中國消費者報北京訊（記者任震宇）日前，市場監管總局召開聯合整治“保健”市場亂象百日行動媒體通氣會。市場監管總局價監競爭局主要負責人通報了“百日行動”開展以來，市場監管總局、工業和信息化部、公安部、民政部、住房和城鄉建設部、農業農村部、商務部、文化和旅遊部、衛生健康委、廣電總局、中醫藥局、葯監局、網信辦等13個部門，以及各級市場監管部門的工作情況。1月8日電視電話會後，各部門迅速貫徹落實會議精神和要求，通過召開系統會議、細化工作方案等形式，積極配合市場監管部門開展“百日行動”；各級市場監管部門堅決貫徹落實總局領導的講話精神和要求，嚴格按照通知和方案，重點摸排“六個重點”（重點行為及領域、重點商品及服務、重點場所及區域、重點人群、重點時段、重點行為），嚴厲打擊“十類重點違法行為”，嚴格落實“十一項重點任務”，形成整治“保健”市場亂象高壓態勢。
據不完全統計，“百日行動”以來，全國已出動監督檢查人員5.4萬餘人次，檢查社區、公園、廣場等人員密集場所4200餘個，檢查賓館、酒店等重點場所2600餘個，檢查“保健”類店鋪1.6萬餘個，檢查旅遊景區、農村場鎮、農村集市、城鄉結合部等重點區域2500餘個，開展行政指導、行政約談1300餘次，開展宣傳活動3000餘次，開展協作執法近400次，受理消費者申訴舉報1100餘次，為消費者挽回經濟損失840餘萬元，清理虛假網絡信息300餘條，整改、關閉網站、APP、公眾號等130餘個，立案300餘起，案值4500餘萬元。
會議公布了14個典型案例，涉及利用會議銷售等模式進行虛假宣傳，虛假廣告宣傳，違反保健食品相關管理規定，以“保健”為名開展各類違法違規行為，直銷企業經銷商的虛假宣傳及傳銷行為等多個違法行為。會議還通報了“權健事件”相關工作情況。
鏈接1：會銷模式有向傳銷發展趨勢
在1月30日市場監管總局召開的聯合整治“保健”市場亂象百日行動媒體通氣會上，市場監管總局價監競爭局主要負責人表示，從各地立案及案件查辦情況來看，“保健”市場虛假宣傳、虛假廣告、危害食品安全乃至傳銷等違法犯罪行為時有發生。違法主體大多數利用健康講座、免費義診、會銷等形式，針對“老年人”等特定人群，做虛假或引人誤解的廣告及宣傳，對普通商品宣稱有“保健”功能、疾病預防或者治療功能等，推銷號稱具有“保健”功能的產品。
多數違法主體“套路深”、反調查能力強，如利用執法人員上班前（早上5點到8點）進行會銷，會銷地點隱蔽，虛假宣傳多為口頭，違法行為證據難以固定。會議銷售等模式有向傳銷方向發展的趨勢，會銷過程中存在聚眾洗腦，發展會員下線，虛假銷售斂財等特徵，雖然表面上有商品銷售行為，但是商品價值很低或者商品只是規避法律的幌子。
價監競爭局主要負責人還表示，市場監管等部門將進一步關注容易發生“保健”商品推銷活動的社區、公園、廣場等區域，以老年、病弱群體的“保健”類店鋪作為重點，引入“吹哨人”制度和舉報獎勵機制，破解會銷等營銷方式的隱蔽性，重點查處對商品的成分、性能、功能等作虛假或者引人誤解的廣告宣傳行為。對聚眾銷售中假借銷售“保健”用品，實為發展下線的傳銷犯罪行為，做好部門聯動，依法移送。
鏈接2：百日行動查處的14個典型案例
1.江蘇張家港市查處金港鎮領康食品商行虛假宣傳案。
2.寧波市查處寧波市艾爾曼醫療科技有限公司江北翠柏分公司虛假宣傳案。
3.青島市查處直銷企業經銷商利用會銷模式虛假宣傳案。
4.重慶市查處徐佳飛虛假宣傳案。
5.江蘇海門縣查處亞康醫療器械有限公司虛假宣傳案。
6.四川攀枝花市仁和區鑫康美容館發布涉及疾病治療功能、使用醫療用語的廣告及對產品及服務作引人誤解的虛假宣傳案。
7.廈門市查處保健食品店虛假廣告宣傳案。
8.上海市查處未按註冊的產品配方要求組織生產保健食品、生產經營標籤與實際不符、標註虛假生產日期的食品案。
9.成都市查處聚鵬商貿有限公司銷售不符合食品安全國家標準的食品案。
10.河南鹿邑縣查處生產銷售假藥案。
11.四川宜賓市查處假借四川電視台新聞頻道名義搞“保健”商品促銷案。
12.新疆沙雅縣查處沙雅縣權健自然醫學康復中心虛假宣傳案。
13.天津武清區查處網絡傳銷食品案。
14.河北邯鄲市查處福修康養生體驗會所涉嫌虛假宣傳、組織策劃傳銷案。
責任編輯：邊靜
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