食品類投訴居首 中秋期間上海共接消費投訴舉報813件

  中國消費者報上海訊(黃曉宇 記者 劉浩)中秋假期已結束,記者從上海市市場監管局獲悉,假期共接到投訴舉報813件,其中食品類投訴量居首,月餅“提貨難”等問題較集中。

  據了解,上海市市場監管系統投訴舉報熱線共接到投訴舉報813件(投訴724件、舉報89件),同比增長3%,解答諮詢450件。其中,食品(105件)、餐飲住宿(68件)、服裝鞋帽(52件)、教育培訓(49件)、家居用品(41件)、文娛體育(35件)等訴求量居前。

  數據显示,假日期間,熱線接到食品類投訴舉報105件,其中涉及月餅投訴舉報39件,與去年假期持平,主要反映月餅“提貨難”、遞送不及時、“掃碼兌換”無果等問題。9月13日,消費者潘某投訴稱,在網上預訂1盒月餅,經營者承諾3日內送貨上門,實際卻一再遲延。9月14日,消費者彭某稱,持某品牌月餅券到指定地點提貨,卻被經營者告知“已撤櫃”。消費者姚某稱,其通過“掃碼”方式兌換某品牌月餅無果,聯繫客服卻遭推脫。

  與此同時,餐飲住宿、教育培訓、文娛體育類訴求有所增長。假日期間,熱線接到餐飲住宿類訴求68件、教育培訓類訴求49件、文化娛樂和體育類訴求35件,合計152件,同比增長59%。主要反映餐飲店控煙不力、衛生狀況欠佳、餐飲食品疑似含異物、未明碼標價、住宿服務爽約;培訓機構關門停課、退費難;假日觀影遊樂和健身糾紛等。消費者鄭某稱,在某網站預訂酒店,發現其衛生狀況堪憂,要求更換酒店卻被搪塞。消費者朱某稱,在某火鍋店消費時,發現該店存在設置最低消費、未明碼標價等問題。消費者王某稱,赴某遊樂園遊玩,經營者承諾開放8個場館,實際只開放5個。

  此外,服裝鞋帽、家居家電等產品售後服務問題熱度不減。假日期間,熱線接到服裝鞋帽類訴求52件、家居用品類訴求41件,家電產品類訴求26件,合計119件,同比增長52%。消費者主要反映經營者售後服務不到位(佔58%)、產品質量瑕疵、質價不符、未明碼標價等。如消費者李某稱,其購買的一雙球鞋有磨損,經營者承諾48小時內聯繫處理,實際卻爽約。

  目前,上述投訴舉報已轉至各區市場監管部門和消保委協調處理。

責任編輯:覃輝

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福建提出15條鼓勵措施促進消費增長

  中國消費者報福州訊(記者張文章)9月16日,福建省人民政府辦門戶網站發布《關於進一步促進消費增長若干措施的通知》(以下簡稱《通知》),要求福建各地採取15條措施,進一步增強消費對經濟發展的基礎性作用,推動高質量發展落實趕超,促進消費升級,持續激發消費潛力。

  《通知》要求福建各地採取措施促進加商圈繁榮發展。鼓勵各地結合地方特色,打造一批融合銷售、體驗、休閑、娛樂等多業態集聚的商圈(步行街),完善停車場、公廁、無障礙通道、商圈智慧化、消防等基礎配套,增強綜合服務功能。支持各設區市2020年春節前集中力量改造提升示範商圈(特色步行街),對符合條件的給予獎勵。鼓勵商圈(步行街)利用節假日、黃金周組織購物節、美食節等商業促銷活動。省級每年安排2000萬元對促銷活動給予獎勵。積極打造便民消費圈,支持新建和改造一批社區生活服務中心,開展醫療、養老、家政、托幼、維修、助餐等延伸便民服務,有條件的地區可納入城鎮老舊小區改造範圍,給予財政支持,並按規定享受有關稅費優惠政策。鼓勵品牌連鎖便利店入駐社區,搭載各類便民生活服務項目。支持符合條件的品牌連鎖企業試行“一照多址”登記,將智能化、品牌化連鎖便利店納入城市公共服務基礎設施體系建設。依託電商平台拓展線上線下融合便民服務,省級每年安排資金對網絡零售額達到一定規模的企業給予獎勵。

  支持發展夜間經濟、豐富夜間文旅活動。鼓勵商場、商圈延時經營,從2019年10月1日執行至2020年年底,年用電量150萬千瓦時以上的商業用戶,將21點至23點調整為低谷時段。開展轉供電環節加價清理,確保優惠政策惠及終端用戶。完善夜間公共交通等服務保障,增設夜間停車位,鼓勵地鐵、公交延長運營時間。積極培育特色精品夜市,策劃精品夜遊,鼓勵舉辦“深夜食堂”、燈光秀、文藝演出等夜間主題活動,發展一批文化沙龍、電影院、美術館、劇院、24小時閱讀空間。打造夜間文旅消費集聚區,鼓勵古鎮古街特色文化旅遊街區項目與發展夜間經濟相結合,建設一批夜間經濟示範區和項目,省級安排資金予以獎勵。鼓勵各地舉辦文創旅遊商品集市夜市,對政府組織的形成固定品牌的機制化常態化文旅集市給予獎勵。

  推動新能源汽車消費、促進農村消費。每年安排4億元專項資金支持新能源汽車產業發展,推廣應用適銷對路新能源汽車。有條件的地方按照國家有關政策規定對推廣應用新能源汽車給予積極支持。政府投資的公共停車場(點)停放新能源汽車2小時以內免費。對向電網經營企業直接報裝接電的經營性集中式充電站用電,暫免收基本電費,電度電價按當地大工業目錄電價減半執行。積極開展“豐收節·消費季”系列活動,從2019年9月中旬至10月中旬在全省各地組織舉辦為期一個月的“福建省中國农民豐收節”優質農產品展示展銷系列活動,以“福茶、福果、福菜、福菌、福稻”為重點,通過現場展示、美食品鑒、線上線下直銷等方式,擴大農產品消費。

  推動文體消費、支持文旅建設。對國內外優秀藝術表演和民族民間藝術表演,給予惠民低價票補貼。支持各地組織文旅消費季、文旅惠民季等活動,對具有帶動性和影響力的文旅消費活動給予補助。對國際性賽事、全國性賽事、全省俱樂部聯賽、全省性校際青少年體育賽事予以補助。推進影視、戲曲製作基地、旅遊景區旅遊演藝項目、文化旅遊特色街區,平潭國際旅遊島等海島旅遊基礎設施,以及3A級以上(含3A級)景區景點旅遊要素創新提升項目建設,省級服務業發展引導資金對符合條件的項目給予補助。開發潜水帆船、郵輪遊艇、低空旅遊、濱海旅遊、登山露營等體育旅遊新業態,對各類文旅融合新業態典型項目、示範基地,按類型分別給予獎勵。

  推動“全福游、有全福”旅遊消費升級,發展假日經濟。省級每年安排4000萬元用於“全福游、有全福”品牌線上線下推廣,打造兩條大環線、4條特色支線及9條特色主題線路,開發系列旅遊產品,推出優惠旅遊套餐。每年安排不少於2000萬元支持“全福游、有全福”沿線4A級以上重點景區和全域旅遊縣市完善旅遊要素,健全旅遊公共服務配套設施。落實帶薪休假制度,鼓勵錯峰休假、彈性作息。鼓勵有條件的地區、單位根據實際情況實施彈性作息制度,依法依規優化調整作息安排,為職工周五下午與周末結合外出休閑度假創造條件。

  加強土地資源要素保障、加大金融支持力度。使用“四荒地”及邊遠海島建設鄉村旅遊、健康、休閑項目的,優先安排用地指標,出讓底價可按不低於土地取得成本、前期開發成本和相關規定費用之和的原則確定。引導金融機構加大對消費領域的支持力度。鼓勵銀行機構創新消費信貸產品和服務,在合理控制槓桿水平並確保貸款用途真實性的前提下為居民消費提供合理的金融支持。鼓勵保險機構創新發展消費相關險種,提升保險服務水平。拓展消費金融領域市場。完善消費金融市場體系,鼓勵專業化消費金融機構發展,滿足不同消費群體合理的消費需求。

  優化消費環境、實施促進消費正向激勵。《通知》要求,完善商品質量監督抽查結果公示制度,實行經營者產品和服務標準自我聲明公開和監督制度,嚴格落實經營者三包制度和缺陷消費品召回制度。推進餐飲服務“明廚亮灶”建設。強化網絡交易平台責任,加強網絡訂餐、外賣配送食品安全監管,及時檢查處理網絡餐飲食品安全問題。加快建立和完善福建省公共信用信息大數據庫,推廣“e福州”等公共服務APP為消費者提供信用信息一站式查詢和消費預警提示服務,對信用良好的城鄉居民給予消費優惠。各地政府要加強統籌協調,抓好政策落實。年度最終消費對經濟增長貢獻率提高幅度排前五名的設區市,從省級服務業發展引導資金中安排獎勵,其中,第一名2000萬元,第二名1500萬元,第三至五名各1000萬元,用於統籌推進服務業重大項目建設和促銷推廣費用。以上財政補助、獎勵政策執行至2020年年底。

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黑龍江:連續3年食品抽檢整體合格率在98%以上

  中國消費者報哈爾濱訊(記者劉傳江)記者近日從黑龍江省市場監管局獲悉,近年來該省加大食品安全監管力度,連續3年食品抽檢整體合格率在98%以上。

  黑龍江省市場監管局局長劉小妹介紹說,目前,全省食品安全形勢總體穩定向好,連續3年食品抽檢整體合格率穩定在98%以上,牢牢守住了不發生區域性、系統性食品安全問題的底線。黑龍江省市場監管部門對於食品安全問題主要聚焦6個方面:

  聚焦產出重點品種,持續強化監管保安全。連續多年組織開展白酒、食用植物油生產經營全環節全鏈條監管、肉製品食品安全專項整治、乳製品質量提升行動以及包括嬰幼兒配方乳粉在內的乳製品生產企業全覆蓋體系檢查,有力促進了黑龍江省產出的重點食品生產經營規範發展。

  聚焦校園及周邊,着力解決學生的飲食安全問題。對學校及周邊開展食品安全進行全覆蓋檢查和風險隱患排查治理,建立問題台賬,實行銷號管理。定期公示有資質的集體用餐配送單位、校外託管機構,供學校和家長選擇。強力推行學校食堂“明廚亮灶”,讓學生家長隨時可以進行“看得見的監督”。

  聚焦百姓“菜籃子”,努力消除群眾“吃什麼農產品放心”的疑慮。加強大型批發市場源頭治理,對入場銷售者全部建檔,嚴格查驗進貨票證,督促市場主辦單位對無產地證明或合格證明的進行逐批次檢驗,不合格不允許銷售。對蔬菜、水果、禽蛋肉、水產品等大宗品種加大抽檢頻次,對合格的通過官方網站和媒體予以發布,引導群眾科學消費,對不合格的公開曝光,依法嚴查。

  聚焦保健食品,大力開展行業清理和虛假宣傳整治。聯合省公安廳、衛健委等部門開展整治“保健”市場亂象行動。加強老年人保健產品消費維權工作,聯合省財政廳出台舉報獎勵意見。落實老年消費者“7日無理由退貨”制度,整合暢通“12315”投訴舉報渠道。強化保健食品廣告審查、監測和案件查辦力度,有效遏制了通過會銷等形式欺詐老年人的勢頭。

  聚焦重點時段,加大食品安全違法行為打擊力度。圍繞重大節日和旅遊旺季,連續4年開展“食安龍江行動”,抓重點區域、重點品種、重點場所、重點問題,對無證無照生產經營,超範圍、超限量使用食品添加劑和食品中非法添加非食用物質等違法行為嚴懲重處。據統計,近3年來查處食品安全違法案件4972件,其中與公安部門聯合偵破假劣酒類案件貨值金額達2140餘萬元。

  聚焦優化營商環境,助推食品產業高質量發展。大力推動證照事項一體辦、一次辦、不見面、網上辦,跨層級審批聯審聯辦等,對食品小經營和小作坊核准實施告知承諾制,主動對接服務“百大項目”,落實“辦事不求人”,推進審批便利化。大力提升食品產業質量安全水平和市場競爭力,培育出“北大荒”“黑森”“飛鶴”“完達山”“五常大米”等國內外知名品牌。

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第十一屆中國第三方檢測實驗室發展論壇在長沙舉行

  中國消費者報長沙訊(記者 余知都)9月18日一19日,由中國檢驗檢疫科學研究院和長沙市人民政府聯合主辦的第十一屆中國第三方檢測實驗室發展論壇暨展覽會在湖南長沙舉辦。來自政府機關、檢驗檢測機構、科研院所的1000多位業內人士齊聚湘江之濱,共同出席這一盛會。

  本屆論壇圍繞“激發新活力 引領新發展”主題,順應產業變革期間的深層次交流需求,致力於為檢驗檢測行業探討機構發展創新、核心競爭力重構、檢測行業投融資等熱點話題搭建高端對話交流平台。論壇由開幕式、主題演講及圓桌峰會、專題分論壇、產品展覽、實驗室展示等活動組成。

  市場監管總局認可與檢驗檢測監管司副司長喬東就檢驗檢測行業的管理與發展作了專題報告。報告從檢驗檢測行業自身特點入手,重點介紹了政府對檢驗檢測行業監管的側重點,以及檢驗檢測行業未來發展的方向。他談到,當前是檢驗檢測行業改革發展的重要時期,要在大力推進改革的前提下,進一步規範市場、完善體系、加強監管,協調各檢驗檢測機構良性發展。

  中國合格評定國家認可委員會副秘書長肖良就實驗室認可如何助推第三方檢測高質量發展做了專題報告。報告詳細闡述了國際實驗室認可動態、中國實驗室認可實施概況、第三方檢測高質量發展等。他重點談到,實驗室認可通過建立規範化、制度化和流程化的管理體系,對實驗室結構、資源和過程進行有效控制,以風險意識為主導,以內審、管評為手段,提高實驗室管理水平和技術規範性,推動管理體系的完善與改進,提升檢測機構核心競爭力,從而實現可持續發展。

  中國檢驗檢疫科學研究院院長李新實充分肯定了論壇和第三方檢測產業不平凡的發展歷程。他指出,作為國內第三方檢測行業的首個高峰論壇,自創辦以來始終延續“搭建交流平台,凝聚各方智慧,探討前沿趨勢,引領行業發展”的宗旨定位,並一以貫之,規模不斷擴大,影響日益深遠。

  據其介紹,截至2018年年底,我國檢驗檢測機構達39472家,全年營業收入2810.5億元,從業人員達117.43萬人,擁有各類儀器設備633.8萬台套,資產原值3195.5億元,出具檢驗檢測報告4.28億份。李新實表示,企業制已成為檢驗檢測市場主流,佔到機構總量的65.87%,標志著市場主體結構正在進一步優化,第三方檢測機構已然成長為“參天大樹”,撐起了檢驗檢測產業的半壁江山。

  基於檢驗檢測機構機制改革的大背景以及第三方檢測產業創新發展的需求,本屆認論壇從內、外兩個維度,對第三方檢測產業自身發展面臨的問題進行了深層次思考,推動第三方檢測更好地發揮對經濟高質量發展的引領作用,實現兩者的互促共進、同步提升。

  對此,李新實表示,要堅持市場化改革方向,區分功能定位,聚焦市場需求,優化業務結構和資源配置,努力打造檢驗檢測行業的龍頭品牌機構;要堅持技術創新和制度創新“雙輪驅動”,以技術創新為根本,充分利用“互聯網+檢驗檢測智能化”等新技術、新模式,增強檢驗檢測核心競爭力,以制度創新為推手,堅持以問題為導向,以需求為牽引,切實提升檢驗檢測可持續發展能力;要藉助新一代信息技術蓬勃發展的有利契機,大力推進數據、技術和資源共享,打破行業、學科間的壁壘,實現創新要素無障礙流動,擴大不同領域、區域間的交流合作、整合重組,加快構建第三方檢測產業重組和資源配置新格局。

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長三角消保委聯盟與長三角老字號產業聯盟簽訂戰略合作協議

  中國消費者報上海訊(黃曉宇 記者 劉浩)9月20日,長三角消保委聯盟與長三角老字號產業聯盟簽訂戰略合作協議,決定從展現“老字號”內涵、打造“老字號”品牌經濟等5個方面展開合作。

  據介紹,長三角消保委聯盟與長三角老字號產業聯盟通過溝通與聯繫、合作與聯動,以讓長三角“老字號”品牌更響亮、消費者購物更稱心、為消費增長注入新動能為目標,雙方將在深度挖掘“老字號”傳承技藝、品牌文化,展現“老字號”內涵;收集消費者反饋,幫助“老字號”更好地滿足消費需求;以“老字號”文化為紐帶,致力於打造“老字號”品牌的關注點和傳播點;共育一批定製消費、體驗消費、時尚消費等基地,打造“老字號”品牌經濟;搭建起平台,實現老品牌與新品牌、老品牌與老品牌、老品牌與新產業的交互,加快老字號融合新消費步伐方面進行深入合作,共同助力長三角一體化進程,振興老字號,讓長三角老字號成為國內外消費者放心消費的首選。

  長三角消保委聯盟輪值秘書長、上海市消保委副主任兼秘書長陶愛蓮表示,隨着長三角一體化上升為國家戰略,雙方將以此為契機,進一步開拓挖掘老字號、老品牌留存的城市記憶、城市情懷,傳承弘揚老字號品牌歷史、文化印記、獨特工藝,不斷提升老字號、老品牌的經濟和文化價值;推動企業研發出更多精品,最大限度滿足消費需求、激發消費潛能,為助力長三角一體化高質量發展作出貢獻。

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聯合整治食品安全問題 江西市場監管在行動

  中國消費者報南昌訊( 張婷 記者朱海 ) 為貫徹落實市場監管總局、公安部、教育部、農業農村部4個部門開展整治食品安全問題聯合行動的要求,9月20日,江西省市場監管局深入該省食品醫藥產業的集中區域暨食品藥品監管的重點區域——樟樹市,採取“雙隨機”檢查的方式,隨機抽調食品藥品檢查人員組成4個檢查組,以搖號的方式選取了江西天元葯業有限公司、樟樹正康醫藥生物科技有限公司、樟樹二中食堂、江西康慶堂中藥飲片有限公司、樟樹市仁德中藥飲片有限公司等5家企業和單位,進行了不發通知、不打招呼、直奔基層、直插現場的“飛行檢查”。

檢查現場。朱海攝

       檢查當日,在沒有任何驚動之下,4個檢查組突然出現在了食品藥品企業和學校食堂之中。檢查人員對企業和學校食堂的原材料購進、生產加工過程和現場管理等關鍵控制點進行了仔細的檢查,對食品藥品安全風險點進行了排查,掌握了企業和學校食堂的在日常運行中最為真實的狀況。檢查結果表明,企業和學校食堂的管理總體情況良好,但仍然存在制度執行不到位、現場管理不嚴等不容忽視的問題。檢查結束后,各個檢查組將檢查結果向樟樹市委、市政府和地方監管部門進行了反饋。

檢查組突擊檢查。朱海攝

檢查藥品。朱海攝

       在反饋會上,江西省市場監管局檢查組指出,開展此次食品安全問題專項整治部門聯合行動,是貫徹落實黨中央在“不忘初心、牢記使命”主題教育中的一項重要決策部署。樟樹市的食品安全專項整治工作取得了階段性的初步成效,但仍然需要地方黨委、政府和市場監管部門下更大的決心,用更有效的手段,持續作出更大的努力。

執法現場。朱海攝

       對開展食品安全問題專項整治部門聯合行動,江西省市場監管局檢查組提出5點要求:

  堅持問題導向,紮實開展食品安全聯合整治行動。要堅持以人民為中心的理念,以問題為導向,圍繞解決食品生產經營環節違法違規行為、保健食品虛假宣傳、校園食品安全等群眾關切,紮實開展食品安全聯合整治行動,切實提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

  堅持底線思維,切實防範食品安全系統性區域性的風險。在全國上下喜迎新中國成立七十周年之際,保障食品安全是市場監管部門義不容辭的責任。安全是基礎,是企業健康持續發展的保障。食品安全是衡量一個地方治理水平和文明程度的重要標誌。我們既要促一方發展,也要保一方平安。要認真貫徹習總書記關於食品安全“四個最嚴”的要求,嚴管、嚴防、嚴控行業性區域性的食品安全風險,這是市場監管部門和地方黨委、政府的共同責任。

  堅持黨政同責,在更高層次上保障公眾的食品安全。認真學習貫徹《中共中央國務院關於深化改革加強食品安全工作的意見》以及中辦、國辦《地方黨政領導幹部食品安全責任制規定》的精神,全面落實地方黨委、政府對食品安全的領導和部門的監管責任。要提高政治站位,按照中央和紀委的要求,把食品安全整治工作作為主題教育見成效的重要內容,切實解決人民群眾的操心事、煩心事、揪心事,保障人民群眾的“舌尖上的安全”。

  堅持綜合治理,確保聯合整治工作取得新成效。在整治工作中,加強各相關部門之間的協作配合,特別是要聯合公安部門,建立行刑銜接的工作機制,加大集中整治力度,增強整治效果。要建立黨委領導、政府主導、部門聯合、企業主責、社會參與的工作機制,全面落實企業對食品安全的主體責任。要汲取天津“權健”事件和成都七中食堂事件的深化教訓,強化工作措施,落實工作責任,確保整治工作收到讓人民群眾滿意的實效。

  建立長效機制,促進食品產業的高質量發展。按照“促發展、拉高線,保安全、守底線”的要求,落實省局對服務民營經濟發展的若干措施,加強對企業幫助和指導,加強和改進監管作風,提高工作質量和效率,促進食品醫藥產業的做大、做強、做優。要把監管融於服務當中,促進產業與質量安全的良性發展,在保障公眾食品安全的同時,為產業發展創造良好的市場環境,為建設富裕美麗幸福現代化江西作出新的貢獻,以實際工作成效迎接新中國成立70周年。

責任編輯:邊靜

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成都市市場監管局出台細則 規範“三小”監管

  中國消費者報成都訊(記者劉銘)四川成都是“美食之都”,食品小作坊、小經營店及攤販(以下簡稱“三小”)體量巨大,“三小”與消費者生活息息相關。9月25日,記者從四川省成都市市場監管局了解到,成都出台規範食品小作坊、小經營店及攤販管理實施細則,並已於9月21日起正式實施。

  2017年3月1日起施行的《四川省食品小作坊、小經營店及攤販管理條例》(以下簡稱《條例》)和《四川省食品小作坊、小經營店及攤販管理辦法》(以下簡稱《辦法》),對食品小作坊、小經營店及攤販的生產經營行為進行了統一規範,要求食品小作坊、小經營店要依法取得營業執照,並在當地市場監督管理部門進行備案,食品攤販經營者應當到經營所在地的鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處登記。

  據介紹,成都市市場監管局此次出台的細則,是根據成都市經濟社會發展的實際情況和食品監管工作的實踐,對四川省《條例》《辦法》中的“三小”抽象表述進行細化和具象,將小經營店、小作坊面積以及相關認定標準進行確定,將食品現場制售備案問題予以明確,並將農村自辦群體性宴席專業加工服務者按照食品攤販進行管理。

  下一步,成都市市場監管局將建立健全全市統一的“三小”監管平台,統籌歸集食品小作坊、小經營店、食品攤販的相關信息。各區(市)縣市場監督管理部門將按照《食品安全法》相關規定,對食品小作坊、小經營店及攤販實施風險分級管理,建立失信懲戒制度,完善監管檔案和食品安全信用檔案。

  “同時依據《條例》和《‘三小’細則》要求,縣級市場監管部門將根據本地實際制定本行政區域內食品小作坊禁止生產加工食品目錄。”有關負責人表示,目錄報請縣級人民政府批准公布實施后,在該行政區域內將禁止小作坊生產加工部分食品。

  成都市市場監管局提醒食品小作坊、小經營店及攤販生產經營者,要主動履行食品安全主體責任,及時按照法律法規要求進行備案或登記。食品小經營店選址要遠離開放式廁所、污水池、垃圾場(站)等污染源,食品攤販應當在當地政府、街道辦事處確定的經營區域和時段進行經營,不得在幼兒園、中小學周邊直線距離50米範圍內開展經營。

責任編輯:游婕

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肖亞慶在陝調研整治食品安全問題聯合行動時強調 要抓深抓細抓實各項工作力求實效

  中國消費者報西安訊(姜馨)9月23日至24日,市場監管總局黨組書記、局長肖亞慶在陝調研整治食品安全問題聯合行動有關情況。他強調,要堅決貫徹習近平總書記關於食品安全工作的重要指示批示精神,落實“四個最嚴”要求,着力整治食品安全突出問題,切實解決好群眾的操心事、煩心事、揪心事,向黨和人民交上一份滿意答卷,以優異成績慶祝新中國成立70周年。

調研現場。 張建平/攝

調研現場。 張建平/攝

  調研期間,肖亞慶深入基層監管所,實地走訪農產品批發市場、食品企業生產車間、學校食堂和生活超市,與一線工作者和部分消費者進行溝通交流,調研了解整治行動情況。

  肖亞慶要求,要進一步提高政治站位,進一步抓深抓細抓實。要針對校園食品等重點領域,持續加大監管力度,落實校(園)長陪餐制,推進“明廚亮灶”建設,切實保障校園食品安全。要進一步強化協同聯動,各相關部門要密切配合、通力協作,凝聚工作合力;省一級要加強統籌謀划、協調調度、督促指導,構建左右協同、上下聯動、整體推進的良好格局,抓出實實在在的成效,讓老百姓有實實在在的感受。

  肖亞慶強調,即將迎來國慶佳節,防風險、保安全、迎大慶是各項工作的重中之重。各級市場監管部門要切實增強政治敏感性,結合整治食品安全問題聯合行動,全面排查風險隱患,補短板、堵漏洞、抓整改,堅決守住食品安全底線,確保不發生重大食品安全事故。要加強值班值守,完善應急預案,積極穩妥應對突發事件,為迎接新中國成立70周年營造安全穩定的市場環境。

  調研期間,肖亞慶與陝西省委、省政府負責同志就加強市場監管工作交換了意見。

  市場監管總局有關司局負責同志參加調研。

責任編輯:游婕

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貴州9名被告人侵犯公民個人信息獲刑

  中國消費者報貴陽訊(記者 劉文新)貴州省遵義市的劉義波、周銀潔、趙雲峰、田茂兵等10人,非法獲取、出售或者提供公民個人信息,構成侵犯公民個人信息罪,其中9名被告人近日被遵義市中級人民法院分別判處有期徒刑3年6個月至有期徒刑3年、緩刑3年,另一名被告人則免予刑事處罰。9名被告人還分別被處罰金1000元至5000元不等。

  2017年7月至2018年3月期間,遵義市無業人員劉義波通過非法渠道,獲取包含公民姓名、聯繫電話、住宅小區名稱、樓棟單元層號及面積的信息28466條,以及包含公民姓名、聯繫電話、住宅小區名稱的信息310條,共計28776條公民個人信息存儲於U盤中,用於非法出售或提供給他人以牟取利益。

  2017年下半年,劉義波的朋友、貴州巨江實建築裝飾工程有限公司負責人周銀潔,從劉義波處非法獲取上述28776條信息,並拷貝在公司的電腦上。

  同年11月8日下午,劉義波到遵義市惠民房地產經紀有限公司桃溪寺分店,兜售上述信息。該店部門經理田茂兵叫員工胡佐順,協助劉義波將信息存儲於公司電腦上,后田茂兵經以500元價格購買上述信息。

  同年11月中旬,劉義波到播州恆豐房屋信息服務公司兜售上述信息。該公司店長郭勇以400元的價格購買上述信息。

  2018年3月期間,劉義波分別到遵義黔北房產有限公司、遵義市祥瑞居房產經紀公司、遵義市廈千房地產經紀有限公司兜售上述信息。上述公司負責人李慶勛、董健、劉照利分別以200元至300元不等的價格購買上述信息。

  同年3月至4月期間,劉義波的朋友、貴州七星閣裝飾有限公司負責人趙雲峰向劉義波索要上述信息。劉義波將上述信息無償提供給趙雲峰使用。

  劉義波在推銷上述信息過程中,手機不慎丟失,便給“客戶”預留了好友周銀潔的聯繫電話,以便繼續出賣信息。2018年1月的一天,周銀潔接到貴州鑫富達房屋中介有限公司店長黃某(已判刑)購買公民個人信息的電話后,以1000元的價格將劉義波提供給他的28776條信息中的5629條,出賣給黃某。

  2018年4月,趙雲峰與其公司合伙人楊曉飛為拓展公司業務,各出資1000元從溫遠歡(另案處理)處購買包含公民姓名、聯繫電話、住宅小區名稱、樓棟單元層號及面積的信息14039條,以及包含公民姓名、聯繫電話及住宅小區名稱的信息102條,共計14141條公民個人信息。

  2018年5月至7月,上述劉義波、周銀潔、趙雲峰、田茂兵等10人因涉嫌侵犯公民個人信息罪,被遵義公安機關逮捕。隨後,遵義市匯川區人民檢察院向匯川區人民法院提起公訴。

  同年12月19日,匯川區人民法院認定上述10名被告人構成侵犯公民個人信息罪,其中劉義波、周銀潔、趙雲峰等9名被告人一審分別被判處有期徒刑3年6個月至8個月不等,另一名被告人胡佐順免予刑事處罰。這9名被告人分別被處罰金5000元至1000元不等。

  一審宣判后,匯川區人民檢察院向遵義市中級人民法院提起抗訴,被告人劉義波及趙雲峰則不服一審判決,向遵義市中級人民法院提出上訴。

  遵義市中級人民法院審理認為,上訴人劉義波非法提供或販賣的28776條公民個人信息中的28466條信息、上訴人趙雲峰和原審被告人楊曉飛非法獲取的14141條公民個人信息中的14039條信息,既包含公民姓名、電話等體現自然人身份的要素,同時還包含房產區位、樓棟及單元號、房屋面積等可以識別房產價值的要素,應認定為財產信息。原判認定涉案信息數量及性質不當,應予以糾正。抗訴機關所提“原判涉案信息未認定為財產信息,屬適用法律錯誤”的抗訴理由成立,予以採納。劉義波、趙雲峰、田茂兵等10人所提“涉案信息應認定為一般公民個人信息”的辯解、辯護意見不能成立,不予採納。

  綜上,遵義市中級人民法院認定原判決所認定的部分事實不清,且適用法律錯誤,予以改判。

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廣東跨境商事登記“銀政通”巴黎啟動

  中國消費者報廣州訊(粵市監 記者 李青山)法國巴黎時間9月25日上午,法國投資者紀堯姆和曾軍英,在中國銀行巴黎分行分別領到了廣東省東莞市市場監管局頒發的外商投資營業執照和电子證照卡,這兩家企業分別是東莞卡圖酒業有限公司、東莞完美貿易有限公司。這標志著廣東省跨境商事登記銀政通改革在歐洲啟動,歐洲投資者可以通過“銀政通”渠道在巴黎申請在中國廣東的營業執照了。

  據了解,由廣東省市場監管局、中國銀行巴黎分行和中國銀行廣東省分行聯合主辦的“跨境商事登記銀政通啟動會暨法國巴黎首張电子證照卡頒發儀式”在巴黎成功舉行。中國駐法國大使館經商處高元元公使銜參贊、廣東省市場監管局副局長張文獻、中國銀行巴黎分行行長何立勤,以及中國銀行廣東省分行、東莞市市場監管局、中國銀行東莞市分行及相關企業代表等共計30餘人參加活動,現場為法國巴黎跨境商事登記銀政通首發客戶頒發了營業執照及电子證照單位結算卡。

  跨境商事登記銀政通,是由廣東省市場監管局攜手中國銀行巴黎分行及中國銀行廣東省分行推出的實現法國投資者商事登記就地受理、遠程辦理及銀行開戶一站式服務。該項服務通過兩地銀政合作,充分利用中國銀行全球一體化、多元化渠道力量,簡化了歐洲企業和個人前往廣東省開辦企業的註冊流程,提高歐洲投資者在廣東省創辦企業的便利化水平,通過一站式註冊登記和銀行金融服務,使客戶真正做到“省時、省心、省力、省錢”。

  通過該項跨境商事便利服務,歐洲投資者可通過中國銀行巴黎分行提交外商投資企業登記申請,委託中國銀行廣東省分行營業網點(除深圳外)代為辦理工商登記,同時一併申請辦理企業銀行賬戶開戶手續,領取具有金融功能的工商电子營業執照,實現商事登記就地受理及遠程辦理的便捷服務。

  廣東省市場監管部門積極營造便利營商環境,服務粵港澳大灣區建設。 大力推廣电子營業執照,拓展豐富电子營業執照在金融領域的應用,推廣“互聯網+商事登記”服務模式。2017年,商事登記銀政通服務率先在港澳地區推出。本次在歐洲開通的跨境商事登記銀政通服務,實現了外國投資者商事登記就地受理及遠程辦理。

  歐洲投資者可以在中國銀行巴黎分行提交向廣東省各地市場監管部門申請商事登記所需的申請材料,委託銀行代辦商事登記,待市場監管部門審核完成后,即可在廣東省內相對應的銀行網點,領取具有金融服務功能的电子營業執照——也就是本次活動中頒發的“电子證照卡”,商事登記和銀行開戶實現一站式辦理。

  東莞作為全國率先啟動商事制度改革的城市,近年來,在改革上持續發力,有力地推進了營商環境走在前列,2018年新登記市場主體28萬戶,到2019年8月市場主體總數達120萬戶。作為外向型經濟發達和製造業集中的城市,東莞以其在粵港澳大灣區優越的地理位置、產業體系、營商環境吸引着越來越多國際投資者,成為重要的外商投資目的地,目前已有外資企業1.47萬戶。為進一步便捷外商投資,從2017年起,東莞相繼推出粵港、粵澳銀政通服務以及銀政通開辦企業自助服務一體機、企業開辦全程網上辦等改革,極大方便了投資者。廣東省市場監管局此次選擇東莞作為跨境銀政通首發城市,再次凸顯了東莞作為改革排頭兵的地位和作用。

  下階段,廣東省市場監管局與中國銀行將以跨境商事登記銀政通服務為抓手,按照創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,進一步加大跨境商事登記銀政通服務的推廣力度,深化各項合作創新,更好地為粵港澳大灣區建設和促進中國外貿發展貢獻力量。

責任編輯:游婕

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