標籤: 頭皮深層清潔

　　中國消費者報北京訊  日前，國家市場監督管理總局黨校第3期進修班舉行了畢業論文交流評審會，學員依次上台彙報論文的選題背景和意義、研究方法、主要框架和創新點。評審專家針對論文內容和彙報情況進行了點評總結，並提出了修改意見和建議。評審會邀請了中央黨校侯少文教授擔任評審組組長，總局機關黨委副書記郭欣，專業技術人才開發中心副主任、總局黨校校委委員王篤等作為專家參加了評審。

　　學員畢業論文既是黨校學習效果的基本檢驗，也是黨校期間學習思考的重要成果，為了提高畢業論文質量，黨校不斷改進教學方式方法，在理論教學中專門安排了方法論課程，同時，結合市場監管實際，提高了案例和實踐教學比重，並組織學員從“兩個帶來”問題入手，在系統理論學習基礎上，結合各自業務工作，深入思考，精心撰寫了畢業論文。

　　為了保證論文評審的公平公正和科學合理，本次畢業論文評審活動採取了內審外審結合、三個方面評分、統籌兼顧評審的方式，一是請中央黨校有關專家教授，及分校領導作為外審專家，對畢業論文進行盲審評分，二是召開畢業論文評審交流會，進行專家現場評審打分和學員之間互評。在匯總內審外審，三方面分數基礎上，根據一定評分權重評審出優秀論文，充分體現了評審的規範性和科學性，得到了學員們的普遍認可。

　　郭欣副書記在聽取論文彙報后表示，本期黨校進修班學員畢業論文總體水平有明顯提高，充分體現了總局黨校教學針對性和有效性與前期相比有了較大提升，學員學習成效顯著，同時建議論文內容既要保證理論高度和專業性，也要兼顧論文的通俗易懂和易於普及。

　　總結點評時專家指出，每位學員的論文都充分體現了黨校理論指導的特色，政治站位高，“四個意識”“四個自信”“兩個維護”意識很強，文章問題導向鮮明，文字表達能力和規範性均有較高水平，同時，就論文主題思想的表述，文章的結構層次布局，以及註釋參考文獻規範性等方面提出了指導性意見。

　　王篤校委委員在總結講話中要求，全體學員要按照評審專家意見，進一步修改完善畢業論文。要求全體學員要繼續深化政治理論學習，嚴格遵守黨校紀律，完成好黨校畢業總結階段各項學習任務。同時希望大家把黨校優良學風和作風帶回去，將黨校學習成果轉化為做好市場監管工作的強大動力。(翟雲鵬)

責任編輯：覃輝

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　　中國消費者報報道(記者 劉浩)1月3日，上海市消費者權益保護委員會發布2019年消費投訴熱點盤點。數據显示，2019年，上海市消保委共受理投訴201114件，其中教育、汽車、酒店住宿、文化票務類投訴呈上升趨勢、“醫療”美容、網絡直播帶貨等問題成焦點。

　　據了解，伴隨着經濟結構調整、產業轉型升級以及消費提質加速，新技術、新產業、新業態快速崛起，平台消費、共享消費、預付式消費等方面的投訴亦呈增長之勢。教育培訓、汽車銷售、酒店住宿、文化票務、家用電器、交通出行、“醫療”美容、網絡促銷等成為2019年消費投訴關鍵詞。

　　教育培訓市場競爭激烈，外語培訓、技能培訓、課外輔導、幼兒早教是投訴焦點。記者了解到，2019年上海市消保委共受理教育培訓類投訴10915件，同比上升55.6%。

　　分析显示，一些培訓機構在快速發展過程中缺乏誠信意識、缺少自我約束，以各種營銷名目來誘導消費者簽訂課程周期長、學費金額大的合同，並以可辦理貸款等便利條件來吸引那些難以一次性支付全款的消費者;同時，部分培訓機構存在設施不足、師資薄弱、課程縮水、退換設障礙、承諾不兌現等問題，侵害了消費者的合法權益。部分機構關門停業造成消費者損失。

　　汽車相關投訴明顯增多，虛假宣傳、延期交付等問題突出。2019年，受西安奔馳車主維權事件影響，上海市消保委共受理汽車銷售和服務類投訴11907件，同比上升43.2%。

　　此類投訴的問題主要集中在4個方面：一是虛假宣傳，商家以不真實的價格或贈品來吸引消費者，實際卻搭售其他服務或虛標贈品價格，且承諾隨時可退的訂金退款困難。二是交付延期，商家以各種理由不按合同約定的時間交付車輛，而已交付的車輛在2個月內發生質量問題的情況多發。三是扣押證件，汽車銷售商為了融資貸款，通常會把車輛合格證拿去抵押，造成消費者無法正常辦理上牌手續。四是二手車因銷售合同條款或約定不清引發投訴，如混淆公里數、過戶資料不全等。

　　酒店宣傳不實、到店無房問題投訴集中。上海市消保委共受理酒店住宿類投訴7713件，同比上升26%，問題主要集中在：一是宣傳不實，平台展示的酒店相關圖片與實際情況不符;二是到店無房，消費者根據預訂酒店成功的短信通知到店辦理入住手續時被告知無房，造成多數消費者被迫自行申請取消訂單並更換酒店，預訂平台和酒店卻不給予消費者合理賠償。

　　文化消費日益擴容，卡券使用受限、訂單被取消等問題凸顯。數據显示，2019年共受理文化票務類投訴4555件，同比上升21.6%。問題主要集中在：購買卡券無法使用，如消費者通過微信小程序購買觀影卡，兌換幾次電影票后便無法再打開小程序;訂單被無故取消，消費者通過平台購買音樂會門票，付款后商家拖延發貨直至被單方取消。

　　搶票平台“加速包”服務和網約車、共享汽車等消費糾紛日益突出。每到節假日前夕，各類平台為消費者搶票提供了便捷通道，投訴也隨之顯現。對於平台推出的“加速包”服務，消費者反映被默認勾選、隱蔽收費。此外，消費者日常的出行方式也逐漸從公交車、出租車向網約車、共享汽車等多樣化方式轉變，相關消費糾紛也日益突出。問題主要集中在充值押金不退還、司機無故取消訂單、未按約定時間接送等。

　　網絡促銷活動花樣多套路深，網絡直播帶貨引發廣泛關注。2019年，各大電商平台紛紛推出6.18、雙11、黑色星期五、雙12等網絡促銷活動，除存在虛假宣傳、貨不對板、以次充好、誇大性能等問題外，還有花樣百出的價格套路、紛繁複雜的促銷方案，誘發節后大量退貨情況。同時，網絡直播帶貨作為一種新興的电子商務營銷模式，由於帶貨廣告具有即時性和隨機性的特點，不同於電視購物廣告，部分主播在直播過程中誇大其詞、虛假宣傳，甚至無中生有，使得直播帶貨中“三無”產品、假冒偽劣產品等情況頻頻發生。

　　美容行業迅速發展，消費者花費大但美容效果差等問題成投訴焦點。一些美容院為迎合消費者“求美心切”的心理需求，推出所謂“醫療”美容、“科技”美容等玄而又玄的概念招攬消費者。消費者花費不菲，卻未能達到承諾的美容效果，有的甚至還出現燙傷、過敏、紅腫等問題，給消費者的身心健康帶來痛苦，而美容院的回復則是千篇一律，屬於“正常的併發症”。一些美容院存在資質不全、技術出錯、服務低劣、收費不透明等嚴重問題，醫療美容市場的規範和治理刻不容緩。

　　空調、電視機、冰箱、洗衣機的質量與維修問題仍是投訴的重點。分析表明，保質期內商品問題主要集中在電器無法啟動、有異響、显示屏破裂、無法退換貨等;保質期外商品問題主要集中在電器故障原因排查不清、維修收費不規範、機器故障屢修不好等。而新型小家電烹飪料理機、空氣凈化器、溫控電飯煲、垃圾處理器等帶有感應控制芯片的智能小家電投訴量也有所增長，經營者在提供售後服務的過程中常常將具有新功能的部件或軟件問題直接排除在產品“三包”之外，使得消費者合法權益難以得到保障。

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　　中國消費者報北京訊(李溢春 記者 董芳忠)1月7日，《中國消費者報》記者從中國鐵路北京局集團公司獲悉，為積極回饋人民群眾冬季踏雪滑雪休閑旅遊新需求、新期待，同時也為進一步在全社會營造濃厚的冬奧情、奧運熱，助力人民群眾春節期間冬季休閑度假出行，北京鐵路局從1月7日起新增清河—太子城G8821/G8822次、G8823/G8824次、G8825/G8826次、G8827/G8828次、G8829/G8830次，5對北京始發終到崇禮太子城方向的高鐵列車，再創京津冀區域新開通線路加開列車最短時間新紀錄。

　　具體加開列車及車次分別為：

　　G8821次: 清河站06:25開，八達嶺長城站06:44 –06:46，終到太子城站07:23。

　　G8822次： 太子城站07:43開，下花園北08:01 –08:03、東花園北08:19–08:21、昌平08:36–08:38、終到清河08:51。

　　G8823次：清河09:30開，昌平09:42–09:44:，八達嶺長城09:55–09:57，終到太子城10:34。

　　G8824次：太子城10:58開，八達嶺長城11:33–11:35:50、清河11:55到。

　　G8825次：清河12:40開、昌平12:52–12:54、八達嶺長城13:05—13:07，太子城13:44到。

　　G8826次：太子城14:06開，、八達嶺長城14:41–14:43，清河15:03到。

　　G8827次：清河15:38開，、八達嶺長城15:57–15:59、懷來16:13–16:15、太子城16:43到。

　　G8828次：太子城17:02開、東花園北17:34–17:36，、清河18:00到。

　　G8829次：清河18:49開，昌平19:01–19:03，八達嶺長城19:14–19:16、懷來19:30–19:32，太子城20:00到。

　　G8830次：太子城20:20開，八達嶺長城20:55–20:57、清河21:17到。

責任編輯：游婕

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　　中新網客戶端1月9日電 記者從中國國家鐵路集團有限公司(下稱“國鐵集團”)獲悉，2020年春運將於1月10日正式啟動，鐵路部門堅持以人民為中心的發展思想，圍繞“平安春運、有序春運、溫馨春運，讓旅客體驗更美好”的工作目標，創新和豐富了九個方面的便民利民服務措施，助力廣大旅客溫暖回家，進一步提升旅行獲得感幸福感安全感。

　　國鐵集團相關部門負責人介紹，2020年鐵路春運自1月10日開始，2月18日結束，共40天，預計全國鐵路發送旅客4.4億人次，同比增加3257萬人次，日均1100萬人次，增長8.0%。鐵路部門統籌新增運力資源，加大挖潛提效力度，運力安排創歷史新高。其中節前每日安排開行旅客列車5275對，運輸能力達到1010萬人;節后每日開行旅客列車5410對，運輸能力達到1043萬人，同比分別增加7.7%、6.9%。

　　該負責人介紹，2020年鐵路春運售票高峰已平穩度過，旅客購票體驗大為改善。自2019年12月12日開始發售春運車票以來，全國鐵路各種售票方式共售出車票3.83億張，同比增幅8.2%，日均售出車票1418.2萬張;鐵路12306網售車票3.29億張，佔總售票量85.9%，日均售出車票1218.7萬張。其中1月3日，春運售票創下歷史新高，全天各種渠道發售車票1639萬張，網絡售票1443萬張。

　　該負責人介紹，春運啟動后，鐵路部門將圍繞旅客出行全流程，強化安全保障，加強乘降組織，持續改進服務，全力為廣大旅客打造平安有序溫馨旅途。重點創新和豐富了以下九個方面的便民利民服務措施：

　　一是強化安全保障，確保旅客平安出行。始終把旅客安全放在第一位，鞏固高鐵環境安全綜合治理成果，對移動裝備和固定設施進行一次全面檢查整治，打牢春運安全基礎。全面優化旅客進站、候車、檢票、上車、乘車、出站流線，加強客流密集場所旅客引導，落實雨雪天氣防滑安全防護保護措施，確保旅客乘降安全。

　　二是全面推廣高鐵电子客票，改善旅客購票乘車體驗。在前期試點的基礎上，將电子客票推廣到高鐵及城際線路，新開通高鐵線路全部同步實施电子客票，旅客出行無需取票;組織職工和志願者加強進出站流程宣傳，服務引導廣大旅客適應新業務、新流程、新設備。截至目前，全國鐵路已有1020個車站開通了电子客票業務，基本覆蓋高鐵和城際鐵路。

　　三是繼續實施車站暢通工程，方便旅客進出站和換乘。將自助實名制核驗閘機全面覆蓋地市級以上車站，其它車站逐步部署應用，提高旅客進站驗證效率。增加便捷換乘站和無軌車站數量，春運前全路便捷換乘站達到70個、無軌車站達到154個。協調地方政府、地鐵公司，不斷擴大地鐵與鐵路安檢互認，北京南等13個車站地鐵認可鐵路安檢，減少旅客進站乘車中間環節，更加便捷暢通出行。

　　四是深化客運服務品牌創建，讓更多旅客享受復興號優質服務。擴大復興號開行範圍，服務覆蓋全國28個直轄市、省會城市、自治區首府以及香港特別行政區。推進高鐵網和互聯網雙網融合，優化完善網上訂餐、智能導航、移動支付、在線選座、候補購票、掃碼支付等服務措施，努力為旅客提供更好的體驗。

　　五是加強信息服務，引導旅客有序出行。在既有短信、微信、支付寶等通知方式的基礎上，推出“鐵路12306”手機客戶端提示，為廣大旅客提供及時準確的出行信息服務，並且在該客戶端設置“車站大屏”功能，旅客朋友可實時查詢高鐵車站到發車次、檢票狀態、正晚點情況等信息。

　　六是繼續做好重點旅客服務保障，努力打造溫馨旅途。採取預售期外優先集中辦理、預售期內預留票額、車站開設專窗等措施，保障學生、務工人員等重點群體旅客購票。安排售票系統優先為老年人配售下鋪車票，為兒童配售與同行人相鄰的席位。採取預約登記、優先辦理、志願者服務等多種措施，加強對老、幼、病、殘、孕等重點旅客的服務。

　　七是推進達標提質工作，提升普速鐵路站車服務質量。以滿足旅客基本服務需求為重點，大力倡導站車文明服務，全面規範各種標識設置，加強設備設施維修整治，鞏固“廁所革命”成果，嚴格食品安全管理，進一步提升普速站車服務質量。

　　八是加強各種交通方式接駁組織，打通服務旅客“最後一公里”。加強與地方交通管理部門的協調溝通，合理安排公交、地鐵和出租車等交通接續，保證運營時間滿足鐵路首末車旅客的出行需要，努力打通服務旅客“最後一公里”。

　　九是擴大票價優惠實施範圍和幅度，讓鐵路運力資源更好服務旅客群眾。繼續對部分回空方向旅客列車票價實行折扣優惠，擴大折扣方向，提高優惠幅度，最低至5.5折;將動車組增開列車納入折扣範圍，為反向春運客流提供優惠。

　　該負責人提示，請廣大旅客及時關注鐵路12306網站(www.12306.cn)、“鐵路12306”客戶端(在“鐵路12306”字體上方標有路徽和“中國鐵路”字樣的圖標)和“中國鐵路”微博微信發布的信息，特別是新線旅客列車開行信息，提前安排行程，盡量錯峰出行，維護良好秩序，共同創造文明旅行環境。歡迎廣大旅客提出意見建議，鐵路部門將不斷改進各項服務，讓旅行體驗更美好。

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　　中國消費者報北京訊(記者 任震宇)1月6日，中國消費者協會發布了2020年春節消費提示，從人身財產安全、購物、年夜飯、旅遊、家政、預付式消費、老年消費等7個方面提醒消費者注意各類消費陷阱。

　　保護人身財產和個人隱私安全

　　春節期間，無論旅遊出行、購物還是餐飲消費，應注意保護好人身財產安全，特別提示大家參與冰雪項目，必須選擇正規商家和安全的活動場所，關注防護安全裝置情況，選擇適合自身條件的賽道，做好防護保暖準備，適當購買保險，保留好憑證。購買煙花爆竹應本着安全、環保為先，適量購買，安全儲運，燃放鞭炮要注意遠離禁放區域，遵守禁放限放規定。網絡交易不要隨意提供個人信息，不要見碼就掃，注意保護個人隱私，不輕信“飛來橫福”和“中獎信息”。通過網絡預訂車票、門票等，要注意識別網站真偽，拒絕黃牛購票，嚴防消費詐騙。警惕第三方平台的默認搭售。自駕或租車旅遊應約定並檢查好車型車況，安排好路線，做好冰雪情況的應對，確保人身財物安全。境外租車要事先掌握當地的駕駛規定和駕駛習慣，了解所租車輛的車況、保險等情況，應當在出行之前做好準備。

　　買年貨選正規商超確保品質

　　消費者購買年貨，應到正規商場超市選購，注意生產日期和保質期，線上購物要到正規電商平台，合理行使“七日無理由退換貨”的權利。購買商品做到貨比三家，價比三家，不輕信商家的宣傳噱頭和低價誘惑。促銷商品詳細了解促銷原因和促銷規則，防止商家不予退換。按需選購商品，注重商品品質，不崇尚華美外包裝。做到理性消費，綠色消費，減少奢侈消費。防止商家非正常砍單行為，保留好訂單、聊天記錄或截屏等相關證據。

　　訂年夜飯選好場地，明確細節文明就餐

　　消費者預訂年夜飯或在外就餐，應選擇食品安全有保障的餐飲企業。最好對餐飲場所實地考察，簽訂書面合同，明確消費細節，對菜品名稱和實際內容要做到心中有數。對於餐飲企業特殊約定的消費內容要事先了解清楚並確認。在合同中應註明預付款項是“定金”還是“訂金”，保留購物憑證，確保維權有據。用餐時，做到節儉祥和並舉。牢記酒後不開車，開車不沾酒。

　　去旅遊選準線路，嚴防低價陷阱

　　春節出遊的消費者，有條件的可以考慮錯峰旅遊的方式。如果參團旅遊，要選擇正規旅行社，選准出遊線路，簽署旅遊合同，嚴防低價誘惑，對旅遊景點、食宿場所以及進店購物等事項要在合同中明確，不輕信商家的各類宣傳噱頭，避免上當受騙。自行旅遊要事先做好準備功課，預訂好酒店、餐飲、交通工具，選擇民宿、自助的方式要事先與房主做好入住的具體內容和細節的約定。遊玩時密切關注景點客流和天氣情況，保護好人身和財產安全。如果消費者選擇通過平台購買旅遊產品，要確認好平台應盡的義務，保留好訂單、聊天記錄或截屏，防止因平台推卸責任的“甩鍋”而蒙受損失。

　　家政首選正規企業，簽署勞務協議

　　春節前夕，是家政服務旺季，消費者選擇家政服務時，一要選擇正規家政服務企業，並簽署正規勞務服務協議書，對履行期限、服務內容、服務費用和節日期間的特定時間段的費用等事項要明確約定，二要注意查看上門服務家政人員健康證等證件，三要督促家政公司和家政人員對照服務約定，特別是節前節后的服務時間提供家政服務，避免引發不必要的服務糾紛。

　　看信譽，預付式消費要留神

　　近年來，預付式消費糾紛不斷，商家跑路等問題層出。春節期間，正是各類商家促銷爆棚的時候，消費者選擇美容美髮、健身、洗車、社會學習、教育培訓等方面的預付式消費方式時，應全面考察企業信譽和經營狀況，重點關注其他消費者的點評，對捲款跑路問題頻出的行業企業應當提高警惕。理性消費、按需充值，切勿盲從，勿輕信超低折扣宣傳，以免遭遇無良商家捲款跑路。

　　愛老人，老年消費防忽悠

　　市場監管總局2019年發布的《保健食品標註警示用語指南》中明確規定，自2020年1月起，保健食品警示用語在商品最小包裝物主要展示版面的佔比不應小於其所在面積的20%。過年時，子女給老年人購買保健品時要注意識別，謹記“保健品不能代替藥物治療”，防範保健品誇大和虛假宣傳。子女也要提醒老年人，一些經營者往往借年節以“感恩答謝”“回饋老客戶”等名義，組織老年人免費參觀旅遊並贈送雞蛋洗滌用品等小恩小惠，誘導老年人購買假冒偽劣保健品，還有的以微信朋友圈點贊等形式來做宣傳，說“買產品”或者是“集贊”可以參加所謂的低價國內游、境外游等，誘騙老年人上當。

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　　中國消費者報北京訊(記者董芳忠)1月13日，《中國消費者報》記者從北京鐵路局獲悉，為滿足春運期間旅客出行需求，北京鐵路局增開鹽城、赤峰、長春、武漢等方向旅客列車。

　　1月14日至23日，北京南至鹽城間增開G4215次列車。具體時刻：北京南站6點14分始發，當日15點11分終到鹽城站。

　　1月14、17、20、23、27、30日，北京至赤峰南間增開K4125次列車。具體時刻：北京站5點50分始發，當日15點48分終到赤峰南站。

　　1月14日至24日，天津西至邯鄲東間增開G6719次列車，具體時刻：天津西站10點24分始發，當日13點18分終到邯鄲東站;邯鄲東至秦皇島間增開G6720次列車，具體時刻：邯鄲東站13點55分始發，當日18點26分終到秦皇島站;秦皇島至天津西間增開G6722次列車，具體時刻：秦皇島站18點56分始發，當日20點19分終到天津西站。

　　1月15、17、19、21、23、27、29、31日，北京至長春間增開Z4061次列車。具體時刻：北京站6點48分始發，當日19點13分終到長春站。

　　1月16、17、19、20、21、22日，北京西至武漢間增開G4817次列車。具體時刻：北京西站21點27分始發，次日2點25分終到武漢站。

　　1月16、17、19、20、21、22、29、30、31日，北京西至鄭州東間增開G4847次列車。具體時刻：北京西站23點36分始發，次日2點18分終到鄭州東站。

　　鐵路部門提示：有出行需求的旅客，可通過登錄中國鐵路客戶服務中心網站(www.12306.cn)、車站窗口、火車票代售處或撥打北京鐵路局訂票電話(95105105)購買車票。

　　目前电子客票應用已經推廣到大多數高鐵車站，如果旅客購買的車票為电子客票，無需換取紙質車票，請持購票身份證件即可檢票乘車。如需報銷憑證，可於開車前或乘車之日起30日內，憑購票時使用的有效身份證件原件，到車站自動售取票機或售票窗口打印。

責任編輯：覃輝

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　　中國消費者報南京訊（史曄 記者薛慶元）針對智能電視開機廣告問題飽受詬病的現狀，江蘇省消費者權益保護委員會在2019年下半年開展了相關領域消費調查及專項行動，經過三輪信息公開披露，樂視品牌電視所屬企業樂融致新电子科技（天津）有限公司未有實質整改措施。記者近日獲悉，2019年12月12日，江蘇省消保委依法就樂融公司旗下樂視品牌智能電視強行植入開機廣告且不可關閉侵犯消費者權益問題向南京市中級人民法院提起消費民事公益訴訟。1月2日，南京市中級人民法院已正式立案受理。

　　近年來，關於智能電視開機廣告相關諮詢和關注度逐漸增多，2019年7月，江蘇省消保委通過公開數據、消費者問卷調查、徵集志願者信息等方式對市場上LG、創維、小米、夏普、海爾、海信、長虹、樂視、索尼、三星10家智能電視品牌進行開機廣告專項消費調查。發現創維、小米、夏普、海爾、海信、長虹、樂視七家電視均存在銷售時未明確告知消費者智能電視存在開機廣告、未提供智能電視開機廣告“一鍵關閉”功能、智能電視開機廣告不能自主關閉等共性問題。

　　2019年8月29日，江蘇省消保委就調查情況及侵權問題及時向社會公開通報； 10月10日，就調查反映出的問題對上述7家經營者進行公開約談，並形成《企業告知書》，督促企業限時整改；11月5日，對各企業回復進行再次通報，除樂視外，其餘6家企業均按時提交了實質性整改方案，效果顯著。在最核心的“一鍵關閉”問題上，各企業均表示需要3-6個月不等的技術突破期，以待更好實現功能升級。上述行動均得到消費者及社會各界廣泛支持和認可，關注度保持高位狀態，維權呼聲日益強烈。

　　截至2019年10月25日，參與約談的7家企業均提交了整改回函，大部分企業承諾按照要求有序整改，共同維護消費者合法權益。樂融公司在最終提交的整改方案沒有關於“一鍵關閉”功能的任何實質性表述，認為在消費者購買協議中明確寫明“超級電視產品含有開機推送廣告且不可關閉，消費者購買樂視超級電視時知悉並接受上述情況”。經過11月5日第三次公開披露后，樂融公司並未有最新整改方案或舉措。

　　江蘇省消保委認為，即使經營者銷售時作出了告知，履行了告知義務，但該告知內容是消費者購買智能電視就必須接受無法自主關閉的開機廣告，對消費者仍然欠公平合理，侵害了消費者相關權益，經營者理應糾正。鑒於樂融公司始終未能正確認識行為的錯誤，經相關論證，江蘇省消保委依法提起公益訴訟，確保《消費者權益保護法》賦予的消費者各項權利得到完全保障，還消費者開機 “清朗權”。

責任編輯：邊靜

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　　生活性服務業是增進人民福祉、滿足人民日益增長的美好生活需要的重要領域。去年底召開的中央經濟工作會議提出，推動生活性服務業向高品質和多樣化升級。

　　目前，我國生活性服務業在哪些方面取得了長足進步?與人們的消費需求相比，還存在哪些短板?提升供給水平、滿足百姓生活應該從哪些方面發力?近日，記者聚焦健身房、家政服務、便利店、充電樁等細分領域進行了採訪。

　　健身消費一路走俏

　　健身設施仍表現出總量相對不足、地域分佈不平衡等特徵

　　“我們小區新開一家健身房，半年只需2000多元;裡頭空間挺大，健身設施也較為齊全，步行3分鐘就能到。”說起新開的這家名叫“Daily fitness”的健身工作室，家住北京朝陽區金台里社區的居民呂文東十分興奮。作為體育愛好者，呂文東喜歡跑步，也經常光顧健身房，杠鈴、啞鈴、動感單車、卧推深蹲，都是他的強項。

　　“平常工作壓力大，飲食上油脂過剩，去健身房是減壓放鬆、健體塑形的好方式。之前去離我家最近的健身房要走15分鐘，有些遠。現在一抬腳就到，真是太方便了。”呂文東說。

　　如今，百姓健身消費熱情高漲，跑步機、瑜伽墊、各式器械上，都能看到健身愛好者揮灑汗水的場景。生活平台小紅書發布的數據显示，2019年有近1000萬人通過該平台學習科學健身方式，運動健身類內容比上年增加98.62%。

　　健身消費一路走俏，與政策利好持續釋放分不開。2009年，我國設立第一個全民健身日;2014年，全民健身上升為國家戰略;艾瑞諮詢《中國運動健身行業發展趨勢白皮書(2019年)》显示，2017年我國健身房總數37627家，其中健身工作室佔70.2%，大型俱樂部佔29.8%;2019年1月，國家體育總局、發展改革委印發《進一步促進體育消費的行動計劃(2019—2020年)》提出，到2020年，全國體育消費總規模達到1.5萬億元。

　　中央財經大學文化經濟研究院院長魏鵬舉認為，中國運動健身行業發展大致有4個階段：2000年以前為大眾自發運動;2000年以後，第一批健身俱樂部品牌陸續出現，大多聚集於一線城市;2008年後，隨着北京奧運會成功舉辦，運動健身從自發休閑模式走向專業指導模式，健身服務需求上升;近年來，互聯網健身興起，科技帶動行業升級。

　　“近年來，在數量增長與品質建設上，我國健身產業發展有長足的進步，但不可否認，相較於龐大的運動消費群體，國內健身設施仍表現出總量相對不足、地域分佈不平衡等特徵。”美團到店綜合休閑娛樂業務部負責人梅超說。

　　美團點評發布的《美團點評健身行業報告》显示，目前一線城市健身俱樂部等門店數量已達4225家;私教工作室數量龐大，一線城市中的門店數量達9411家，是健身俱樂部的2.2倍多。上海和北京是國內健身中心數量最多的城市，兩大城市健身俱樂部門店數量總計約2800家，私教工作室數量總計約6700家。

　　“在一、二線城市，健身房還是挺好找;但出差去三、四線城市，會發現想找個健身房還挺難的，這說明有些連鎖健身房品牌還沒把觸角伸到更多的城市去。”呂文東說。

　　智能健身刷新體驗

　　圍繞用戶需求，將智能科技應用到運動場景建設、裝備開發以及課程服務創新中去

　　“之前，我大多在家裡跟着健身APP Keep上的視頻課程練習健身;近來，我喜歡線下運動，現場接受專業教練的指導，健身效果更好。”在北京西直門附近上班的白領朱媛媛說。

　　上周六，朱媛媛在一家健身房參加了一場訓練，“空間的裝修風格是我喜歡的，給人一種時尚感。硬件設施也很完善，儲物櫃、更衣室、直飲水一應俱全。更重要的是，全程訓練下來，科技感、專業性、趣味性都很強，訓練效果很好。”朱媛媛說。

　　“區別於傳統的健身房，我們的團課採用20—30人小團課的授課模式，併為用戶提供包含自研及第三方課程在內的10餘種課程選擇，用戶可以根據自身水平和興趣自由選擇課程。”這家健身房的空間運營總監楊沐田說，用戶在手機APP上可隨時根據自身時間和喜好單次預約付費合適的課程，讓“買運動”和買電影票一樣簡單。

　　近年來，移動互聯網應用快速發展，“互聯網+健身”受到越來越多健身愛好者的青睞，更移動、更智能、更輕便等特性，刷新了人們的消費體驗。

　　“未來的運動健身行業發展方嚮應該是数字化、智能化、專業化。”樂刻運動創始人韓偉說，藉助互聯網，健身平台能夠形成用戶個人的“健身檔案”。教練能根據“健身檔案”，開出具有針對性的運動“處方”，做出有效的健身指導，規避不科學健身。

　　“運動健身行業應當適應用戶需求變化不斷前行。”梅超認為，在互聯網場景下，用戶期待智能服務升級，尤其是運動數據的應用和反饋。運動健身企業要圍繞用戶需求，挖掘用戶生活中更多消費點與消費場景，採用線上線下相結合的方式，將智能科技的應用融合到運動場景建設、運動裝備開發以及優質課程服務創新中去，最終為用戶打造更加完善的運動健身生態。

　　韓偉表示，隨着健身需求快速增長，我國健身產業正在由花費高、受眾少的“預付費現金流模式”，轉型為服務剛需、平價消費，滿足社區和寫字樓等人口集中地的“数字化發展運營模式”。健身機構應通過数字化改造，降低健身成本，提升健身場地使用效率，讓更多用戶能夠享有高頻次的健身鍛煉機會。

　　健身服務亟待升級

　　有些健身房內衛生狀況、器械完好程度等不盡如人意

　　去年上半年，在深圳某建築企業上班的劉建明很鬱悶。他被公司派到中部某省份督導工程項目，歷時半年，工作之餘，劉建明在當地某健身俱樂部辦了張健身年卡。臨走前，他想將該卡轉讓出去，沒想到被潑了一盆冷水：轉卡要按卡內剩餘費用的40%收費，還得按照1∶1的比例對餘額進行充值。“我卡里還剩1000元左右，照此計算，我轉個卡先要扣除400元，還要再充現600元!”

　　“辦健身消費預付卡本想圖個方便，結果預付卡變成了‘糟心卡’‘糊塗卡’。”劉建明有點生氣。

　　深圳市消協發布的數據显示，去年前8個月，該市消協組織收到健身預付卡消費投訴3038宗，與2018年同期相比增長82.46%。主要問題包括：充值會員費后申請退款與商家協商不成;因商家裝修、搬遷、轉讓等原因導致消費者無法享受後續服務;售前和售後私教服務質量存在差異;會員卡售出后不可轉卡或轉卡需要支付不合理的手續費等。

　　“少數健身機構因資金鏈斷裂、經營不善等原因，發生倒閉、捲款跑路、失聯等現象，讓消費者受到損失。”中國法學會消費者權益保護法研究會副秘書長陳音江說。

　　一些健身消費者還會遭遇健身房的霸王條款：“物品丟失概不負責”“自行承擔運動風險”;有些健身房內衛生狀況、器械完好程度等不盡如人意，教練水平、課程科學性也乏善可陳，這些都成為人們進入健身房的“絆腳石”。

　　“在健身房健身時，消費者往往容易遇到兩種糾紛，一是寄存物品被盜，二是健身時身體受傷。中消協調查發現，儘管90%的健身行業商家都簽訂合同或提供服務介紹，但合同內容往往要求消費者自行承擔風險，尤其是上述的兩種情況。這侵犯了消費者合法權益，這種不合理條文應該取消。”陳音江說。

　　專家認為，針對普遍的消費痛點，健身服務業要儘快提質升級，提升服務能力和服務水平，“這樣才能換來更多回頭客，推動行業發展行穩致遠。”

責任編輯：覃輝

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　　距離過年還有10多天，大批遊子踏上回家團圓的旅程。全國交通系統數千萬員工堅守在崗位上，送旅客溫暖回家。但歸家路上，卻潛伏着一些“出行套路”，需要廣大旅客引起警惕。新華社記者在汽車站、火車站進行了暗訪。

　　不法“黑車”+“黃牛”攬客：套路怎麼破?

　　夜裡11點，記者來到河南省鄭州東站，剛出檢票口，三位大漢迎上來，詢問旅客是否要打車，並表明：“是正規出租車，打表走，到大河錦江飯店90元。”隨後，記者順着車站的指示牌找到出租車指定上車點，五分鐘的功夫就坐上了正規出租車，費用僅為32元。

　　鄭州市交通運輸委員會執法支隊副支隊長呂志剛說，向記者索要90元車費的屬於拉客的“黃牛”。

　　記者在鄭州汽車站、鄭州長途汽車中心站和鄭州火車站，均發現了類似的，為黑車攬客的“黃牛”，三五個人一群，在車站附近詢問拉客。

　　黑車為何屢禁不絕?鄭州交通運輸集團董事長王振賓回答記者：“利益驅動所使。黑車向旅客收取高價，又沒有站點等成本費用，賺的是暴利。”

　　呂志剛介紹，黑車宰客既是頑疾，也是政府打擊的重點。鄭州市2019年開展交通秩序綜合整治，聯合打擊車站一公里之內的黑車，截至目前已查處黑車近1200台，黑大巴近50台。春運間，他們將加大執法震懾力。

　　但面對目前黑車+“黃牛”的套路，執法支隊員王濤直言：“這些人形成利益團伙，分工明確，‘黃牛’負責拉客，黑車負責運輸。但我們只有對黑車的處罰權力，而‘黃牛’不直接從事運客，我們沒有相應的查處手段。”

　　一些黑車偽裝成網約車，旅客容易上當。“網約車必須通過網約平台下單，由平台提供合規車輛，保障乘客權益。”王濤告訴記者，“網約車線下接單，一經發現，罰款兩千元。”

　　中國消費者協會商品服務監督部主任皮小林指出：“‘黃牛’長期盤踞在出站口拉客，如何治理‘黃牛’，是需要有關部門探討解決的問題。”皮小林告誡廣大消費者：“黑車不僅宰客，更存在安全風險，消費者一定要到正規場所坐正規車。”他建議，車站等相關場所應設明顯標識，把消費者導入正規區域乘車;通過警示牌和站內廣播，使旅客了解黑車的危害;政府部門要協同行動，加強整治力度。

　　注意惡意搶票軟件陷阱

　　春運期間部分線路一票難求，部分回家心切的人選擇用搶票軟件助力搶票。據不完全統計，目前市面上運營的搶票軟件平台已超50家。這些軟件合法嗎?屬於“黃牛”嗎?存在“套路”嗎?

　　北京市律理律師事務所的肖天昫律師告訴記者：“現在互聯網搶票軟件通常是通過電腦程序不斷刷新購票平台，代替了消費者每天守在電腦前搶票的過程。這種‘代搶票’行為本身可屬於商業委託行為，不涉嫌違法。但如果搶票軟件惡意囤積車票，製造沒票假象，或者用惡意攻擊購票平台等非法手段來搶票，則屬於違法行為。”

　　“惡意搶票軟件有損於市場公平競爭機制。”皮小林認為，“加價行為及後果應事前向消費者明示，目前有的軟件存在隱性消費，消費者沒有勾選，就被默認同意並支付附加搶票費用，消費者需要警惕這種陷阱。”

　　搶票軟件眾多，會侵佔12306服務器緩存和內存，從而降低旅客手動查詢火車票的速度。據了解，12306方面已經屏蔽多個搶票軟件。為避免旅客搶不到票被“黃牛”偽造訂單行騙，12306方面推出候補購票功能。

　　搭售保險 讓車票“變了味”

　　你在買長途汽車票時，是不是被默認購買過小面額保險?

　　記者以旅客身份在鄭州汽車站人工售票窗口，隨機購買了一張從鄭州到河南太康縣的車票。售票員未經詢問，直接向記者搭售了3元的中國人壽人身保險。

　　在廣東、重慶、甘肅、黑龍江等多地，記者均發現存在汽車票綁定銷售保險的問題。更有甚者，不給退款。

　　記者在甘肅天水路汽車站購買了從甘肅到隴西的車票，被搭售了2元的保險。當記者申請退款時，售票員卻表示：“保險票已經打出，退不了。”

　　在安徽多個汽車客運站、多個窗口辦理退票時，車票退款往往會很快返還，但保險卻不予退回。

　　汽車票本身含有保險。交通部門和銀保監會聯合規定，由運營公司投保，每張車票最低含有保額40萬。

　　針對售票員搭售的保險，鄭州交通運輸集團副總經理周峰解釋說：“購票時購買的人身保險，是一種自願的補充險，通常1元保2萬，2元保3萬……”

　　“不經詢問就綁定銷售保險，侵犯了消費者的選擇權和公平交易權。”皮小林回應說，“在保險責任開始之前，都可以單獨退保。”

　　搭售保險的行為也是“頑疾”，看似是售票員操作不規範，實則是一些售票員兼職賣保險的機制存在漏洞以及監管盲區。

　　對此，王振賓對記者表示：“ 我們馬上對這種現象自查自糾，進行整改。除售票人員必須主動詢問乘客意願外，車站內將設置語音播報，告知旅客自願購買保險。”

　　皮小林認為，這種情況消費者可主動維權。

責任編輯：覃輝

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　　國家醫保局會同有關部門組織全國各省份和新疆生產建設兵團形成採購聯盟，近日開展了第二批國家組織藥品集中採購工作。17日，試點辦、聯採辦負責人在第二批國家組織藥品集中採購和使用工作答記者問中透露，將確保全國患者於今年4月使用上中選藥品。

　　本次集採的33個品種中32個採購成功，共100個產品中選。122家企業參加，產生擬中選企業77家。

　　“與聯盟地區2018年最低採購價相比，擬中選價平均降幅53%，最高降幅達到93%。尤其是降糖葯阿卡波糖、格列美脲等慢性病常用藥較大幅度降價將顯著減輕患者負擔。本次集中採購，對比國際價格以及國內價格，總體符合預期。”試點辦、聯採辦負責人表示。

　　需要指出的是，為便於公開競價，競價中企業以最小製劑單位(片、粒、支、袋)報價，而現實生活中群眾是按盒、瓶等包裝單位購買藥品的。比如，此次集中採購某企業的阿卡波糖，擬中選價0.18元是每片的價格，而患者購買是以盒為單位購買，折算價格為5.42元/盒。

　　藥品中選后，藥品監管部門將強化監督檢查和產品抽檢，加強全生命周期質量監管，確保降價不降質，讓群眾用上質量和療效放心的藥品。

　　同時，企業是藥品質量和供應的第一責任人，必須對藥品的質量負責。中選藥品如果出現嚴重質量問題，則列入“違規名單”，取消該企業的中選資格。同時視情節輕重取消其列入“違規名單”之日起2年內參與各地藥品採購活動的資格。

　　下一步，國家醫保局將會同國家衛生健康委、國家葯監局等相關部門指導地方周密組織實施，確保中選藥品供應和質量，確保中選藥品進入醫院併合理使用，確保全國患者於今年4月使用上中選藥品。

　　中選藥品進入醫院將得到優先使用，這是國家組織藥品集中採購成敗的關鍵。衛生健康部門已專門印發文件，要求醫療機構暢通優先配備使用中選藥品的政策通道，提高中選藥品的合理使用水平，建立完善激勵機制和績效考核制度，加強中選藥品臨床使用情況監測，確保中選藥品使用。

責任編輯：覃輝

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