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　　購物付款時，不用打開手機，只是看一眼支付設備，就能完成付款。今年以來，刷臉支付在大小商店、餐館逐漸鋪開，消費者和商家在感到新鮮、好奇的同時也發現，這一設備利用率較低，體驗也沒有二維碼支付好，此外還存在個人信息泄露的風險。刷臉支付未來如何?市場還在觀察和等待。

　　刷臉支付遍地開

　　在上海陸家嘴一棟寫字樓一層的快餐廳，白領胡曉璐用自助點餐機完成點餐，選擇支付方式時，屏幕上除了微信、支付寶二維碼付款等選項外，還有一個“刷臉”選項。“只用對着屏幕上方的攝像頭看一眼，然後再輸入綁定的電話號碼，就可以完成支付，感覺挺新鮮的。”胡曉璐說。

　　不只是連鎖餐廳，上海市民郭先生在一家服裝店購物付款時也發現，收銀台除了此前經常能見到的掃碼槍，還有一台類似於iPad的設備，通過攝像頭掃描面部信息，郭先生也快速完成支付。

　　消費者周小姐說，和掃二維碼支付相比，刷臉支付確實帶來一些便利。“比如付款時，剛好打着電話，掃二維碼就很麻煩，如果可以刷臉支付會方便很多。”

　　今年以來，刷臉支付迅速升溫。去年底，支付寶推出刷臉支付產品“蜻蜓”。今年3月，微信刷臉支付設備“青蛙”正式上線，刷臉支付進入大規模應用階段。

　　除了大超市、連鎖餐廳，不少中小商戶都收到了來自支付寶和微信兩家的“誠意邀請”。上海閔行區一家餐館負責人朱先生對記者說，最近一段時間，支付寶、微信兩家推廣刷臉支付的工作人員已多次上門推銷，“安裝設備的價格已經從最初的六七百元降到了現在的兩三百元。”隨着推廣力度不斷加大，市場上甚至已出現“零成本”安裝刷臉硬件設備的情況。

　　一家水果店店主祝女士則說，微信、支付寶兩家推銷人員均承諾，如果刷臉支付達到一定額度，還可以有現金返還獎勵，“感覺這力度就像幾年前推廣二維碼支付一樣。”

　　“每周可以鋪七八台設備。”刷臉支付設備代理商吳強說，一降再降的安裝成本，再加上1000多元的返還獎勵，讓更多中小商戶接受安裝刷臉支付設備。支付寶方面曾透露，未來三年將投入30億元支持商家完成刷臉支付硬件的数字化改造。

　　刷臉支付還需過三道關

　　儘管平台力推，消費者和商家也展現出足夠的好奇心，但記者在採訪中發現，刷臉這一新支付方式也暴露了利用率低、存在個人信息泄露風險等問題，能否被市場接受還有待檢驗。

　　——解決的痛點不夠“痛”。“掃碼支付很麻煩嗎?”在上海靜安區一家便利店，面對記者提出的刷臉支付的問題，剛剛買了一杯咖啡並掃碼完成支付的徐先生如此反問。徐先生說，他購買了該便利店的會員資格，付款時一方面需要掃描APP積分，另一方面，一些優惠券也需要掃碼才能使用，所以他並不會選擇刷臉方式進行支付。

　　一些中小商家也對這一支付方式的市場需求表示疑慮。一家餐館負責人丁先生說：“我還在猶豫到底要不要裝這個設備，怕裝了之後沒幾個人用。”而在相隔不遠的一家服裝店，負責人查詢后發現，安裝刷臉支付設備后第一周的流水只有320元，遠低於掃碼支付。“這和當初二維碼支付不一樣，二維碼一出來，大家可以不用帶現金了，刷臉支付再方便也不可能讓大家不帶手機。”該負責人表示。

　　——體驗尚不完善。在上海虹口的一家連鎖咖啡店，記者看到，收銀台上的刷臉支付設備黑着屏幕，無法正常使用。“壞了两天了，還沒有人來修。”收銀員說，和二維碼掃碼收款相比，刷臉收款設備故障率高。該收銀員還表示，高峰期，刷臉支付慢、效率低。“有刷臉支付的時間，三筆掃碼支付都完成了。”

　　——存在個人信息泄露風險。業內人士表示，刷臉相較於指紋、密碼，優勢在於去掉了手機這一介質，但介質的缺失，也意味着人臉信息利用變得更加容易。

　　“生物特徵識別技術應用在互聯網領域，並以此作為交易支付的認證，風險是有的。”上海市信息安全行業協會會長談劍峰表示，刷臉支付的基本原理是將終端服務器採集到的信息與雲端信息進行比對，看信息是否一致。如果雲端生物數據庫發生信息泄露，則不僅會給賬戶安全帶來風險，也會造成具有唯一性的個人生物信息外泄。

　　行業應自律 監管也應加強

　　針對刷臉支付，監管部門也在加快頂層設計。近日，中國人民銀行印發《金融科技(FinTech)發展規劃(2019-2021年)》提出，探索人臉識別線下支付安全應用，藉助密碼識別、隱私計算、數據標籤、模式識別等技術，利用專用口令、“無感”活體檢測等實現交易驗證，突破1：N人臉辨識支付應用性能瓶頸，由持牌金融機構構建以人臉特徵為路由標識的轉接清算模式，實現支付工具安全與便捷的統一。

　　“就個人信息保護來說，用戶的擔心是有道理的。”中國政法大學傳播法研究中心副主任朱巍表示，儘管目前已有網絡安全法等法律法規，但關於個人敏感信息、生物信息等還沒有明確的法律界定，建議儘快通過立法予以明確。

　　談劍峰表示，任何一項技術都有它適合的應用場景，不能一味濫用科技。在用作支付認證時，不能僅僅憑藉面部信息等生物特徵進行單一驗證，而應結合著傳統密碼等方式，進行多重認證。

　　刷臉支付既要便利，更要安全。復旦大學金融研究中心主任孫立堅表示，這一方面需要行業自律，企業應該對採集到的個人信息進行加密存儲，也需要企業明確和規範用戶信息使用的目的和範圍，避免消費者信息被過度使用;另一方面也需要加強監管，“在金融科技領域，創新走在監管前面是常有的事，這需要監管部門及時跟蹤創新以及創新帶來的問題，對監管機制進行更新和強化。”

責任編輯：覃輝

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　　中國消費者報北京訊  10月3號上午，肖亞慶同志來到市場監管總局總值班室、中控室、機關服務中心值班室，看望節日期間在一線帶班、值班的幹部職工，實地檢查指導值班值守、安全保衛、應急處置等工作，同廣東省、四川省市場監督管理局、河南省鄭州市市場監督管理局帶班值班的負責同志進行了連線，對值班同志表示問候並對節日值班工作提出了明確要求。

　　肖亞慶強調，今年是新中國成立70周年，做好節日期間市場監管工作，維護市場安全穩定，意義十分重大。帶班值班人員要嚴格執行值班工作制度，及時報告和妥善處理突發事件。各地市場監管部門要提高政治站位，按照本地區黨委政府的要求，強化措施，落實責任，切實維護市場秩序，維護廣大消費者合法權益，讓人民群眾過一個歡樂祥和的節日。

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　　國務院總理李克強10月8日主持召開國務院常務會議，審議通過《優化營商環境條例(草案)》，以政府立法為各類市場主體投資興業提供製度保障;討論通過《中華人民共和國檔案法(修訂草案)》。

　　會議指出，貫徹黨中央、國務院部署，制定專門行政法規推進市場化法治化國際化營商環境建設，是深化改革開放、促進公平競爭、增強市場活力和經濟內生動力、推動高質量發展的重要舉措。會議通過了《優化營商環境條例(草案)》，圍繞市場主體需求，聚焦轉變政府職能，將近年來“放管服”改革中行之有效的經驗做法上升為法規，並對標國際先進水平，確立對內外資企業等各類市場主體一視同仁的營商環境基本制度規範。一是更大力度放權。持續放寬市場准入，實行全國統一的市場准入負面清單制度，推進“證照分離”，壓減企業開辦和註銷手續，各地要向社會公開企業開辦涉及的證照、辦稅、銀行開戶、接入電力等的辦理時限，超過時限的，辦理單位要公開說明理由。實行不動產登記、交易和繳稅一窗受理、并行辦理。進一步精簡行政許可和審批，對確需保留的許可、證明等事項推行告知承諾制。嚴控新設行政許可，凡要新設的，必須嚴格依法依規審查論證和批准。二是規範和創新監管執法。除直接涉及公共安全和群眾生命健康等特殊行業、重點領域外，都要實行“雙隨機、一公開”監管。推行“互聯網+監管”。對新興產業實行包容審慎監管。三是加強市場主體保護。依法保護市場主體經營自主權和企業經營者人身財產安全，嚴禁違反法定權限、程序對市場主體和經營者個人的財產實施查封、扣押等行政強制措施。保障各類市場主體平等使用生產要素、平等享受國家支持政策。建立健全知識產權侵權懲罰性賠償制度和維權援助等機制。四是突出政務公開透明。推進政務服務事項無差別受理、同標準辦理。水電氣熱等公用企事業單位應公開服務標準、資費標準等信息。制定與市場主體生產經營活動密切相關的法規、規章、行政規範性文件，應按規定聽取市場主體和行業協會商會意見。若無法律法規等依據，行政規範性文件不得減損市場主體合法權益或增加其義務。五是嚴格責任追究。對政府及其工作人員相關違法違規和不作為亂作為行為、公用企事業單位亂收費、行業協會商會及中介服務機構違法評比認證和強制市場主體接受中介服務等，要依法追責。

　　會議通過《中華人民共和國檔案法(修訂草案)》。草案圍繞完善檔案管理相關制度，規定了機關、團體、企業事業單位和其他組織的檔案管理責任，增加了檔案信息化建設的規定，明確了电子檔案的法律效力，並擴大檔案開放利用，縮短檔案封閉期。會議決定，草案經進一步修改后提請全國人大常委會審議。

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　　“今年9月2日，我在天貓蟹鄉漁舍旗艦店購買了一張79元的大閘蟹提貨券。店鋪宣傳是‘公4兩，母3兩(單重)’。但在9月22日，我預約提貨的時候，賣家表示9月23日才開放預約。23日我預約時發現，從9月24日一直到10月29日都显示‘預約已滿’。”近日，江蘇無錫的消費者張先生向新浪黑貓投訴平台投訴說。

　　“9月初在京東上購買了一張大閘蟹蟹券，客服人員先是告知9月20日提貨，但我當天提不了后又諮詢客服人員，客服人員說改成9月23日提貨。9月23日，我預約發現，最早只能預約到今年12月份的。”上海消費者藍先生投訴稱。

　　大閘蟹蟹券提貨難問題並不新鮮。上海市消保委此前進行的一項消費體察活動發現，蟹券發售企業一般在蟹券上註明了提貨方式和提貨時間。但實際提貨發現，不少商家提供的電話無法打通，通過官方網站預約，臨近的日期幾乎都已約滿，甚至出現今年無法提貨的情況，這讓消費者很鬧心。

　　《工人日報》記者調查發現，大閘蟹蟹券提貨難背後原因是，低價大閘蟹蟹券銷售者通過控制提貨率讓部分消費者“提不到貨”或“第二年忘記提貨”來牟利。

　　事實上，低價蟹券提貨難只是網購大閘蟹蟹券亂象之一。記者調查發現，大閘蟹蟹券還存在高標低售、缺斤短兩、收到死蟹索賠難等亂象。

　　高標低售成潛規則

　　當前，各大電商平台都在大力推廣大閘蟹禮券、禮卡類商品。消費者購買蟹券后可通過電話或者微信向商家預約發貨時間，然後讓商家送貨上門。

　　但記者在某電商平台查詢時了解到，不少蟹券的商品面值、標價與售賣價格並不一致，而售賣價格遠低於蟹券上標識的商品面值，高標低售已經成為行業潛規則。

　　記者在各大電商平台上瀏覽蟹券發現，不少蟹券上都寫着一個数字，有的是2988型，有的是2888型，有的是3688型，甚至8888型……讓人誤以為這是大閘蟹禮券的價格，但事實並非如此。

　　例如，10月7日，記者在某電商平台上瀏覽發現，一款“2988型公4.5兩、母3.5兩共8隻”的蟹券原價698元，秒殺價為258元，但促銷價又減10元，最終只需付248元。

　　業內人士指出，一些人購買蟹券是為了贈送親朋好友，蟹券上的面值標的高，顯得有面子，這也是迎合了部分消費者的需求。而標高原價低價售賣是一種營銷策略，目的是迎合消費者“撿便宜”的心理，但事實上，消費者未必買的就便宜。

　　此外，不少蟹券標註“陽澄湖大閘蟹”來賣出高價。但據媒體報道，市場上很多陽澄湖大閘蟹都是冒牌貨。

　　缺斤短兩問題普遍

　　“我買的是3866型蟹券，買的時候頁面標註公蟹5兩5隻、母蟹3.5兩5隻。可到手后，母蟹帶繩子只有2兩左右，而公蟹帶繩子不到3.5兩。而且售後形同虛設，電話根本打不通，微信也不回復。”說起在“陽澄聯合”平台上的購蟹經歷，消費者劉女士就氣不打一處來。

　　記者在新浪黑貓投訴、聚投訴等投訴平台檢索發現，大閘蟹蟹券提貨后缺斤短兩問題十分普遍。而上海市消保委此前經過對計劃時間內到貨的23件大閘蟹產品的稱重，發現全部產品均存在短斤缺兩的問題，凈重量差在10.28%至42%不等。

　　記者注意到，蟹券商家在大閘蟹標稱重量的基礎上扣除相應的水分損耗的做法已經成為行業默認的潛規則。商家在計算大閘蟹分量時都會考慮水分損耗，各個品牌對損耗的標準設置不盡相同，從5%至10%不等。

　　如果說扣除水分損耗消費者還可以勉強接受的話，那麼故意標大發小就涉嫌消費欺詐了。

　　“電商平台競爭激烈，商家會把螃蟹標得特別大，實際發貨時，會發特別小的。”江蘇蘇州的大閘蟹供應商婁先生曾對媒體表示，個頭小的螃蟹，價格低得多。

　　收到死蟹索賠難

　　“10月4日，我收到大閘蟹后發現死了一隻，立馬拍照並錄了視頻向商家反映。工作人員給了我一個售後人員的微信號，讓我加他索賠。但我申請了好幾次，直到第二天才加上。該售後人員要求我拍照，並提供原始購買訂單，否則無法索賠。可是，這個蟹券是朋友送我的，我沒有原始購買訂單。”北京消費者鍾女士對記者表示。

　　記者調查發現，售後渠道不暢通、理賠流程較繁瑣、拍照標準嚴苛、賠償標準不合理等讓消費者的索賠之路並不順暢。

　　上海市消保委有關負責人告訴記者，他們此前在消費體察中發現，部分蟹券品牌的服務熱線形同虛設，工作人員推諉搪塞。此外，部分商家在受理投訴時，要求提供訂單、付款截圖、快遞單等各種材料，對取證照片的拍攝也有着諸多要求。如果不按要求拍攝就不給賠償，這給消費者的投訴理賠設置了很多障礙。

　　不僅如此，賠償標準不合理問題也普遍存在。記者調查發現，有的蟹券品牌方只同意按照均價賠償，但由於不同規格的大閘蟹單價存在很大差異，以均價作為理賠標準顯然不合理。另外，還有的品牌以供貨價作為理賠標準，而供貨價比消費者在電商平台購買的價格低很多。

　　專家建議平台應加強監管

　　“當前，大閘蟹蟹券消費確實存在不少亂象。”中國消費者權益保護法研究會副秘書長陳音江對記者分析指出，其主要原因是，蟹券經營者缺乏誠信意識，相關電商平台管理不到位以及信息不透明，再加上不少蟹券購買者用於送人，而使用者發現問題很少主動維權，或者維權也擔心缺乏證據。

　　陳音江表示，我國《消費者權益保護法》規定，消費者購買和使用商品，其權益都受該法保護。如果蟹券使用者發現問題，哪怕不是自己購買的，只要能證明確實是經營者提供的產品存在問題，就可以找經營者維權索賠。

　　在陳音江看來，蟹券經營者應該在蟹券上清晰標註發售方、發貨方、銷售通路以及售後理賠等有關信息，確保維權渠道通暢有效。尤其是售後和賠付方面的信息，如出現無貨可提、缺斤少兩等情況如何賠付，以及賠付流程和時間等，這些與消費者有重大利害關係的信息都應該在蟹券顯著位置明確告知和說明。

　　“電商平台有義務對蟹券發售方和發貨方進行監管，落實相關責任。同時建立信用體系，對於出現不誠信行為的蟹券經營者採取相應處罰措施，對於不及時整改或嚴重侵犯消費者權益的商家應予清退處理。”陳音江說。

　　記者注意到，上海市消保委已經推出了《網購大閘蟹券消費服務指引》，要求相關電商平台和企業落實責任，提升服務品質。

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　　十一起，快遞櫃新規實施。在消費者期待快遞服務能更上一層樓時，快遞櫃誘導“打賞”一事日前則引發熱議。記者10月12日在多個小區探訪發現，快遞櫃的服務並未因新規實施有所提升，其存在的並不只是誘導“打賞”這一問題，強制付費、快遞員不告而放、開櫃即判斷簽收、通知信息手段單一等問題，還備受消費者詬病。

　　事件

　　誘惑“打賞”?豐巢已回應

　　近日，據網友反映，豐巢快遞櫃在取件時出現需要支付一元讚賞的提示，該提示跳過按鈕呈灰色，不可以選中，網友質疑，豐巢快遞櫃存在誘導性消費行為。還有網友稱自己的快遞僅保管了7小時，取件時必須支付一元才可取，根本就是在搶錢。

　　針對此事，記者探訪了多個使用豐巢快遞櫃的小區，發現確實如網友反映的，豐巢快遞櫃在快件放入后一定時間，取件時就會出現“打賞”頁面。頁面以二維碼為主，显示快件在櫃內存放的時間，並有“掃碼讚賞1元保管費”字樣。而在這頁面下有“跳過讚賞”的選項，並有倒數30秒的計時。相比於“打賞”頁面，“跳過讚賞”的字體顏色較淡，且與背景色相融。

　　在對近50名使用過豐巢的居民採訪中，約有8成表示見到過“打賞”頁面，而一些被豐巢代管的快遞櫃則沒有這一“功能”。在這些居民中，部分中老年用戶表示，認為這一頁面就是要支付費用才能取快遞，而年輕用戶則表示見到這個頁面就直接“跳過”了。

　　對於此事，豐巢方面表示，存件大於等於7小時，豐巢快遞櫃確實都會彈出讚賞打款的頁面，但取件當時是可以點擊跳過讚賞進行免費取件的，並不存在會強制收費的現象，即使是超過24小時也不會強制收取費用。對於“跳過讚賞”字樣調整后變得“不夠明顯”，豐巢此前曾表示，畫面變化是常規的視覺升級的結果。10月11日，豐巢對網友反映的事件進行了回應。豐巢方面稱：“打賞”是在鼓勵用戶，收到取件碼后儘快到櫃機取件，以促進快遞資源高效利用。關於該功能是否關閉，目前只能向技術部門反饋。

　　調查

　　有快遞櫃強制收費且收費標準不明

　　記者在探訪過程中發現，雖然成為網絡熱點，但是誘導“打賞”只是快遞櫃使用中存在的問題之一。作為解決“快遞最後一公里”的利器，隨着快遞櫃覆蓋面越來越廣泛，也存在着其他小毛病，其中網友反映最大的就是“收費”。

　　記者注意到，目前在北京地區的多個小區內主要有豐巢、菜鳥、速遞易等三個品牌的快遞櫃。而相比於豐巢的“打賞”，速遞易則是“超時”直接收費，而且使用前用戶無法得知是否收費以及收費標準。

　　“我們小區只有速遞易這一種，我一般不會讓快遞放快遞櫃，因為可能會收費。”通州一小區的居民對記者表示，他是在一次快件存放超過24小時后，才發現有這一收費情況的。

　　記者注意到，在速遞易快遞櫃首頁多重信息中，並沒有關於收費以及相關字眼。一位正在取件的用戶表示，如果超時，會在掃碼取件后跳出支付二維碼。“不掃碼支付就不能完成取件。”而收費標準如何，不同的用戶給記者不同的反饋。根據網友的反饋，速遞易快遞櫃在有的小區仍為24小時內免費，有的是12小時內免費，有的是2小時內免費，個別小區則是存入即收費。

　　記者以消費者的身份諮詢了速遞易的客服。對於記者詢問速遞易快遞櫃的收費標準，客服表示只有提供放入快遞櫃的快遞單號，才能查詢。其明確表示，無法直接回答收費標準。同時其也明確了在使用速遞易快遞櫃前，用戶無法得知自己使用的相關快遞櫃是否收費以及以何種標準收費。

　　而這種收費模式也備受消費者詬病。記者查詢黑貓投訴發現，對於速遞易的投訴有26條，其中大部分是投訴其不知之而收費。

　　關注

　　新規實施十餘日 效果待觀察

　　10月1日起，交通運輸部發布的《智能快件箱寄遞服務管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)正式施行。

　　根據《辦法》規定，使用智能快件箱投遞快件前，應當徵得收件人同意;收件人不同意的，智能快件箱使用企業應當按照快遞服務合同約定的名址提供投遞服務。寄件人交寄物品時指定智能快件箱作為投遞地址的除外。此外，快件出現外包裝明顯破損、重量與寄遞詳情單記載明顯不符等情況的，智能快件箱使用企業不得使用智能快件箱投遞。寄遞詳情單註明快件內物品為生鮮產品、貴重物品的，智能快件箱使用企業不得使用智能快件箱投遞，與寄件人另有約定的除外。智能快件箱使用企業按照約定將快件放至智能快件箱的，應當及時通知收件人取出快件，並告知智能快件箱的名稱、地址、快件保管期限等信息。智能快件箱運營企業應當合理設置快件保管期限，保管期限內不得向收件人收費。

　　有很多市民認為，《辦法》正式實施后，“快遞最後一公里”的服務水平應該得到提升和改進，然而實際體驗后發現跟之前的區別不大。

　　市民趙先生十一后收到7份網購快遞，不論哪家快遞公司配送的，無一例外直接被放入了快遞櫃，沒有收到任何電話。而記者在朝陽常營地區一小區快遞櫃前看到，常有快遞員將配送車往快遞櫃前一停，拿着快件直接操作放進快遞櫃里，其間沒有檢查包裹，撥打電話的行為。記者隨後又探訪了朝陽、東城、通州十餘個小區的快遞櫃，只有四五名快遞員在把快件放入快遞櫃前有撥打電話的動作。對於為什麼未徵求用戶意見就放快遞櫃，部分快遞員解釋稱，他們有的是在出發前已經徵求了用戶意見，放入快遞櫃的是已經徵求過意見的。也有快遞員坦言沒有時間打電話。“現在件多忙不過來，打電話也經常不接。你要是不想放快遞櫃，跟我說一下。”

　　職能部門建議，如消費者遇到快遞員操作不規範的情況，可以向企業投訴，企業需要根據收件人的實際需要來整改。同時也可以打郵政業消費者投訴電話12305投訴。

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　　中國消費者報北京訊(記者 賈珺)10月21日，北京市市場監管局對外發布《2018年度北京市統一社會信用代碼數據分析報告》(以下簡稱《分析報告》)。報告由北京市市場監管局組織機構代碼管理中心基於北京市統一社會信用代碼數據庫資源，從北京市總體發展概況、非首都核心功能疏解現狀、“四个中心”建設發展情況和機構生命周期維度的四個方面進行了全面深入的分析。

　　《分析報告》显示，北京市機構總體增長平穩，產業布局圍繞首都核心功能優化提升。據統計，2018年北京市新增機構數量約20.4萬個，機構總數突破178萬個，數量接近10年前的2.8倍，比上年增長9.7%，總體保持了平穩增長的態勢。2018年北京市疏解非首都功能取得明顯成效，城六區的一般製造業、區域性專業市場、部分教育醫療等公共服務功能加快向外疏解。

　　《分析報告》指出，機構平均生存年限為6.3年，機構生存環境持續向好。2018年北京市機構平均生存年限為6.3年，比2015年增長0.2年，比1995年增長2.4年，縱觀二十餘年機構平均生存年限不斷增長，機構的生存環境在不斷好轉。

　　值得注意的是，朝陽、海淀兩區仍然分佈最集中，房山區發展態勢強勁。從總體機構規模看，2018年北京市總體機構數量分佈最多的兩個行政區仍是朝陽區和海淀區，分別為41.3萬個和30.5萬個，共佔北京市總體機構數量的40.2%;房山區作為首都功能梯度轉移的承接區，2018年新增機構2.3萬個，佔全市新增數量的11.3%，遠高於其他地區。

　　《分析報告》還显示，文化中心建設蓬勃發展，公共文化服務需進一步提升。在文化中心建設方面，文化產業規模不斷擴大，2018年文化創意相關機構達到47萬個，新增機構數量約4.7萬個，比上年增長12.7%，文化中心建設欣欣向榮。

　　另外，科創中心建設規模不斷擴大，科技服務業呈現區域差異化發展。科技服務業機構是北京科技創新中心建設最重要的力量。從總體發展來看，科技服務業規模不斷擴大，截至2018年底，北京市科技服務業機構總量達到74.9萬個，較上年增長7.1%，比全市各行業平均增幅高0.7個百分點，科技服務業較快發展為科創中心建設儲備了力量。

責任編輯：游婕

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　　中國消費者報石家莊訊（趙峰 記者李建）2022年冬奧會冬殘奧會會徽“冬夢、飛躍”，特別是今年9月份吉祥物“冰墩墩、雪容融”發布后，迅速成為全社會關注的熱點。隨着北京冬奧會的臨近，奧運經濟日漸升溫。為給冬奧會的順利舉辦營造良好社會環境，河北省市場監管局近日印發《關於加強2022年冬奧會冬殘奧會吉祥物會徽等知識產權保護的通知》（以下簡稱《通知》），部署加強對冬奧會冬殘奧會吉祥物、會徽的知識產權保護工作。

　　《通知》要求突出抓好大要案件的查處工作，把7種行為作為案件查辦重點：未經授權，在生產、經營、展覽和其他活動中使用與冬奧會冬殘奧會吉祥物、會徽等標誌相同或近似的商標、特殊標誌；偽造、擅自製造與冬奧會冬殘奧會吉祥物、會徽等標誌相同或近似的商標標識、特殊標誌或銷售偽造、擅自製造與冬奧會冬殘奧會吉祥物、會徽等標誌相同或近似的商標標識、特殊標誌；變相利用與冬奧會冬殘奧會吉祥物、會徽等標誌相同或近似的商標、特殊標誌；未經授權在企業名稱中或在網站中使用與冬奧會冬殘奧會吉祥物、會徽等標誌相同或近似的商標、特殊標誌；未經授權，以生產經營為目的的實施冬奧會冬殘奧會吉祥物、會徽等專利；未經授權，在產品、包裝、廣告或其他宣傳材料上標註涉及冬奧會冬殘奧會吉祥物、會徽等的專利標記或專利號；故意為侵犯冬奧會冬殘奧會吉祥物、會徽等知識產權行為提供場所、倉儲、運輸、郵寄、隱匿等便利條件。

　　《通知》還明確了各級知識產權保護部門日常監管的重點區域、重點商品、重點時段、重點環節。重點區域主要是張家口市內各區、賽區周邊區域以及全省各旅遊景點、各旅遊區旅遊紀念品市場、商品批發零售市場、城鄉接合部、城鎮小商品集散地及學校周邊地區的商店、攤點等；重點商品主要為與冬奧會有關的紀念幣、紀念章、毛絨玩具、體育用品、運動服裝、鞋帽、文具等為廣大冬奧會參與者、遊客和普通消費者喜愛且易產生侵權行為的旺銷商品；重點時段為春節前後、進入冬季各類冰雪運動相關產品熱銷時段；重點環節是冬奧會特許商品生產領域、商品流通領域和商標印製領域。

　　《通知》同時提出要加強執法協作，與北京、天津開展聯合執法行動，統一開展冬奧會重點區域知識產權保護專項行動，實現對侵權行為生產、倉儲、流通、運輸、銷售的全鏈條打擊，構築區域執法一體化新格局。加強與北京冬奧組委的溝通與協作,確保執法行為及時、準確、高效。

責任編輯：邊靜

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　　中國消費者報北京訊(姜馨)為深入貫徹落實國務院“放管服”改革和職業資格制度改革精神，進一步完善註冊計量師職業資格制度，近日，市場監管總局、人力資源社會保障部修訂印發了《註冊計量師職業資格制度規定》和《註冊計量師職業資格考試實施辦法》。

　　計量作為國家質量基礎設施(NQI)的重要組成部分，是構建一體化國家戰略體系和能力的重要支撐。發展計量，人才為本。改革開放以來，針對我國計量人才隊伍的建設管理，主要建立起計量檢定員考核、註冊計量師職業資格兩項制度。2016年，國務院發布《關於取消一批職業資格許可和認定事項的決定》，要求“取消計量檢定員與註冊計量師合併實施”。為進一步完善註冊計量師職業資格制度，為推動經濟高質量發展提供計量人才保障，市場監管總局、人力資源社會保障部經過深入調查研究、廣泛徵求意見，修訂印發了《註冊計量師職業資格制度規定》《註冊計量師職業資格考試實施辦法》。

　　文件明確，國家設置註冊計量師准入類職業資格制度，納入國家職業資格目錄。註冊計量師分為一級註冊計量師和二級註冊計量師，實行全國統一大綱、統一命題、統一組織的考試製度，凡符合註冊計量師職業資格考試報名條件的均可報名參加考試。法定計量檢定機構和市場監管部門授權技術機構中執行計量檢定任務的註冊計量師須按規定進行註冊，其他企事業單位內部從事計量檢定工作的人員可根據需要取得註冊計量師職業資格證書，作為具有相應能力的證明。新制度實施前取得的一級註冊計量師、二級註冊計量師職業資格證書以及原各級質量技術監督部門頒發的《計量檢定員證》繼續有效。專業技術人員取得一級註冊計量師、二級註冊計量師職業資格即視其具備工程師、助理工程師職稱，並可作為申報高一級職稱的條件。

責任編輯：游婕

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