做村民致富路上的带头人 记辽宁盘锦市双台子区统一镇统一村党支部第一书记方茵

  中国消费者报报道(记者王文郁)“任村党支部第一书记,和贫困群众一起谋求脱贫致富的门路,在辛苦中倍感充实。能与村民共建美好家园,是人生经历中难得的幸福体验。”5月25日,辽宁省盘锦市双台子区统一镇统一村党支部第一书记方茵在接受《中国消费者报》记者采访时如是说。

  建起村民精神文化活动广场

  统一村是农业村,以水稻种植为主,面积11.88平方千米,全村有10个自然屯,800余户常驻人口近2500人。村民收入主要依靠传统的种植业,由于人多地少、土地流转不畅,村民收入有限,生活水平还很低。

  2018年4月,盘锦市市场监管局干部方茵由组织安排到统一村任村党支部第一书记。初到村中,她与村委会班子成员走家串户,了解掌握村中每家每户的情况,了解村民所思所想,渐渐的,她在脑海中勾勒出丰富村民精神文化生活、结合村情探索创收增收路子的发展蓝图。

  村民喜欢扭秧歌、跳广场舞,村中却没有一个供村民施展的场地。方茵看到眼里,急在心上。她耐心与相关单位和村民多次沟通协调,首先解决了广场建设用地问题。2019年夏,经请示上级并沟通协调相关部门,筹集到20多万元资金解决了广场建设资金问题,而后还获得了上级相关部门赞助的12套健身器材。

  为了确保工程质量,方茵整天盯在工地上,随时处理解决广场建设中遇到的各种问题。在建设广场的日子里,她晒黑了,人也累瘦了。同年11月,一座占地1040平方米的法治文化广场在统一村建起来了,兼具法律法规宣传和文化知识传播及娱乐健身功能,丰富了村民精神文化生活,提高了村民生活品质,同时也健全了村级党建文化活动阵地。

  统一村成立10多年的“春韵艺术团”,终于有了施展的舞台。村民精心排练的节目,在文化广场锣鼓喧天地唱起来跳起来,全村人也跟着笑起来。

  为全村致富发展谋出路

  “作为村第一书记,要发挥帮带、参谋、协调作用,帮助村里强班子、解难题、促发展、办实事,让村民真正得实惠。”统一村村内大部分青壮年外出打工,留在村中多是妇女和上了年纪的人。如何带领大家增加收入实现脱贫致富,是村“两委”面临的一个现实难题。到村工作之初,方茵与村干部一起多次往返省内海城、西柳等地进行实地考察,做市场调研,比对服装加工和箱包加工的优势、利润、风险、市场需求等方方面面因素,最终选定发展箱包加工作为统一村脱贫增收的重点发展项目。经过酝酿,由村党支部牵头,以箱包加工产业为突破口,通过订单方式进行产品推广和销售,壮大村集体经济的发展思路日渐成熟。

  2019年3月23日,统一村村委会召集村民代表进行民主议事,村委会提议以一家商贸公司为依托,采用以村集体为主要入股+民营资本合作的经营模式,发展统一村箱包加工产业,并对项目的股本及数量、股份比例等做了分配,全体村民代表一致同意通过。目前,公司方面达到一定生产规模,成功注册了自主品牌,通过订单方式进行产品推广和销售,现正努力克服疫情影响继续拓展销售渠道。同时,统一村在等待上级资金支持向该企业投资入股前,已开始对部分村民进行培训,为合作发展做好前期预热。

  舍小家为大家以村为家

  当疫情来袭防控形势十万火急,方茵在1月27日农历正月初三,开车急驶50多分钟赶到统一村,和村里工作人员在重要出入口设置卡点,仔细排查外来车辆及外来人员,在做好登记工作的同时宣传疫情防护知识,有效阻断疫情传播。为缓解防控疫情工作初期的防护物资短缺的状况,她积极从盘锦市市场监管局争取到200只口罩,缓解村中抗疫燃眉之急。

  两年来,方茵把村里的事当作家里的事,件件都装在心里。端午节,她带领村“两委”干部买糯米、包粽子,送到低保户家中;“七一”前夕,慰问老党员,把组织的温暖送到他们家中。老党员们也积极发挥模范作用,纷纷当起义务党风监督员、矛盾纠纷调解员,为统一村党风、政风、乡风、民风建设发挥重要作用。她和村“两委”班子成员一起一心一意为村集体经济谋发展,实实在在为村民干实事,统一村发生了可喜变化。

  方茵任职统一村第一书记工作还未结束,在做好疫情防控工作的同时,她已在盘活集体闲置资产、为村集体增加收入、文化广场的升级改造、完善道路的绿化和继续推进宜居乡村建设等方面做出新规划。

责任编辑:游婕

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“疫”案說法|傳染病防治法的這些規定請了解

責任編輯:覃輝

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食用野生動物給人們帶來巨大健康風險 堅決向濫食野味說“不”!

  中國疾控部門和專家的初步調查研究表明,此次新冠肺炎疫情,很可能是野生動物傳染給人類,並造成人際傳播引起的。疫情之下,少數國人濫食野味的陋習,對公共衛生安全構成了重大隱患。

  2月24日,十三屆全國人大常委會第十六次會議在京舉行。會議將審議全國人大常委會關於禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習、切實保障人民群眾生命健康安全的決定草案的議案。此前,全國人大常委會法工委已部署啟動野生動物保護法修改工作,禁止濫食野生動物的話題備受關注。

  《求是》雜誌日前發表了習近平總書記的重要文章《在中央政治局常委會會議研究應對新型冠狀病毒肺炎疫情工作時的講話》。他強調,我們早就認識到,食用野生動物風險很大,但“野味產業”依然規模龐大,對公共衛生安全構成了重大隱患。再也不能無動於衷了!

  多名受訪專家對本報記者表示,摒棄濫食野味陋習是國際社會的共同話題,中國是時候向濫食野味堅決說“不”了!

  “現在是時候改掉一些人濫吃野味的陋習了”

  “2020年1月23日,凌晨,河麂子,又是一車,歡迎訂貨!”

  這是一個名為“養殖珍禽和種植水產交易服務”的社交媒體賬號當日發布的一段視頻旁白,畫面中一隻河麂(國家二級保護動物)蜷縮在鐵籠里,眼裡充滿恐懼。發布者稱,這一批有100多隻。

  該發布者的其他視頻充斥着殺戮野生動物的畫面:破舊的院子里,宰殺不斷進行,成堆的動物屍體露天擺放,地上全是血和毛混雜的垃圾。兩隻竹鼠被開膛破肚,心臟仍在跳動,腳在髒水里撲騰。拍攝者拿着刀走近,說:“今天要當劊子手了。”

  這名發布者兜售的野生動物,包括野豬、鹿、麻雀、大雁、河麂、鱷魚等,並不斷強調“活殺”“新鮮”“純野生”,以吸引野味食客下單。

  1月28日,湖南省永州市祁陽縣森林公安民警根據相關線索,對該窩點進行突擊檢查,現場查獲大量野生動物活體、凍體。涉案物品及當事人張某被公安機關控制。

  因為少數人的口腹之欲,一些野生動物淪為餐桌上的野味。疫情爆發以來,種種證據指向野生動物身上攜帶的病毒。為阻斷疫情蔓延,中國政府多部門重拳出擊。1月26日,國家林業和草原局等3部門下發公告,決定自1月26日起至全國疫情解除期間,禁止野生動物交易活動。隨後,國家衛健委出台工作方案,全面禁止野生動物交易;公安部下發緊急通知,嚴厲打擊涉及野生動物的違法犯罪活動;國家郵政局要求嚴禁收寄野生動物……

  福建、天津通過立法規定,國家重點保護的野生動物、本地重點保護的野生動物、“三有”動物(有重要生態、科學、社會價值的陸生野生動物)、在野外環境中自然生長繁殖的其他陸生野生動物等均在禁食之列。天津還規定了嚴厲的處罰措施,食用野生動物及其製品的,最高處10倍罰款;違規生產經營禁食野生動物的,最高處貨值30倍罰款。

  廣東除通過立法禁食野生動物,還特別對個人義務作出規定,提倡革除濫食野生動物的陋習,養成文明衛生的飲食習慣。

  “現在是時候改掉一些人濫吃野味的陋習了。”國務院發展研究中心資源與環境政策研究所副所長常紀文對記者表示,現在社會各界把矛頭都對準了濫吃野味行為,各地執法行動效果明顯,民意基礎已經具備,需要修法予以確定。

  “吃野生動物無異於打開了‘潘多拉魔盒’”

  中國是世界上野生動物種類最豐富的國家之一。經過數十年努力,中國已構建起以野生動物保護法、森林法、自然保護區管理條例、瀕危野生動植物進出口管理條例等為核心的野生動物保護法律法規體系。中國還先後加入瀕危野生動植物種國際貿易公約、濕地公約、生物多樣性公約,與多國合作打擊瀕危野生動植物走私犯罪。

  騰訊“企鵝愛地球”團隊的安全專家趙銳鋒,至今仍對一幕印象深刻:一批蜷縮成一團的穿山甲(國家二級保護動物)堆在一起,像小山一樣。“難以想象,不法分子要用多長時間,才能搜集這麼多穿山甲。”

  兩年前,湖南省森林公安機關破獲了一起特大跨國互聯網販賣瀕危野生動物案件,查獲非法交易的穿山甲5萬餘只。在這起案件中,趙銳鋒和同事通過分析用戶舉報信息後上報的線索起到了很大作用。

  2018年,一些微信用戶通過公眾號“企鵝愛地球”的舉報平台,舉報有人販賣穿山甲,並提供了活體、凍體照片。趙銳鋒和同事經過梳理分析,初步確定存在一個從國外走私穿山甲、在國內進行非法交易的團伙,並將線索報送給公安機關。

  儘管中國政府不斷加大打擊力度,但一些食客不斷給出的高價,讓不法分子選擇鋌而走險。據介紹,一隻5公斤重的穿山甲,從國外走私進入中國的價格約為700元/公斤;經過兩次轉手,價格就變成了4400元/公斤;到了餐桌上,價格可能高達2.2萬元。

  為了賣更高的價錢,不法分子會給穿山甲增重。通過注射麵粉、塗料、水泥、石灰水,甚至鎮靜劑、興奮劑和防腐劑等,一隻5公斤重的穿山甲能增重20%以上。增重后的穿山甲最多可存活3到4天,但內臟早已腐爛。趙銳鋒說,對動物來說,這極其殘忍。對食客來說,這些增重野味非但沒有“大補”功效,還容易引發中毒。

  野味真的“大補”嗎?其實並非如此。從現代營養學觀點看,野生動物和人工飼養的動物沒有明顯區別,沒有發現野生動物含有任何其它動物性食品不能取代的東西。在南方某省生活的張成告訴記者,人們過去生活水平不高,有的邊遠地區的人以打獵為生,吃野味是為了生存,久而久之形成了習慣。現在生活好了,完全沒必要再吃野味果腹。

  “天上飛的、水裡游的、地上跑的、土裡鑽的,一些人什麼稀有吃什麼,這種陋習在中西方都存在。”北京林業大學生態法研究中心主任楊朝霞對記者說,當前中國正倡導生態文明建設,一些人身上存在的“獵奇”“炫耀”“野味滋補”等畸形消費觀很不可取。

  從公共衛生安全角度來說,吃野味會帶來巨大的健康隱患。科學研究表明,近些年來世界多地出現的新發傳染病都和動物有關。一些野生動物宿主含有各種病毒,僅蝙蝠身上就宿生有1000多種病毒。

  武漢大學基礎醫學院免疫系主任章曉聯撰文指出,吃野生動物無異於打開了“潘多拉魔盒”,干擾了物種間經過上百萬年進化而達成的自然和諧關係,容易導致動物易感的病毒傳播上身,引發人類新發傳染病。

  “形成尊重自然、保護自然、敬畏自然的飲食習慣”

  疫情之下,中國提出將生物安全納入國家安全體系,推動出台生物安全法,並修訂野生動物保護法等現行法律,堅決取締和嚴厲打擊非法野生動物市場和貿易,堅決革除濫食野生動物的陋習,從源頭上控制重大公共衛生風險。

  不法分子亂捕濫獵、一些人濫食野味,一個重要的法律原因是:並不是所有的野生動物都是野生動物保護法的保護對象。數據显示,中國自然分佈的脊椎野生動物達7300餘種,已定名昆蟲達11萬—13萬種,而依法受保護的珍貴、瀕危的陸生、水生野生動物和“三有”動物只有約2000種。

  “大量野生動物不在保護管理範圍之內,包括絕大多數的蝙蝠、鼠類、鴉類等傳播疫病高風險物種,濫食這些野味成為傳播、擴散疫病的一大隱患。”楊朝霞說。

  楊朝霞建議,野生動物保護法修訂要樹立維護公共衛生安全的立法理念,擴大調整範圍,將有科學證據證明、可能攜帶傳染病病毒的野生動物納入其中,並將禁食制度適用範圍擴大至“三有”動物等法律保護的野生動物。對於人工繁育技術成熟且依法進行繁育生產的野生動物,不應全部禁食,建立可以食用的“白名單”,並有效發揮檢疫制度的作用。

  不少地方持證養殖場“掛羊頭賣狗肉”,大肆非法收購野生動物,“後門非法進,前門合法出”。楊朝霞認為,只有打擊“非法”,才能保護“合法”,讓馴養繁殖產業得以健康發展。

  有聲音認為,應全面禁食野生動物。中國科學院院士李景虹呼籲,全面禁止交易、運輸、制售和食用野生動物。民建中央副主席、民建上海市委主委周漢民建議,上海市人大儘快研究出台相關地方法規,全面禁止野生動物的交易、消費、食用、非動物園展示行為。

  常紀文認為,目前全面禁食存在一定難度。他建議科學、精準地建立禁食清單。衛生防疫部門應牽頭開展公共衛生風險評估,將有風險的動物品種剔除出允許人工繁育的野生動物名錄。

  很多社會力量也积極行動。環保組織“自然之友”總監何苗提出,野生動物保護名錄可採取俗名加學名方式列舉,便於公眾了解和傳播。

  騰訊進一步提升了網絡非法野生物交易信息線索收集機制,並牽頭制定了《網絡平台非法野生動植物貿易控制規範要求》團體標準。去年,“企鵝愛地球”舉報平台接到用戶有關野生動植物非法貿易的舉報信息達6000條。

  “我們希望通過科技助力和用戶教育,倡導行業和公眾形成尊重自然、保護自然、敬畏自然的消費方式、飲食習慣和生態民俗。如果每個人都自覺做到不吃野味,並积極影響身邊的人,濫吃野味的陋習就一定能革除。”趙銳鋒說。

責任編輯:覃輝

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農業農村部公布熱線電話受理疫情防控期間涉農問題線索

  新華社北京2月24日電(記者於文靜)為方便农民群眾和涉農企業反映問題,切實做好新冠肺炎疫情防控期間農產品穩產保供,以及春季田管和春耕備耕等工作,農業農村部24日在前期公布受理電話基礎上增設受理電話。

  受理疫情防控期間涉農問題線索的電話如下:

  養殖業產銷秩序問題受理電話:010—59191471(受理範圍:仔畜雛禽及種畜禽、水產苗種、飼料、畜產品、水產品等運輸通行,屠宰廠關停,封村斷路,飼料、種畜禽養殖企業復工復產問題,010—59194768不再受理以上問題)。

  種植業產銷秩序問題受理電話:010—59191475(受理範圍:糧油、蔬菜生產所需種子種苗、肥料、農藥、農膜等農資運輸通行,農產品採收用工難、用工貴問題)。

  農產品產銷秩序問題受理電話:010—59191478(受理範圍:農產品滯銷賣難問題)。

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浙江首例口罩價格哄抬案追刑責

  
中國消費者報杭州訊
記者 鄭鐵峰)浙江市場監管部門再亮劍,對疫情期間惡意哄抬防護用品價格,損害消費者合法權益,破壞疫情防控大局的違法行為嚴查快打重罰,堅決“零容忍”。近日,浙江寧波餘姚市查處一起鬨抬口罩價格案並移送公安部門查處,此案系疫情發生以來浙江省首例移送刑事的哄抬價格案件。     1月29日,接到群眾舉報,餘姚市市場監管局執法人員立即對寧波極波貿易有限公司進行了現場檢查。經查,該公司於2019年9月10日從寧波某公司以1元/只的價格購進10萬隻“KN95”口罩,在2020年1月19日之前一直以39.9元/30隻(運費4元/單)的價格在其天貓店鋪銷售,進銷差價率為33%。1月20日-21日,該公司對同一批次口罩不斷抬高價格,分別以69元/30隻、79元/10隻、89元/10隻、99元/10隻(運費14-22元/單)的價格銷售7.5萬隻庫存口罩,進銷差價率分別為130%、690%、790%、890%,遠超其1月19日之前銷售同品種口罩的進銷差價率。1月22日-24日,該公司又以1.5元/只、3元/只、4元/只、4.5元/只的價格從多家公司購入13.5萬隻“KN95”口罩,而後大幅提高銷售價格,分別以99元/10隻、119元/10隻、128元/10隻(運費14-32元/單)的價格進行銷售。     根據《價格法》有關規定,該公司上述行為涉嫌構成哄抬價格的違法行為。由於涉案金額超百萬元,根據《最高人民法院最高人民檢察院公安部司法部關於依法懲治妨害新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控違法犯罪的意見》,目前該案已涉嫌構成非法經營罪,被移送公安部門追究刑事責任。

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物價穩 人心定——湖北省市場監管部門全力踐行“三保”行動

 
 中國消費者報報道
吳傑鵬 記者 吳采平)目前湖北省採取了嚴格的交通管制措施,小區實行24小時封閉管理后,生活物資的供應價格消費者高度關注。湖北市場商品價格波動大不大?市場監管部門是如何進行監管的?2月22日,湖北省市場監管局黨組書記、局長鄒賢啟在湖北省新冠肺炎疫情防控工作指揮部召開的新聞發布會上,就有關問題回答記者提問。


鄒賢啟(左三)督查調研國葯中聯抗新冠肺炎藥品金恭弘=叶 恭弘敗毒顆粒質量管理情況。  
  穩物價 一個月查處了374件價格違法案件     鄒賢啟表示,一個月來,經各方共同努力,湖北省市場商品價格總體平穩,有漲有跌,當然漲的品種要相對多一些。     在價格監管方面,湖北省市場監管部門主要做了這些工作:一是及時掌握市場價格波動信息,並迅速採取相應措施。武漢“封城”前,很多原來準備到外地過年的消費者和一些家庭,備貨不足,看到武漢市政府通告后,1月23日很多消費者都上街去採購,當天市場價格波動比較大。湖北省市場監管局根據巡查人員反饋的信息,1月23日上午就緊急約談了價格漲幅比較大的商超供應商總部,對他們進行提醒、告誡,要求商場、超市立即把價格恢復到正常水平,並且承諾不亂漲價。如果不聽勸告繼續漲價,市場監管部門要採取嚴厲措施進行處罰。供應商都是很有大局意識和民生情懷的,經過提醒以後,很快就把價格恢復到正常水平;第二是及時出台了對湖北省價格管理的指導意見;第三是嚴肅查處一些價格違法行為,一個月來湖北省各級市場監管部門共查處了374件;第四是及時受理投訴舉報。市場監管部門從1月21日以來,每天安排人全天候在12315平台值班,受理消費者投訴舉報諮詢電話,累計接到價格方面問題舉報22800條,進行了及時處理;第五是及時協調,退回部分消費者團年飯預定金和出行飛機票、火車票、旅店定金等,切實維護消費者的合法權益。  
  保供應 讓消費者能夠買上藥、用上藥     疫情防控期間,如何滿足普通百姓的購葯需求?鄒賢啟表示,消費者能夠買到葯、用上藥是疫情防控期間物資保供的一項重要內容。     督促引導藥店開門營業。疫情防控期間,消費者對口罩、消毒酒精等防護用品需求劇增,其他很多慢性病、非處方葯也需要從藥店購買,藥店能不能開門營業,就變得十分重要。武漢關閉出入通道后,湖北省市場監管局派出十幾個巡查組到武漢市各城區了解藥店經營情況,看到開門的不多,百姓購葯困難。為解決這個問題,湖北省市場監管局黨組決定,從除夕夜開始,省葯監局、各市州縣市場監管局迅速採取行動,連夜約談大型藥品連鎖經營總部,一家一家通知單體藥店開門營業。很多藥店克服人手不足、經營收不抵支的困難,堅持開門營業,有效緩解了消費者購葯困難。     不斷拓展市場供應方式。湖北省疫情防控指揮部指定的供應商,國葯控股、九州通、人福醫藥、小葯葯等十多家公司各展所長,既有傳統供貨方式,又根據防控要求,開發微信預約、網上訂購、社區集中團購等線上採購、線下配送方式,線上線下齊發力,逐步緩解口罩等防護用品銷售緊張局面。湖北省赤壁市市場監管局通過發揮個體私營企業協會作用組建醫藥應急保障共同體,藥品企業、藥店聯手為患者找葯送葯,贏得了消費者的讚譽。     全力服務口罩、酒精等防護用品生產企業擴產提能,有效緩解了防疫物質緊缺。加強價格執法,防止藉機漲價。一方面,要讓消費者都比較方便地買到葯;另一方面,還要讓消費者買到正常價格的葯,防止藉機漲價行為。  
  聽民意 12315全天24小時接聽消費者電話     鄒賢啟表示,湖北省市場監管部門從1月22日到2月21日的31天里,全省12315投訴舉報平台共接受消費者各類訴求51957件。其中,投訴受理12810件,舉報登記7141件,消費諮詢32006件;涉消費者最為關切的防疫物品口罩22288件、體溫計270件、消毒液266件。從投訴舉報數量來看,消費者對口罩的質量和價格問題投訴舉報最多,佔到訴求總量的42.90%。特別是疫情發生初期,日均2000餘件。     針對這種情況,湖北省市場監管局組織全省市場監管系統多措並舉,加大物資供應協調力度,引導口罩等防疫物資生產企業復工復產、擴能增效,增加口罩等防疫物資的市場供應量,嚴厲打擊哄抬價格等違法行為,口罩價格投訴等問題基本解決。目前,消費者對口罩的訴求已經明顯下降,從初始的日均2000餘件回落到當前的日均200餘件。     1月22日至2月20日,湖北省市場監管部門共辦結消費者投訴舉報諮詢48154件。其中:投訴調解10588件,主要涉及商品價格和質量問題糾紛,辦結率82.65%;舉報登記辦結5990件,主要是商家涉嫌價格欺詐、售假及以次充好等問題,辦結率83.88%;為消費者答疑解惑、引導消費31576件。有關口罩訴求辦結18203件,辦結率81.67%。通過辦理投訴舉報諮詢,全省市場監管部門共為消費者挽回經濟損失185萬元。餘下3803件正在辦理中,將在法定時限內逐項辦結。     當前,消費者對口罩和消毒液的投訴雖然大幅減少,但隨着疫情防控措施的逐步升級,消費者對生活用品,尤其是食品價格、質量、配送時效的相關訴求呈上升趨勢,從疫情防控初期的日均200件上升到當前的日均600件。湖北省市場監管部門將依託12315平台密切關注,及時分析研判,並會同有關部門有針對性解決消費者反映的問題,全力滿足人民群眾生活需要。     

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嚴查發“疫情財” 江蘇公布一批虛假違法廣告案件

 
 中國消費者報南京訊
方方 記者 薛慶元)疫情防控期間,一些不法商家搭上預防新冠肺炎疫情的“順風車”,誇大產品功效,發布虛假違法廣告,誤導消費者購買使用。對此,江蘇省各地市場監管部門認真開展廣告監測和排查,积極受理舉報,強化監管執法,嚴肅查處相關虛假違法廣告。近日,江蘇省市場監管局公布了一批虛假違法廣告案件。  
  南京市市場監管局查處某保健食品公司虛假廣告案     1月31日,南京市市場監管局根據廣告監測,發現南京某保健食品公司通過其微信公眾號發布有關蜂膠產品廣告,廣告中含有“預防新冠狀病毒肺炎”“對多種疾病具有治療作用”“對抗擊冠狀病毒發揮一定作用”等內容。經查,該廣告中的蜂膠產品為保健食品,不具備治療疾病功能,當事人的行為涉嫌違反《廣告法》第四條規定,構成發布虛假廣告。南京市市場監管局已責令當事人停止發布上述涉嫌違法廣告,並對當事人的違法行為立案調查。  
  南京市江北新區市場監管局查處微信朋友圈虛假廣告案     2月1日,南京市江北新區市場監管局接群眾舉報,稱有人在微信朋友圈發布違法廣告。經執法人員檢查發現,南京某母嬰用品店負責人利用微信朋友圈發布含有“賜多利奶粉可以對抗肺炎,抗擊SARS。2020年,新型冠狀病毒肺炎疫情持續升溫,每天一杯賜多利,預防加強才是最大的保護”等內容廣告。當事人利用“疫情”虛假宣傳,其行為涉嫌違反《廣告法》第四條規定,南京市江北新區市場監管局已對當事人的違法行為立案調查。  
  無錫市梁溪區市場監管局查處某公司微信公眾號虛假廣告案     2月5日,無錫市梁溪區市場監管局根據廣告監測,發現無錫市某公司利用“百草園書店”微信公眾號發布有關消毒產品廣告,廣告中宣稱“澳綠寶消毒劑能有效殺滅HIV、H7N9、SARS、埃博拉、腸病毒、諾如病毒、流感病毒”“上海出入境管理局、公安局、醫院、國際會議中心、教育局官方單位指定用它消毒”等內容。當事人的行為涉嫌違反《廣告法》第四條規定,構成發布虛假廣告,同時還涉嫌違反《廣告法》第九條第(二)項關於廣告中不得使用國家機關名義進行宣傳的規定,無錫市梁溪區市場監管局已對當事人的違法行為立案調查。  
  揚州市邗江區市場監管局查處某公司淘寶店鋪虛假廣告案     1月29日,揚州市邗江區市場監管局接舉報,反映某化妝品有限公司在其淘寶店鋪發布有關口罩廣告,廣告中宣傳其銷售的口罩為“KN95醫用防護洛華口罩、外科用N95廣州一次性防肺炎N94N97保為康”“KN95口罩武漢N95級別N94PN95M95NK95抗病毒防病菌感染N95型”。經核查,當事人實際銷售的產品為“新錦江”牌KN95型、8000型口罩,使用場所為“礦山、鑄造、金屬冶鍊及打磨等作業產生的粉塵保護”,並非“廣州洛華”的醫用防護口罩,無抗病毒、抗病菌感染、防肺炎功能。當事人的行為違反《廣告法》第二十八條規定,屬於發布虛假廣告,揚州市邗江區市場監管局對當事人罰款2000元。  
  南通市海安市市場監管局查處某商行虛假廣告案     1月29日,南通市海安市市場監管局在巡查某商場過程中,發現某百貨商行在店外設置紙質廣告並銷售口罩,其廣告內容為“防肺炎口罩、N95口罩”,而實際售賣的商品為普通口罩,當事人發布虛假廣告的行為,違反了《廣告法》第四條規定,南通市海安市市場監管局對當事人罰款1萬元。

責任編輯:游婕

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全國人大常委會法工委:堵上制度短板漏洞 擴大法律調整範圍

  中國消費者報報道(記者任震宇)2月24日,十三屆全國人大常委會第十六次會議審議通過了《關於全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習、切實保障人民群眾生命健康安全的決定》(以下簡稱《決定》),自公布之日起施行。

  全國人大常委會為何在此時出台《決定》?《決定》對全面禁食野生動物、禁止非法野生動物交易作出哪些規定?如何確保《決定》的貫徹實施?近日,全國人大常委會法工委有關部門負責人就這些問題進行了詳細解答。

  堵上制度短板漏洞

  全國人大常委會法工委發言人、研究室主任臧鐵偉表示,新冠肺炎疫情發生以來,對濫食野生動物的突出問題及對公共衛生安全構成的重大隱患,黨中央高度重視,社會各界廣泛關注。經研究,全面修訂《野生動物保護法》需要一個過程,在疫情防控的關鍵時刻,由全國人大常委會儘快通過一個專門決定,既十分必要又十分緊迫。這個專門決定,能夠聚焦濫食野生動物的突出問題,在相關法律修改之前,先及時明確全面禁止食用野生動物,嚴厲打擊非法野生動物交易,為打贏疫情阻擊戰、保障人民群眾生命健康安全提供有力的立法保障。同時,出台一個專門決定,對於提高全體社會成員的生態保護和公共衛生安全意識,革除濫食野生動物陋習,推動生態文明建設,促進人與自然和諧共生,也具有重要意義。

  全國人大常委會法工委經濟法室副主任楊合慶表示,現行《野生動物保護法》重在野生動物的保護,禁食的法律規範限於國家重點保護野生動物和沒有合法來源、未經檢疫合格的其他保護類野生動物。對“三有”類野生動物(即“有重要生態、科學、社會價值的陸生野生動物”)和其他非保護類陸生野生動物是否禁止食用,《野生動物保護法》和其他法律沒有作出明確規定。這是一個制度短板和漏洞。從這次疫情防控以來的輿情和反映看,各方面普遍贊同全面禁止食用野生動物。《決定》在《野生動物保護法》的基礎上,以全面禁止食用野生動物為導向,擴大法律調整範圍,確立了全面禁止食用野生動物的制度,從源頭上防範和控制重大公共衛生安全風險:一是首先強調凡《野生動物保護法》和其他有關法律明確禁止食用野生動物的,必須嚴格禁止;二是全面禁止食用國家保護的“有重要生態、科學、社會價值的陸生野生動物”以及其他陸生野生動物,包括人工繁育、人工飼養的陸生野生動物;三是對違反現行法律規定的,在現行法律基礎上加重處罰;對本決定增加的違法行為,參照適用現行法律有關規定處罰,以體現更加嚴格的管理和嚴厲打擊。

  哪些野生動物將被列入“禁令”

  全國人大常委會法工委經濟法室副主任楊合慶表示,正確理解全面禁食野生動物,需要把握好以下幾點:

  首先,捕撈魚類等天然漁業資源是一種重要的農業生產方式,也是國際通行做法,《漁業法》等已對此作了規範,根據各方面的一致意見,按照《決定》的有關規定,魚類等水生野生動物不列入禁食範圍。

  其次,比較常見的家畜家禽(如豬、牛、羊、雞、鴨、鵝等),是主要供食用的動物,依照《畜牧法》《動物防疫法》等法律法規管理。還有一些動物(如兔、鴿等)的人工養殖利用時間長、技術成熟,人民群眾已廣泛接受,所形成的產值、從業人員具有一定規模,有些在脫貧攻堅中發揮着重要作用。按照《決定》的規定,這些列入《畜牧法》規定的“畜禽遺傳資源目錄”的動物,也屬於家畜家禽,對其養殖利用包括食用等,適用《畜牧法》的規定進行管理,並進行嚴格檢疫。國務院畜牧獸醫行政主管部門依法制定並公布畜禽遺傳資源目錄,家畜家禽的具體範圍按照國家公布的目錄執行。

  第三,按照《野生動物保護法》《中醫藥法》《實驗動物管理條例》《城市動物園管理規定》等法律法規和國家有關規定,因科研、藥用、展示等特殊情況,可以對野生動物進行非食用性利用,同時應當按照國家有關規定實行嚴格審批和檢疫檢驗制度。對非食用性利用野生動物,《決定》要求國務院及其有關主管部門及時制定、完善相關審批和檢疫檢驗規定,加強審批和檢疫檢驗管理。

  《決定》作上述規定,既貫徹體現了全面、從嚴禁食野生動物的精神,又從實際出發,不至對非食用性利用野生動物、家畜家禽業規範發展帶來大的影響。

  將加大監督檢查和責任追究力度

  據全國人大常委會法工委經濟法室副主任楊合慶介紹,當前,野生動物非法交易仍在一些地方廣泛存在,“野味產業”規模龐大。全面禁止食用野生動物,必須同時全面禁止以食用為目的的野生動物交易及相關行為和活動,包括有形市場、網絡交易、黑市交易、走私販賣等各種非法野生動物交易行為和活動,斬斷非法野生動物交易利益鏈條。據此,《決定》作了明確規定:一是強調凡《野生動物保護法》和其他有關法律明確禁止獵捕、交易、運輸野生動物的,必須嚴格禁止。二是與全面禁止食用野生動物的規定相一致,全面禁止以食用為目的的獵捕、交易、運輸在野外環境自然生長繁殖的陸生野生動物的行為。三是規定嚴格的法律責任,加大執法力度。

  楊合慶表示,全國人大常委會通過的這個《決定》,屬於有關法律問題的決定,具有法律效力。各級人民政府及其有關部門應當採取必要措施,保證《決定》有效實施。一是組織動員社會各方面,廣泛宣傳、正確理解《決定》出台的重要意義和主要內容,大力普及生態環境保護、公共衛生法律法規和科學知識,為《決定》的貫徹實施創造良好環境;二是依據《決定》和有關法律,制定、調整相關名錄和配套規定,細化落實《決定的各項要求;三是《決定》的出台實施,可能會給部分飼養動物的農戶帶來一些經濟損失,有關地方人民政府應當支持、指導、幫助受影響的農戶調整、轉變生產經營活動,根據實際情況給予一定補償;四是健全執法管理體制,明確執法責任主體,落實執法管理責任,加強協調配合,加大監督檢查和責任追究力度,嚴格查處違反決定和有關法律法規的行為;對違法經營場所和違法經營者,依法予以取締或者查封、關閉。

  楊合慶還強調,解決濫食野生動物問題,既要依法嚴厲打擊,又需要各方面共同努力,必須堅持依法治國和以德治國相結合。全體社會成員都要自覺增強生態保護和公共衛生安全意識,移風易俗,革除濫食野生動物陋習,養成科學健康文明的生活方式。

  未來將全面修訂《野生動物保護法》

  全國人大常委會法工委發言人、研究室主任臧鐵偉表示,按照黨中央關於完善疫情防控相關立法、構建系統完備科學規範運行有效的疫情防控法律體系、全面加強公共衛生安全的部署和要求,全國人大常委會通過決定后,將繼續深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神,聚焦防控工作中的薄弱環節,堅持問題導向,補短板、強弱項,修改完善疫情防控相關法律,為全面提高依法防控、依法治理能力提供有力法治支撐和保障。

  下一步,要抓緊全面梳理現行有關法律規定,統籌開展相關立法修法工作。初步考慮有以下幾個方面:一是修改《野生動物保護法》,擬將這一修法項目列入十三屆全國人大常委會2020年度立法工作計劃。二是修改《動物防疫法》,這一修法項目已經列入十三屆全國人大常委會2020年度立法工作計劃,由全國人大農業農村委牽頭起草,預計近期可能提請全國人大常委會審議。三是积極推進生物安全法草案審議和修改完善工作,生物安全法草案已經2019年10月十三屆全國人大常委會第十四次會議初審,今年需要加快工作進程。四是全面梳理有關法律規定,認真評估《傳染病防治法》等法律的修改完善,認真研究健全國家公共衛生應急管理體系相關立法修法問題,適時啟動有關立法修法工作。

責任編輯:覃輝

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陸續復工復產,公共場所疫情防控如何發力?

  眼下,各地陸續復工復產,做好公共場所等疫情防控對鞏固前期的防控成果、防止疫情反彈至關重要。開工后,員工就餐、開會等實際問題怎麼解決?乘坐公共交通怎麼降低風險?養老院等機構如何防控?在3月2日舉行的國務院聯防聯控機制新聞發布會上,有關部門和專家對此進行了回應。

  3月2日,國務院聯防聯控機制在北京召開新聞發布會,邀請國家衛生健康委疾控局副局長周宇輝、中國疾控中心環境所所長施小明、中國疾控中心研究員張流波,就養老機構、購物場所和辦公場所等疫情防控等相關情況答記者問。 新華社記者 潘旭 攝

  集中開會、排隊就餐,如何防範病毒傳播的“風險點”?

  近期,不少“上班族”陸續告別“在家辦公”,重回辦公室。集中開會、排隊就餐會不會成為病毒傳播的“風險點”?

  中國疾控中心研究員張流波建議,應該盡量減少會議頻次,縮短會議時間,如果能用網絡、視頻、微信等形式比較好。此外,會議室如果是中央空調,盡量使用全新風或開到最大,盡量保證空氣新鮮。

  中國疾控中心環境所所長施小明說,餐廳就餐安全是整個疫情防控中的一個關鍵環節。應該建立餐廳員工健康體檢制度;加強餐飲具、餐廳環境的清潔消毒;確保食堂內配備手消毒劑等,並對進入餐廳人員進行體溫測量;營業期間可開門開窗,保證室內空氣流通。

  對有些行業的特殊工作場所,比如井下作業空間、建築工地等,怎麼保障通風,給設備消毒?

  施小明特別提醒說,井下作業在安全允許的條件下使用消毒劑時,應注意禁止使用酒精。要加大井下通風機的通風量,尤其是井下作業之前、之後都要注意對設備、設施、勞動工具和手部等進行消毒。

  針對集體宿舍,各地要嚴控集體宿舍住宿人數超標的問題。有窗戶的宿舍要定時通風,沒有窗戶的宿舍應安裝排風扇等机械排風設備。盥洗池配設洗手池和消毒用品,定時清潔消毒。

  乘坐公共交通的人多了,怎麼降低傳播風險?

  地鐵、公交車上的乘客越來越多。如何加強公共交通工具的衛生和安全?

  張流波提出,對出租車、網約車等,首先要確保司機沒有感染,可以建立健康申報制度,且司機全程都要戴口罩,做好手衛生。對車輛來說,應該每天出車前對門把手、座位、扶手等做清潔消毒處理。乘客乘坐時也要全程戴口罩,並提倡使用無接觸式的付費。

  對公交車等乘客人數較多的交通工具,除開窗、消毒、人員戴口罩等工作之外,公交公司應該根據客流量適當地安排車輛,盡量疏散客流、降低車廂擁擠度。乘客在乘坐時也盡量相互保持一定距離。

  地鐵的防控有所不同,應注意加強人員疏導,控制進站人數;在站廳增加體溫檢測裝置;增加公共設施、公共區域的清洗消毒頻次,保證站台內空調正常運轉;每次出行前,對車廂內部做清潔和消毒處理,特別要注意保證車廂的通風系統正常運行。

  近日,飛機、高鐵等城市間交通工具的乘客密度也在增加。

  張流波建議,乘客不要太早到機場、車站,以降低候機樓、候車室人員的密度,也避免自己長期處在比較封閉的環境。同時,乘客進站時要做好個人防護,全程佩戴口罩,盡量少接觸公共設施和公共物品。避免和陌生人做過多交流。乘客如果咳嗽、打噴嚏,需要用紙巾遮擋或者用手臂遮擋口鼻。

  “條件允許時,和鄰座隔遠一點,隔着座位坐是最好的。”他說。

  養老院等易感人群聚集機構,如何科學防控?

  養老院是易感人群聚集地,而且醫療人員配備相對不足——養老機構如何科學防控?

  施小明說,沒有病例的養老機構要加強護工、在院老人和管理人員的體溫檢測,防止輸入性病例;加強對老年人的健康管理;老人出現不適,及時溝通並就醫;在醫療機構就診后返回到養老機構,老人及陪同人員都需要隔離觀察14天。對有病例的養老機構,新冠肺炎老人治癒后需返回養老機構的,應隔離觀察14天,沒有異常後方可入住。

  他特別提醒,精神衛生醫療機構是一個特殊的醫療衛生機構,除了要做好常規醫療機構的防控措施,還有一些針對性的措施需要考慮。

  新入院的精神障礙患者,要觀察14天後再轉入普通病室,防止院外輸入。加強管理治療和照護,防止院內擴散。對住院的嚴重精神障礙患者,發現有疑似或確診病例,應立即採取隔離措施,轉診到定點醫療機構;對暫時無法轉出到定點醫院的確診患者,應立即設置發熱病區,請具有新冠肺炎診療能力的醫療機構醫務人員會診。

  對大家關注的托幼機構防控問題,張流波提示,托幼機構開園前,應徹底清潔和消毒,保證教室通風,做好相關物資儲備,讓幼兒園老師掌握防控知識,最關鍵的是,要對全體教職員工及孩子們的健康狀況進行摸底,只有健康的才能入園;開園后,如果還有病例就一定要採取相應預防措施,做好應急預案。

責任編輯:覃輝

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新冠病毒在家就能自測?又一波謠言上線,請注意“防護”!

  新型冠狀病毒在家也能自測?放鞭炮能夠消除病毒?淡水魚能傳播新冠肺炎,最近不能吃魚?穿防靜電服能隔絕新型冠狀病毒?“點燃法”可鑒別口罩……

  在防控新冠肺炎疫情的同時,時不時的在微信群和朋友圈中,就會出現各種關於新冠肺炎的傳言,這些傳言打着“科學論證”的標籤,看上去還真像那麼回事,但事實是這樣嗎?

  新型冠狀病毒在家也能自測?

  真相:新冠病毒檢測試劑盒沒有家用版

  自從疫情暴發后,一些不明真相的群眾開始疑神疑鬼,總擔心自己被病毒感染。

  前不久,一款號稱在家就可以自測是否感染了新冠病毒的檢驗試劑盒悄悄在微信朋友圈中露面。賣家宣稱,在家指尖采血后,只需要15分鐘,就能用自測盒檢測出自己是否感染了新冠病毒,肉眼即可判斷。而適用範圍上還特別標明,適用於企業復工、學生返校、個人篩查等用途。賣家聲稱,這樣一款新冠病毒自測盒,單支售價150元,多買還能享受優惠,疫情期間建議定期檢測,每個家庭常備。

  微信中兜售的家庭自測版“新型冠狀病毒抗體檢測試劑盒”是真的嗎?

  對此,北京市葯監局表示,新型冠狀病毒檢測試劑盒暫未有家用版。

  北京市葯監局提示市民,這些經批准註冊的新型冠狀病毒檢測試劑盒,均需要具備PCR實驗室及專用設備的醫療機構才能完成檢測,普通市民不能在家庭自行使用。目前,新型冠狀病毒肺炎疫情還處於關鍵防範時期,市民不要輕信“微商”的虛假宣傳,出現相關癥狀應及時就醫。

  上海防疫專家建議放鞭炮消除病毒?

  真相:不能抑制病毒,反而會對呼吸道產生強烈刺激

  這两天,網上流傳一篇《上海防疫專家:建議疫區燃放煙花鞭炮消除“氣溶膠”中病毒》的文章。文章稱,衛生防疫專家在上海近日舉行的新聞發布會上指出,新冠肺炎傳播途徑還包括氣溶膠傳播……在大空間防治中用氣態化合物進行滅菌,最好的措施就是燃放煙花鞭炮。

  然而經查證,在上海近期舉行的新聞發布會上,沒有任何人提出過“建議疫區燃放煙花鞭炮消除病毒”的說法。煙花鞭炮產生的煙霧並不能夠抑制新冠病毒,反而會對人體呼吸道產生強烈刺激,甚至加重感染風險。燃放煙花爆竹產生的二氧化硫,人體接觸后可引發皮膚、眼睛等粘膜的刺激與炎症,吸入二氧化硫會嚴重削弱或破壞呼吸系統的免疫功能和防禦能力,誘發、加重各種呼吸道疾病,如哮喘、慢性支氣管炎、急性呼吸道損傷,是人體應當避免接觸的物質。

  此外,氣溶膠傳播要同時滿足密閉空間、較長時間、高濃度病毒這三個條件,在極端條件下才有傳播的可能性。通風條件良好的日常生活中氣溶膠傳播可能性小。

  淡水魚能傳播新冠肺炎?

  真相:哺乳動物病毒不可能在水生動物體內增殖

  近日,有市民在微信群看到一則“通知”:“不要吃淡水魚,因很多地方,有廁所搭在魚塘上或者在魚塘洗便桶的習慣,現在已確認糞口傳播病毒了。”

  中國水產科學研究院長江水產研究所二級研究員、國家大宗淡水魚產業技術體系病毒病防控崗位專家曾令兵表示,迄今為止,全世界也沒有發現和報道過人魚共患傳染性疾病,因為變溫的水生動物與恆溫的哺乳動物生活在完全不同的環境,水生動物病毒不可能感染哺乳動物,哺乳動物病毒也不可能在水生動物體內增殖;迄今為止沒有發現水產品與新型冠狀病毒以及新型冠狀病毒肺炎有任何直接聯繫。

  “目前研究證明,新型冠狀病毒主要的傳播途徑還是通過呼吸道飛沫傳播和接觸傳播,沒有任何證據显示能感染魚類。對於這種新型冠狀病毒而言,魚和水如其他的物體表面一樣,只是可能‘暫時存在’的地方。”惠州市漁業研究推廣中心工程師李慶勇也表示。

  “不管是病毒、細菌還是寄生蟲,常規的烹飪都可以徹底殺滅。”李慶勇說,對於淡水魚,不管新型冠狀病毒會不會通過糞口傳播,淡水魚都可以吃,但是要徹底做熟。魚類等水產品含豐富蛋白質、礦物質、維生素、膽固醇、低脂肪等高價值和高品質的營養物質,只要合理選擇,多吃水產品不僅安全,而且有助於增強體質,抵抗疾病傳染。

  曾令兵說,水產品是人類優質安全的動物蛋白質食物來源,水產養殖動物是健康的,食用水產品是安全的,而且對於提高人體免疫力有顯著促進作用。

  穿防靜電服能隔絕新型冠狀病毒?

  真相:防靜電服沒有過濾、阻隔病毒或微細顆粒的功能層

  有傳言稱,如果要出門,外面穿防靜電服可以更好地避免接觸新冠病毒。這是真的嗎?

  東華大學紡織學院副教授吳海波解釋,靜電是一種客觀的自然現象,產生的方式多種,如接觸、摩擦、剝離等。當人們穿着普通衣服行走時會產生很大的靜電電壓(>1000V),而穿着防靜電服走動時卻不會發生。防靜電服是由專用的防靜電潔凈面料製作,具有高效的防靜電、防塵性能,薄滑、織紋清晰的特點。

  “常見的制衣化纖由於回潮率低,在乾燥的環境里,摩擦以後容易產生靜電,而棉纖維、粘膠纖維這一類天然或再生纖維素纖維由於回潮率高,易吸收空氣中的水分,相對而言不易形成靜電積聚。在防靜電功能服中,為了進一步提高防靜電性能,還添加了不易積累靜電的金屬導電纖維、防靜電合成纖維。這類材料可以有效降低灰塵、小顆粒物質在服裝表面沉積。”吳海波說。

  吳海波表示,用於新型冠狀病毒防護的口罩或防護服主要是通過具有過濾、阻隔病毒或微細顆粒的非織造材料層來達到核心防護作用。然而,防靜電服沒有過濾、阻隔病毒或微細顆粒的功能層。當載有病毒的微細顆粒通過非靜電吸附的方式,如氣流傳輸、飛沫傳播,接觸到防靜電服裝表面后,病毒或微細顆粒仍可能穿過防靜電服接觸到人體。因此,外面穿着防靜電服,不能達到更好地防護新型冠狀病毒的效果。

  點燃法可鑒別口罩真假?

  真相:產生熔融效果也不能證明中間層就是熔噴無紡布材質

  拆開口罩,取出中間層,用打火機點燃,無火焰是真貨,有火焰就是假貨。最近,這樣一段“醫用口罩真假測試”的視頻在朋友圈熱傳。真相是否如此呢?

  中南大學化學化工學院教授張翼表示,這種燃燒檢測的方法無法簡單區分口罩的真假。

  此前,有自媒體出面闢謠,說口罩的主要材料有聚丙烯等,聚丙烯是由丙烯聚合而製得的一種熱塑性樹脂,材料本身是可燃的。相關國家標準也僅對口罩的“易燃性”作了規定,沒有“不可燃”這一要求。口罩是否可以被點燃,不是鑒別口罩真偽的標準。

  “相關自媒體的闢謠內容是有根據的,不過說得並不全面。”張翼介紹,口罩起防護作用的關鍵是中間層,其由俗稱丙綸的聚丙烯高聚物做成。聚丙烯本身是可燃的,如果大火直接去燒也能燒起來。但是,和紙張不同的是,如果用打火機慢慢靠近丙綸層,它會發生一種類似先融化再燃燒的現象。這一點比較容易將其與低劣的紙張區分開。

  “但是,有這種現象的高聚物不止丙綸一種,而且即便都使用聚丙烯,不同分子量的丙綸無紡布價格也不一樣,性能也不一樣。一般來說,越貴的聚丙烯原料性能越好。所以也不能排除部分不法商販用低質量的丙綸無紡布材料替代醫用丙綸的可能。因此,這種燃燒檢測的方法無法簡單區分口罩的真假。”張翼說。

  國家紡織製品質檢中心主任王寶軍也表示,取出被測試的一次性醫用口罩的中間層,點着了,肯定是假貨;點不着,卻也未必是真貨。點不着,產生熔融效果,不能證明中間層就是熔噴無紡布材質,則也無法證明該口罩是具有病毒防護效果的一次性醫用口罩。

責任編輯:覃輝

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