福建龍岩仙草產品首次出口

  中新網龍岩12月18日電 (游錦洲)福建省龍岩海關18日披露,一批數量2000箱、貨值約2.5萬美元的仙草系列加工食品,經該關合格評定后,順利出口香港,實現了龍岩市仙草產品出口零的突破。

  “非常感謝海關的前期指導及後續快速的通關服務,公司的產品終於如願出口。”龍岩嘉麒生物科技有限公司負責人說。

  為助力仙草產品順利出口,龍岩海關加強前期指導服務,發揮技術和信息優勢,指引企業精準了解進口地區仙草相關產品相關法規、標準,指導企業開展產品從原料採購到加工全過程的風險分析及自檢自控,建立健全產品溯源管理,提升產品質量,保障合規出口。

  此外,該關及時幫助企業收集因疫情影響對中國出口產品的臨時限制措施,加強分析研判,及時發布預警信息。不斷優化“放管服”改革,落實好將“出口食品生產企業備案核准”由行政審批改為備案工作,大幅提高企業辦證效率,有效地減少了企業的辦理時間和成本。

  “龍岩市武平縣是仙草種植的主產區,仙草作為該縣特色種植產品,仙草加工食品的出口將有力促進龍岩仙草種植產業提質增效,助力產業做大做強,促進农民增收。”龍岩海關負責人表示,龍岩海關後續將繼續指導幫促相關產品出口東南亞、美洲等國家和地區,實現仙草產業多元化發展。(完)

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普京:俄中在許多領域有共同利益 國際社會應合作戰勝疫情

  中新社莫斯科12月17日電 (記者 王修君)俄羅斯總統普京17日舉行年度記者會。期間,普京表示,俄中兩國在許多領域有共同利益,兩國領導人保持着互信和務實的良好關係。俄羅斯與包括中國在內的世界上多個國家正在開展多層次的防疫合作。當前不是要尋找新冠病毒起源責任方,國際社會應共同合作戰勝疫情。

資料圖:俄羅斯總統普京。

  普京舉行年度記者會的傳統始於2001年。與往年普京與媒體記者面對面不同,今年受疫情影響,普京在位於莫斯科州的新奧加廖沃官邸用視頻連線方式與記者遠程交流。

  在此次記者會上,疫情是普京談到的重要內容。普京說,關於疫情起源有很多傳言,但我們沒有看到任何有關的證據。西方國家宣稱其政策遵循人文主義,目前他們至少應取消對正在與疫情鬥爭的國家施加的制裁。

  普京說,俄羅斯與包括中國在內的世界上多個國家正在開展多層次的防疫合作,並且這種合作仍在不斷髮展。

  普京提到,俄羅斯新冠疫苗的有效性達到97%,到目前沒有出現任何嚴重副作用。相信俄羅斯與其他國家在新冠疫苗研發領域的合作將帶來良好成果。他說,自己尚未接種疫苗,但以後肯定會接種。

  在談到國際問題時,普京表示,俄並未乾涉美國大選,美方的指責都是基於猜測。美國是出於內部政治方面的考慮而對俄發起指責,俄美關係已被美國國內政策所綁架。美國當選總統拜登是政治經驗豐富的人,希望在其任期內能理清並解決俄美關係中的部分問題。

  普京說,近年來北約的軍事設施不斷靠近俄羅斯邊界,美國單方面退出《反導條約》,這些行為迫使俄羅斯採取應對措施。他說,俄方曾向美國提議,延長《新削減戰略武器條約》一年,為簽署新文件做準備,但至今未得到美國的回應。

  普京提到,在亞美尼亞和阿塞拜疆認為有必要的情況下,俄羅斯有可能將增加在納戈爾諾—卡拉巴赫(納卡)地區維和人員的數量。此外,俄將加強對烏克蘭東部地區的人道主義支援並加強與當地的直接合作,目前解決烏東部問題的關鍵在於烏克蘭當局。

  在談到內政問題時,普京說,新冠疫情給俄羅斯以及世界帶來嚴重不利影響。2020年俄國內生產總值預計下降3.6%,失業率預計達到6.3%。但是,俄經濟形勢仍好於歐美國家平均水平。據估計,由疫情引起的經濟問題應在2021年底至2022年第一季度得到解決。

  普京提到,自己尚未決定是否參加2024年總統大選,自己是否參選將取決於人民的意願。

  此次年度記者會共持續約4個半小時,共有700多名俄羅斯及外國記者參加。(完)

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張家棟:台企被打砸暴露印度深層問題

  台灣科技公司緯創在印度設立的iPhone代工廠近日發生暴力打砸事件。據報道,在這起事件中,一些生產線和辦公設施被破壞,一些財物被盜,需停工兩周進行整理。據印度媒體稱,這起事件源自工人對薪資低於招聘時承諾工資的不滿。緯創則澄清,這不是一起罷工事件,而是犯罪事件,根子在當地治安狀況不佳。綜合各方消息,這起事件除了勞資矛盾外,也暴露出疫情壓力下印度社會經濟矛盾激化、治安環境不良、僵化的勞動法體系導致印度特色僱工體系等問題。更重要的是,在這起事件的處理過程中更暴露出印度政府和社會對外資企業的態度。勞資糾紛問題並不罕見,但如何應對則是一個問題。在相關問題發生以後,印度有關部門和社會群體,優先犧牲外資企業的利益,把禍水引到外資企業身上以轉嫁矛盾,這才是一個大問題。

  客觀上講,自從2014年印度人民黨執政以來,印度採取了很多改善經濟環境的措施,營商環境已有一定改善。

  一是,印度大力推進國民經濟一體化、尤其是稅收體系的一體化措施。自2017年開始,印度實行商品與服務稅(GST),幾乎包含了印度國內所有邦級和中央級稅收。雖然在實行初期遇到了一些困難,但這無疑為商品在印度境內的順暢流通提供了前提條件。同時,印度提出“競爭性聯邦制”的概念,鼓勵各邦優化營商環境的積極性。目前,印度的一些邦政府已經採取了電費補貼、減免土地印花稅等措施。

  二是,印度調整了勞工法等妨礙企業運行的法規。例如,根據相關勞動法和工會條例,此前每半年須進行一次報稅的微型及中小型企業(MSME),如今只需一年報稅一次。進入2020年以後,為了應對疫情造成的經濟壓力,放鬆了一些對外資企業在員工聘任方面的嚴格要求。

  三是,印度採取了一些技術性便利措施。2015年,印度推出了“数字印度”倡議,目標之一是建立一個國家电子政務框架。在過去幾年中,印度大部分的合規監管都已轉移至線上進行,疫情還加快了這一進程。這不僅提升了監管過程的透明度、加快了商業流程,也部分繞開了印度繁雜的官僚體系,降低了企業的運營成本。

  上述措施已初步奏效。從宏觀上看,根據世界銀行發布的《2020年營商環境報告》,印度排名第63位,比去年上升14位,並連續第三次被選為十大進步最快的國家之一。從微觀上看,一些企業、尤其是外資企業已制訂了投資印度或增資印度的計劃。蘋果公司計劃通過其合作夥伴向印度市場投資10億美元,起亞汽車也有意在2021年前將其在印度的投資額提升至20億美元。

  但是,印度營商環境有所改善的同時,企業、尤其是外資企業在印度的實際運營仍然不易,與印度在營商環境報告中的排名迅速上升並不一致。這說明印度對標國際,採取了很多針對性的調整措施,但影響印度營商環境的一些深層次問題,是不可能變化這麼快的。

  一方面,印度經濟中的一些老問題仍然沒有解決。在印度,開辦新企業仍然不方便,基礎設施落後、分佈不均衡。以基礎設施建設為例,印度雖然取得了很大的進步,但主要集中於首都、邦首府和一、二線城市,中小城鎮和農村地區的基礎設施狀況仍然不佳。印度經濟的大血管基本通了,但通向工廠、農場和其他經濟終端的小微血管仍然不暢。

  更重要的是,一些妨礙營商環境的新因素又在產生。在過去幾年中,尤其是2020年,在疫情和國際環境變化的刺激之下,印度國內的經濟民族主義情緒上升,對外資的不友好程度也在上升。在政府一側,經濟議題泛安全化、泛政治化現象已有明顯抬頭趨勢。結果,印度在一些領域對經濟進行自由化改革,又在另外一些領域增加了政治和安全繩索。2020年,在疫情和邊界爭端的雙重刺激之下,印度對中國大陸企業採取了空前的不友好行為,給中國大陸企業帶來重大損失。這一方面是因為國內反華情緒上升,另一方面也表明印度有關部門樂於操縱安全議題和民族主義情緒為經濟利益服務。這一變化不是影響中資企業的特例,還將成為印度的一個新現象。經濟發展是政治、社會和文化綜合進步的一個結果。僅僅盯着在世界銀行營商環境報告中的排名進行針對性調整,雖然有其價值,但並不一定能解決影響營商環境的真正問題。印度營商環境排名可以說是火箭速度的上升。但是,這一快速上升與企業在印度的營商體驗並不一致。在印度經濟發展中,司法效率,本土工商界與政府和市場的特殊關係,文化傳統和勞動習慣,以及國民對外資和異己文化群體的看法,是影響印度經濟發展的更重要因素。這些,也都不是印度政府可以通過政策和法律調整所能夠迅速改變、改善的。

  張家棟

  (作者是復旦大學南亞研究中心主任,教授)

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中國駐法國使館發言人就涉新冠肺炎疫情文章致信《費加羅報》編輯部

 

  中新網巴黎12月17日電 中國駐法國使館17日發布駐法使館發言人就涉新冠肺炎疫情文章致《費加羅報》編輯部的信。

  中國駐法國使館發言人在信中表示,注意到《費加羅報》12月10日分別刊發駐京記者S?BASTIEN FALLETTI的文章《北京認為病毒來自國外》和記者VINCENT BORDENAVE的文章《病毒在官方通報前可能已數次流出中國》,其中部分表述與事實嚴重不符,可能誤導讀者。

  發言人在信中說,12月10日的《費加羅報》用三個版面刊登新冠病毒溯源系列文章。應該肯定的是,文章大部分內容較為客觀,但其中兩點源於作者主觀推斷,屬於不實言論,使館不得不在此做出評論。

  一、駐京記者S?BASTIEN FALLETTI在《北京認為病毒來自國外》一文中運用“春秋筆法”混淆概念,通過重新翻炒“中國應對疫情延誤論”誤導公眾。該文稱,“中國媒體爭相報道新冠病毒國外起源的消息,企圖掩蓋中國政府的早期應對失誤——2019年12月底禁止吹哨人發聲,直到首個病例報告兩個多月後的1月23日才封鎖武漢”。

  發言人願再次同這位記者一起回顧中國抗疫時間線。事實上,中國第一個病例是於2019年12月27日由湖北省中西醫結合醫院呼吸與危重症醫學科主任張繼先醫生髮現並報告的。之後,武漢市立即發布公告,並逐級上報疫情直至國家衛生健康委。中國政府於2019年12月31日向世衛組織進行通報,並從2020年1月3日起定期向世衛組織報告疫情。1月7日中國分離出病毒毒株,1月12日完成對病毒基因組測序。這些研究成果均立即上報世衛組織並與世界各國分享。1月23日,中國在首個病例報告后不到一個月的時間即宣布關閉離漢通道。

  作者作出“首個病例報告兩個多月後才封城”的論斷,似乎是基於《南華早報》關於中國首個病例“可能”追溯到2019年11月17日的報道。然而,這篇報道的內容並未得到權威機構證實。即使確有其事,那也屬於科學家事後的回溯性研究。而“回溯性研究”和“實際發現”是兩個不同性質的問題,不能混為一談。對於新冠病毒這一全新的“未知對手”,對其進行準確識別判斷不是一件容易的事。比如,美歐多國科學家近期研究發現,早在中國疫情暴發之前數周甚至數月,在他們的國家已經存在新冠病毒檢測陽性的病例,只不過當時由於該病毒癥狀與流感很相似而被醫生誤認為是流感。這些都是事後研究的結果,同《南華早報》報道的中國情況相似。

  現在回過頭來看,中國政府在疫情早期不到一個月的時間就果斷決定武漢“封城”,不僅不是掩蓋疫情和延誤應對,反而是極其迅速和有預見性。它為世界各國應對疫情爭取了2個月的緩衝期。

  二、記者VINCENT BORDENAVE《病毒在官方通報前可能已數次流出中國》一文的大部分內容較為客觀,但標題和結論完全是有罪推定和刻意誤導讀者。文中最後部分表述:“新冠病毒是否早在2019年10月武漢軍運會期間就已在中國傳播?數位法國運動員回憶當時出現過類似流感的癥狀,但無證據證明這與新冠肺炎疫情存在聯繫。根據美國CNN披露的中國官方文件,湖北省感染流感人數在幾周后出現異於常年的驟增,達到2018年同期流感人數的20.59倍。這會不會就是尚未被發現的新冠病例?武漢機場年旅客吞吐量高達2450萬人次,國際航班可達紐約、倫敦、東京、羅馬、巴黎、悉尼等城市。不難想象病毒是如何在官方通報前傳播到世界各地的。”

  作者的用意十分明顯,就是要誘導讀者相信病毒是從武漢軍運會傳遍全球的。然而,作者引用的“事實”卻打了他自己的臉。若真如作者臆斷,世界各地運動員是在武漢軍運會期間感染上新冠病毒的,那麼病毒應該在軍運會之前就已經在武漢大規模傳播了。但他提到的“事實”恰恰相反,武漢不是在軍運會之前而是在此之後“數周”才出現“流感人數異於常年的驟增”。更何況,新冠病毒感染通常有5—10天潛伏期。如果外國運動員在武漢軍運會期間出現癥狀,那就說明他們早在來武漢之前就已感染了病毒。根據這一邏輯,“不難想象”新冠病毒反倒可能是由外國運動員傳入中國的。而此後的科學研究成果一再證明,早在去年夏秋之際,在歐美多國就已經存在新冠肺炎病例了。

  三、新冠病毒溯源是一個複雜而嚴肅的科學問題,應由科學家在全球範圍開展科學研究和國際合作。新聞媒體及其從業人員應當恪守職業道德,客觀嚴謹地報道有關科研成果,而不應出於自己的意識形態偏見或某種政治目的對客觀事實進行任意剪裁,對科研結果進行肆意歪曲,製造虛假信息,刻意誤導公眾。

  病毒溯源是一個持續發展的過程,可能涉及多國多地。我們希望各國都採取建設性態度,同世衛組織加強合作,推進全球溯源工作。中方將繼續積極參與病毒溯源和傳播途徑全球科學研究,同國際社會一道,為最終戰勝病毒做出貢獻。(完)

 

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歐洲新冠死亡病例數超50萬 世衛:疫情恐再度暴發

  中新網12月18日電 據法新社統計,截至格林尼治時間17日15時,歐洲成為世界上首個新冠死亡病例超50萬例的地區。另一方面,世衛組織警告稱,該地區2021年初將面臨新冠疫情再度暴發的“高度風險”。

  據報道,截至格林尼治時間17日15時,在歐洲的52個國家和地區內,新冠死亡患者數至少達500069人。在此前的七天里,歐洲有近3.7萬人死亡,這是自疫情暴發以來,單周死亡患者數最高的一周。

資料圖:當地時間12月8日,英國開始給民眾接種新冠疫苗。

  當地時間15日,歐洲地區在24小時內記錄了6800人死亡,同樣創下疫情暴發以來的最高紀錄。

  法新社稱,歐洲新冠死亡病例數的一半以上來自五個國家,分別為意大利、英國、法國、俄羅斯和西班牙。

  此外,自10月初以來,歐洲也成為世界上單日新增病例最多的地區。上周,歐洲平均每天新增病例超過24.3萬例,幾乎佔全球日增病例的三分之一。

  與前一周相比,目前歐洲每日新增病例的平均數量幾乎穩定,病毒在歐洲的傳播速度似有所放緩。然而,世界衛生組織警告稱,2021年初,歐洲地區的新冠疫情恐面臨再度暴發。

  據此前報道,歐盟委員會主席馮德萊恩16日表示,為了遏制新冠疫情蔓延,彰顯團結一致,歐盟27個成員國將在“同一天”開始進行新冠疫苗接種工作。

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前11月查處涉黑涉惡保護傘問題2.96萬起 處分2.54萬人

  深挖徹查黑惡勢力保護傘

  1至11月全國查處問題2.96萬起 處分2.54萬人

  本報訊(記者 陸麗環)今年是掃黑除惡專項鬥爭決戰決勝之年,各級紀檢監察機關堅決貫徹黨中央決策部署,攻堅克難、精準發力,紮實推進“六清”行動,圍繞問題線索起底篩查,統籌力量推動案件攻堅,確保掃黑除惡專項鬥爭“打傘破網”工作圓滿收官。記者近日從中央紀委國家監委機關獲悉,1至11月,全國共立案查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題2.96萬起,給予黨員幹部和公職人員黨紀政務處分2.54萬人,移送司法機關2383人。

  各地紀檢監察機關始終把深挖徹查黑惡勢力背後的“保護傘”“關係網”作為衡量工作成效的重要標準,圍繞問題線索起底篩查,逐案過篩。吉林省紀委監委針對中央督導組和中央紀委國家監委督辦、全國掃黑辦交辦等734件重點問題線索及497件存量案件,組織精幹力量優先辦理,逐一明確領導責任、跟蹤指導,推動一查到底。江西省紀委監委緊盯黑惡勢力犯罪案件,把壓實公安機關挖“傘”共同責任作為拓展高質量線索來源的突破口,實行“簽字背書”機制,要求公安機關在黑惡案件背後是否存在“保護傘”線索結論上簽字背書,同時通報移送相關問題線索。

  針對干擾多、阻力大、疑難複雜的重要問題線索和重點案件,各地紀檢監察機關統籌力量推動案件攻堅,綜合運用直查直辦、提級辦理、指定管轄等措施,加大力度深挖徹查“保護傘”。廣東省紀委監委對列入省級以上督辦的案件,要求落實“一案一領導包、一案一專班查、一案一對策挖”,集中全力突破重大複雜案件。遼寧省紀委監委緊盯掛牌督辦“重點案”、根深蒂固“釘子案”,集全系統之力,抽調辦案骨幹,加快攻堅突破。此外,各地紀檢監察機關還通過完善落實線索移送、信息共享、結果反饋、協同辦案等制度機制,協同推進“傘網清除”。河南省紀委監委與政法機關建立深挖徹查黑惡勢力“保護傘”問題線索協調聯動機制,實行問題線索雙向移交,定期對接涉黑涉惡案件底數,對辦理難度較大的案件同步提級辦理或指定異地管轄。

  為實現查處一個、警示一片、治理一方的效果,各地紀檢監察機關同步做實做細打傘破網“後半篇文章”。針對案件中暴露出的行業性、系統性和區域性突出問題,各地紀委監委通過制發建議書、提示提醒函等方式,督促行業主管部門梳理排查制度建設薄弱點、權力運行風險點、監督管理空白點,推動行業及時查缺補漏,強化監管。福建省紀委監委深入剖析26個涉交通運輸領域黑惡案件,總結該領域涉黑涉惡問題易發多發原因,督促省交通運輸廳堵塞制度和監管漏洞。山西省紀委監委正在制定關於常態化推進懲治涉黑涉惡腐敗和“保護傘”工作實施辦法,以將掃黑除惡“打傘破網”實踐中的好經驗好做法進行固化,不斷完善掃黑除惡“打傘破網”工作制度機制。

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四川新增1例新冠肺炎本土病例 隔離中第三次核酸檢測后確診

  (抗擊新冠肺炎)四川新增1例新冠肺炎本土病例 隔離中第三次核酸檢測后確診

  中新網成都12月18日電(記者 王鵬)據四川省衛健委18日通報,12月17日0時至24時,四川新增新型冠狀病毒肺炎確診病例1例(本地病例)。記者了解到,該病例系此前確診病例的侄女,實施隔離后,第三次核酸檢測陽性后確診。

  新增確診病例為49歲女性,居住於郫都區,系12月8日一確診病例的侄女,12月8日實施隔離,12月9日、12月11日兩次核酸檢測陰性,12月17日第三次核酸檢測陽性並確診。

  截至12月18日0時,四川省累計報告新型冠狀病毒肺炎確診病例839例(其中境外輸入285例),累計治癒出院797例,死亡3例,目前在院隔離治療39例,1119人尚在接受醫學觀察。

  12月17日0時至24時,全省無新增無癥狀感染者,當日轉為確診病例0例,當日解除集中隔離醫學觀察0例,尚在集中隔離醫學觀察31例(境外輸入30例,本地1例)。

  目前四川共有5个中風險區:成都市郫都區郫筒街道太平村、成都市成華區跳蹬河街道跳蹬河社區華都雲景台小區(包括底層商鋪)、成都市郫都區唐昌鎮永安村8組、成都市郫都區郫筒街道菠蘿社區中鐵奧維爾二期及三期、成都市郫都區犀浦街道犀池社區二組。全省其餘地區全部為低風險區。(完)

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調查显示在華德企復工復產情況良好 對明年經營感到樂觀

  中新社柏林12月17日電 (記者 彭大偉)中國德國商會17日公布的最新調查報告显示,在華經營的德國企業復工復產情況良好,有約40%的受訪企業預計其今年營收將超過去年,72%的受訪企業則預計明年營收將超過今年。

  中國德國商會這一報告是基於對530家在華德企開展問卷調查后得出的結果。這是該商會今年第四次開展此類調查。

  調查显示,受訪的在華德企中,汽車行業、机械和工業設備製造行業的復工復產情況較前次調查有顯著提升。而企業服務行業復蘇則不夠理想。

  儘管受新冠疫情影響,82%的受訪德企今年上半年營收同比預計將出現下降,但從全年來看,有約40%的受訪德企認為其今年全年營收同比將出現增長。72%的受訪企業預計其2021年營收將超過今年水平。

  中國德國商會董事會成員安德烈亞斯·菲戈表示,當前經濟指標显示中國經濟正在持續復蘇,該商會最新調查的結果印證了這一點。“這對在華德企和更多人都是好消息。”

  中國德國商會是德國企業在華的官方協會,目前為中國大陸超過2300家會員企業提供服務。(完)

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最高檢發布典型案例 檢察公益訴訟堵住養老金冒領漏洞

  檢察公益訴訟堵住養老金冒領漏洞

  最高檢發布國有財產保護國有土地使用權出讓領域行政公益訴訟典型案例

  □ 本報記者   周斌

  □ 本報見習記者 趙婕

  房產開發建設工程項目未繳納環境保護稅;老人死亡后家屬繼續領取養老金;偽造材料申請扶貧項目補貼……12月17日,最高人民檢察院發布9起國有財產保護、國有土地使用權出讓領域行政公益訴訟典型案例,這些案例都與國家重大經濟政策或民生熱點問題息息相關,體現了公益訴訟檢察職能對國家利益特殊救濟的作用。

  未繳環保稅

  【辦案經過】 2020年6月,江西省贛州市人民檢察院在與住建、環保部門工作溝通時發現,在環境保護稅這一新稅種上可能存在漏征現象,遂決定立案調查。檢察院從稅務、住建、生態環境部門調取相關材料發現,市稅務局監管的25個房產開發建設工程項目未依法繳納環境保護稅。通過實地了解,這25個項目均存在施工揚塵的問題。

  2020年8月,贛州市檢察院向市稅務局公開宣告送達檢察建議,建議追繳涉案建設工程項目的環境保護稅,並進行全面排查,對未按照規定辦理納稅申報的行為進行處罰,以及加強與生態環境、住建等部門的協作配合,強化數據共享。

  市稅務局收到檢察建議后組織開展了專項清查、補報,對案涉的25個工程項目共徵收環境保護稅35.35萬元、滯納金2.86萬元。以本案為推手,積極宣傳環境保護稅法。加強與生態環境、住建、財政等部門的溝通協作,完善涉稅基礎信息共享。

  針對全市範圍內普遍存在落實徵收環境保護稅不到位的問題,贛州市檢察院在轄區部署開展專項行動,11個基層檢察院向當地稅務機關發出訴前檢察建議,8個基層檢察院通過訴前磋商等方式依法開展監督。2020年1月至9月,全市環境保護稅入庫5670萬元,同比增長98.7%。

  【典型意義】 由於環境保護稅法頒布時間較短,實踐中一些企業因不了解這一新稅種而未主動申報稅收的情形較為普遍。檢察機關聚焦建設工程項目環境保護稅漏征漏繳問題,積極履職,推動稅務部門加強環境保護稅核定徵收與管理,對未足額繳納環境保護稅的建設工程項目依法進行追繳,並構建完善多部門聯動協作的工作機制。同時以點及面,在全區域部署開展專項監督活動,推進構建綠色稅制。

  冒領養老金

  【辦案經過】 陝西省西安市雁塔區居民白某死亡后,其家屬繼續領取養老金近4年,共計6.14萬元。雁塔區人民檢察院接到群眾舉報后立案調查,在跟進監督中發現劉某等20人的家屬存在冒領養老金問題,共計239.46萬元。

  2019年5月,雁塔區檢察院向雁塔區養老保險經辦中心發出檢察建議,督促其對冒領養老金的行為依法處理。中心收到檢察建議后反饋稱,其將白某案移送雁塔區人社局后,被以沒有管轄權為由退回。

  針對這一問題,雁塔區檢察院通過走訪多個部門,結合查詢的法律法規進行分析,發現問題的癥結源於職責規定。為從源頭上解決問題,雁塔區檢察院聯合省、市、區三級養老保險主管機關進行座談。2019年9月,陝西省人力資源和社會保障廳制定下發通知,明確了養老保險經辦機構和人社部門在養老金核查、責令退還程序和適用文書等問題,徹底解決了規定空白和程序銜接的難題。

  目前,已追回養老金242.59萬元,剩餘3.01萬元正在退還中。

  2019年11月,雁塔區檢察院書面報告西安市人民檢察院,建議對退休職工死亡后領取養老金問題進行專項監督。2020年1月,西安市檢察院在全市範圍內開展了企業離退休職工騙取養老保險金專項檢察監督活動。

  【典型意義】 基本養老保險基金是廣大群眾的“養命錢”,也是重要的公共資金,近年來冒領養老金的現象日益增多,造成了國家財產流失。本案中,檢察機關對轄區內長期廣泛存在的冒領養老保險金的違法情形進行深入調查,從個案中發現類案,並對案件辦理中發現的行政機關“三定”方案與部門規章不一致的問題,推動在省級層面出台規範性文件,彌補監管漏洞,促進了本地養老保險工作規範化、制度化。

  騙取扶貧款

  【辦案經過】 河北省棗強縣馬屯村常某利用其經營的蔬菜種植合作社,偽造馬屯村村民委員會公章、部分貧困戶土地使用權流轉合同等材料,申請扶貧項目補貼136.68萬元。

  棗強縣人民檢察院查明:縣扶貧辦在審查該合作社申報扶貧項目時未嚴格核實,未依法及時追回被騙的扶貧項目補貼。遂向縣扶貧辦發出檢察建議,建議依法取消該合作社申報的扶貧項目,並會同財政等有關部門追回被騙取的扶貧項目補貼。縣扶貧辦回復稱,變更扶貧項目應經縣級人民政府同意,其不具有取消扶貧項目的職權。

  檢察院通過跟進調查發現,縣扶貧辦未依法向縣人民政府報告合作社偽造材料騙取扶貧項目補貼的情況,未依法協同縣財政局追回被騙的扶貧項目補貼。2018年12月,檢察院提起行政公益訴訟,請求判令:縣扶貧辦依法履行取消合作社申報的財政扶貧補貼項目的相關職責並會同財政等部門追回被騙取的扶貧項目資金。法院判決支持了檢察院訴求。判決生效后,縣扶貧辦積極履職,目前已追回90餘萬元。

  棗強縣檢察院以本案為引領,在轄區內組織開展專項行動,對具有類似違法情形的16個入股分紅類的扶貧項目督促啟動法律程序,追回被騙取的扶貧項目補貼500餘萬元。

  【典型意義】 扶貧項目補貼使用的精準性和管理的有效性對打贏脫貧攻堅戰具有重大意義。針對地方有關部門職責不清、推諉扯皮的問題,檢察機關本着權責對等和積極維護國家利益的原則,依據相關法律法規,準確認定有關部門及其職責,並督促行政機關依法履職。對於發出檢察建議後行政機關仍以不正當理由拒不整改的,堅決提起訴訟,增強監督的剛性。同時,舉一反三,乘勢而上,組織開展專項監督,迅速擴大戰果,有效維護了扶貧領域專項資金安全。

  改變容積率

  【辦案經過】 某房地產公司通過招拍掛方式競得某塊國有建設用地使用權:土地面積4.7萬餘平方米,容積率2.3,出讓金8600萬元(已繳)。後來,相關行政部門將該土地容積率調整為4.84,並向房地產公司發函要求其補繳土地出讓金,並多次催繳,但欠繳的巨額土地出讓金一直未收回。

  江蘇省南京市人民檢察院在辦理一起行政申訴案件中發現這一情況后,將線索交江寧區人民檢察院辦理。江寧區檢察院通過走訪、調取相關憑證和文件后,於2018年11月向原國土分局、原規劃局、區財政局、區住建局4家單位發出訴前檢察建議,建議積極履行法定職責,及時採取有效措施追繳土地出讓金。

  為保障檢察建議落實到位,江寧區檢察院多次與區相關部門召開協調會,研究解決方案,建議相關部門及時向上級主管部門和區政府彙報。江寧區政府多次召集檢察機關和相關職能部門與房地產公司召開專題會議,研究處置方案。2019年7月,房地產公司與原國土分局簽訂《土地出讓合同補充協議》。協議簽訂后,江寧區檢察院繼續跟進監督。房地產公司先後於2019年7月和12月共計補繳土地出讓金、違約金及稅款8137.5萬元。

  【典型意義】 因用地規劃調整、行政機關相關工作銜接不暢,改變容積率后未按照法律規定繳納國有土地使用權出讓金的情形屢見不鮮。本案中,兩級檢察機關一體化辦案,上級院加強對下指導,共同發揮行政公益訴訟檢察職能,督促多個行政機關相互配合依法履職收繳國有土地使用權出讓金、違約金,有效保護國有財產安全,體現了檢察機關在國有土地出讓上國家利益守護人的作用。

  本報北京12月17日訊

【編輯:陳海峰】 網站內容來源http://www.chinanews.com/【其他文章推薦】

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贛西小山村探尋小康路:“柴火”入盆變“黃金”(圖)

  中新網江西宜春12月18日電 題:贛西小山村探尋小康路 “柴火”入盆變“黃金”

  記者 王昊陽

  寒冬清晨,江西宜豐縣九嶺山下,薄霧籠罩下的小山村早已醒來。

  季勇和他的妻子黃雪梅在家門口不停地忙碌,將一棵棵修剪好的盆景、苗木搬進屋內,準備進行網絡直播售貨。

  上午九點,黃雪梅打開手機,布置好燈光,戴上手套,挑選出一棵造型美觀的盆景,開始直播。

  “這是今天開播的第一單,非常漂亮的一棵小恭弘=恭弘=恭弘=叶 恭弘 恭弘 恭弘赤楠,售價180元,這棵樹樁配有精美的紫砂盆,擺放在家裡,四季長青,招財進寶。喜歡的朋友可以下單啦……”

  季勇站在妻子身旁,等一棵盆景售出,隨即遞送下一棵盆景,直播過程中夫妻之間沒有對話,配合默契精準。

  季勇原是一名攝影師,今年初受疫情影響,回到老家宜豐縣同安鄉東槽村,開辦了“碧綠樁成”網店,和村裡大多數人一樣,在網上通過直播售賣盆景。

航拍江西宜豐縣同安鄉東槽村。 李文志 攝

  地處山區的東槽村耕地稀少,以前大多數青壯年勞力都外出打工,小山村成了“空心村”。2013年開始,東槽村黨支部原書記黃喜明依靠村裡豐富的林木資源,做起了樹樁盆景生意,並通過網絡進行銷售,帶動了一批年輕人走上盆景產業致富的道路。

  東槽村周邊的大山上生長着大量小恭弘=恭弘=恭弘=叶 恭弘 恭弘 恭弘赤楠、映山紅等植物的老木樁,以前這些樹樁被村民挖出來當柴火燒,沒有任何經濟價值。自從這些樹樁“入盆成景”,賣出村民想象不到的高價后,眼看“柴火”能變成“黃金”,村民們紛紛投身到“盆景造富”的行列中來。

  在村頭一間小屋內,二十歲出頭的夏宇和他的姨父正忙着將苗木裝進泡沫箱里打包。“地上幾十件盆景都是昨天收的訂單,包裝好後送到同安鄉郵政所,通過快遞發往全國各地。”

  “我們銷售的盆景有二十多種,其中賣得最好的是小恭弘=恭弘=恭弘=叶 恭弘 恭弘 恭弘赤楠和映山紅,價格從數十元至上萬元不等。”夏宇告訴記者,他的網店以前是通過淘寶走貨,後來直播興起,他也順應趨勢通過直播來銷售,平均每個月營業額十萬元左右。

  在山腰的大棚內,張敦偉正在修剪一株高約60厘米的映山紅。“這棵樹樁已經被福建客戶預訂了,售價為2萬元,正準備發貨。”

  “盆景易存活,好養護,家裡三個人忙不過來,有時還要請人幫忙。”張敦偉稱,他從事盆景苗木生意已有6年,目前每年收入約有百萬元。

  大棚的另一邊,前來幫忙的葛群芝正在埋頭幹活,將新到的苗木裝進盆中。“我平時就種種樹苗,澆澆水,養護一下苗木,現在盆景生意很旺,我一個月能領到4200元工資。”

  盆景生意的旺盛,也帶動了村裡貧困戶增收。東槽村支書楊文輝告訴記者,村裡的貧困戶張監基等人,利用農閑時間,在山上挖一些苗木樹樁出售,每年也能賣到2萬多元。

  “全村106戶,有60多戶在做盆景生意。建有培育棚105個,盆景18萬盆,平均下來每戶人家就有1個培育棚、1700盆盆景。”楊文輝表示,今年全村盆景產業收入可望達到1100萬元。

  “現在經濟發展了,全民的精神文化層次也在提升,室內美化、健康家居理念也深入人心,盆景產業有了廣闊的市場,我們的產品也供不應求。”楊文輝說,

  原來山上沒人要的樹樁樹根變成了寶貝,現在貨源已經不足,不少村民跑到周邊縣市,甚至遠至貴州去購買優質苗木進行加工。

  小小盆景,變成了村民致富的“搖錢樹”,楊文輝表示,下一步東槽村將實施大面積種植,讓小盆景成就全村興旺的“大產業”。(完)

【編輯:丁寶秀】 網站內容來源http://www.chinanews.com/【其他文章推薦】

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