電梯被困就撥96333!江蘇率先建成統一電梯應急處置服務平台

  中國消費者報報道(方方 記者薛慶元)3月6日,江蘇省市場監管局召開新聞發布會,專題發布全省統一96333電梯應急處置服務平台建設情況。截至2019年年底,江蘇省電梯保有量69.95萬台,比上一年增加12.82%,位居全國第二。為切實保障群眾乘梯安全,江蘇省市場監管局圍繞“一個號碼呼叫、第一時間救援”,提出“六個統一”建設目標,在全國率先打造全省統一96333電梯應急處置服務平台。

  統一呼叫號碼96333

  江蘇省市場監管局把96333作為全省電梯應急救援唯一專用呼叫號碼,實現“一個號碼對外、一個平台調度、一支隊伍響應”,為群眾提供24小時全天候應急救援服務。改變了過去119、12345等多個救援號碼並存、老百姓記憶困難且電話難以接通的現象,群眾撥打求助電話更暢通,大大提升了電梯應急救援的效率。

  原採用119和12345等號碼的城市,在一年的過渡期內保留了雙號接聽,過渡期內市民撥打96333或119等均能順利撥打電梯困人報警電話。目前,全省13個設區市均已開通96333號碼並作為電梯應急救援專用號碼,所有城市均已實現96333號碼“打得通、接得到”。

  實現電梯信息“碼上說”

  江蘇省市場監管局給每台電梯設立唯一的身份識別碼,統一標識樣式和編號形式,確保快速精準鎖定電梯位置,並依託二維碼實現電梯信息“碼上說”。去年12月,江蘇省市場監管局制定出台了《電梯統一應急救援標識》(DB/T 3678-2019)地方標準,明確了標牌上救援電話和電梯編號的內容和樣式,規範了標牌規格、文字信息、排版、材質、張貼位置和顏色等,並約定了標牌中的二維碼內容,確保了全省標誌的統一。

  現在,被困消費者只要報出6位電梯編號,工作人員就能迅速定位,提高了電梯應急救援的準確性和效率。截至2020年2月29日,全省96333電梯應急處置平台共歸集全省電梯使用單位151462家,維保單位2031家,二級救援站點1774個。

  建立全省統一平台

  江蘇省市場監管局將全省所有在用電梯納入平台,充分利用各地現有軟件平台,通過基礎數據和工單數據的實時對接,實現在全省統一軟件平台展示各地調度救援的操作過程。統一軟件平台實現了不同角色的首頁展示和基礎數據、工單管理、日誌管理和統計分析等功能,可以實時展示全省電梯應急處置情況。

  此外,還統一展示平台,建設省級電梯數據展示中心,用可視化的數據分析呈現方式,全面展現電梯應急管理狀況。各地應急救援工單完成辦結時,主動向省平台推送應急救援工單,省平台獲取每一起工單信息,並及時在省平台展示,進一步規範電梯設備數據處理和統計分析工作,為各級領導進行宏觀管理提供高效、準確的數據。

  電梯救援到場用時縮短

  數據显示, 2019年,全省共處置電梯應急處置困人故障31259起(涉及困人29980起,另有1279起為自行脫困),平均每天處置82起,到現場后平均救援用時約為5.0分鐘。

  2019年度,全省電梯應急救援平均到場用時縮短到13.6分鐘,遠低於國家規定的30分鐘。去年江蘇省第六安全生產巡查組隨機抽查全省21部電梯的應急處置情況,救援人員到達現場平均用時僅11分鐘。

  平台建設以來,全省電梯困人事件明顯下降,被困群眾得到快速解救。以南京為例,2019年度月均電梯困人率由1.36%下降至0.78%。宿遷市從2019年11月1日96333應急處置平台正式運行到2019年12月31日,全市成功處置電梯應急救援事件319起,最短處置時間7分鐘,平均處置時間約16分鐘(處置時間為到場時間+救援時間),市區範圍內處置時間平均每起縮短了10至20分鐘,解決了以往常出現的打不通、接不上、救援不及時的問題。

  據悉,江蘇省是全國唯一實現電梯應急救援全覆蓋的省份。全國已有42個大中城市複製推廣江蘇模式,省政府和市場監管總局領導先後調研指導並給予充分肯定,市場監管總局還明確要求各省要按照江蘇模式建設省級統一平台。

  安全提示:

  生活垃圾易導致開關門受阻

  根據電梯應急處置數據分析显示,從困人時間段看,江蘇省電梯困人高發的時間段是上下班的高峰期。其中上午8點到10點時間段佔13.46%,下午4點到下午6點時間段佔13.35%,下午6點至晚上8點時間段佔13.82%,這3個時間段共佔40.63%。

  從困人原因來看,最主要的三大類原因分別為:人為原因佔40.07%,外部原因佔25.50%,電梯門系統故障佔14.41%。在人為原因中,生活垃圾導致開關門受阻佔比最高,為48.89%。在外部原因中,因停電和故障后自動恢復運行佔比較高,分別為51.62%、18.28%。在門系統原因中,廳門鎖失效佔35.68%、門機故障佔21.32%,轎門鎖失效佔16.34%,是3個最主要的原因。

  群眾乘梯時,需注意以下安全事項:

  勿乘超過檢驗有效期的電梯。

  嚴禁在電梯內外拍、踢、撞擊、倚靠、強扒梯門和搖晃打鬧。

  禁止在轎門和層門之間逗留、用身體阻擋梯門。

  嚴禁超載使用電梯。

  切勿乘坐晃動劇烈、異響、轎廂內無照明、電梯門關不上或未關門就運行、轎廂地板與樓層不水平等狀態異常的電梯。

  勿讓學齡前兒童、高齡老人或無民事行為責任能力的人員獨自搭乘電梯。

  遇火災、地震或其他災害時,請勿乘坐電梯。

責任編輯:覃輝

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廣東出台11條政策助個體工商戶復工復產

  中國消費者報廣州訊(陳曉瑩 記者 李青山)3月8日,記者獲悉,廣東省市場監督管理局、廣東省個體勞動者協會聯合印發了《關於支持個體工商戶復工復產的通知》,聚焦難點痛點、結合主責主業精準施策,提出11條具體措施,為個體工商戶復工復產紓困解難。

  減免服務收費

  全省市場監管部門所屬產品質量檢驗檢測機構和標準化技術機構要認真落實減免個體工商戶在疫情期間的相關檢驗檢測費用和對中外標準信息諮詢服務、標準時效性確認和標準翻譯費用。鼓勵互聯網平台放寬個體工商戶的入駐條件,降低服務費用,支持線上經營。

  紓緩融資壓力

  知識產權質押融資風險補償基金優先給予受疫情影響較大、獲得知識產權質押融資的個體工商戶提供風險保障。將受疫情影響較大的行業商標權質押融資納入知識產權質押融資風險補償基金、知識產權質押融資貼息保障等政策範圍。專項財政資金對獲得知識產權質押融資貸款的個體工商戶進行貼息,降低個體工商戶的知識產權質押融資貸款利率。

  依法豁免個體經營者登記

  對銷售農副產品、日常生活用品,或者個人利用自身技能從事依法無須取得許可的便民勞務活動的個體經營者,特別是在疫情期間從事群眾基本生活保障的零售業個體經營者,依法予以豁免登記。

  延長證照延期辦理時限

  受疫情影響未能按時辦理市場監管領域相關證照變更延期的,可待疫情解除后再提交延期申請。個體工商戶年度報告時間延長至2020年12月31日。

  審慎包容經營異常名錄管理

  儘快辦理申請移出經營異常名錄事項,已履行相關義務、申請材料齊全的,當日辦結,並在國家企業信用信息公示系統(廣東)上公示。5月底前,對因疫情影響暫時失聯的企業,暫不列入經營異常名錄。

  協助辦理銀行貸款

  發揮互幫互助作用,积極協助個體工商戶向有關金融機構申請延長貸款期限,降低貸款利率、減免逾期利息,可通過再擔保、融資擔保、融資租賃等形式,緩解短期資金壓力。

  協助辦理社保費用減免

  發揮指導作用,积極協助有僱工的個體工商戶按照有關規定辦理養老保險、失業保險和工傷保險費減免,協助因疫情影響無法按時辦理參保登記、繳費的個體工商戶,在疫情結束后及時補辦手續。

  支持辦理減免租金

  發揮溝通協調作用,擴寬個體工商戶間溝通互助渠道,調解經營糾紛,反映合理訴求,維護合法權益,協助承租政府機關和事業單位等其他公有房產的困難個體工商戶,申請減免租金;協助承租國有企業經營性房產的困難個體工商戶,申請免收、減半或延期收取房租。對租用其他經營用房的,採取有效措施鼓勵業主(房東)為租戶減免租金。

  協助保障電氣供應

  积極協助受疫情影響不能足額繳納電、氣費用的個體工商戶申請“欠費不停供”,協助商貿流通、餐飲食品、旅遊住宿、交通運輸等行業個體工商戶申請相關部門出台的階段性降低用電、用氣成本的政策。

  积極保障用工和物流需求

  主動協調有關部門,聚焦個體工商戶所需,組織人才引進、用工招聘、崗位技能培訓,幫助復工復產個體工商戶落實防疫安全措施,幫助個體工商戶購置口罩、測溫儀、消毒液等必要防護物資,協助消除道路硬梗阻,打通物流通道,穩定快遞末端網點,保障物流暢通。

  充分發揮黨組織和黨員作用

  充分發揮各級個體私營企業基層黨組織戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用,讓黨旗在關鍵時刻、關鍵崗位上飄揚。共產黨員要投身疫情防控、復工復產一線,“亮標準、亮身份、亮承諾”,把抗疫一線表現突出的先進分子及時發展入黨,暫不能發展入黨的,可列為重點培養對象,激勵一線人員积極投身疫情防控阻擊戰,服務個體工商戶復工復產。

責任編輯:游婕

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四川省市場監管局3·15期間將採取12項措施保護消費者權益

  中國消費者報成都訊(記者劉銘)3·15即將來臨,3月10日,四川省市場監管局向全省下發《2020年3·15期間消費者權益保護工作方案》,擬採取12項措施保護消費者權益。針對群眾對防疫用品和食品的需求,积極營造安全放心消費環境,進一步增強消費信心、激發消費潛力,促進消費升級。

  一是暢通訴求渠道,進一步提升消費投訴舉報處理效能;二是統籌推進全省市場監管系統“春雷行動2020”及新冠病毒疫情防控執法工作;三是強化價格監管執法,全力做好“保價格”相關工作;四是加強野生動物交易網絡監測,加大對非法野生動物交易打擊力度;五是加強廣告日常監管,依法嚴厲打擊虛假違法廣告;六是強化疫情防控重點日用消費品、農資產品質量監管,全面落實“保質量”各項工作;七是貫徹“四個最嚴”要求,強化3·15期間輿情監測和風險研判;八是全面開展重點場所風險隱患排查,完善疫情防控制度措施;九是開展“米袋子”“菜籃子”重點食品專項抽檢,組織食品安全風險預警交流;十是依法規範特殊食品經營行為,全力保障特殊食品供應渠道暢通;十一是強化《商標法》宣傳,依法查處侵犯註冊商標專用權違法行為;十二是曝光典型案件,加大市場監管執法辦案工作力度。

  四川省市場監管局要求各地要加強12315熱線網絡通信和硬件設備保障,落實3·15期間每日熱線撥測制度,確保12315熱線運行穩定。及時受理處理消費者投訴舉報,認真解答消費者諮詢,依法依規高效處置消費者訴求,做到事事有迴音、件件有着落;結合當前疫情防控情況,重點做好跨地區、跨部門、群體投訴和哄抬價格、制售假冒偽劣產品等舉報案件的分流轉辦和及時處理;認真落實消費環節經營者首問和賠償先付等消費維權重要舉措和制度,突出全國12315平台在線消費爭議解決機制(ODR)作用,引導經營者积極履行消費維權第一責任人責任,降低消費者維權成本,營造放心舒心消費環境。要以3·15期間人民群眾對12315熱線關注度高為契機,做好轄區內熱線投訴舉報電話標籤標識更換工作,進一步提升12315熱線的公眾知曉率和社會影響力。

  四川省市場監管局要求各地深入宣傳省聯防聯控各項政策措施和市場監管相關法律法規,加強線上教育引導,集中宣傳消費維權工作重點和特色亮點工作;加強輿情監測和風險研判,主動發現和解決廣大消費者關心的熱點難點問題,對媒體曝光的侵害消費者權益的突出問題,要积極穩妥核查處置,對各類投訴舉報要及時處理。

責任編輯:覃輝

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天津多家市場超市防疫不嚴存風險被通報

  中國消費者報天津訊(記者 萬曉東)近日,天津市市場監管委疫情防控暗訪督查組對天津市部分商場、超市、菜市場落實《新型冠狀病毒肺炎流行期間衛生防護指南》情況進行了明察暗訪,並將發現的典型問題進行通報。

  寧河區華翠大市場入口無管理人員管控、對顧客既不監測體溫也不引導掃碼,顧客可隨意進入菜市場,部分商戶銷售人員口罩佩戴不規範,衛生條件較差。該市場在疫情防控一級響應期間,沒有嚴格執行《新型冠狀病毒肺炎流行期間菜市場衛生防護指南》中關於嚴格掃碼入場、人員體溫監測、重點人群防護的規定,存在防控風險。

  寧河區團結道菜市場管理人員管控不嚴,現場管理人員不能主動引導顧客掃碼和監測體溫,無管理人員、銷售人員體溫監測記錄,部分商戶銷售人員口罩佩戴不規範,市場負責人對市防控指揮部下發的菜市場衛生防護指南內容不清楚。該市場在疫情防控一級響應期間,沒有嚴格執行《新型冠狀病毒肺炎流行期間菜市場衛生防護指南》中關於提高風險防範意識、嚴格掃碼入場、人員體溫監測和重點人群防護的規定,存在防控風險。

  寧河區家樂超市前進道總店垃圾桶沒有密閉封蓋,部分工作人員沒有佩戴手套。該超市在疫情防控一級響應期間,沒有嚴格執行《新型冠狀病毒肺炎流行期間超市衛生防護指南》中關於垃圾處理和重點人群防護的規定,存在防控風險。

  靜海區范莊子蔬菜批發市場入口處測溫計不靈敏,現場發現有些顧客未經體溫檢測進入市場,市場內多名攤販沒有佩戴口罩或口罩佩戴不規範,個別攤位前出現人員聚集,沒有管理人員進行疏導和提示。該市場在疫情防控一級響應期間,沒有嚴格執行《新型冠狀病毒肺炎流行期間衛生防護指南》中關於人員體溫檢測、重點人群防護、控制顧客流量的規定,存在防控風險。

  靜海區東興綜合市場部分售貨員口罩佩戴不規範,市場內地面雜物清理不及時,環境衛生髒亂。該市場在疫情防控一級響應期間,沒有嚴格執行《新型冠狀病毒肺炎流行期間衛生防護指南》中關於重點人群防護和環境衛生要求的規定,存在防控風險。

  薊州區興華購物中心(市場)兩個入口人員管控不嚴,部分顧客未經掃碼和測溫就開車進入市場;個別麵食攤販沒有戴手套,菜市場內垃圾桶都沒有做到密閉封蓋,環境衛生較差。該市場在疫情防控一級響應期間,沒有嚴格執行《新型冠狀病毒肺炎流行期間菜市場衛生防護指南》中關於人員體溫監測、重點人群防護、垃圾處理的規定,存在防控風險。

  薊州區美好生活超市應急隔離區設置在消防用水泵房內,需要經過辦公區才能進入,設置不合理,存在交叉感染的風險;地下商超通風設施工作時間短,待機時間長,不能達到空氣流通、清新的要求。該超市在疫情防控一級響應期間,沒有嚴格執行《新型冠狀病毒肺炎流行期間超市衛生防護指南》中關於設置應急區域和加強通風的規定,存在防控風險。

  薊州區人民東大街薊州家樂店一層生鮮食品區域個別售貨員口罩佩戴不規範,現場發現6名理貨員未戴手套。該超市在疫情防控一級響應期間,沒有嚴格執行《新型冠狀病毒肺炎流行期間超市衛生防護指南》中關於重點人群防護的規定,存在防控風險。

  武清區靜湖菜市場內6名攤販口罩佩戴不規範,肉類區域出現人員聚集,現場沒有管理人員引導和提示;市場內垃圾桶敞蓋擺放,沒有做到密閉封蓋。該市場在疫情防控一級響應期間,沒有嚴格執行《新型冠狀病毒肺炎流行期間菜市場衛生防護指南》中關於佩戴口罩、控制顧客流量和垃圾處理的規定,存在防控風險。

  武清區海達家樂超市五店售貨員、理貨員普遍沒有佩戴手套;衛生間未配備速干手消毒劑;收銀區域存在人員聚集情況,現場無工作人員疏導。該超市在疫情防控一級響應期間,沒有嚴格執行《新型冠狀病毒肺炎流行期間超市衛生防護指南》中關於重點人群防護、方便顧客洗手、控制顧客流量的規定,存在防控風險。

  武清區永輝超市武清大光明店1名顧客摘下口罩在店內隨意走動購物,現場沒有工作人員及時提醒和告知;店內衛生間清理不及時,垃圾簍內垃圾外溢。該超市在疫情防控一級響應期間,沒有嚴格執行《新型冠狀病毒肺炎流行期間超市衛生防護指南》中關於佩戴口罩和重點區域衛生要求的規定,存在防控風險。

責任編輯:覃輝

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網購“藍貓”變“土貓” 四川公布典型案例支招消費者如何避“坑”

  中國消費者報報道(記者 劉銘)消費者如何避開消費陷阱?不小心落入消費陷阱如何維權?日前,四川省消委會公布了一系列消費糾紛調解典型案例,並組織專業律師對案例進行了詳細評析,警示消費者小心避“坑”。

  網購“藍貓”變“土貓”

  疫情期間,消費進一步轉移到線上,網購更加火爆,但需要時刻警惕網購消費陷阱。

  去年4月,消費者王先生通過南充市順慶區的一家網上寵物店購買了一隻寵物“藍貓”,收到的卻是一隻“土貓”。經南充市順慶區保消委會西城消委分會調查,該寵物店負責人通過自己朋友圈展示待售寵物貓,被一微信名稱為“雅痞”的中間商看中。“雅痞”以550元的價格購買,轉手以1350元的價格賣給王先生,然後由寵物店負責郵寄給王先生。寵物店並未宣稱所售寵物貓為“藍貓”,而是中間商“雅痞”默認為“藍貓”。寵物店同意為王先生退貨退款並補償郵寄費用等共計600元。消委會工作人員通過多番調查,終於找到“雅痞”。“雅痞”承認過錯,致電王先生賠禮道歉,主動提出退還賺取的差價800元,經過調解最終由“雅痞”對王先生進行退賠現金共計3500元。

  如今,網上購票成為常態,但卻隱藏了很多“機關”,讓不少消費者中招。2019年8月29日,消費者胡女士在某網絡平台購買成都至南充的往返火車票,票價均為65元。但是通過非12306通道預訂方式購票,均需要額外收取優惠券費用10元和20元,優惠券可享受7*24小時預訂、客服、快速退改簽、短信提醒等服務,並且取消不掉,消費者無奈共計支付了30元優惠費用。經省消委會調查,消費者預訂火車票時所選的是優享預訂套餐,需要支付優惠券費用,該優惠券是可以取消的,但訂購頁面沒有明確告知消費者能否取消該項費用以及取消的正確方式,導致消費者的知情權和財產權受到損害。

  四川蜀天律師事務所謝文強律師提醒消費者,網上購物需謹慎,建議要求驗貨付款或使用第三方交易平台付款,這樣能有效防止商家虛假宣傳的欺詐行為。同時注意留存微信聊天記錄、電話錄音、轉賬憑證等消費證據,遭遇消費欺詐時要积極維權。

  北京安博(成都)律師事務所王亮律師認為,目前,很多網絡平台在消費者不知情的情況下,默認勾選保險、酒店、貴賓休息室優惠券等付費項目,涉嫌侵犯消費者知情權、自主選擇權、公平交易權等權益。經營者不應利用在相關服務市場上的支配地位迫使用戶接受付費項目,搭售或者附加其他不合理的交易。

  消費者買車竟變“租車”

  家用汽車質量、售後服務、合同等問題頻頻出現。2019年,四川全省消委組織共受理家用汽車類投訴1846 件,投訴問題集中反映在以下幾方面:代收費用明目不清,渾水摸魚多收取費用;故意混淆汽車融資租賃和汽車貸款概念,消費者“霧裡看花”很迷惑;經營者單方違約,不履行約定義務,導致合同目的不能實現;家用汽車出現質量問題,4S店怠於履行三包義務,安全出行難保證。

  2019年11月26日,德陽市消委會旌南分會接到消費者郭女士投訴,稱在某汽車經營者網站上訂購了“長城哈弗”家用小汽車兩輛,價款總額20.2萬元,當天交納了4萬元首付款。提車時銷售人員才告訴其必須將戶上在該公司。消費者不認可此事,遂提出退款要求,經營者拒不退還。經調查,郭女士在網上訂購車時與經營者簽訂了电子告知書,但並沒有簽訂書面購買合同。在了解基本情況后,旌南分會認為,消費者和經營者雖簽訂了告知書,但未簽訂正式的購買合同,雙方的權利和義務均未明確,消費者在購車時不仔細了解經營者銷售模式,簽訂協議時未仔細查看協議條款,經營者未提前告知車輛所有權、使用權問題,涉嫌侵犯消費者知情權,致使消費者在不完全了解的情況作出了不理智判斷,雙方均存在過錯,經營者應當退還消費者部分首付款。經多次調解,雙方同意經營者扣除購車款的3%後退還其餘首付款。

  四川蜀天律師事務所謝文強律師認為,有的不法經營者利用消費者不認真閱讀銷售協議的特點,往往通過銷售人員的口頭介紹說得天花亂墜,然而簽訂的協議卻暗藏殺機,消費者往往又沒有認真閱讀銷售協議就簽了字。建議消費者要養成仔細閱讀文字條款的習慣,不要輕信銷售人員的口頭介紹。

  教育培訓陷阱多 慣用伎倆帶入坑

  教育培訓需求量大增,催生了名目繁多的培訓課程套餐。但據四川省消委會統計,2019年全省消委組織共受理教育培訓類投訴258件,投訴量呈增長趨勢。消費者反映的教育培訓類問題主要集中在:消費者繳納報名費后,經營主體變更或經營場所突然關閉等,導致教育培訓無法繼續進行;個別經營者不能兌現承諾擅自更改課程,停止培訓項目或者降低服務質量;擅自收集消費者信息進行電話推銷,侵犯消費者信息安全權。

  2019年2月18日,朱女士等幾名消費者向德陽什邡市消委會投訴,稱孩子在什邡某教育培訓機構參加培訓,培訓機構重組並更換了法定代表人,師資力量也進行了調整,培訓效果受到極大影響,多次提出終止培訓,要求清退課時費,均遭到對方拒絕。經查實,該培訓機構於累計收取消費者培訓課時費共計167967元。不久后,原法定代表人將機構整體轉讓,但轉讓協議中未將消費者預存費用進行詳細說明,致使兩任法定代表人對消費者預存費用由誰退還產生了分歧,相互推諉。根據《消費者權益保護法》第八條“消費者享有知悉其購買、使用的商品或者接受的服務的真實情況的權利”的規定,什邡市消委會認為培訓機構在作出重大經營調整、師資力量變化時未向消費者履行告知義務,侵犯了消費者的知情權和選擇權。經調解,培訓機構為消費辦理退款手續,共退回未消費的課時費110900元。

  警惕假冒“蘋果官方售後服務”店

  據統計,2019年,四川全省消委組織共受理生活、社會服務類投訴5867件,與同期相比增長2.76%,在服務類投訴中增幅最大。其中,維修商家“李鬼”多的問題一直困擾着消費者,尤其是“李鬼”蘋果維修店給不少消費者造成了損失。

  2019年4月3日,消費者陳女士向巴中市巴州區消委會投訴稱,其蘋果X手機突然出現無故關機且無法開機的性能故障,於是將手機送到巴州區一家維修店進行維修。維修店店面的背景牆打着“蘋果官方售後服務”,店員也自稱是蘋果手機的官方維修點,消費者信以為真。維修店檢修后報價,“更換主板及電池共2286元”,消費者同意維修。取機時,消費者要求提供更換下來的舊配件及電池,維修店無法提供,也無法兌現當初恢復手機數據的承諾。經巴州區消委會調查,該維修店無法出示蘋果官方授權維修的相關證明,存在涉嫌冒用品牌授權、誤導消費者的行為;無法舉證已更換“主板和電池”為原廠配件,也無法出示已更換的舊配件。

  維修店違反了《消費者權益保護法》第八條“消費者享有知悉其購買、使用的商品或者接受的服務的真實情況的權利”的規定,侵犯了消費者的知情權,因此,巴州區消委會支持消費者的退款訴求。經多次調解,維修店退還消費者維修款2286元,其冒用品牌授權、誤導消費者的行為由巴州區消委會轉交巴州區市場監管局立案查處。

責任編輯:游婕

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廣西藥監局:嚴把葯械質量安全關當好防疫“後盾”

  中國消費者報南寧訊(許恆 記者顧艷偉)記者近日獲悉,新冠肺炎疫情發生以來,廣西藥監局积極發揮職能作用和技術優勢,促進防疫緊缺醫療物資擴產保供,堅持質量監管和物資保障“兩手抓、兩手硬”,全力保障防疫藥品醫療器械質量安全。

  據了解,廣西藥監局印發多個文件部署進一步加強疫情防控用、藥用器械質量監管工作,組織嚴厲查處藥品醫療器械違法行為。該局及各檢查分局、各市縣市場監管局落實“四個最嚴”要求,重點對醫用口罩、抗病毒類藥品等疫情防護藥品醫療器械生產經營企業加強事中事後檢查,確保供應保障物資質量安全。同時,對疫情防控期間應急審批的產品不是“一批了事”,而是抽調專業技術人員組成專家組,對重點疫情防控物資生產企業進行駐點,每周現場質量體系檢查不少於2次,以保障產品質量穩定可靠。

  此外,廣西藥監局為廣西採購、儲備和接收捐贈防控用品提供產品技術標準審核、樣品快速檢驗檢測和現場驗收分類服務,對採購或受捐物資進行質量把關,並提出分類、分人群、分場景使用的專家意見,還為廣西公安執法、商務部門和21個市縣政府疫情防控應急購入使用的150批口罩免費檢測,嚴把質量安全關。

  截至目前,廣西各級藥品監管部門共檢查藥品、醫療器械生產經營企業171196家次,抽檢產品111批次,查處違規企業或單位487家次,未發現嚴重違反藥品、醫療器械生產經營質量管理規範的行為,藥品醫療器械質量安全總體可控。

責任編輯:覃輝

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在家自測、只需15分鐘…這樣的新冠病毒自檢“神器”,別信!

  近期,有人在微信朋友圈等互聯網社交平台上銷售號稱可“自行檢測、15分鐘出結果”的新冠病毒檢測試劑盒。這些試劑盒是否科學、正規、有效?新華社記者就此展開調查。

  “不能對公、不開發票、馬上漲價”

  記者聯繫上一家出售新冠病毒檢測試劑盒的微商,他向記者展示了如何使用試劑盒的圖片資料和視頻。視頻演示了指尖取血採樣、將血樣滴在配套的檢測卡上等操作,並聲稱用此試劑盒可自行在家進行病毒檢測,只需約15分鐘就能得出準確結果。

  根據我國相關規定,此類產品上市銷售需有醫療器械註冊證。面對記者詢問,該微商稱,試劑盒的註冊證“沒有下來”,因為“疫情突發時間趕不上,試劑盒研發出來后仍在註冊,當前供給醫院也是直接用的”。他還向記者保證,該款試劑盒有質檢報告證書,但並未向記者出示。

  該微商告訴記者,這款試劑盒售價每個65元,100個起售,“不能對公、不開發票”,且特彆強調“註冊證下周出來之後馬上就漲價”。還有其他一些微商也聲稱有同款試劑盒出售,甚至有賣家向記者表示,這種試劑盒對潛伏期病毒也能檢出。

  記者還發現,一些網絡電商平台上也有此類試劑盒出售。記者在淘寶上以“試劑盒”為關鍵詞進行搜索,發現其中仍有不少名為“冠狀病毒測試盒 IgM抗體檢測試劑盒復工開學神器”的商品在售,其中一些商家還显示已經售出多件。而在主要銷售二手商品的“閑魚”上,記者則發現有部分商家以“病毒檢測”為名,或者故意用錯別字“時機盒”(實為試劑盒)等手段規避平台監管,出售號稱可自行檢測新冠病毒的試劑盒。

  相關企業:賣家系冒用公司名義銷售

  記者注意到,多名賣家均聲稱所售試劑盒為中山大學達安基因股份有限公司的子公司廣州市達瑞生物技術股份有限公司生產。在賣家提供的說明書上显示,這款試劑盒的名稱為“新型冠狀病毒(2019-nCoV)IgM檢測試劑盒(膠體金法)”。在他們展示的宣傳圖片上則显示,這款產品可以“同時檢測ORF1ab基因和N基因,準確、快速、簡便”。

  記者就此情況向中山大學達安基因股份有限公司求證,該公司向記者表示,當前一些互聯網平台上在售的“新型冠狀病毒(2019-nCoV)IgM檢測試劑盒(膠體金法)”並非該公司生產,屬冒用公司名義產品。公司生產的新型冠狀病毒檢測試劑盒產品是採用PCR熒光探針法的核酸檢測試劑盒,已獲得中華人民共和國醫療器械註冊證,由國家藥品監督管理局在已批准新冠病毒檢測試劑清單上公布。該試劑盒需配套相應儀器方能使用,因此僅限具備條件的醫療機構和第三方檢測機構使用,不能用於個人自測。

  達安基因公司還向記者出示了公司產品相關許可證,同時表示,對於冒用公司名義進行虛假宣傳和銷售各類產品的行為,將保留追究法律責任的權利。

  權威部門:用三無產品自行檢測危及健康

  相關專家介紹,膠體金法作為一種應用於抗原抗體的免疫標記技術已經比較成熟,如常見的驗孕設備。但在新冠病毒檢測領域,目前準確度最高的方式仍然是通過正規醫療機構進行核酸檢測,膠體金法檢測只能作為核酸檢測的補充。

  記者在國家藥品監督管理局官網查詢,截至3月15日,國家葯監局共批准了5個採用膠體金法的抗體檢測試劑盒產品,大部分網絡在售產品並未在其中。另外,國家藥品監督管理局官網信息明確標示,此類試劑盒產品“僅用作對新型冠狀病毒核酸檢測陰性疑似病例的補充檢測指標或疑似病例診斷中與核酸檢測協同使用,不作為新型冠狀病毒感染的肺炎確診和排除的依據,不適用於一般人群的篩查。僅限醫療機構使用”。

  專家表示,自行在家使用膠體金法試劑盒做檢測並不能保證準確率,盲目相信可能導致錯過就診時機。如自行使用未通過國家審批、來自非正規渠道的試劑盒產品,特別涉及采血操作的,存在重大衛生健康風險。對使用過的檢測設備處理不當還可能帶來公共衛生風險。

  廣東省葯監局介紹,目前已獲准註冊的“新型冠狀病毒(2019-nCoV)抗體檢測試劑盒(膠體金法)”醫療器械註冊證的適用範圍均標註了“僅限醫療機構使用”。新型冠狀病毒檢測試劑盒按照第三類醫療器械管理,經營企業應取得《醫療器械經營許可證》且具備“第三類6840體外診斷試劑”的經營範圍和“批發”或“批零兼營”經營方式。

  廣東、北京等多地葯監部門表示,針對市面上可能存在一些不法商家倒賣所謂“新冠肺炎檢測試劑盒”情況,已加強案件線索收集,將嚴厲打擊涉及疫情防控醫療器械的違法違規問題。

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四川:“四個並重”確保消費者安心下館子

  中國消費者報成都訊(記者劉銘)目前四川省一些地方餐飲業還沒有全部開放,造成這些局面主要有哪些因素?市場監管部門將採取哪些措施,在保障餐飲服務全面開放的同時,做好餐飲場所的疫情防控工作?對此,四川省市場監管局在日前舉行的四川省疫情防控第十五場新聞發布會上表示,將從“四個並重”入手,嚴防食品安全和疫情傳播風險。對於已經開始營業的餐館,消費者在確保個人健康和做好防護的前提下,可以放心選擇喜愛的餐飲進行消費。

  據四川省市場監管局黨組成員、安全總監吳銳介紹,按照防控指南,餐飲服務,低風險地區是全面恢復,中風險地區是“有序開放”。目前,低風險地區餐飲業基本完全開放。至於有地方沒有全部開放的情況,主要是個別承辦大型宴席的餐飲企業,由於缺少訂單和客流量,存在營業不飽和、“開門又關門”的現象。還有就是一些小餐飲店,經營的時間和方式都比較靈活,店主出於各方面的考慮,暫時沒有開業。下一步,四川省市場監管局會积極引導餐飲企業儘快恢復開放,同時,從“四個並重”入手,在滿足消費需求的同時,會同有關方面,嚴防食品安全和疫情傳播風險。

  服務與監管並重。出台了八項措施,餐館開放前就提前介入,監督指導餐飲企業對生產經營場所的設施、設備、用具等進行全面清洗消毒,確保環境和條件達到復營業要求,滿足食品安全服務和疫情防控標準。同時,還要求加強返崗人員過往行程排查,開展專題培訓,注重現場督查,優化行政許可,解決具體困難,切實幫助餐飲企業儘快恢復營業。

  疫情防控與食品安全並重。提請省指揮部出台的《食堂防控6條措施》,明確了加工、就餐、人員通道等區域的消毒清潔、空氣流通、人員密度等要求。從業人員要健康排查,就餐人員要分時、分散、單循環就餐,提倡自帶餐具。有措施作為遵循,目前,復工單位食堂參照措施要求在有序運轉,保障了疫情防控和食品安全。

  線下與線上經營並重。鼓勵支持並切實規範網絡訂餐服務,提倡分餐、打包、電話訂餐、限時用餐和擴大堂食間隔距離用餐,等服務形式,防止門店扎堆聚集候餐。

  保安全與保供應並重。按照分區分級防控指南要求,實行差異化監管,符合條件的儘快營業,不搞一刀切關停。對於已經開始營業的餐館,消費者在確保個人健康和做好防護的前提下,可以放心選擇喜愛的餐飲進行消費。隨着全省應急響應級別的調整變化,也會調整相關措施,方便消費者享受美食。

  吳銳表示,目前,四川省市場監管局正在积極組織食品企業和專家,研究包括餐飲業在內的食品產業支持發展政策措施,將在優化政務服務、實施標準引領、強化質量安全、開展技能培訓方面給予政策支持和扶持,為四川餐飲業的持續健康發展營造良好環境。

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福建:奏響防疫“三部曲“ 守牢食安”三大關“

  中國消費者報報道(記者 張文章)新冠肺炎疫情防控期間,福建省市場監管局凝心聚力抓食品流通安全監管,整頓和規範食品經營秩序,化“守株待兔”為“主動出擊”,奏響“三部曲”,守住“三大關”,為全省流通環節食品安全築起堅固屏障。截至3月18日,全省系統已檢查批發市場、農貿市場等食用農產品集中交易市場超5.8萬餘個次,食用農產品經營者19萬餘戶,發現並依法處置銷售無動物檢驗檢疫合格證明或進貨查驗不到位的食用畜禽(肉)的經營者600餘戶。

  奏響入市“開場曲” 壓實主體“責任關”

  福建省市場監管局堅持壓緊壓實主體責任,督促食品經營者開展自查自糾,認真進行食品安全風險排查,落實食品安全管理制度。

  一方面,盯緊交易市場開辦者“責任關”。要求交易市場開辦者嚴格落實保障經營條件、安全管理、查驗把關等三大食品安全主體責任。目前,全省732個農貿市場中的314個已建設快檢室或配置快檢設備,佔總數42.9%。聯合農業、商務等部門督促市場建立消毒、無害化處理等制度,配備相應設施設備,嚴格落實好“一日一清洗一消毒,一周一大掃除,一月一休市”的休市消毒制度或市場區域輪休消毒制度,集中收集並無害化處理廢棄物和死亡的禽類。據摸底排查,福建全省現有約910家涉及活禽交易的市場,已基本落實消殺措施。

  另一方面,盯緊食品經營者“責任關”。督促食品銷售經營者建立進貨查驗記錄製度,憑動物檢疫合格證明採購、銷售活禽和禽類產品,查驗並留存相關證明材料,禁止銷售未按規定進行檢疫或檢疫不合格以及來源不明的活禽。全國疫情解除前,嚴禁任何形式的野生動物交易活動。

  奏響監管“進行曲” 守牢食品“安全關”

  福建省市場監管局堅持讓監管跑於風險之前,立體布局加強食品流通環節疫情防控,防止疫情在食品流通環節的傳播擴散。

  一方面突出源頭嚴防。提前謀划部署,針對有疫情傳播風險的野生動物,突出對農(集)貿市場、超市等場所的重點監管巡查,堅決取締和打擊野生動物非法市場交易,堵住野味“入市關”+“入口關”,從源頭上堵截疫情的傳染源。

  另一方面突出過程嚴管。福建省市場監管局統籌指揮作戰,堅持食品質量安全的大前提,着重加強活禽經營市場和豬肉市場管理,確保活禽與豬肉供應穩定。強化流通環節食品質量安全監管,加快組織實施流通環節食品抽檢,對疫情防控期間違法違規經營行為,從重從快嚴厲打擊,阻斷食品流通環節的疫情傳播鏈。與此同時,加強風險嚴控。福建省市場監管局持續部署全省系統加強隱患排查,指導經營單位全面開展食品安全自查,加密巡查頻次,加大監管力度,加強重點環節、重點場所、重點產品管控,着力防範散裝食品和冷藏冷凍食品安全風險,密切關注糧油肉蛋、蔬菜水果等民生物資的質量安全,對發現的風險隱患及時處置到位,將流通過程中的安全風險降到最低。

  奏響復工“協奏曲” 做優企業“服務關”

  福建省市場監管局堅持寓監管於服務之中,針對企業復產復工期間可能存在的問題,及時出台推進企業和項目復工復產的服務措施。該局從對接企業復工需求着手,积極幫助困難群體、物資短缺經營主體排憂解難,上報省市場供應保障組及相關部門予以協調解決,有效保障疫情防控工作的落實。從服務排查安全風險着手,指導食品生產經營企業復產復工前開展食品安全自查,排查食品安全風險,評價食品安全狀況。從延長健康證時限着手,到期食品從業人員健康證明仍然視同有效,解決福建全省約30萬從業人員證書到期無法上崗和數萬家食品經營者缺工停產停業問題,堅決奪取疫情防控和經濟社會發展的“雙戰雙捷”。

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斬斷野生動物非法交易鏈 網絡平台得“上手段”

  保護野生動物的“巡護工作”每天都在進行,只是對“電商無野”行動的志願者來說,這種巡護放到了網上。

  近日,全國人大已經通過了全面禁食野生動物的決定。該決定旨在全面禁止食用野生動物,嚴厲打擊非法野生動物交易,為維護公共衛生安全和生態安全、保障人民群眾生命健康安全提供有力的立法保障。

  中國生物多樣性保護和綠色發展基金會(以下簡稱中國綠髮會)一直關注野生動物線上交易。新冠肺炎疫情期間,來自不同環保組織的志願者們,緊盯着網絡動向。他們擔心,線下野生動物交易遭到打擊后,一些不法商家會將交易轉到線上。

  “要遏制線上非法野生動物交易,重要的不是技術問題,而是重視程度問題。”中國綠髮會秘書長周晉峰告訴科技日報記者,法律法規不會自動執行,要實現非法野生動物交易的“凈網行動”還需多方努力。

  三萬多個物種進入電商禁售名單

  淘寶、京東、蘇寧、拼多多、微信、微博、百度、抖音、快手和小紅書……這些網絡平台,都在“電商無野”志願者的監督之下。最近,他們也已經向數家電商和社交平台發函,要求其下架違規的野生動物商品。

  志願者給科技日報記者提供了一些他們2月下旬在電商平台上發現的野生動物製品鏈接。不過到目前為止,絕大部分鏈接已經失效,這說明平台方已經對此類商品進行了下架處理。

  現在,若在淘寶上搜索“果子狸”“穿山甲”等,彈出的不是搜索結果,而是“對野生動物交易說不”的警示圖片。根據阿里巴巴提供的數據,魚翅、熊膽、海龜、活體螢火蟲等超過3萬多個物種已經進入阿里的禁售名錄,平台對相關捕獵工具也進行嚴格管控和打擊。

  社交平台,同樣也是野生動物的線上交易場所之一。要抓住這種隱蔽的非法交易,在很大程度上,要靠群眾舉報。

  2015年,騰訊啟動了“企鵝愛地球”公益項目,開通了舉報非法野生動植物貿易信息的渠道。2019年全年,該平台受理有關野生動植物保護的舉報近5000件,對其中近2600件有效舉報進行了逐一處置。“企鵝愛地球”團隊安全專家鍾振坤表示,2019年,涉及虎豹、犀牛、大象等物種製品的違規信息較其餘物種多,佔總體舉報量的一半,其他物種還有龜、盔犀鳥、羚羊、玳瑁、穿山甲、狼、紅珊瑚、熊、鯨魚等。

  網絡“黑話”增大排查難度

  華東政法大學民商法學科負責人、法律學院院長金可可表示,網絡平台對平台上的一切違法行為,都有合理的監管義務。“他們可以採取一些關鍵詞的自動警示等合理技術措施,對違規野生動植物交易進行管理。”

  實際上,網絡平台確實在行動,技術和數據就是他們的利器。

  阿里安全風控大腦為平台提供治理的核心能力,通過人工智能算法等技術,可對文本、圖片、視頻、直播等內容進行全面檢測,實現對涉及野生動植物違規信息的毫秒級識別。2019年,淘寶共攔截、清理相關違規信息135萬條,涉及834種動植物。

  新冠肺炎疫情發生以來,平台升級了全鏈路監控手段,全面提升了算法模型、實時攔截體系等技術手段的掃描頻率和效率。同時,他們也升級了布控關鍵詞,對用戶新發物品觸及高危關鍵詞語的,直接不予通過。

  騰訊此前就已搭建了物種鑒別知識庫,庫中錄入了相關法律法規、CITES附錄物種、國家重點保護野生動物名錄、常見物種特徵圖鑑等科普信息。當舉報審核人員遇到無法辨別的物種時,會以“物種鑒定知識庫”為基準作篩查。

  “有一次,用戶舉報某賬號違規銷售象牙手鐲,但其提供的證據截圖只是一張白色的手鐲製品。”鍾振坤說,執法部門在工作中,對涉案製品的原材料鑒定有一套非常嚴格的標準和流程,這就需要用戶在舉報非法野生物交易時,盡可能提供更多信息協助平台。

  日常梳理線索時,團隊也發現了不法分子中的一些“黑話”。有些人會發一個大象的圖標,配的文字卻是“非料”“果凍料”之類。在野生動植物製品販賣圈內,這兩個看起來莫名其妙的詞,指代的就是某類象牙製品。這些暗語,客觀上也給平台認定一些違規行為帶來困難。

  鍾振坤表示,通過網絡進行的野生動植物非法交易行為嚴重破壞生物多樣性和生態系統安全以及人類福祉,網絡平台在打擊非法野生動植物貿易工作方面可以起到重要作用。“但因為部分公眾缺乏正確認知,野生動物仍有很大的市場需求,打擊非法販賣野生動植物的工作仍然面臨很大壓力。”

  強化網絡平台的相關法律責任

  既然已經全面禁食野生動物,在一些志願者看來,網絡平台應該將所有和野生動物沾邊的製品悉數下架,無論商家是否具有野生動物馴養繁殖許可證。

  對此周晉峰指出,從環保組織的感受來看,線上野生動物非法交易仍然是一個突出問題。線上交易整治不力,一方面是因為其具有隱蔽性,另一方面也因為法律對平台責任界定得不夠清晰。中國綠髮會建議,正在修改中的《野生動物保護法》應對網絡平台的責任進行界定,促其盡職強化管理,否則要承擔損害野生動物的連帶責任。

  “連帶責任的觀點具有合理性,也有現行法律依據。”西南政法大學民商法學院教授張力分析,根據《电子商務法》,若違法野生動物交易在電商平台上發生,平台應當承擔如下責任:第30條防範違法犯罪活動的行政責任;第31條相關商品信息記錄保存義務;第32條對違法行為負有警示、暫停和終止服務等義務;第38條明知狀態下侵權行為的連帶責任。

  上海社會科學院法學所生命法研究中心主任、研究員、溫州大學法學院教授劉長秋認為,既然要全面禁食野生動物,就不能只禁止狩獵而不禁止狩獵工具的買賣,也不能只在線下禁止而不網上禁止。網絡平台承擔損害野生動物連帶責任,是全面禁食客觀上需要的。不過,他也提醒,這種責任不宜無原則擴大。

  一些地方在立法時已經注意到了網絡平台的責任,比如福建和天津的相關決定都對網絡野生動物交易做出了禁止性規定。“全國人大的決定發布后,有馴養繁殖證的野生動物及其製品能否售賣,也要看相關部門發布的最終名單。比如鴿子、兔子、甲魚、牛蛙等還可以售賣,但大多數恐怕不能再售賣。”劉長秋指出,目前尚無明確規定要求網絡平台下架這類商品,所以,具體如何做還要看國家後續配套立法跟進的情況。

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