟蟲腈)，16款產品安全均通過國標和歐盟食品安全標準測試。

　　在食品營養方面，鐵是考量嬰幼兒米粉營養性的重要準則。16款嬰幼兒米粉中，有10款嬰幼兒米粉的含鐵量均在國標要求的限值範圍以內，有3款嬰幼兒米粉鐵含量低於國家標準限量要求(0.25~0.50mg/100 kJ)，分別是喜寶有機嬰兒純米糊、歐格妮嬰兒米粉和伴寶樂有機米粉。

　　另有3款鐵含量大大超過國家標準限量要求(0.25-0.50mg/100 kJ)，分別是美國嘉寶1段米粉、愛思貝1段有機米粉和澳大利亞貝拉米嬰幼兒純米糊。這3款國外的嬰幼兒米粉的鐵含量超出了中國的標準要求。

　　國標GB 10769-2010規定嬰幼兒穀類輔食必須包含的基本營養成分指標除了鐵元素以外，還包括能量、蛋白質、脂肪、維生素A、維生素D、維生素B1、鈣、鋅和鈉。測試結果显示，有10款嬰幼兒米粉基本營養成分齊全，檢測結果均在國標要求的限值範圍以內。按照國標要求，有6款嬰幼兒米粉基本營養成分缺失、低於或高於國標要求。

　　在可選擇的營養成分方面，國標GB 10769-2010 還規定了12種可選擇的營養成分指標，這次比較試驗對維生素B2、煙酸和磷3種重要的營養成分進行了檢測。結果显示，有5款國產嬰幼兒米粉含可選營養成分維生素B2、煙酸和磷，且均符合國標要求，分別是亨氏嬰兒營養米粉、嘉寶營養米粉、貝因美營養米粉、雀巢金裝營養寶貝米粉和伊利原味營養米粉。

　　另外，原產美國的愛思貝1段有機米粉水分含量(水分7.85%)超過國標GB 10769-2010要求。

　　本次比較試驗通過檢測額外添加的糖類(以果糖、葡萄糖、蔗糖、麥芽糖、乳糖之和計)來衡量米粉中的含糖量，測試結果显示，7款嬰幼兒米粉未檢出額外添加的糖。

　　消費提示

　　單項營養成分含量並非越高越好

　　嬰幼兒米粉中添加的營養元素對嬰幼兒的成長有很好的幫助，但是，很多家長存在着這樣的誤區，認為營養成分越高，對嬰幼兒的成長越好，這是非常錯誤的認知。只有營養成分均衡適度，才是對嬰幼兒最好的。比如，營養成分脂肪攝取過量，尤其是飽和脂肪，脂肪在體內大量積累可導致肥胖;維生素A、鐵攝取過量，可分別導致維生素A和鐵中毒。

　　餵養時不要在嬰幼兒米粉中添加糖

　　世界衛生組織建議，不要在嬰幼兒輔食中添加糖，額外添加的糖除了增加能量外，不含任何營養素，添加糖類的飲食會影響嬰幼兒味覺，增加長大後偏愛甜食的幾率，進而可能導致肥胖和齲齒。額外添加蔗糖、葡萄糖和果糖的問題最大，因為它們很容易在微生物的作用下快速轉換成酸類，破壞嬰幼兒乳牙敏感的牙釉質。應該讓6至12個月的嬰幼兒嘗試食物的原味，在味道的記憶倉庫中儲存更多的食物味道。

　　國外高鐵含量米粉不一定適合中國寶寶

　　由於各國標準不同，一些進口國外嬰幼兒米粉鐵含量雖然符合原產地標準，但是對比國標GB 10769-2010，其鐵含量遠超國標，並不一定適合中國寶寶。建議消費者選擇嬰幼兒米粉時根據寶寶的實際情況，結合產品產地、營養成分表與品牌進行選擇。

責任編輯：游婕

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　　“十一”長假即將到來，出門旅遊是很多家庭的首選。隨着人們消費觀念的轉變，越來越多的遊客不滿足跟團游的統一行動，而是鍾情更為隨意的自由行。但是，自由行不等於無人管，無論是旅行社，還是消費者，對於自由行的法律知識一定要了解，做好“法律攻略”，才能真正玩得開心、玩得放心。

　　自由行，相較於團隊游而言，旅行社不再“大包大攬”，而是只負責交通工具、住宿、遊覽項目等服務，不負責安排導遊和領隊，遊客完全可以按照行程單自行安排活動的時間，選擇遊玩的項目，可以按照自己的喜好、自己的時間定製一場屬於自己的旅行，不用擔心喜歡的風景只能“走馬觀花”，更不必“被購物”。在這種情況下，消費者與旅行社還是法律意義上的旅遊者和旅遊經營者嗎?若發生合同糾紛或者侵權糾紛，還能受到旅遊法等法律法規的保護嗎?

　　根據最高人民法院《關於審理旅遊糾紛案件適用法律若干問題的規定》第二十五條規定：“旅遊經營者事先設計，並以確定的總價提供交通、住宿、遊覽等一項或者多項服務，不提供導遊和領隊服務，由旅遊者自行安排遊覽行程的旅遊過程中，旅遊經營者提供的服務不符合合同約定，侵害旅遊者合法權益，旅遊者請求旅遊經營者承擔相應責任的，人民法院應予支持。”

　　實踐中，部分旅行社為了規避經營風險，將機票、酒店、旅遊項目等多項業務拆分，分別與消費者簽訂委託代辦合同，從表面上看，似乎更符合委託合同的法律關係，但綜合來看，多項委託合同的實質仍然屬於包價旅遊服務的框架合同範圍。所以，即使是委託代辦合同的形式也不能否定旅行社旅行經營者的法律地位。也就是說，如果其提供的服務不符合合同約定，侵害旅遊者合法權益，應承擔相應的法律責任。

　　那麼，在自由行過程中，旅行社的義務有哪些呢?

　　產品資質需審核

　　《關於審理旅遊糾紛案件適用法律若干問題的規定》第十四條規定：“因旅遊輔助服務者的原因造成旅遊者人身損害、財產損失，旅遊者選擇請求旅遊輔助服務者承擔侵權責任的，人民法院應予支持。旅遊經營者對旅遊輔助服務者未盡謹慎選擇義務，旅遊者請求旅遊經營者承擔相應補充責任的，人民法院應予支持。”

　　舉例來說，王女士在網站購買了“九寨溝等三地五日游”的自由行產品，旅遊費用總額1萬餘元。除了酒店住宿外，合同中明確約定旅行社負責租車，具體行程由遊客與司機確認細節。但在行駛過程中，因司機操作不當，導致車輛傾翻至路邊溝坎內，王女士被甩出車外受到重傷。后經查明，該旅行社並未為遊客購買旅遊意外險，且涉案車輛的車主和駕駛員均無客運資質。旅行社辯稱其僅負責提供車輛的租賃服務，事故的主要負責人是車輛的車主和駕駛員，並非旅行社的員工，雙方旅遊合同關係沒有建立，不應當承擔責任。但實際上，雖然合同約定了旅行社僅為旅遊者提供旅遊交通車輛，但考慮到旅行社收取的費用情況，合同中關於交通、住宿以及遊覽項目均是包價提供，所以雙方仍然是旅遊合同關係。本案中，旅行社作為經營者，車輛公司作為旅遊輔助者，旅行社在選擇客運車輛時，應當對車主的基本情況、營運資質、安全狀況進行必要的審查，盡到其力所能及的謹慎注意義務和選擇義務。因未能盡到謹慎選擇義務提供了不符合約定的車輛，沒有保證其安全資質與客運資質，侵害了王女士的合法權益，應當承擔賠償責任。

　　危險項目要告知

　　《關於審理旅遊糾紛案件適用法律若干問題的規定》第八條規定：“旅遊經營者、旅遊輔助服務者對可能危及旅遊者人身、財產安全的旅遊項目未履行告知、警示義務，造成旅遊者人身損害、財產損失，旅遊者請求旅遊經營者、旅遊輔助服務者承擔責任的，人民法院應予支持。”

　　舉例來說，劉先生與朋友通過網站訂購了一套出境游自由行產品，費用總價3萬餘元，其中包括高空鞦韆項目。從書面介紹來看，選擇該項目的遊客，可以通過高空蕩鞦韆的方式俯瞰當地別具一格的特色風光。然而，在該產品內容介紹及遊玩過程中，旅行社對於該項目的危險係數、適宜人群、需要攜帶的安全設備等並未提及。在遊玩時，劉先生和朋友不慎踏空墜落，安全繩脫落，導致兩人頭部受到重創。

　　此案的高空鞦韆項目驚險、刺激，有較高的危險性，對於人群的身體狀況、心理素質以及配置的安全設備均有較高程度的要求，如果對其不進行了解就貿然參與，很容易造成人身或者財產損失。旅行社作為旅遊經營者，遊客購買了其提供的活動項目，旅行社就應當事先對項目的適宜人群、危險程度、安全防護均了解知悉，並對遊客活動中可能存在的風險進行特別提示，對產品包含的具體內容如實、客觀、及時告知，履行其不可或缺的安全警示義務，否則應對遊客產生的損害承擔相應的賠償責任。

　　證件保管應妥善

　　《關於審理旅遊糾紛案件適用法律若干問題的規定》第二十四條規定：“旅遊經營者因過錯致其代辦的手續、證件存在瑕疵，或者未盡妥善保管義務而遺失、毀損，旅遊者請求旅遊經營者補辦或者協助補辦相關手續、證件並承擔相應費用的，人民法院應予支持。”“因上述行為影響旅遊行程，旅遊者請求旅遊經營者退還尚未發生的費用、賠償損失的，人民法院應予支持。”

　　舉例來說，趙女士為其公司團隊訂購了一個自由行套餐，下單當日在線支付了2萬餘元。產品套餐中明確約定“由旅行社代為辦理團隊的簽證”，趙女士在行程單確定的十天前向旅行社提交了團隊所有人的護照和身份信息，但在行程單確定后的一周內，旅行社突然稱趙女士的護照損毀，無法辦理簽證，需要其加快補辦。但遺憾的是，還是錯過了部分團隊遊覽項目。

　　實踐中，多數情況下遊客會將護照提交給旅行社，由其統一辦理簽證、訂購機票、填寫住宿信息等。尤其是新版護照植入了芯片，遊客使用更為便利，但一旦毀損，補辦過程也會較為繁瑣，極有可能影響出行計劃。旅行社作為專業的旅遊經營者，遊客將完好的護照交付后，其應當負有妥善保管的義務，主動檢查護照是否完好，如果影響了旅遊行程，旅遊經營者應當退還遊客尚未發生的費用並賠償相應的損失。

　　服務質量要保障

　　《關於審理旅遊糾紛案件適用法律若干問題的規定》第十七條規定：“旅遊經營者違反合同約定，有擅自改變旅遊行程、遺漏旅遊景點、減少旅遊服務項目、降低旅遊服務標準等行為，旅遊者請求旅遊經營者賠償未完成約定旅遊服務項目等合理費用的，人民法院應予支持。”

　　舉例來說，魏先生在某公司網站訂購了北京至帕勞7日6晚的自由行旅遊產品，內容包括旅行期間的機票、酒店以及兩日的出海游項目費用，共支付了13998元。訂購成功后，該公司向其發送了通知書，載明其預訂酒店、機票、出海項目。但8月19日晚，魏先生依據公司提供的行程單準備辦理酒店入住時，卻被告知：“並未為其預訂該酒店的豪華套房，因此無法辦理入住”。而後公司告知，由於工作人員疏忽以及該酒店存在超售情況，魏先生未成功訂購豪華套房，需改為另一民宿入住。隨後两天出海時，他又被告知因為種種原因，無法遊玩已經預訂的水上項目A和B，旅行社在未提前通知的情況下，擅自改成了水上項目C和D，魏先生極為不滿，故提前乘機回國結束行程。

　　遊客和旅行社簽訂的旅遊合同對雙方均具有約束力，雙方應當按照合同的約定履行各自義務。在旅遊合同附件的行程單中，會載明詳細的航班時間、酒店名稱、酒店標準、項目安排。遊客一定要仔細審核合同條款，對比行程單中的內容與實際提供的服務是否一一對應，如本案中的魏先生，若旅行社未按照合同約定提供既定服務，也未就酒店更換、行程變更、項目替換及時取得聯繫，魏先生可依約解除合同並要求旅行社賠償費用，承擔責任。

　　未發生費用要返還

　　《關於審理旅遊糾紛案件適用法律若干問題的規定》第十三條規定：“因不可抗力等不可歸責於旅遊經營者、旅遊輔助服務者的客觀原因導致旅遊合同無法履行，旅遊經營者、旅遊者請求解除旅遊合同的，人民法院應予支持。旅遊經營者、旅遊者請求對方承擔違約責任的，人民法院不予支持。旅遊者請求旅遊經營者退還尚未實際發生的費用的，人民法院應予支持。”

　　李女士在某網站購買了某旅行社馬爾代夫5日4晚自由行產品，行程費用包括酒店住宿和往返機票。出發前兩日，她接到旅行社電話稱因馬爾代夫發生動蕩，航空公司告知其從北京飛往馬爾代夫的航班取消，短期內無法提供合適的航班出行，後續根據當地局勢情況進行動態調整。李女士要求解除合同並要求旅行社退還已交納的3萬餘元，旅行社稱可以協商更改行程，當地酒店同意延期三個月，若在此期間再不出行費用無法退還，且此種情況是不可抗力，旅行社不應承擔責任。

　　不可抗力是指不可預見、不可避免和不可克服的客觀事實，尤其在出境游的過程中，往往會受到當地自然因素、政治因素或者其他重大突發事件的影響，造成旅遊安排“計劃趕不上變化”。對於旅行社而言，即使其做好提前規劃、盡到合理的注意義務、做到應有的防範措施仍然無法避免，因此，因不可抗力解除合同不應過分苛責旅行社，不應讓其承擔違約責任。但對於遊客而言，因為不可抗力造成行程中止，旅行社應當舉證證明其已經實際發生的費用，扣除該部分的費用后將剩餘費用退還遊客。

　　法官提示

　　年輕人最青睞自由行產品，很大程度是被“自由”二字所吸引，但是，千萬不能被“無拘無束”沖昏了頭腦，不假思索訂購下單。在此，法官給您提個醒兒：

　　一要留心合同條款。合同條款往往會成為確定雙方權利義務關係的重要依據，因此遊客需要注意到對於行程單的項目內容是否有特別提示，對於雙方權利義務以及違約責任的約定是否合理，是否有免責條款，是否為自身購買了保險等;

　　二要注意保存證據。遊客對於舉證的事實需要證據予以支持，如果在旅途中發現存在提供的服務不符合合同約定，未盡到安全保障義務、警示告知義務以及妥善保管義務等，可以採用錄音、拍照、攝像的方式，留存好有雙方簽字確認的書面材料，以便以後有效維權。

責任編輯：覃輝

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