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　　中國消費者報報道(記者 張文章)新冠肺炎疫情防控期間，福建省市場監管局凝心聚力抓食品流通安全監管，整頓和規範食品經營秩序，化“守株待兔”為“主動出擊”，奏響“三部曲”，守住“三大關”，為全省流通環節食品安全築起堅固屏障。截至3月18日，全省系統已檢查批發市場、農貿市場等食用農產品集中交易市場超5.8萬餘個次，食用農產品經營者19萬餘戶，發現並依法處置銷售無動物檢驗檢疫合格證明或進貨查驗不到位的食用畜禽(肉)的經營者600餘戶。

　　奏響入市“開場曲” 壓實主體“責任關”

　　福建省市場監管局堅持壓緊壓實主體責任，督促食品經營者開展自查自糾，認真進行食品安全風險排查，落實食品安全管理制度。

　　一方面，盯緊交易市場開辦者“責任關”。要求交易市場開辦者嚴格落實保障經營條件、安全管理、查驗把關等三大食品安全主體責任。目前，全省732個農貿市場中的314個已建設快檢室或配置快檢設備，佔總數42.9%。聯合農業、商務等部門督促市場建立消毒、無害化處理等制度，配備相應設施設備，嚴格落實好“一日一清洗一消毒，一周一大掃除，一月一休市”的休市消毒制度或市場區域輪休消毒制度，集中收集並無害化處理廢棄物和死亡的禽類。據摸底排查，福建全省現有約910家涉及活禽交易的市場，已基本落實消殺措施。

　　另一方面，盯緊食品經營者“責任關”。督促食品銷售經營者建立進貨查驗記錄製度，憑動物檢疫合格證明採購、銷售活禽和禽類產品，查驗並留存相關證明材料，禁止銷售未按規定進行檢疫或檢疫不合格以及來源不明的活禽。全國疫情解除前，嚴禁任何形式的野生動物交易活動。

　　奏響監管“進行曲” 守牢食品“安全關”

　　福建省市場監管局堅持讓監管跑於風險之前，立體布局加強食品流通環節疫情防控，防止疫情在食品流通環節的傳播擴散。

　　一方面突出源頭嚴防。提前謀划部署，針對有疫情傳播風險的野生動物，突出對農(集)貿市場、超市等場所的重點監管巡查，堅決取締和打擊野生動物非法市場交易，堵住野味“入市關”+“入口關”，從源頭上堵截疫情的傳染源。

　　另一方面突出過程嚴管。福建省市場監管局統籌指揮作戰，堅持食品質量安全的大前提，着重加強活禽經營市場和豬肉市場管理，確保活禽與豬肉供應穩定。強化流通環節食品質量安全監管，加快組織實施流通環節食品抽檢，對疫情防控期間違法違規經營行為，從重從快嚴厲打擊，阻斷食品流通環節的疫情傳播鏈。與此同時，加強風險嚴控。福建省市場監管局持續部署全省系統加強隱患排查，指導經營單位全面開展食品安全自查，加密巡查頻次，加大監管力度，加強重點環節、重點場所、重點產品管控，着力防範散裝食品和冷藏冷凍食品安全風險，密切關注糧油肉蛋、蔬菜水果等民生物資的質量安全，對發現的風險隱患及時處置到位，將流通過程中的安全風險降到最低。

　　奏響復工“協奏曲” 做優企業“服務關”

　　福建省市場監管局堅持寓監管於服務之中，針對企業復產復工期間可能存在的問題，及時出台推進企業和項目復工復產的服務措施。該局從對接企業復工需求着手，积極幫助困難群體、物資短缺經營主體排憂解難，上報省市場供應保障組及相關部門予以協調解決，有效保障疫情防控工作的落實。從服務排查安全風險着手，指導食品生產經營企業復產復工前開展食品安全自查，排查食品安全風險，評價食品安全狀況。從延長健康證時限着手，到期食品從業人員健康證明仍然視同有效，解決福建全省約30萬從業人員證書到期無法上崗和數萬家食品經營者缺工停產停業問題，堅決奪取疫情防控和經濟社會發展的“雙戰雙捷”。

責任編輯：游婕

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　　保護野生動物的“巡護工作”每天都在進行，只是對“電商無野”行動的志願者來說，這種巡護放到了網上。

　　近日，全國人大已經通過了全面禁食野生動物的決定。該決定旨在全面禁止食用野生動物，嚴厲打擊非法野生動物交易，為維護公共衛生安全和生態安全、保障人民群眾生命健康安全提供有力的立法保障。

　　中國生物多樣性保護和綠色發展基金會(以下簡稱中國綠髮會)一直關注野生動物線上交易。新冠肺炎疫情期間，來自不同環保組織的志願者們，緊盯着網絡動向。他們擔心，線下野生動物交易遭到打擊后，一些不法商家會將交易轉到線上。

　　“要遏制線上非法野生動物交易，重要的不是技術問題，而是重視程度問題。”中國綠髮會秘書長周晉峰告訴科技日報記者，法律法規不會自動執行，要實現非法野生動物交易的“凈網行動”還需多方努力。

　　三萬多個物種進入電商禁售名單

　　淘寶、京東、蘇寧、拼多多、微信、微博、百度、抖音、快手和小紅書……這些網絡平台，都在“電商無野”志願者的監督之下。最近，他們也已經向數家電商和社交平台發函，要求其下架違規的野生動物商品。

　　志願者給科技日報記者提供了一些他們2月下旬在電商平台上發現的野生動物製品鏈接。不過到目前為止，絕大部分鏈接已經失效，這說明平台方已經對此類商品進行了下架處理。

　　現在，若在淘寶上搜索“果子狸”“穿山甲”等，彈出的不是搜索結果，而是“對野生動物交易說不”的警示圖片。根據阿里巴巴提供的數據，魚翅、熊膽、海龜、活體螢火蟲等超過3萬多個物種已經進入阿里的禁售名錄，平台對相關捕獵工具也進行嚴格管控和打擊。

　　社交平台，同樣也是野生動物的線上交易場所之一。要抓住這種隱蔽的非法交易，在很大程度上，要靠群眾舉報。

　　2015年，騰訊啟動了“企鵝愛地球”公益項目，開通了舉報非法野生動植物貿易信息的渠道。2019年全年，該平台受理有關野生動植物保護的舉報近5000件，對其中近2600件有效舉報進行了逐一處置。“企鵝愛地球”團隊安全專家鍾振坤表示，2019年，涉及虎豹、犀牛、大象等物種製品的違規信息較其餘物種多，佔總體舉報量的一半，其他物種還有龜、盔犀鳥、羚羊、玳瑁、穿山甲、狼、紅珊瑚、熊、鯨魚等。

　　網絡“黑話”增大排查難度

　　華東政法大學民商法學科負責人、法律學院院長金可可表示，網絡平台對平台上的一切違法行為，都有合理的監管義務。“他們可以採取一些關鍵詞的自動警示等合理技術措施，對違規野生動植物交易進行管理。”

　　實際上，網絡平台確實在行動，技術和數據就是他們的利器。

　　阿里安全風控大腦為平台提供治理的核心能力，通過人工智能算法等技術，可對文本、圖片、視頻、直播等內容進行全面檢測，實現對涉及野生動植物違規信息的毫秒級識別。2019年，淘寶共攔截、清理相關違規信息135萬條，涉及834種動植物。

　　新冠肺炎疫情發生以來，平台升級了全鏈路監控手段，全面提升了算法模型、實時攔截體系等技術手段的掃描頻率和效率。同時，他們也升級了布控關鍵詞，對用戶新發物品觸及高危關鍵詞語的，直接不予通過。

　　騰訊此前就已搭建了物種鑒別知識庫，庫中錄入了相關法律法規、CITES附錄物種、國家重點保護野生動物名錄、常見物種特徵圖鑑等科普信息。當舉報審核人員遇到無法辨別的物種時，會以“物種鑒定知識庫”為基準作篩查。

　　“有一次，用戶舉報某賬號違規銷售象牙手鐲，但其提供的證據截圖只是一張白色的手鐲製品。”鍾振坤說，執法部門在工作中，對涉案製品的原材料鑒定有一套非常嚴格的標準和流程，這就需要用戶在舉報非法野生物交易時，盡可能提供更多信息協助平台。

　　日常梳理線索時，團隊也發現了不法分子中的一些“黑話”。有些人會發一個大象的圖標，配的文字卻是“非料”“果凍料”之類。在野生動植物製品販賣圈內，這兩個看起來莫名其妙的詞，指代的就是某類象牙製品。這些暗語，客觀上也給平台認定一些違規行為帶來困難。

　　鍾振坤表示，通過網絡進行的野生動植物非法交易行為嚴重破壞生物多樣性和生態系統安全以及人類福祉，網絡平台在打擊非法野生動植物貿易工作方面可以起到重要作用。“但因為部分公眾缺乏正確認知，野生動物仍有很大的市場需求，打擊非法販賣野生動植物的工作仍然面臨很大壓力。”

　　強化網絡平台的相關法律責任

　　既然已經全面禁食野生動物，在一些志願者看來，網絡平台應該將所有和野生動物沾邊的製品悉數下架，無論商家是否具有野生動物馴養繁殖許可證。

　　對此周晉峰指出，從環保組織的感受來看，線上野生動物非法交易仍然是一個突出問題。線上交易整治不力，一方面是因為其具有隱蔽性，另一方面也因為法律對平台責任界定得不夠清晰。中國綠髮會建議，正在修改中的《野生動物保護法》應對網絡平台的責任進行界定，促其盡職強化管理，否則要承擔損害野生動物的連帶責任。

　　“連帶責任的觀點具有合理性，也有現行法律依據。”西南政法大學民商法學院教授張力分析，根據《电子商務法》，若違法野生動物交易在電商平台上發生，平台應當承擔如下責任：第30條防範違法犯罪活動的行政責任;第31條相關商品信息記錄保存義務;第32條對違法行為負有警示、暫停和終止服務等義務;第38條明知狀態下侵權行為的連帶責任。

　　上海社會科學院法學所生命法研究中心主任、研究員、溫州大學法學院教授劉長秋認為，既然要全面禁食野生動物，就不能只禁止狩獵而不禁止狩獵工具的買賣，也不能只在線下禁止而不網上禁止。網絡平台承擔損害野生動物連帶責任，是全面禁食客觀上需要的。不過，他也提醒，這種責任不宜無原則擴大。

　　一些地方在立法時已經注意到了網絡平台的責任，比如福建和天津的相關決定都對網絡野生動物交易做出了禁止性規定。“全國人大的決定發布后，有馴養繁殖證的野生動物及其製品能否售賣，也要看相關部門發布的最終名單。比如鴿子、兔子、甲魚、牛蛙等還可以售賣，但大多數恐怕不能再售賣。”劉長秋指出，目前尚無明確規定要求網絡平台下架這類商品，所以，具體如何做還要看國家後續配套立法跟進的情況。

責任編輯：覃輝

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　　中國消費者報報道(鄭靜凱 林甲深 記者 張文章)協助解決負壓式救護車產品質量標準制定，指導首批高質量救護車的生產;協助全球最大保健器具生產企業蒙發利公司短時間研發隨身物件LED紫外消毒器;擔當“線上質量醫生”，化解出口貿易企業百萬損失風險;靠前幫扶，打通二手半掛牽引車出口貿易環節;在線協助多家龍頭企業重點項目打通試驗驗證環節……新冠肺炎疫情發生以來，福建省廈門市質量檢測院成立“助力企業復工復產專家服務隊”，不分晝夜為企業排憂解困，為復工復產奔忙努力。

　　靠前服務為企業紓困解難

　　隨着企業復工復產工作的不斷推進，廈門市質檢院成立“助力企業復工復產專家服務隊”，以院各檢測科室主任、工作人員為主體，發揮專家的技術優勢，依託國家中心和公共檢測技術服務平台，全力助推企業穩發展。在確保各項疫情防控措施不放鬆的前提下，從多個方面入手，切實幫助企業解決復工復產過程中的實際困難和問題。

　　專家服務隊發揮省級中小企業公共服務平台的作用，主動上門服務中小微企業，靠前開展技術幫扶，對在復工復產過程中遇到的產品質量技術難題提供解決方案;對有需要的企業組織進行標準宣貫，開展質量知識講座等;對復工復產企業開放“整改實驗室”，技術服務人員對企業開展“1+1”式的“質量體檢”服務，即“一個平台+1對1”的家庭式服務，為企業診斷把脈，開具良方，提供有效的質量解決方案。

　　廈門ABB高壓開關有限公司在開展模擬運輸試驗時遇到一個難題：設備的共振頻率在試驗前後變化偏大，多次測量均不能滿足企業技術文件的要求。專家服務隊得知后，於2月27日會同企業研發工程師，在廈門市質檢院國家物流中心實驗室內分析550kVGIL用絕緣子的測試方案和測試結果。廈門市質檢院王飛鴻副主任結合自己多年的振動測試經驗，創造性提出優化傳感器係數的測試方案，對不同方向布置的傳感器加上等效係數，消除傳感器安裝位置不一致帶來的誤差，最終協助企業完成測試方案升級，順利通過模擬運輸試驗。

　　“線上質量醫生”零接觸服務

　　為了疫情防控的需要，福建省人民政府發出《關於做好福建省疫情防控物資擴產、轉產、新建“三個一批”工作的通知》，要求擴產一批、轉產一批、新建一批疫情防控物資企業。專家服務隊成立民用防護用品專家組，實地走訪疫情防控物資擴產、轉產、新建的“三個一批”企業，精準施策，助力提速給這些企業及時送上了“技術包”。組織開展公益講座，特別在人員配置、廠房設施、生產條件、出廠檢驗、原材料控制、工藝流程等方面重點指導，幫助企業掃除生產過程的技術盲點;技術“下沉”，指導企業在快速改建擴建中的生產條件滿足標準要求;規劃廈門市疫情防護物資檢驗檢測體系和防護用品公共檢測技術服務平台能力的建設，填補廈門市“個人防護用品(非醫用)檢測能力”的空白，完善公共衛生保障體系。

　　廈門市質檢院還靈活運用院網站、易測雲、公眾號等平台，實行“免見面、零接觸、強指導、暖服務”，及時發布各類信息動態，提振企業信心;通過“互聯網+檢驗檢測”的手段，零接觸進行網上辦理委託申報、費用繳納、報告收取等檢驗檢測事務，減少了填表、跑腿等繁瑣環節，讓企業復工復產輕裝上陣;擔當“線上質量醫生”，開展網上諮詢答疑、專家解讀等服務，為口罩、護目鏡、消毒液、紫外線消毒殺菌燈等產品質量把關提供專家諮詢;利用易測雲進行大數據信息分析，着力開展防護用品的質量安全風險信息收集和技術調研工作，积極發揮防護物資質量管控的技術支撐作用。

　　跨界融合推進轉型升級

　　廈門市質檢院依託該院高素質高層次人才隊伍，圍繞廈門重點發展的產業規劃，尤其為新能源電池、集成電路、高端裝備製造、機器人、無人駕駛汽車、生物醫藥、醫療大健康等高端前沿行業提供技術支持，包括國際標準、認證規範解讀等;開展區域性團體標準制修訂等技術服務，開展技術幫扶、人員培訓、科研支持等服務，與相關區域性產業的行業協會、學會開展技術合作等，為產業健康發展注入活力;對強制性認證、市場准入的產品，除了提供檢測技術服務，同時為企業提供了後續取證的技術支持和搭橋牽線，助推產品順利上市;“一企一策”，制定“專屬性”檢驗方案，助力企業打通產品出口鏈，推動產業貿易持續發展。

　　根據企業的生產研發優勢特點，廈門市質檢院引導企業解決相關的技術難點，創新改造研發出滿足市場需求的新產品，根據產品特色制定企業標準，為其提供定製化的技術服務，提高產品在市場上的競爭力;依託本院多學科領域的技術優勢，融合电子、輕紡、化學、机械的檢測和研發能力，協同創新，為民用衛生防疫用品注入現代科技元素，實現產品智能化、多功能化、綠色化的轉型升級。

　　目前，廈門市質檢院已累計完成85家企業，共計1488批次的檢驗檢測等技術服務。一個個數據，一個個案例，是專家服務隊不辭勞苦為企業恢復穩定生產經營鋪路搭橋的縮影。企業復工復產的號角已經吹響，專家服務隊依然以問需於企為準則，從實際出發，以效果落地，扎紮實實開展服務工作，幫助企業防疫復工“兩手抓、兩不誤”，助力打贏經濟發展攻堅戰。

責任編輯：游婕

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　　中國消費者報報道(記者 鄭鐵峰)付費免廣告仍然有廣告，自動續費不提醒，個人隱私過度收集……不少消費者在付費成為一些視頻、音頻網站的會員后，遇到過上述種種問題。隨着業界快速擴張，針對視頻、音頻網站的投訴，特別是針對會員服務的投訴也越來越多。

　　針對這些情況，浙江省消保委在今年1-2月組織消費維權義工對愛奇藝、騰訊視頻、優酷、芒果TV、搜狐視頻、騰訊體育、PP視頻、樂視視頻和嗶哩嗶哩9家視頻平台以及喜馬拉雅和蜻蜓FM兩家音頻平台的會員服務進行了消費體驗評價，並進行了在線民意調查。針對消費體驗發現的十大問題委託浙江省消保委法律專業委員會相關律師進行了法律點評。

　　問題1

　　會員免廣告描述五花八門，存在誘導消費

　　廣告特權、跳廣告、免廣告、免前貼片廣告、免音貼廣告，關於會員“免廣告”的描述五花八門。部分平台描述有涉嫌虛假宣傳嫌疑，如喜馬拉雅在非會員狀態下收聽显示為“開通會員免廣告”，會員開通頁面也显示為“免廣告”，點擊進入會員服務頁面依然显示“免廣告”。但點擊查看“免廣告”的詳情介紹卻為“可免除播放頁面的圖片廣告、節目前的聲音廣告”，並非免除全部廣告，且在實際體驗中還是有開屏廣告，在收聽頁面暫停后還會彈出其他節目的廣告。

　　點評：視頻音頻網站若僅粗曠採用“免廣告”等類似描述，而不細化免除的廣告具體類型，容易讓消費者產生誤解，認為“免廣告”即免除全部廣告。但實際使用中仍然存在開屏廣告等，視頻網站的做法涉嫌虛假宣傳。根據《消費者權益保護法》第二十條：經營者向消費者提供有關商品或者服務的質量、性能、用途、有效期限等信息，應當真實、全面，不得作虛假或者引人誤解的宣傳。另《廣告法》第四條規定：廣告不得含有虛假宣傳或者引人誤解的內容，不得欺騙、誤導消費者。

　　問題2

　　僅有少數平台在自動續費前能做到主動提醒

　　問卷調查數據显示，一半以上(53.85%)的用戶遇到過在不知情的情況下會員身份自動續費。而在消費體驗中，僅有少數平台在自動續費前能做到主動提醒，如優酷平台在自動續費到期前三天通過發送短信和推送信息方式，騰訊體育自動續費到期前三天通過在APP內發送系統消息通知的方式提醒會員服務即將續期。

　　點評：首先，視頻網站涉嫌侵犯消費者的知情權。消費者享有知悉其購買的服務的真實情況，如服務的期限等情況，因此相對應的，視頻網站對消費者有告知義務。雖然視頻網站在消費者初次購買產品的時候，通常會標識“自動續費”“連續包月”，但視頻網站的上述標識不足以免除其之後扣款仍需告知的義務。

　　其次，消費者在會員權利到期之前，有權自主決定是否繼續購買，視頻網站未經通知即扣款的行為，對於部分已遺忘曾購買的消費者，涉嫌存在通過“自動扣款”的技術手段、進行強制交易的嫌疑。根據《消法》第二十六條第二款的規定：經營者不得以格式條款、通知、聲明、店堂告示等方式，作出排除或者限制消費者權利、減輕或者免除經營者責任、加重消費者責任等對消費者不公平、不合理的規定，不得利用格式條款並藉助技術手段強制交易。視頻網站的做法，涉嫌以格式條款，減輕或者免除自身責任，並以技術手段強制交易。

　　問題3

　　自動續費誘人，操作便捷，但取消自動續費卻往往設有多重門檻

　　連續包月與不連續包月價格差額較大，基本都在40%以上(首次體驗差額為30%以上)，其中優酷酷喵會員差額在68.97%(自動續費29元，不自動續費49元)。開通會員服務時，10個平台默認勾選了“自動續費”功能，且愛奇藝和嗶哩嗶哩大會員默認勾選的是“年會員自動續費”。取消自動續費方面，iOS客戶端訂閱的騰訊視頻及騰訊體育會員取消自動續費相對簡單，可直接在APP內取消，而其他平台相對複雜：iOS客戶端訂閱的續費會員需要跳轉到iTuns Store里統一取消，至少需要點擊六次。

　　點評：若取消自動續費過於繁雜，以至於部分消費者無法取消自動續費，則可能涉嫌變相強制交易，侵犯消費者的公平交易權。取消續費的手續複雜程度應與服務購買手續紛雜程度相一致，根據《個人信息安全規範》規定，關閉或退出業務功能的途徑或方式應與個人信息主體選擇使用業務功能的途徑或方式同樣方便。

　　問題4

　　會員廣告特權告知不明確

　　除了會員專屬廣告(APP內描述為“會員(專屬)推薦”)外，騰訊、愛奇藝、優酷等網站成為會員后，依然可以看到開屏廣告、彈窗廣告、頁面廣告、會員廣告、暫停頁面廣告等。仔細查看會員協議，可以看到所謂的“免廣告”“跳廣告”僅僅是免或跳過音/視頻開始的貼片廣告，而僅跳過視頻片頭廣告的描述在開通會員頁面大多沒有直接明示，但騰訊視頻在“VIP全部特權”中對廣告特權作出了“自動跳過片頭廣告”的描述。

　　點評：視頻網站雖然在其會員協議中對“跳廣告”等用詞的含義進行了說明，消費者可以通過查看權益介紹和服務協議了解“跳廣告”等服務的具體含義。但因視頻網站提供的《會員服務協議》為格式條款，內容複雜、條款較多，視頻網站一方應當對消費者進行充分告知。且在部分消費者的認知中，“跳廣告“一般含義是跳過所有廣告。視頻網站雖然在付款頁面提供了《會員服務協議》供消費者閱讀，但協議字體較小、標識不夠顯著，此種方式很可能導致消費者未充分了解自己的權利義務即進行了購買，故視頻網站在履行格式條款的告知義務方面存在瑕疵，涉嫌侵犯消費者的知情權。

　　問題5

　　會員觀看部分影視劇還要另外花錢，有的還有時間限制

　　9家視頻網站中，有5家視頻網站(騰訊視頻、愛奇藝、優酷、芒果TV、PP視頻)部分影片，即便成為會員仍需另行付費才能觀看，會員影片價格3元左右，以最近上線的電影《蜘蛛俠：英雄遠征》為例，騰訊視頻3元，愛奇藝、優酷2.5元;芒果TV《無所不能》2.5元;非VIP影片價格為VIP的兩倍;且僅有两天的觀看時限。

　　點評：很多消費者購買會員即是為了在觀看一般免費影片外欣賞到更多更新的影片。這種情形下，若視頻網站會員服務中沒有約定額外付費影片相關內容，卻對一些影片要求額外收費，那麼視頻網站涉嫌虛假宣傳。

　　若視頻網站在會員服務中約定了部分影片需額外付費，同時還需要同時明確界定免費影片及額外付費影片的範圍，並且以顯著方式提醒消費者，否則，視頻網站在告知義務上存在履行瑕疵，涉嫌侵犯消費者知情權以及公平交易的權利。

　　問題6

　　部分平台全屏會員購買的付費節目不能全屏觀看

　　在消費體驗中發現，芒果TV全屏會員購買的付費電影《無所不能》不能在全屏觀看。會員購買頁面對全屏影視會員的描述是“適用電視+盒子+手機+iPad+電腦”，但會員在手機上購買付費電影(《無所不能》)時卻显示“適用於手機+iPad+電腦，不含電視端”，在電視端觀看該電影需另行付費。體驗員核對了騰訊視頻和愛奇藝，均發現“全屏會員”在手機端購買的付費影片也可以在電視端觀看。

　　點評：視頻網站的該做法涉嫌虛假宣傳。根據《消法》第二十二條的規定：經營者向消費者提供有關商品或者服務的質量、性能、用途、有限期限等信息，應當真實、全面，不得作虛假或者引人誤解的宣傳。芒果TV在全屏影視會員的描述中明確了“適用電視+盒子+手機+iPad+電腦”，就應當提供與其描述相一致的服務，否則涉嫌虛假宣傳。並且，從《合同法》角度，消費者購買了視頻網站全屏影視會員，即與視頻網站達成了服務協議，視頻網站無法根據雙方協議約定在電視端提供全屏觀看服務，實質上是一種違約行為。

　　問題7

　　部分平台信息收集授權形同虛設

　　騰訊視頻會員只能使用微信或QQ 登錄，登錄頁面显示“登錄即代表您已經同意《騰訊視頻隱私保護指引》，使用微信或QQ賬號登錄時將獲取您的頭像昵稱，好友關係等公開信息”。點擊進入《騰訊視頻隱私保護指引》聲明“您可以授權向我們分享您的微信或QQ好友列表”，但在體驗過程中未遇到任何徵詢授權的步驟選項，而是網站直接獲取相關信息。

　　點評：視頻網站收集微信或QQ好友列表信息涉嫌過度獲取用戶隱私信息。根據《消法》《網絡安全法》《個人信息安全規定》等相關法律法規的規定，收集消費者個人信息，應當遵循合法、正當、必要的原則，收集的個人信息的類型應與實現產品或服務的業務功能有直接關聯。視頻網站手機微信或qq好友列表，與視頻網站提供視頻服務並未有直接的關聯，涉嫌過度獲取用戶隱私信息。此外，視頻網站應向個人信息主體即消費者告知收集、使用個人信息的目的、方式和範圍，並獲得消費者的授權同意，若未得到消費者的授權，擅自獲取消費者個人信息的，違反了《個人信息安全規範》的相關規定。

　　問題8

　　部分平台購買會員至少一季沒有單月，要麼自動續費

　　優酷會員購買頁面沒有“月度會員”選項，只有“連續包月”“連續包季”“連續包年”“季度”“半年”“年度”6個選項，且默認勾選年度VIP。

　　點評：視頻網站不在一個頁面显示所有服務選項，並且默認勾選最長時段的做法可能侵犯了消費者的選擇權。消費者若未能看到視頻網站提供的所有服務項目，就有可能誤以為只能選擇現可見的服務項目中的一種，實質上變相的喪失了對隱藏的服務項目的選擇權。

　　根據《消法》第九條的規定：“消費者享有自主選擇商品或者服務的權利。消費者有權自主選擇提供商品或者服務的經營者，自主選擇商品品種或者服務方式，自主決定購買或者不購買任何一種商品、接受或者不接受任何一項服務。消費者在自主選擇商品或者服務時，有權進行比較、鑒別和挑選。”

　　問題9

　　看電影充值金額固定，有的比付費影片價格還高

　　以愛奇藝付費影片《蜘蛛俠：英雄遠征》為例，會員購買該片需2.5“奇點”，但奇點充值數卻是固定的，最低6點(6元)，最高198，不能自由選擇充值金額。搜狐視頻、優酷、騰訊視頻及音頻平台喜馬拉雅和蜻蜓FM也存在類似問題。

　　點評：為了觀看一部2.5元影片，消費者必須至少充值6元，涉嫌強迫交易，限制了消費者自由選擇的權利及公平交易的權利。既然單部影片定價2.5元，就應設置支付方式允許消費者單次支付2.5元，強制要求消費者充值6元，明顯加重了消費者的責任，是對消費者不公平、不合理的規定。並且，對於至少充值6元的規定，屬於視頻網站的格式條款，格式條款加重消費者義務，也違反了消費者權益保護的相關規定。

　　問題10

　　愛奇藝App內廣告導向“微商”，疑似售賣不正規“純植物健康減肥產品”

　　通過電影《蜘蛛俠：英雄遠征》下面的廣告，體驗員添加了一位賣減肥產品的微商，對方表示該產品“微信統一直銷”，沒有線下店和其他網店，當體驗員以不放心為由詢問“有無相關證書”時，客服只發來了“陝西國仁健康葯業有限公司”在“陝西食品安全監管公開與查詢系統”和“國家企業信用信息公示系統”的查詢截圖頁面，並表示“所有產品都符合國家規定的產品資質要求，食品、保健食品都是由具有食葯部門批準的生產許可證的企業按照產品執行標準生產，且產品均經第三方檢測機構檢測合格，可以放心使用。”但客服人員並無出示任何相關資質證書、生產許可證或檢測報告，且在官網和相關企業信息公示系統均未查詢到相關的生產資質和許可，第三方平台显示該企業關聯風險有34條，在食品藥品監督管理局批準的行政許可中僅有“食品生產”。

　　點評：視頻網站作為互聯網廣告發布者，根據《互聯網廣告管理暫行辦法》的規定，應當查驗有關證明文件，核對廣告內容，對內容不符或者證明文件不全的廣告，不得設計、製作、代理、發布。視頻網站是否對上述減肥產品廣告履行了查驗、核對義務，有待核實。若消費者因為該減肥產品造成損害的，根據《廣告法》的相關規定，關係消費者生命健康的商品或者服務的虛假廣告，造成消費者損害的，其廣告經營者、廣告發布者、廣告代言人應當與廣告主承擔連帶責任，視頻網站作為發布者還應與經營者承擔連帶責任。

　　另外，浙江省消保委通過問卷星開展在線民意調查，近500名消費者參与，調查發現：91%的受訪者購買過視頻、音頻網站會員服務；用戶購買會員主要看重的依次是“免廣告”“會員提前看”“資源豐富”“音/畫質清晰”；53%的用戶不會主動選擇自動續費；80.22%的用戶成為會員后仍然遇到過廣告；74%的用戶遇到過成為會員后還需另外付費才能收聽或觀看部分特定音/視頻；53.85%的用戶遇到過在不知情或不留意的情況下被自動續費；有31%的用戶發現過不同平台(安卓、iOS、PC)購買同樣的會員服務價格不一致。

　　浙江省消保委提醒廣大消費者：購買視頻、音頻網站會員服務一定要慎之又慎；仔細看清楚相關告知全文再勾選相關服務；要注意有關續費條件、方式、時點的描述，特別關注自動續費的觸發與截止條件以及免費試用結束后收費是否要確認、是否有提醒；遇到自己不太明確的公示告知等描述，一定要與客服確認並保留證據；當自身權益受到侵害時要及時向當地市場監管部門、消費者權益保護委員會投訴。

　　浙江省消保委有關負責人表示，將對上述存在問題的視頻、音頻網站進行約談，敦促其改正。

責任編輯：游婕

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　　中國消費者報瀋陽訊(記者 王文郁)記者3月28日獲悉，遼寧省市場監管局近日組織開展了首次網上在線免費有機產品認證培訓，全省270餘家農業企業相關負責人、各級市場監管局認證監管人員共計1000餘人參加了培訓活動。

　　據了解，本次免費在線培訓是為深入貫徹遼寧省委、省政府關於統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作部署，助力全省農業企業復工復產，不斷加大有機產品認證宣傳和推廣力度，幫扶企業獲得有機產品認證。

　　培訓採用網上視頻直播方式進行，由國家認監委HACCP工作組專家、國家註冊有機高級檢查員講師講授國家有機產品認證實施規則、相關標準，併為受培訓人員在線答疑解惑。線上培訓，一方面幫助遼寧農業企業深入學習掌握了有機產品認證知識，更全面地了解了有機產品認證相關標準及規則，引導農業企業积極開展有機產品認證;另一方面也強化了遼寧認證監管人員的業務素質，提升了認證監管能力。

　　遼寧省市場監管局還藉此次培訓機會向全省廣大農業企業宣傳了“百億送貸行動”的相關扶持政策，並表示，下一步在做好疫情防控工作的同時，將根據不同認證領域業務工作需要，持續開展類似培訓活動，為企業開展相關認證提供更好的政策技術服務。

責任編輯：覃輝

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　　中國消費者報南昌訊(嚴有生 記者 朱海)近日，江西省市場監管局印發《2020年全省執法稽查和反垄斷工作要點》(以下簡稱《要點》)，部署2020年全省執法稽查和反垄斷工作任務，明確執法稽查和反垄斷工作重點。

　　緊扣執法辦案主題，加大重點領域執法力度。突出互聯網、農村市場等重點領域和環節的侵權假冒治理，加強對重點批發市場、集貿市場和重點產品等方面監管，加大對制假源頭、重複侵權、惡意侵權的查處力度。組織開展打擊野生動物違規交易和非法制售口罩等防護產品專項執法行動，持續抓好食品安全、“鐵拳”“守護消費”、質量基礎領域等專項行動，從嚴從快嚴厲打擊其違法行為。以行業亂象整治為抓手，深入推進掃黑除惡專項鬥爭，確保掃黑除惡專項鬥爭取得全面勝利。加強疫情防控執法制度研究，強化案件督查督辦，提高辦案力度和質量，提升綜合執法效能。

　　聚焦高效執法目標，着力完善工作制度機制。紮實推進行政執法公示制度執法全過程記錄製度重大執法決定法制審核制度，組織實施全省市場監管行政處罰程序流程，制定執法稽查案件跟蹤、督辦指導意見。構建全省區域執法協作平台，逐步建立情況互通、信息共享、執法協作協查等機制，探索建立重大案件的聯動執法、聯合懲戒機制。建立完善與政法機關的聯席會議制度，研究破解移交難題，暢通行刑銜接渠道。

　　突出統籌協調任務，充分發揮“雙打”牽頭作用。貫徹落實全國打擊侵權假冒工作會議精神，認真履行“雙打”辦職責，召開成員單位日常聯席會議，堅持重大事項及時會商。精準謀划全年工作，常態化開展相關聯合執法行動。建立績效考評體系，牽頭組織對各地“雙打”工作開展績效考核。

　　強化反垄斷執法，維護市場公平競爭秩序。研究制訂護航市場主體全面恢復生產經營競爭秩序反垄斷合規指引，提升反垄斷法律制度的可操作性和可預期性。聚焦原料葯、公用事業等涉及民生的重點領域和重點行業，加大力度查處垄斷協議和濫用市場支配地位行為，維護消費者合法權益。建立省級反垄斷執法人才庫，增強反垄斷執法力量，構建運行高效、執行有力的全省反垄斷監管體系。

　　狠抓思想業務建設，不斷提升履職盡責能力。強化思想引領，牢固樹立全省執法稽查系統“一盤棋”思想，推進執法稽查隊伍黨風廉政建設，築牢思想防線。加強業務培訓，着力提高執法辦案人員工作水平，打造一批政治過硬、業務精湛、秉公執法、人民滿意的專業化執法人才。開展案件處罰信息系統、行政處罰文書網的推廣使用和操作培訓，強化信息運用，提高執法透明度，提高辦案效率。利用宣傳平台開展普法宣傳和發布執法信息，展示打擊侵權假冒工作成果，提升社會公眾打假維權意識，營造濃厚執法氛圍，維護市場監管執法稽查的良好形象。

責任編輯：游婕

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　　新冠肺炎疫情暴發后，雖然旅遊、餐飲、線下娛樂等行業受到一定衝擊，但生鮮配送、在線教育、遠程辦公、在線醫療、網絡遊戲等新型“宅經濟”卻乘勢而上，蓬勃興起，成為當前經濟發展中的一抹亮色。

　　百度數據显示，1月18日以來，在線教育、在線醫療、在線娛樂與生鮮電商四大行業整體熱度環比增長超100%，近30天遠程辦公需求環比上漲663%。

　　當下，“宅經濟”雖然滿足了人們的一些新需求，但也出現了一些發展中的難點和痛點。例如，有學生家長反映，他們在幫助孩子使用線上教育軟件時發現，一些課程製作不夠用心，只是把線下教學簡單地搬到線上，導致學習效果打折扣等。

　　近日，記者對此進行了調查，在挖掘“宅經濟”井噴背後那些短板的同時，試圖找出新業態下消費者權益保護的良方。

　　線上課程魚目混珠消費糾紛接踵而來

　　“很多都是網上直接抄來的，感覺被坑了。”

　　眼看着自己購買的線上課程質量越來越差，蕭剛(化名)選擇放棄這套課程，因為“怕被帶歪了”。

　　蕭剛在浙江省杭州市從事自媒體工作，為了提升業務能力，他在網上購買了一套關於網絡傳播理論的線上課程。在試聽階段，這套線上課程的表現很不錯，寓教於樂，容易理解。沒想到，購買以後，課程的質量卻讓蕭剛非常失望。

　　來自北京某大學三年級的郭宇(化名)也遇到過和蕭剛類似的情況。“一朝被蛇咬，十年怕井繩。”如今，郭宇堅信幾十元或數百元的線上課程根本無法保證質量。

　　“線上課程魚目混珠，付款后，一旦發現問題就很難找到投訴渠道。”郭宇說，“線上課程的透明度很差，存在誘導消費，就像一鎚子買賣。”

　　他們的經歷並非偶然。《法制日報》記者調查發現，網上有關知識付費的平台非常多，例如慕課、微課等，但不少受訪的消費者反映，有些線上課程的文字視頻介紹、試聽部分與付款購買后的學習內容不太相符，或者質量很差。

　　受疫情影響，不少人選擇足不出戶在網上學習，“宅經濟”下在線教育日漸火爆。然而，相關的消費糾紛也接踵而來。

　　對此，中國人民大學法學院教授劉俊海認為，数字經濟呈現出來的一個特點就是虛擬場景交易。在虛擬場景下，有些不良電商以次充好、偷工減料，導致線上課程不符合消費者的預期，或者與宣傳中的描述大相徑庭。因此，在線教育的課程質量很難保障，這就需要平台方介入監管，同時透明度也應該相應地提升。

　　網絡遊戲貨不對板維權不易直接卸載

　　在“宅經濟”下帶火的網絡遊戲，也存在類似的問題。

　　楊陽(化名)是一位遊戲玩家，同時對我國的傳統文化非常感興趣，特別推崇《山海經》。

　　有一次，楊陽打開網頁，被一條遊戲廣告吸引。“開局一條鯤，進化全靠吞!”“鯤只排名第三、霸王以鯤為食”……諸如此類的廣告語，配上一張張視覺衝擊感極強的海報，讓他情不自禁地點擊進入遊戲。然而，玩了幾盤以後，他發現這款遊戲和廣告中宣傳的完全不一樣。

　　類似的以“鯤”為噱頭，吸引消費者的遊戲還有很多。

　　資深遊戲玩家李力(化名)就被騙過很多次，“我嘗試點擊進去的10多款養鯤遊戲里，連一條鯤都沒有”。

　　據李力介紹，這些遊戲的宣傳海報一般極具煽動力，大多是一些仙俠類遊戲，玩法和10多年前的《傳奇》差別不大。

　　在劉俊海看來，網絡遊戲與其他實體消費不同，必須依附於網絡媒介存在。網絡遊戲玩家所消費的內容並非實體，而是在網絡世界中的遊戲體驗。網絡遊戲玩家在遊戲中得到的物品大部分以虛擬的形式呈現，因此網絡遊戲維權比較困難，維權成本也高。

　　正因為如此，不少受訪的消費者稱，對於這些“貨不對板”的網絡遊戲，他們一般選擇直接卸載。

　　“雲生活”依賴App 涉嫌過度收集信息

　　“宅經濟”之下，雲課堂、雲下廚、雲健身、雲診療、雲逛街、雲春遊等各類“雲生活”方式大行其道，“雲”上的日子在給人們帶來便利的同時，也帶來了不少問題。因為“雲生活”方式依賴App存在，但背後的授權卻涉嫌過度收集用戶個人信息。

　　許果(化名)正在某大學讀碩士研究生一年級。近期，他頻繁使用騰訊會議、CCtalk、雨課堂等各類線上授課App上網課。學習了一段時間后，許果發現，這些線上授課App在使用時會收集大量的個人信息，例如，要求允許訪問電話簿、相冊，開啟錄音權限、相機權限等。

　　“我在某個線上授課App上發現，如果要註冊網師，就要提供身份證照片，還有看上去非常冗長的同意條款。我不知道這些App收集這麼多個人信息有什麼用，更不知道我的信息會不會被用作他途。這種冗長的同意條款就像強買強賣，你不同意就用不了這個App，但上課又必須用，所以很無奈。”許果說。

　　在許果看來，要想聽課，就要授權這些App使用麥克風、相機功能，這種強制要求授權的方式無異於監聽。

　　“授權”二字，在《法制日報》記者的採訪中，被不少受訪者提及。

　　張夏(化名)目前在北京工作，復工后，為了上下班方便，他下載了一款網約車App。不過，這款App要授權手機號碼、定位、訪問存儲空間和照片，如果不授權就不能使用，這三項授權是關聯在一起的，必須要選，張夏擔心自己的信息會被泄露。

　　他們的擔憂並非完全沒有依據。以在線教育為例，有媒體報道，有消費者一個月內遭遇了近百個線上教育機構的電話推銷轟炸。

　　2018年11月，中國消費者協會發布的100款App個人信息收集與隱私政策測評情況显示，App普遍涉嫌過度收集個人信息。

　　據中國消費者協會發布的消息，“授權”是消費者使用一個新App的第一步。但在收集個人信息方面，App普遍存在涉嫌過度收集個人信息的情況：59款App涉嫌過度收集“位置信息”，28款App涉嫌過度收集“通訊錄信息”，23款App涉嫌過度收集“身份信息”，22款App涉嫌過度收集“手機號碼”等。

　　去年12月30日，App個人信息保護工作研討會在北京舉行。會議消息稱，自2019年3月建立App舉報平台至今，App違法違規收集使用個人信息專項治理工作組共收到網民舉報信息1.23萬條，涉及2300多款App。

　　同日，國家網信辦、工信部、公安部、國家市場監管總局四部門聯合發布《App違法違規收集使用個人信息行為認定方法》，旨在為監督管理部門認定App違法違規收集使用個人信息行為提供參考，為App運營者自查自糾和網民社會監督提供指引。

　　“互聯網上所有的消費行為和經濟活動都離不開個人信息。一個核心問題是，區分個人信息和大數據之間的差異。個人信息屬於隱私權的保護範圍，屬於用戶自己;大數據屬於知識產權的保護範圍，可以歸屬於平台。如果混同兩者之間的關係，把個人信息和大數據混為一談，就會讓一些不良商家、違法企業有可乘之機。”中國政法大學傳播法研究中心副主任朱巍說。

　　在北京电子商務法治研究會會長邱寶昌看來，治理App過度收集用戶信息，首先要進一步完善法律法規，及時出台個人信息保護法、隱私法等。“目前的相關法律法規尚屬於原則性規定，沒有規定相應的行政責任、民事責任、刑事責任以及有關監管部門不作為的責任，同時還要嚴格執法。”

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　　編者按

　　新冠肺炎疫情對經濟社會發展造成一定衝擊，階段性停工停產使部分居民收入受到影響，也在一定程度上抑制了消費。自即日起，經濟日報推出“惠民生促消費”系列報道，本期聚焦消費券。近期，南京、杭州、寧波等30多座城市紛紛推出幾百萬元到上億元不等的消費券，旨在激發居民消費熱情，幫助部分受疫情衝擊大的行業加快恢復。專家表示，要把好事辦好，明確發放流程，注重精準投放，避免出現物價上漲。

　　4月3日，杭州開始發放第二期电子消費券。新冠肺炎疫情發生以來，國內消費增長受到了一定程度影響。為此，各地根據實際情況，推出總金額從幾百萬元到上億元不等的消費券，旨在激發居民消費熱情，釋放消費需求。消費券政策在實施過程中需要注意什麼?對拉動消費會起到什麼作用?

　　意在推動經濟加快恢復

　　最近，在一些地方“你領券沒”成了新的社交熱詞，消費券正在把人們拉回到疫情發生前的消費軌道。受疫情影響，今年居民增收遭遇更多困難，部分行業失業風險進一步擴大，支撐消費增長的基礎受到衝擊;特別是對電影、餐飲等人員聚集型服務消費來說，即便疫情得到控制后，人們仍然在觀望，導致這部分受疫情衝擊最大的行業恢復較慢。

　　“在這種情況下，各地推出消費券，意在發揮財政資金帶動作用，重新調動人們的消費熱情。”國家信息中心經濟預測部副研究員鄒蘊涵接受經濟日報記者採訪時指出，各地政府藉此減少消費顧慮，推動消費市場復蘇，並通過需求端回彈，帶動供給端恢復，從而推動經濟加快恢復。

　　從各地發放消費券的效果看，運用消費券來啟動消費很有必要。南京大學經濟學院、長江產業經濟研究院教授劉志彪認為，通過發放消費券方式刺激消費，具有3個明顯優勢。一方面，可以在特定時間內快速轉化為消費，對於拉動經濟效果較為明顯;另一方面，可以定向針對更需要補貼的中低收入階層，體現政府對中低收入階層的關懷。此外，消費券在使用過程中具有明顯的指向性特徵，這對一些受疫情衝擊較大的行業儘快恢復有很大幫助。

　　發放消費券，能夠儘快形成現實購買力，幫助城市第三產業快速度過疫情“冰封期”。商務部流通產業促進中心服務業處處長、研究員陳麗芬說：“疫情暴發以來，離消費者最近的行業如餐飲、零售、旅遊、文娛等最先受到衝擊。發放消費券，有利於激活處在休眠期的消費，讓消費熱起來，加快消費回補，刺激需求。”

　　劉志彪同時表示，各地消費券政策有兩個方面值得注意。一是要考慮到部分製造業產能過剩的事實。這次疫情影響表明，出口導向型經濟對國外市場依賴比較重，需要轉向利用國內市場發展經濟，依靠內需推動產業轉型。發放消費券就是啟動內需的一個基本信號。二是受疫情影響，工作不穩定，收入減少，使得一些人遇到了生活上的困難，消費券的發放對中低收入階層消費有很大幫助。

　　應嚴格發放流程和方法

　　目前，已有包括南京、杭州、寧波、重慶、佛山、深圳、鄭州、嘉興在內超過30座城市發放了消費券。隨着消費券發放範圍擴大，對於消費券發放過程中應注意的問題，多位專家表示應當嚴格規範消費券使用方法。

　　在消費券使用過程中，要明確消費券補貼的領域，以及補貼流程和方法。要重點支持在這次疫情中受到衝擊較大的行業，不能普遍發放普惠制消費券。中國貿促會研究院國際貿易研究部主任趙萍認為，只有針對疫情損失比較大的領域發力，才能發揮財政資金促進消費、經濟回穩的重大作用，以小小的消費券來撬動行業回穩。

　　此外，在消費券使用方式流程和方法上，應採用先消費再補貼方式。趙萍表示，只有當消費行為發生在支付環節時才可以使用消費券，以免財政資金被騙補。

　　綜合之前歷次消費券發放經驗，鄒蘊涵認為，在實施過程中必須注意幾個問題。一是在發放渠道、環節及標準上不統一，監管措施不完善，容易滋生腐敗問題，需要規範發放與管理過程。二是消費券作為一種代幣在市場上流通容易被假冒，增加了有關部門防偽、打假成本。三是消費券發放之後流入市場，會出現消費券兌換現金的二級市場，容易滋生地下交易，導致民眾總體消費沒有增加，“黃牛”行為擾亂市場正常運行。總體來看，消費券的發放主體、發放渠道、事後監管等各環節均需要有科學設計和監督，才能達到發放消費券的目的。

　　劉志彪表示，不建議消費券採取平均發放方式，應更多注重向中低收入階層精確投放，特別是對困難群體給予高度關注。“對高收入者來說，消費券刺激消費作用沒有那麼大，但對消費傾向比較高的中低收入者來說，消費券在一定程度上能夠幫助他們渡過難關，起到社會穩定器的作用。”

　　最終轉向收入分配改革

　　從拉動消費全局看，如何看待消費券的作用?專家認為，整體社會需求不可能通過消費券完全實現，不可能無限制發放消費券，要從根本上發揮消費對經濟拉動的促進作用，最終要轉向收入分配改革。

　　鄒蘊涵認為，在消費陷入低谷之時，確實需要外部力量帶動消費信心和消費能力恢復，消費券具有一定促進需求的作用。但需要特別注意的是，發放消費券的政策效果與發放方式、發放範圍等具體內容有密切聯繫，不同的產品需求彈性、不同的產業關聯性，都可能帶來不同效果。客觀地看，消費券政策更多具有短期效應，其作用在於通過消費券帶動形成“消費—投資—生產—收入—再消費”循環。所以，選對消費子行業，科學設計發放相關環節，才是消費券發揮作用的關鍵。

　　劉志彪表示，消費券畢竟是一個臨時性措施，不可能長久採用。最根本問題還是要轉向收入分配改革，讓中低收入者能夠享受到與勞動相對應的收入分配結果，這樣經濟增長才具有包容、可持續性。

　　對於人們擔心消費券引起物價上漲的問題，專家表示可能性不大。“消費券不會導致供不應求現象發生。”趙萍認為，當前國內一些行業受到疫情影響，還處於需求逐步回升過程。從長期來看，我國商品和服務基本上處於供求平衡狀態。從需求角度看，消費券實際上相當於給了消費者一個打折促銷機會，不會導致需求過快上漲，因而不會出現需求拉動型的物價上漲。

　　另外，消費券的使用可以讓受抑制的需求儘快釋放，從而使需求規模儘快恢復。所以，對供給層面來說，不會因為發放消費券導致成本上升。因此，消費券發放不會出現成本推動型物價上漲。

　　鄒蘊涵表示，當前消費市場主要矛盾是供大於求，發放消費券有助於提高需求、縮小需求缺口，更多是“拋磚引玉”，很難導致消費市場需求大增帶來物價上漲壓力。

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　　中國消費者報石家莊訊(記者李建)近日，河北省市場監管局與河北省政務服務管理辦公室聯合召開省、市、縣三級視頻會議，就全省範圍內開展依法撤銷冒用他人身份信息取得公司登記專項治理行動進行安排部署。

　　為組織開展好專項治理行動，河北省市場監管局與河北省政務服務辦公室聯合印發了《河北省依法撤銷冒用他人身份信息取得公司登記專項治理工作方案》，劃分了階段安排，明確了職責分工，強化了工作舉措與要求。

　　按照部署，自2020年3月底至2020年7月底，在全省範圍內組織開展為期4個月的依法撤銷冒用他人身份信息取得公司登記專項治理行動，力爭依法全部辦結專項行動開展前和專項行動中受理的撤銷冒用他人身份信息取得公司登記的申請，完善企業登記註冊制度，健全撤銷冒用他人身份信息取得公司登記工作機制。

　　方案明確，市縣市場監管部門負責受理轄區內企業涉及被冒用人的投訴舉報;通過國家企業信用信息公示系統(河北)及時將涉嫌冒名登記有關情況，記於相關企業名下並向社會公示;依法對冒名登記基本事實進行調查，並根據需要徵詢公安、稅務、金融、人力資源和社會保障等相關部門意見;依法將冒名登記調查結果抄告同級行政審批部門;依據同級行政審批部門作出的撤銷決定，將冒名取得公司登記被撤銷的公司，依法列入嚴重違法失信企業名單管理，並實施信用聯合懲戒。市縣行政審批部門負責根據同級市場監管部門提請，提供企業登記檔案材料的複印件，為異地被冒用人進行遠程身份驗證;依據同級市場監管部門的調查結果，依法作出是否撤銷登記的決定，將撤銷或不予撤銷登記的決定送達申請人、當事公司，並抄告同級市場監管部門;將撤銷冒名登記所形成的全部材料，單獨立卷歸入公司登記檔案管理。企業登記註冊職能暫未划轉至行政審批部門的，由市場監管部門負責撤銷冒名登記違法行為的受理、調查和撤銷工作。

　　專項治理期間，各市(含定州、辛集市)、雄安新區市場監管部門將會同同級行政審批部門建立本轄區《撤銷冒名登記工作台賬》，實行清單管理和跟蹤督辦。各級市場監管、行政審批部門還將專項檢查轄區內公司登記註冊窗口執行企業登記身份管理實名驗證工作，強化政策解讀和工作宣傳，引導廣大人民群眾增強個人身份信息安全自我保護意識。同時，加大對冒名取得公司登記被撤銷公司和直接責任人所受信用懲戒的案例宣傳，震懾違法違規行為。

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　　中國消費者報武漢訊(徐冬冬 記者 吳采平)隨着企業復工復產有序推進，近日，湖北省市場監管局啟動“計量服務中小企業行”活動，組織相關計量技術機構為1000家中小企業提供“點對點”“面對面”“一對一”的精準施“測”服務，聚焦湖北省重點領域、重點產業復工復產的計量需求，採取四項舉措推動疫情防控和復工復產“兩不誤、同推進”。

　　推進復工復產企業計量保障服務。一是抓好疫情防控計量應急保障。開闢應急通道，全力滿足復工復產復市企業紅外體溫測量儀計量檢定校準服務需求，運用微信預約報檢、隨送隨檢、上門服務等方式，快速響應提供免費服務;二是抓好復工復產量值溯源保障。開通綠色通道，全力滿足復工復產企業計量器具強制檢定需求和其它計量檢定校準量傳溯源需求;三是抓好產業扶持計量政策保障。對納入疫情防控物資擴產、轉產、新建“三個一批”的計量器具企業，實行點對點服務，專人負責。探索建立“企業計量管家”“企業計量服務包”等舉措，幫助企業及時了解各項優惠政策，獲取優質計量服務。

　　推進計量精準施“測”服務。完善幫扶措施，針對不同行業、不同企業的特點和需求，制定個性化、差異化的服務解決方案，採取分類、分層的計量服務措施，解決企業在質量提升和產業發展中的測量、測試和校準難題。對中小企業聚集區，依託產業計量測試中心，成立計量服務工作站，加強產業計量研究，着力解決“測不到、測不準、測不全”等問題。抓好精準服務，組織開展新出台或修訂的檢定規程、型評大綱等技術規範宣貫，幫助企業儘快按照新的要求組織生產。建立中小企業計量精準施“測”服務對象名單，組織成立專家服務組、技術幫扶小組，明確服務內容，為企業提供計量“個性化定製”、“一對一”和“一攬子”打包服務。

　　推進企業計量基礎能力提升。一是抓好企業計量管理人員培訓。分步驟對企業相關負責人、管理人員、技術人員，開展計量法律、法規、政策的培訓，增強企業計量意識，提高企業對計量在產品創新、質量控制、節能減排、安全防護中重要基礎作用的認識;二是幫助企業建立和完善計量管理體系。組織開展對中小企業尤其是民營企業的計量幫扶行動，幫助企業建立計量管理制度、正確配備計量檢測設備、加強強制檢定計量器具管理。對有积極性和能力條件的企業，鼓勵引導其建立完善內部量傳溯源體系，建立企業最高計量標準，節省企業外檢或外校費用;三是引導企業完善測量管理體系。以開展工業計量標杆、能源資源示範服務等活動為載體，大力推廣先進計量管理理念，引導計量基礎比較好的大中型企業和重點用能單位积極導入ISO10012《測量管理體系》國際標準，推動將計量融入產品全壽命周期形成過程，提升關鍵環節測量水平，提高產品質量和效益。

　　推進計量服務模式創新。開展計量直通車服務。採取“請進來培訓”“登上門服務”“計量專項小組”“一對一幫扶”等多種方式，全環節代辦、全過程負責，讓企業“報檢不出廠、辦事不跑路”，提升服務的針對性和有效性。搭建計量共享服務平台。加大計量實驗室面向企業的開放力度，积極打造中小企業研發、生產、測試驗證的公共服務平台，促進企業創新創業。充分利用信息化手段，积極打造“数字化實驗室”和“互聯網+計量測試服務”模式，提升供需精準對接和服務效能。推進計量產學研協同創新。鼓勵有條件的企業、計量技術機構、高校和科研院所開展“產學研檢測”技術合作，推動人工智能、大數據、雲計算和 5G 等新技術在產業計量測試技術領域的應用，補齊核心基礎零部件、基礎工藝、基礎材料等方面計量測試技術短板，實現“共性技術”和“關鍵技術”突破。

責任編輯：游婕

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